欧州連合軍スタッフ

北緯50度50分43秒 東経4度23分25秒 / 北緯50.84528度 東経4.39028度 / 50.84528; 4.39028

欧州連合軍スタッフ
紋章
アクティブ	2004年～現在
忠誠	欧州連合
タイプ	軍関係者
役割	CSDP の 活動を監督し、上級代表に戦略的な助言を提供し、EUMCに報告します。
サイズ	200人以上の人員
の一部	欧州対外行動サービス
位置	Avenue de Cortenbergh 150、ブリュッセル、ベルギー
Webサイト	ヨーロッパ
司令官
高い評価	ジョセップ・ボレル
事務局長	ミシェル・ファン・デル・ラーン中将
副事務局長	ジョヴァンニ・マニオーネ少将

欧州連合軍事スタッフ（EUMS ）は、欧州連合（EU）の対外行動サービス（EEAS）の総局であり、上級代表（HR / VP）に戦略的助言を提供し、軍事計画および行動能力（MPCC）運用本部を通じて作戦を指揮することで、 EUの共通安全保障防衛政策（CSDP）に貢献しています。2020年末から、MPCCは最大2,500人の兵士、つまり1つのEU戦闘グループと同等の規模までの執行作戦と3つの非執行任務を遂行できるようになります。^[1]

EUMS はまた、加盟国の国防長官を代表して欧州連合軍事委員会(EUMC) に報告し、「早期警報」、状況評価、戦略計画を実行します。

EUMS は現在 200 名以上の軍人と民間人で構成されており、ブリュッセルのKortenberg ビルに所在しています。

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ブリュッセルのコルテンベルグビルの場所

共通外交安全保障政策(CFSP) は、 1970 年の欧州政治協力(EPC)に基づき、1993 年のマーストリヒト条約によって EU の柱として導入されました。CFSP には、「最終的には共通防衛につながる可能性のある共通防衛政策の策定を含む、EU の安全保障に関するすべての問題」が含まれることになっていました。

1998 年 12 月、フランスとイギリスのサン・マロ宣言では、EU は「国際危機に対応するために、信頼できる軍事力に支えられた自主的な行動能力、その使用を決定する手段、およびその準備を備えていなければならない」と述べられた。これは、EU の自主的な軍事力の発展をこれまで阻止してきたイギリスの方針転換を示すものであった。

1999 年 6 月のケルンでの欧州理事会において、西ヨーロッパ連合(WEU) と北大西洋条約機構(NATO) のプロジェクトとして 1996 年に形成された欧州安全保障防衛アイデンティティ (ESDI) が EU に移管され、欧州安全保障防衛政策 (ESDP) と改名されました。この新しく設立された CSDP の主な目的は、EU 領域外での危機管理に対処することでした。

2000 年と 2001 年には、ESDP の一環として いくつかの評議会機関が設立されました。

• 政治安全保障委員会（PSC）は、大使レベルの代表者による準備機関であり、国際情勢を観察し、CFSPとESDPの政策の定義を支援し、危機に対するEUの一貫した対応を準備する。
• EU軍事委員会（EUMC）は、理事会の最高軍事機関であり、加盟国の国防長官で構成され、常任軍事代表が定期的に代表を務めます。EUMCは、EU内のすべての軍事問題に関してPSCに助言と勧告を提供します。
• 欧州連合軍事スタッフ（EUMS）は、 EUMCの作業部会と諮問機関として事務局の一部門であり、EUMCの活動と諮問機関としての役割を担っている。

2003年にニース条約が締結され、権限、組織、構造、資産の面でESDPの法的基盤が確立されました。

2009年のリスボン条約発効に伴い、 EUMSは理事会の事務総局から移管され、新たに設立された欧州対外行動サービス（EEAS）の総局（DG）となった。EEASはEUの外交サービスであり、理事会の対外関係部門と欧州委員会の関連国際関係部門が合併してできた理事会と委員会のハイブリッド機関である。

