クイーンズランド州知事は、オーストラリア国王(現在はチャールズ3世)のクイーンズランド州における代表者です。知事はクイーンズランド州の政治制度において多くの憲法上および儀礼上の役割を担っていますが、慣例として州首相およびクイーンズランド州執行評議会の助言に従って行動することが義務付けられています。[ 3 ]また、総督に代わって栄誉や賞を授与したり、地域団体を後援したり、州全体を代表したりするなど、地域社会において重要な役割も担っています。現在の知事はジャネット・ヤングです。[ 4 ]
総督の主な職務には、議会で可決された法案への国王の裁可、選挙令状の発行、クイーンズランド州執行評議会の助言に基づく行政権の行使、政府職員(首相、大臣、裁判官を含む)の正式な任命、州議会の開会、オーストラリアの栄誉の授与などがある。[ 3 ]オーストラリアは連邦制の政府であるが、総督は君主の直接の代表者であり、総督の下位ではない。[ 3 ]
ほとんどの場合、知事はウェストミンスター制度と責任ある政府の原則に従ってのみ、法律上の権限を行使します。これは、知事が政治的に中立を保ち、議会に従ってのみ行動し(首相の選出や国王の裁可を与える場合など)、または大臣の助言に従ってのみ行動する(行政行為を行う場合など)必要があることを意味します。[ 5 ]特定の限られた状況では、知事は留保権限(正式な助言なしに、または助言に反して行使できる権限)を行使することができます。現代では、知事がこれらの留保権限を行使するよう求められることはめったにありません。
知事は、儀式や地域社会における役割において、州とその市民を代表します。国内では、この役割には、式典や記念行事への出席、地域団体への後援、ブリスベン郊外のパディントンにある公邸であるガバメントハウスでのイベントの開催などが含まれます。知事はまた、海外でクイーンズランド州の経済的、社会的、文化的利益を促進し、公務のためにオーストラリアの外交旅券で旅行する権利を有します。[ 6 ]知事は、公式秘書と、クイーンズランド州政府内の独立機関である知事室によって支えられており、 2025年には常勤換算で51人の職員を雇用していました。[ 7 ]
総督は首相によって選ばれ、首相の助言に基づいて君主によって正式に任命されます。任期は定められていませんが、通常は 5 年間務めます。他のオーストラリア植民地とは異なり、クイーンズランドは1859 年に植民地として宣言されるとすぐに責任政府を発足しました。植民地時代には、ジョージ・ボーエン卿を皮切りに、 8 人の英国生まれの官僚 (英国の下級貴族と地主階級の混合) が総督を務めました。1901年に連邦が成立した後、この職は一連の英国の下級貴族によって務められ、1948 年にオーストラリア人初の総督であるジョン・ラヴァラック卿が任命されました。[ 8 ]ジョン卿の後任として英国人のヘンリー・スミス卿が総督に就任しましたが、それ以降の総督はすべてオーストラリア国民です。クイーンズランド州で初めて総督を務めた女性であるレニーン・フォード[ a ]はカナダ生まれですが、1966 年以降の総督はすべてオーストラリア生まれです。
総督は、クイーンズランド州憲法第29条の規定に従い、君主から正式に任命状を交付される。[ 4 ] [ 10 ]新しい総督を任命する際には、現首相が君主に候補者を推薦し、君主は慣例としてその推薦を受け入れる。[ 11 ] 1986年以前は、植民地大臣(1966年以降は外務大臣)の助言に基づき、英国君主が総督を任命していたが、地元の推薦も考慮され、通常は英国大臣によって受け入れられていた。
新知事は通常、現知事の任期満了の数ヶ月前に公に発表される。任命状を受け取った後、新知事は君主への忠誠の宣誓または誓約と職務の宣誓または誓約を行う。 [ 12 ]これらの宣誓はクイーンズランド州最高裁判所長官または最高裁判所の他の判事によって行われる。
