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 欧州連合が緑色、アルメニアがオレンジ色で示されたヨーロッパの地図。 | |
| 略語 | 欧州連合 |
|---|---|
| 前任者 | アルメニアにおけるEU計画支援チーム |
| 形成 | 2023年1月23日 |
| 本部 | イェゲグナドゾル（エレバンの連絡・支援事務所） |
民間作戦司令官 | ステファノ・トマト[1] |
ミッション責任者 | マルクス・リッター[2] |
親組織 | 欧州連合 |
| スタッフ | 209 [3] [4] [5] |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
欧州連合アルメニアミッション（EUMA）は、欧州連合 共通安全保障防衛政策に基づく アルメニア領土における民間派遣である。[6] [7]
歴史
このミッションは、アルメニア・アゼルバイジャン国境危機を受けて行われた、アルメニアにおけるこれまでの2回のEU派遣、アルメニアに対する欧州連合監視能力（EUMCAP）とアルメニアにおけるEU計画支援チーム（EUPAT）の活動を基にして、2023年1月23日に発表された。[8] [9]このミッションは、2023年2月20日に正式に開始された。[4]アゼルバイジャンの承認を得て計画されたEUMCAPとは異なり、EUMAはアゼルバイジャンの承認なしに進められた。[10]
委任
このミッションの目的は、アルメニア国境地域の安定に貢献し、現地での信頼を築き、積極的なパトロールと報告を行い、欧州理事会議長シャルル・ミシェルが主導するアルメニアとアゼルバイジャン間の国交正常化の取り組みを支援することである。[8] [11]
EUMAは2023年1月に当初の任務を2年間とし、延長の可能性があることが定められ、その活動本部はアルメニア国内に置かれている。約103名のEU職員が派遣される予定であった。[3] EUMAの任務の1つは、ナヒチェヴァン飛び地を含む、アルメニアとアゼルバイジャンの国境全域にわたって国境警備隊を実施することである。[12]アゼルバイジャンには、任務の週間スケジュールと巡回について事前に通知される。[13] [14] EUMAは、ゴリス、イジェヴァン、ジェルムク、カパン、マルトゥニ、イェゲグナゾールに6つの前方作戦基地（FOB）を維持し、エレバンに連絡支援事務所を置いている。[3]
2023年12月11日、EUはアルメニアに駐在する職員数を209人に増やすことを確認した。[15]
参加国
開始以来、以下の国々が人員を派遣してきた: [16] [17] [18] [19]
オーストリア
ベルギー
ブルガリア
カナダ
キプロス
チェコ
デンマーク
エストニア
フィンランド
フランス
ドイツ
ギリシャ
ハンガリー
アイルランド
イタリア
ラトビア
リトアニア
ルクセンブルク
オランダ
ポーランド
ポルトガル
ルーマニア
スロバキア
スロベニア
スペイン
スウェーデン
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イベントのタイムライン
2022
2022年12月27日、アルメニア外務大臣アララト・ミルゾヤンはEUの外務・安全保障政策上級代表に書簡を送り、同国に民間のCSDPミッションを派遣するようEUに要請した。 [20]その後、このミッションは2023年1月23日に欧州連合理事会で承認され、当初の派遣期間は2年間となった。[1] [21]
2023
2023年1月23日、アルメニアのニコル・パシニャン首相は 、EU南コーカサス担当特別代表のトイヴォ・クラール氏および駐アルメニアEU大使のアンドレア・ヴィクトリン氏と会談し、EUMAの展開、アルメニアとEUの協力の拡大、アルツァフ封鎖に関する問題などについて話し合った。[22]
2023年1月27日、エレバンでアルメニアとEUの初のハイレベル政治安全保障対話が開催された。アルメニアのヴァヘ・ゲヴォルギアン外務次官と欧州対外行動庁の エンリケ・モラ事務次長は、政治的つながりの強化とアルメニアとEUの関係のさらなる発展について話し合った。両者は、アルメニアが直面している問題とヨーロッパ全体の安全保障上の課題、EUMAの展開、安定的で平和な南コーカサス地域を確立する必要性、アルメニアとトルコの関係正常化のプロセスについて話し合った。エンリケ・モラ事務次長は、「本日開始された初のアルメニアとEUの政治安全保障対話は、外交・安全保障政策問題に関する協力を強化することへの相互の関心と、平和、安全、安定のために協力する用意があることを示している」と述べた。[23]