2016年、欧州連合（EU）グローバル戦略がHRフェデリカ・モゲリーニによって発表され、欧州理事会で歓迎されました。CSDP分野におけるこの戦略の実施には、 EUMSに直接作戦指揮の役割を与える軍事計画・実施能力（MPCC）の設立が含まれています。

EUMSは共通安全保障防衛政策（CSDP）の活動に関する監督機能を果たします。

• 高等代表に戦略的助言を提供する
• 欧州連合軍事委員会（EUMC）に報告
• 「ペテルスベルグ任務のための早期警戒、状況評価および戦略計画」を実施し、 EUFORアルテアやチャド/中央アフリカ共和国およびコンゴ民主共和国におけるその他の欧州連合軍の任務などのCSDP任務（2001/80/CFSP、付属書第2条）を実施する。

EUMS は設立以来、 数多くの展開を監督してきました。

2017年11月現在の高等代表と軍事スタッフ、軍事委員会の関係: ^[2] カラーキー:
  上級代表（委員会の副委員長）
  軍事委員会（EUMC、理事会の機関）
  軍事スタッフ（EUMS;対外行動庁の総局）

EUMS は、ブリュッセルのコルテンベルグビルにある対外行動サービス(EADS)の総局であり、現在 200 名を超える軍人と民間人で構成されています。

EUMSは、長官（DGEUMS、三つ星将軍）によって率いられています。^[3]

2017年以降、DGEUMSは軍事計画および行動能力のディレクターも務めており、すべての非執行軍事任務の単独指揮官としての役割を担い、現在の3つの訓練任務とその他の将来の可能性のある非執行軍事任務の指揮と統制を行っています。

DGEUMSは副長官と参謀総長（DDG/COS、2つ星将軍）によって補佐されている。^[3]

軍事計画・行動能力（MPCC）は、軍事作戦のための軍事戦略レベルでの常設作戦本部を提供するEUMS施設である。MPCCは政治安全保障委員会（PSC）に報告し、欧州連合軍事委員会（EUMC）に情報を提供する。^[4]

現在、MPCCは非執行作戦のみを遂行できる。2020年末までにMPCCは最大2500人の兵士、つまり1つの戦闘グループ規模の執行作戦も遂行できるようになる。^[5]

MPCC は、共同支援調整センター(JSCC)を通じて、既存の民間カウンターパートである民間計画・行動能力(CPCC) と協力します。

EUMSには5つの局があり、それぞれ1つ星の司令官が指揮を執っています。^[3]

概念・能力局（CON/CAP）は、EUMSの概念、教義、危機管理演習、訓練、分析、教訓を含む能力の計画と開発、および欧州防衛機関（EDA）との協力を担当し、EUの軍事概念と危機管理手順の一貫性を確保しています。^[6]

情報局（INT）の任務は以下のとおりである。^[6]

• 早期警報と状況評価に情報を提供する
• 情報および情報計画の専門知識の提供を通じてEUMS計画に貢献する
• 作戦および演習における危機対応計画および評価に情報を提供する。

作戦局（OPS）の任務は以下のとおりである。^[6]

• 発射後の戦略的危機対応計画を含む軍事危機管理作戦を計画する
• 情報に基づいた意思決定を支援するための早期の軍事評価と計画を含む、戦略的前進および危機対応計画を策定する
• すべての CSDP 操作を監視し、自律的な操作を計画および実行する能力を生成します。

ロジスティクス局（LOG）は、行政支援、ロジスティクス計画の専門知識、ロジスティクスの概念、危機対応計画に関連する教義を提供する。LOGは、作戦と演習の評価も行う。^[6]

通信情報システム局（CIS）の任務は以下のとおりである。^[6]

• CSDP 活動をサポートするために、通信および情報システムの実装、運用、保守に関する EUMS のポリシーとガイダンスを開発します。
• 戦略レベルと運用レベルでのCIS計画の専門知識の提供を通じてEUMS計画に貢献する
• 作戦および演習のための危機対応計画と評価の CIS 要素を提供します。