クイーンズランド州憲法には任期が定められていないため、知事は合意された期間であれば何度でもその職にとどまることができる。一般的な任期は5年だが、最初の任期が終わった後、任命が延長されることもある。最も長く在任した知事はサー・レスリー・ウィルソンで、1932年から1946年までの13年315日間在任した。退任当時、サー・レスリーは、1795年から1811年に亡くなるまでボンベイ総督を16年間務めたジョナサン・ダンカン以来、最も長く在任した英国総督または総督であった。 [ 13 ]
知事が不在の場合、クイーンズランド州の政府はクイーンズランド州副知事によって運営され、副知事が不在の場合は、クイーンズランド州最高裁判所の最上級判事が運営する。[ 14 ] [ 15 ]
副知事は、以下の場合に州知事代行として政府の行政を引き継ぐことが義務付けられています。
副知事が職務を遂行できない場合、最高裁判所の首席判事、または次に上級の判事が知事代理として政府の運営を引き継ぐ必要がある。[ 15 ]
知事は、知事が職務を遂行している間、知事の職務の一部または全部を知事に代わって遂行するために、副知事または最高裁判所判事を代理人として任命することもできる。[ 14 ]
総督は、任期満了前に君主によって解任されることがある。 1986年オーストラリア法の成立以降、君主は首相の助言に基づいてのみ総督を解任することができ、首相は後任を直ちに選任するか、空席規定を発効させる責任を負う。[ 11 ] 1986年以前は、総督はイギリスの君主によって解任されるか、イギリスに召還されていた。
州知事は、州政府のあらゆる部門において憲法上の職務を遂行する上で重要な役割を担っている。また、州知事は連邦政府の統治に関する憲法上の職務の一部を遂行する補助的な役割も担っている。
クイーンズランド州憲法は、クイーンズランド州議会を君主と立法議会から構成されるものと定義している。しかし、君主の役割は名目上のものに過ぎず、クイーンズランド州憲法および1986年オーストラリア法[ 11 ]に基づき、総督が英国議会に関して君主が担うすべての職務を遂行する責任を負っている。これには、議会の招集、解散、休会、選挙令状の発行、君主の名において法案に王室の裁可を与える権限などが含まれる。
総督は、国会議員の就任宣誓と辞任受理において儀礼的な役割も担っている。すべての議員は、議席に着く前に、総督または総督が任命した者の前で国王への忠誠の宣誓または誓約を行わなければならない。 [ 16 ]議会が開会する日には、総督は立法評議会で演説を行う(英国の国王演説に類似)。この演説は完全に政府によって作成され、政府の立法計画を説明するものである。[ 17 ]
総督の最も重要な権限の 1 つは、国王の名において王室の裁可を与える権限です。この裁可により、立法議会で可決された法案は法律として効力を持ちます。1986年オーストラリア法以前は、1850 年オーストラリア憲法法(英国) により、総督は法案を君主の裁量に委ねる権限、つまり君主が提案された法案に個人的に裁可を与える権限を有していました。[ 18 ] [ 19 ]総督が英国政府の代表として行動していた場合、この規定により、総督は法案を英国政府に差し戻して審査を受けることができ、英国政府は君主に裁可を与えるか否かを助言していました。1986年オーストラリア法の成立以降、総督を任命する権限を除き、国家に関する君主の権限は総督によって行使されています。[ 11 ] 1842 年オーストラリア憲法法(英国)の下では、英国政府は君主に対し、過去 2 年以内に可決された法律を否認するよう助言することもでき、これにより総督の布告または議会へのメッセージに関する法律が無効となる。[ 20 ]この権限は1986 年オーストラリア法によっても削除された。[ 21 ]
