ドイツの外交関係

ドイツ連邦共和国（FRG）は中央ヨーロッパの国であり、欧州連合、G4、G7、G20、経済協力開発機構、北大西洋条約機構（NATO ）のメンバーです。海外に229の外交使節団のネットワークを維持し、190か国以上と関係を持っています。世界有数の工業国の一つとして、ヨーロッパと世界情勢における 大国として認められています。

ドイツの外交政策の歴史は、1871 年以降の外交の発展と国際史を網羅しています。

1866年以前は、ハプスブルク家のオーストリアとそのドイツ連邦が名目上のドイツ情勢の指導者であったが、ホーエンツォレルン家のプロイセン王国が、ブランデンブルク領有を通じてドイツ連邦の政治に参加する能力と、ツォルフェラインのネットワークを通じて貿易に影響を与える能力により、ドイツ情勢においてますます支配的な影響力を行使した。オーストリアの影響を排除するか含めるかという問題は、1866年の普墺戦争でプロイセンが勝利したことで決着した。ドイツの統一は、1870年から71年の普墺戦争で小国がプロイセンに従ってフランスに大勝したことで可能になった。ドイツ帝国は、1871年にオットー・フォン・ビスマルクによってまとめられ、1890年に辞任を余儀なくされるまで、ドイツ、そしてヨーロッパの外交史全体を支配した。

ドイツの外交政策を指導する責任を負っている内閣レベルの省庁は、国防省、経済協力開発省、連邦外務省の 3 つです。実際には、ドイツの連邦省庁のほとんどが外交政策の策定に何らかの役割を果たしており、国際的な管轄権の及ばない政策分野はほとんど残っていません。しかし、連邦内閣の規則 (ドイツ基本法に規定) では、連邦外務省に調整機能が割り当てられています。したがって、他の省庁は、連邦外務省の承認を得てのみ、外国からのゲストを招いたり、条約交渉に参加したりすることができます。

外交政策に関しては、連邦議会が監督的立場にある。連邦議会の各委員会、特に外交委員会は、国の外交政策を監督する。外国条約を批准するには、連邦議会（および影響を受ける州については連邦参議院）の同意が必要である。条約法案が第一読会を通過すると、外務委員会に付託され、同委員会は連邦議会への報告を通じて批准を遅らせ、決定に影響を及ぼすことができる。^[1]

1994年には、EU関連の膨大な議題や法案に対応するため、EU委員会も設立された。また、この委員会は連邦議会を代表して発言し、EUの政策方針を決定する際に連邦議会を代表する権限も有している。^[2]一例として、EUの東方拡大に関する委員会の関与が挙げられ、外務委員会はECE諸国との関係を担当し、EU委員会は交渉を担当している。^[2]

ドイツには外交政策問題に取り組むNGOが多数ある。これらのNGOには、シンクタンク（ドイツ外交評議会）、単一問題ロビー団体（アムネスティ・インターナショナル）、ドイツと他国との二国間関係強化を推進する団体（アトランティック・ブリッジ）などがある。NGOの予算と方法はそれぞれ異なるが、意思決定者に自らの見解の賢明さを納得させるという全体的な目標は共通している。2004年、特に外交・安全保障政策の分野において、NGOが実際の政策立案に統合される新たなドイツの統治枠組みが生まれた。^[3]その考え方は、国家と市民社会団体の協力により、紛争解決、開発協力、脆弱国への人道支援の質が向上するというものである。この枠組みは、NGOの専門知識を活用し、それと引き換えにこれらの団体が外交政策に影響を与える機会を得られるようにすることを目指している。^[3]

2001年9月11日に米国に対する攻撃を実行したテロリスト集団がハンブルクに拠点を置いていたことが発覚し、国中に衝撃が走った。^[要説明]

ゲアハルト・シュレーダー首相率いる政府は、タリバン追放後のアフガニスタンの治安維持を目的としたNATO共同計画を主導するため、ドイツ連邦軍をアフガニスタンに派遣し、その後の米軍の行動を支持した。

2003年のアメリカのイラク侵攻と軍隊の派遣には、国民のほぼ全員が強く反対していた。 ^[4]この立場はSPD/緑の党政権も共有しており、アメリカとの摩擦を招いた。

2006年8月、ドイツ政府はドイツの列車2本を爆破する計画が失敗に終わったことを明らかにした。この攻撃は2006年7月に実行される予定で、21歳のレバノン人男性が関与しており、その男性はユセフ・モハメドEHとだけ特定されていた。検察官は、ユセフともう一人の男が粗悪なプロパンガス爆弾を詰めたスーツケースを列車内に残したと述べた。