2023年1月30日、ドイツ連邦警察の将校で、イラクにおける欧州連合諮問ミッションの元代表であるマルクス・リッターが、EUMAの代表に任命された。また、ミッションの本部はイェゲグナゾールに置かれると発表された。[24] [25]一方、 EEASの民間計画・行動能力（CPCC）のマネージングディレクターであるステファノ・トマトが、民間作戦司令官を務める。[26]
2023年2月9日、フランスの欧州議会議員 ナタリー・ロワゾーは、 EUミッションの一環としてフランス国家憲兵隊のメンバーがアルメニアに派遣されることを確認した。ロワゾーは「ミッションは2月20日に開始され、その日に私はアルメニアにいる。私はアルメニアの支援とミッションへの協力を歓迎する。ミッションは地上における我々の目と耳となり、その存在は新たな攻撃を抑止するだろう」と述べた。[27]
2023年3月17日、欧州統合常任委員会の会合で、アルメニアのホヴァニシアン外務次官は、アルメニアとEU加盟国の関係は過去1年間で強化され、よりダイナミックになっていると述べた。同大臣はEUミッションの努力を称賛し、EUは地域の安全と安定に大きく貢献していると述べた。[28]
2023年4月、ミッションの責任者であるマルクス・リッターは「多くのアルメニア人はアゼルバイジャンによる春の攻勢があると信じています。もしこれが起こらなければ、私たちのミッションはすでに成功です」と述べた。[29]
2023年5月4日、ニコル・パシニャン首相は「アルメニアは欧州連合との協力を深めることに関心がある」と述べ、EUのミッションは「我々の地域に対する国際的な注目を維持する」のに役立つだろうと述べた。[30]
2023年6月19日から21日にかけて、欧州議会安全保障防衛小委員会（SEDE）の代表団がアルメニアを訪問した。代表団はラチン回廊付近でEUMA職員と合同パトロールを実施し、アルメニア議会の代表者およびEU加盟国の大使と会談した。[31] [32] SEDEの代表団は、ナゴルノ・カラバフの人々の権利と利益を保護し、アゼルバイジャンの違法な封鎖を終わらせるために、ラチン回廊に国際調査団を派遣することを欧州議会が全面的に支持することを確認した。[33]
2023年6月22日、アゼルバイジャンのEU大使ヴァキフ・サドゥコフ氏は、EUMA監視員はアゼルバイジャンの狙撃兵に撃たれたくないのであれば、アルメニアとアゼルバイジャンの国境から離れるべきだとツイートした。サドゥコフ氏は自身の発言を擁護したが、EU当局は事件を調査中であるとし、アゼルバイジャン大使を召喚したと報告した。[34]
2023年7月19日、EUの政治安全保障委員会は、 EUMAへの貢献に関するカナダの提案を承認した。 [35]委員会は、カナダのこのミッションへの参加は「重要な出来事」であると指摘した。[36]
2023年8月14日、EUMAは、同組織のパトロール隊の1つがアルメニアとアゼルバイジャンの国境付近で銃撃を受けたと発表したが、アゼルバイジャンはこの事件の責任を否定した。[13]
2023年9月3日、インタビューの中で、ニコル・パシニャン首相は、アルメニアが安全保障をロシアだけに頼るのは戦略的な間違いだったと述べた。パシニャン首相は、「モスクワは南コーカサス地域全体での役割を果たせず、その役割を縮小している最中だ」とし、「ロシア連邦はアルメニアの安全保障上のニーズを満たすことができない。この例は、安全保障問題で1つのパートナーだけに依存するのは戦略的な間違いだということを我々に示すはずだ」と述べた。パシニャン首相は、停戦協定を守るために派遣されたロシアの平和維持軍が任務を果たせなかったと非難した。パシニャン首相は、アルメニアが安全保障協定の多様化、特に欧州連合と米国との多様化に努めていることを確認した。[37]
2023年10月3日、ナゴルノ・カラバフにおけるアゼルバイジャンの攻勢とそれに続くナゴルノ・カラバフのアルメニア人の逃亡を受けて、フランスのカトリーヌ・コロンナ外相はEUのジョセップ・ボレル外相に対し、アルメニアにおけるEUの活動を拡大するよう求め、EUがモルドバで実施したものと同様のEUの平和メカニズムにアルメニアを含めることを提案した。[38]