1975年のオーストラリア憲法危機を受けて、当時の首相サー・ジョー・ビエルケ=ピーターセンは、クイーンズランド州憲法を改正し、総督はいかなる人物からも指示を受けず、大臣の任命または解任に関する助言源に制限を受けないことを規定した。[ 22 ]ビエルケ=ピーターセンは、将来の連邦政府が、州に対する帝国議会の既存の権限を主張するか、または同意によって獲得し、州議会に総督職を廃止するか、総督に従属させる権限を与え、州法案への国王裁可を拒否するようになることを懸念していた。この改正条項は二重に強化され、総督に関する条項の改正または削除には国民投票が必要となった。 1986年オーストラリア法の成立後、英国議会の州に対する立法権は剥奪された。しかし、二重の強化の法的有効性については、学術的な疑問が残っている。強固な条項。[ 23 ]
この規定は、1987年11月の政権末期に、ビェルケ=ペテルセンが議会内での支持基盤を強化するために、ウォルター・キャンベル総督に数人の閣僚を解任するよう説得しようとして失敗した際に、ビェルケ=ペテルセンにとって不利に働いた。国民党の議会派がビェルケ=ペテルセンを解任し、反体制派閣僚の一人であるマイク・アハーンを国民党の新党首に選出した際、ビェルケ=ペテルセンは当初首相辞任を拒否し、キャンベル総督も解任要求に抵抗した。[ 24 ] [ 25 ]
法令または特権の一部として知事に与えられた行政権は、責任ある政府の原則に従って大臣の助言に基づいて行使される。これは正式には、知事に助言を行う現職(および厳密には元)大臣全員で構成される執行評議会を通じて行われる。 [ 26 ]このような助言は一般的に、ビクトリア州における事実上の最高執行機関である内閣ですでに下された決定の結果である。
形式的には、総督はバジョットが指摘した君主の伝統的な権利、すなわち相談を受ける権利、奨励する権利、警告する権利を行使する。[ 11 ]
連邦政府における州知事の役割は、州を代表する上院議員の選挙令状の発行と返送、および欠員補充のための新たな上院議員の指名に限られている。[ 27 ]
首相が総督に対し、上院議員の半数の任期満了前12ヶ月以内、またはオーストラリア憲法第57条に基づく両院の解散前に下院議員選挙を実施するよう助言する場合、首相は総督に対し、同日に州知事に上院議員選挙の令状を発行するよう要請することも助言する。[ 28 ]
クイーンズランド州知事の職務は連邦政府の行政においてほとんど役割を果たさないが、クイーンズランド州知事を務める者は、オーストラリアのすべての州知事と同様に、通常、総督がオーストラリアを離れている場合、または総督が死亡、職務遂行不能、もしくは君主によって解任された場合に、連邦政府を運営するための休眠状態の委任状を与えられている。[ 29 ]また、クイーンズランド州知事の中には、総督がオーストラリアに滞在しているものの、自ら職務を遂行できない場合に、総督の特定の責任を遂行するために、総督の代理に任命される者もいる。[ 30 ] [ 31 ]

州知事は、憲法上の正式な役割に加え、代表者としての役割や儀礼的な役割も担っている。ただし、その役割の範囲や性質は、時代の期待、当時の州知事の資質、現政権の意向、そして州知事の社会における評判によって左右される。州知事は一般的に、様々な慈善団体の後援者となり、栄誉や賞を授与し、他国の代表者を含む様々な団体を招いて行事を主催し、州内を広く巡回する。
知事は一般的に、さまざまな慈善団体や奉仕団体の後援者になるよう招かれる。歴史的に、知事は通常、クイーンズランド州のチーフスカウト、聖ヨハネ騎士団の副総長を務めており、法律上、クイーンズランド大学の公式訪問者でもある。[ 34 ]
クイーンズランド州知事は、オーストラリア陸軍予備役のロイヤル・クイーンズランド連隊の名誉大佐を務めています。[ 34 ]また、オーストラリア空軍第23(ブリスベン市)飛行隊の名誉空軍准将でもあります。[ 34 ]これらの任命は完全に名誉職であり、米国の州知事が州兵の作戦指揮権を行使するのとは異なり、クイーンズランド州知事はこれらの部隊の指揮系統において正式な役割を担っていません。