2007年2月現在、ドイツは対テロ戦争の一環として、NATO主導の国際治安支援部隊（ ISAF）約3,000人をアフガニスタンに派遣しており、これは米国（14,000人）と英国（5,200人）に次いで3番目に大きな派遣部隊である。^[5]ドイツ軍は主にアフガニスタンのより安全な北部に駐留している。

しかし、ドイツは、他のいくつかの大ヨーロッパ諸国（英国とオランダを除く）と同様に、アフガニスタン南部でのより激しい戦闘作戦の負担を分担していないとして、英国とカナダから批判されている。^{[6] [7]}

ドイツは国連に対する最大の純拠出国であり、アフリカと中東で活動する開発機関をいくつか有している。ドイツ連邦共和国の開発政策は、ドイツの外交政策の独立した分野である。これは連邦経済協力開発省（BMZ）によって策定され、実施機関によって実行される。ドイツ政府は、開発政策を国際社会の共同責任とみなしている。^[8]ドイツは、米国とフランスに次ぐ世界第3位の援助国である。^[9]ドイツは、国内総生産（GDP）の0.37％を開発に費やしたが、これは、2010年までに援助をGDPの0.51％に増やすという政府の目標を下回っている。GNPの0.7％という国際目標も達成できなかっただろう。

ドイツは、欧州評議会、欧州連合、欧州宇宙機関、G4、G8、国際通貨基金、NATO、OECD、欧州安全保障協力機構、国連、世界銀行グループ、世界貿易機関の加盟国です。

欧州統合は、欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）とエリゼ条約以来、長い道のりを歩んできました。近隣諸国との平和的な協力は、依然としてドイツの最大の政治目標の 1 つであり、ドイツは欧州統合における成果のほとんどにおいて先頭に立ってきました。

• マーストリヒト条約

ヨーロッパ諸国が直面している社会問題の大部分、つまり移民、人口の高齢化、社会福祉や年金制度の逼迫などは、ドイツでも重要な問題である。ドイツは、現在の欧州連合加盟国間の統合を「深化」させることで平和を維持しようとしている。

• 欧州防衛軍
• 単一通貨ユーロの導入

ドイツは数十年にわたりEU予算に対する最大の純拠出国であり（ドイツの比較的大きな人口を考慮すると、一人当たりではなく絶対額で）、拡大したEU内でのこれらの純支払額の増加を制限しようとしている。

• 欧州憲法

2003年の防衛政策指針で導入された原則に基づき、ドイツは引き続き北大西洋条約機構を通じた米国との大西洋横断パートナーシップを優先している。しかし、ドイツは共通外交安全保障政策を通じて欧州連合との政策調整にますます重点を置いている。

ドイツ連邦政府は、国連改革の一環として、国連安全保障理事会の常任理事国入りを目指す取り組みを開始した。これには加盟国の3分の2以上の多数決と、安全保障理事会の5カ国すべての拒否権の承認が必要となる。

この願望は、ドイツと中華人民共和国、ロシア連邦との良好な関係のおかげで成功する可能性がある。ドイツは安定した民主共和国であり、G7の国であることも好ましい特徴である。英国とフランスはドイツの最高機関への昇格を支持している。^[10]米国は矛盾したシグナルを送っている。

ドイツを含むNATO加盟国は、120カ国以上が支持する核兵器の全面廃絶に向けた交渉のための拘束力のある協定である国連の核兵器禁止条約に署名しないことを決定した。 ^[11]

ドイツ連邦共和国が外交関係を維持している国々のリスト:

バルカン諸国

ドイツ政府はNATOの拡大を強力に支持した。

ドイツはクロアチアとスロベニアを独立国家として承認した最初の国の一つであり、ユーゴスラビアをバルカン半島における唯一の正当な政治体制とする考えを拒否した（最初に親ベオグラード政策を提案した他のヨーロッパ諸国とは対照的である）。このため、セルビア当局はユーゴスラビア崩壊の主な原因の一つとして「新ドイツ帝国主義」に言及することがあった。^{[要出典] [179]ドイツ軍は}バルカン半島に「平和と安定」をもたらすための多国籍の取り組みに参加している。

中央ヨーロッパ

ワイマール三角地帯（フランス、ドイツ、ポーランド）; ドイツは中央ヨーロッパ諸国で引き続き経済的に活発に活動し、民主主義制度の発展を積極的に支援しています。2000 年代には、ドイツは間違いなく欧州連合の中心的存在でした（ただし、この点でフランスの重要性を無視することはできません）。

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