EUMSの他のユニットには以下が含まれる: ^[6]

• ACOS 同期ユニットは、EUMS 内部プロセスと情報フローの調整と同期において参謀長を支援し、EUMS が EUMC 議長に提供するサポートを促進および調整し、会議の準備と管理において議長をサポートします。
• ACOS 対外関係ユニットは、EEAS 管理局および CMPD と緊密に協力しながら、EUMS のすべての対外関係の政策を策定し、その軍事的側面を維持します。これには、国際機関、戦略的パートナー、および第三国との軍対軍協力の調整が含まれます。このオフィスは、EEAS 戦略コミュニケーション部門と緊密に協力しながら、すべての広報/報道関係の問題にも責任を負います。
• SHAPE の EU セル (EUCS) は、ベルリン プラス協定に基づく NATO の共通資産と能力を利用して EU の作戦に備え、EU 主導の作戦における潜在的な作戦指揮官としての DSACEUR の役割をサポートするユニットです。危機管理における NATO と EU の戦略的パートナーシップを具体化することで、NATO と EU 間の完全な透明性に貢献します。

EUの指揮統制（C2）構造は加盟国の代表者で構成される政治機関によって指揮され、通常は全会一致の決定が必要である。2019年4月現在：^[7]

連絡担当者:      アドバイスと推奨事項      サポートと監視      準備作業     

• ヴ
• t
• e

¹ CSDP 民間ミッションも現地で活動する場合、民間計画・実施能力(CPCC) とその民間作戦指揮官 (Civ OpCdr)、および下位のミッション長 (HoM) との関係は、図に示すように調整されます。

²設置される可能性のある その他の構成司令官（CC）およびサービス部門。

³ MPCC は EUMS の一部であり、Dir MPCC は DGEUMS を兼任しています。MPCC が作戦本部 (OHQ) として使用されていない場合は、加盟国が提供する各国の OHQ またはNATO指揮構造 (NCS) のいずれかがこの目的を果たします。後者の場合、 Dir MPCC ではなく、欧州連合軍最高司令官代理(DSACEUR) が作戦司令官 (OpCdr) を務めます。

⁴ MPCC が作戦本部 (OHQ) として使用されていない限り、MFCdr は部隊司令官 (FCdr) として知られ、MFHQ ではなく部隊本部 (FHQ) を指揮します。MFHQ は作戦レベルと戦術レベルの両方で機能しますが、FHQ は純粋に作戦レベルで機能します。

⁵ 政治戦略レベルは、C2 構造自体の一部ではありませんが、ミッションの全体的な方向性を決定する関連サポート施設を備えた政治機関を表しています。理事会は、上級代表(HR/VP)の役割を決定します。上級代表は、欧州委員会の副委員長を務め、欧州理事会の会議に出席し、外務理事会(FAC) の議長を務め、危機時には政治安全保障委員会(PSC) の議長を務めることもあります。HR/VP は、CSDP の決定を提案し、実施します。

⁶常任代表委員会（COREPER）II と同じ構成で、FACのCSDP関連の作業も準備します。

• 共通安全保障防衛政策
• 欧州連合オペレーションセンター
• 欧州対外行動サービス
• 欧州連合の軍隊
• 政治安全保障委員会
• 欧州連合軍事委員会
• 国際軍事スタッフ

• グラハム・メッサービー・ホワイティング少将、「欧州連合の新生軍事スタッフ」、RUSI ジャーナル (2000 年 12 月)

ウィキメディア・コモンズには、欧州連合軍事スタッフに関連するメディアがあります。

• 公式サイト
• CSDPの構造、手段、機関、EEASウェブサイト
• EUMS - 欧州連合軍事スタッフ、EU Whoiswho
• EU 軍事スタッフ: 熱湯の中の蛙?、ミリテール スペクテイター
• MPCC: EU 軍事司令部へ?、欧州連合安全保障研究所