知事は、その職にあることにより様々な特権を享受する権利がある。これには、ブリスベン中心部のパディントン郊外にある、14ヘクタール(35エーカー)の庭園と森林に囲まれた歴史的建造物であるガバメントハウスに住む権利も含まれる。フェルンバーグとしても知られるこの建物は、1865年に建てられた。[ 35 ]
1859年にジョージ・ボーエン卿がクイーンズランド州初代総督に任命された際、彼は一時的にアデレード・ハウスに居住した。この建物は植民地政府が年間350ポンドで賃借していた。ボーエン卿は1862年に旧総督官邸に移り住み、その後この建物は英国国教会が取得した。1910年にセント・ジョンズ大聖堂が献堂された後、アデレード・ハウスは司祭長の住居となり、現在は司祭長邸として知られている。[ 36 ]
1862年から1910年の間、総督はブリスベンのガーデンズポイントにある旧総督官邸(現在はクイーンズランド工科大学キャンパスの一部)に居住していました。1909年までに、かつては広々としていた総督官邸は、特に接待に不可欠とされる舞踏室がないことから、総督の住居としては狭すぎると見なされるようになりました。当時の総督、ウィリアム・マクレガー卿は、ビクトリアパークに新しい総督官邸が建設されるまでの暫定措置として、賃貸物件のファーンバーグに移りました。しかし、新しい総督官邸の設計図が作成され、基礎工事も行われたものの、プロジェクトは中止されました。1911年、政府はファーンバーグを1万ポンドで購入し、クイーンズランド州の恒久的な総督官邸としました。この役割は今日まで続いています。[ 37 ]
知事の公用車は1972年製のロールス・ロイス・ファントムVIで、通常のナンバープレートの代わりに聖エドワード王冠の紋章が付けられており[ 38 ]、知事の個人旗が掲げられている[ 39 ] 。
総督の給与は当初、1850 年オーストラリア憲法法によって2,000 ポンドと定められており、[ b ]また、総督の給与を変更する法案は女王陛下の裁量に委ねられることになっていた。[ 18 ] 2025 年現在、総督は最高裁判所長官と同じ給与を受け取っている[ 1 ] (現在は 488,686 ドル[ 2 ] )。

1970年代以前の知事は、イングランドの各州の総督の制服を色を反転させた伝統的な宮廷制服を着用していました。それは、襟と袖口に銀色の樫の葉とシダの刺繍が施され、王室の紋章が刻印された銀色のボタンで縁取られ、肩に金糸で縁取られた肩章が付いた濃紺のウールのダブルブレストのコート、外側の縫い目に幅広の銀色の樫の葉の編み紐が付いた濃紺のズボン、儀式用の剣が付いた銀色の剣帯、ダチョウの羽飾りが付いた二角帽、拍車付きの黒いエナメル革のウェリントンブーツなどで構成され、儀式の際に着用されました。[ 40 ]しかし、その習慣は廃れ、現在知事は普段着を着用しています。
知事は在任中は「閣下」または「閣下」の敬称を用い、その配偶者も「閣下」または「閣下」の敬称を用います。元知事が用いる敬称は「閣下」です。[ 41 ]
1975年にオーストラリア勲章が創設されて以来、総督は総督に任命される直前にオーストラリア勲章コンパニオンに叙せられるのが通例となっており、ピーター・アーニソン[ 42 ]やデイム・クエンティン・ブライス[43]を含む数名の総督は、副総督代表として君主への奉仕に対してロイヤル・ヴィクトリア勲章のコマンダーに任命されている。1986年以前は、クイーンズランド州は依然として帝国栄典制度を利用しており、総督は植民地官吏としての功績に対して聖マイケル・聖ジョージ勲章のナイト・グランド・クロスまたはナイト・コマンダー、そして君主への奉仕に対してロイヤル・ヴィクトリア勲章のナイト・グランド・クロスまたはナイト・コマンダーの勲章を授与されるのが慣例であった[ 44 ] 。
知事の配偶者には公務はないが、副王妃としての役割を果たす。知事の任期中は、「閣下」または「閣下」の敬称が用いられる。ほとんどの知事の配偶者は、静かに夫を支えることに満足している。しかし、中には独自の功績を残した者もいる。
知事の旗は、中央にクイーンズランド州の州章である水色のマルタ十字が描かれた白い円形のユニオンジャックで構成され、その上に王冠が載せられ、月桂樹の葉のガーランドで囲まれている。[ 45 ]
イギリス総督の旗の一般的なデザインは、 1869 年にヴィクトリア女王によって承認されました。クイーンズランド州総督のデザインは、マルタ十字が植民地の紋章として採用された 1876 年以来、個人旗として作成され、掲揚されています。旗のデザインは 1963 年に更新され、王冠の描写がチューダー朝の王冠から聖エドワード王冠に変更されました[ 46 ] [ 45 ] 。
政府庁舎、車両、またはイベントで旗が掲揚されている場合、それは知事がそこにいることを示しています。[ 45 ]
総督職は、1867年のクイーンズランド州設立時にヴィクトリア女王が発行した勅許状によって最初に設置されました。しかし、1977年までは、総督職はクイーンズランド州の法律で正式に認められておらず、総督の権限は勅許状と、総督に関してオーストラリア憲法法1842年(帝国)(ニューサウスウェールズ州に半選挙制議会を付与した文書)の効力を維持し、クイーンズランド州議会による総督職の解任権を制限する帝国枢密院令に規定されていました。しかし、 1975年の解任危機の後、当時の首相サー・ジョー・ビェルケ=ピーターセンは、枢密院令の規定を再現するために、憲法法1867年(クイーンズランド州)を改正しました。これは、枢密院令が州に関して英国議会の継続的な権限に基づいてのみ適用されたためです。将来の連邦政府が、州に対する帝国議会の既存の権限を主張するか、同意によって取得し、州に総督職を廃止するか、総督に従属させる権限を与え、連邦が州知事に州法案への国王裁可を拒否するよう命じることを可能にするのではないかと懸念されていた。この修正条項は二重に強化されており、総督に関する条項を修正または削除するには国民投票が必要であった。 1986年オーストラリア法の成立後、英国議会の州に対する立法権は削除された。しかし、二重強化条項の法的有効性については学術的な疑問が残っている。[ 23 ]
2001年憲法法は、最新の特許状を含む以前の憲法文書を統合し、総督の役割をオーストラリアの法律で完全に定義した。[ 47 ]しかし、1867年憲法の二重に強固な条項は、改正のための国民投票が行われなかったため、そのまま残っている。[ 23 ]
クイーンズランド州最高裁判所長官(現在はヘレン・ボウスキル)は、知事不在時に知事の職務を代行する。2014年6月、エリザベス2世女王は、当時のキャンベル・ニューマン首相の推薦により、現職、将来の知事、および存命中の元知事全員に永久に「閣下」の称号を授与した。 [ 48 ]
クイーンズランド州初のオーストラリア生まれの総督は、ジョン・ラヴァラック中将(1946年任命)でした。後任のヘンリー・エイベル・スミス卿は、メアリー女王の姪であるメイ・エイベル=スミス夫人の夫で、イギリス人でした。その後、カナダ生まれで幼い頃にオーストラリアに移住したレニーン・フォードを除いて、すべての総督はオーストラリア生まれです。
1859年のクイーンズランド州分離以前は、ニューサウスウェールズ州の一部であり、ニューサウスウェールズ州総督の統治下にあった。
現在の知事以前に、クイーンズランド州には26人の知事がいました。[ 49 ]
行政官および副総督は、通常、旅行や病気などで総督が不在の場合に総督の職務を遂行するために任命される副官です。任命されない場合は、クイーンズランド州最高裁判所長官(または利用可能な最高位の裁判官)が職務を遂行します。[ 50 ]クイーンズランド州の行政官および副総督は以下のとおりです。[ 51 ]