2023年10月17日、アルメニアのニコル・パシニャン首相は欧州議会で演説した。パシニャン首相は「今年2月以来、欧州連合の長期民間ミッションがアルメニアで活動しており、アルメニアとアゼルバイジャンの国境沿いの治安状況を監視してきた。これは、欧州連合が初めてアルメニアの安全保障課題に関与した重要な出来事である」と述べた。[39]
2023年10月20日、EUは監視団の拡大とアルメニアに駐留する監視員の増員に向けた措置を講じると発表した。[40] 2023年10月23日、ドイツ連邦議会外交委員会のミヒャエル・ロス委員長は「アルメニアの利益とアルメニア国民の安全と安心のために、EUがアルメニアにおける民間監視団を拡大することを強く支持する」と述べた。[41]
2023年11月13日、EU外相はEUMAの活動拡大の提案を承認した。ジョセップ・ボレル外相は「我々はアルメニアでの任務を強化することを決定した…国境の敏感な地域での巡回を増やす」と述べ、「欧州平和ファシリティーの下でのアルメニアへの支援の可能性とアルメニアへのビザ免除の選択肢を検討する」と述べた。[42]
2024
2024年2月29日、欧州議会は報告書を採択し、EUに対し、アゼルバイジャンとアゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領に即時制裁を課すよう求めた。さらに、アルメニアに対する軍事侵攻があった場合には、アゼルバイジャンからの石油と天然ガスの輸入を停止することを提案している。また、報告書は、EUに対し、南コーカサスへの関与をより積極的に行うこと、アルメニアとアゼルバイジャンの平和条約締結を支持すること、両国にEUとのより緊密な統合の見通しを提供することを求めている。採択された報告書は、EUMAの権限の強化と拡大、アルメニアとトルコの国境沿いにEUの監視員を配置することを求めている。[43]
2024年6月、EUの危機管理の民間側面に関する委員会（CivCom）のメンバーがEUMA本部を訪問し、国境地域のパトロールに参加した。[44]
2024年7月4日、米国欧州安全保障協力委員会、上院外交委員会、上院軍事委員会の委員らがヴァヨツ・ゾルを訪れ、EUMAの代表者と会談し、アゼルバイジャンとの国境の状況を視察した。[45]
2024年9月18日、アルメニアの若手欧州大使らがイェゲグナゾルにあるEUMA運用センターを訪問した。[46]
2024年10月10日、EUMAは米国国務省とアルメニア駐在の米国大使館の代表団を招聘した。[47]
2024年11月27日、ポーランドのアンジェイ・ドゥダ大統領がミッションの観測地点でEUMAの職員を訪問した。[48]
反応
ポジティブ
アルメニア：アルメニア外務大臣アララト・ミルゾヤン氏は「EUがアルメニアに本格的な民間ミッションを派遣する決定を非常に歓迎する。我々は喜んでこのミッションに協力し、その活動を支援する」と述べた。[49] [50]外務副大臣パルイル・ホヴァニシアン氏は、このミッションは国境地域の影響を受けた住民に「心理的な安心感を与える」ものであると述べた。[10]アルメニアの ヴァハグン・ハチャトゥリアン大統領は「EUと加盟国がアルメニアとの強い連帯感を示したことに深く感謝する」と述べ、EUMAは「緊張緩和と安定の確立、そして最終的には地域への平和の実現に役割を果たすだろう」と付け加えた。[51]
- カナダ：メラニー・ジョリー外務大臣は、カナダがこのミッションに貢献し、募集した専門家を派遣すると発表した。ジョリー外務大臣は2023年4月、アゼルバイジャンがアルメニアとの長きにわたるナゴルノ・カラバフ紛争を激化させていることを「深く懸念している」と述べた。[52]
欧州連合：欧州連合のジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表は、「アルメニアにおけるEU代表団の設立は、EUの南コーカサスへの関与の新たな段階を開始するものである。EUは緊張緩和の取り組みを引き続き支援し、この地域の持続可能な平和という最終目標に向けて双方と緊密に協力していくことを約束する」と述べた。[20] [53]
- フランス：フランスのカトリーヌ・コロンナ外相は、フランスは新たな任務に喜んで参加すると述べた。[54]
- ドイツ：ドイツのアンナレーナ・ベアボック外相は、EUのミッションは地域の安定と信頼を確保するのに役立つと述べ、ドイツは地域の平和と安全を確保するために地元の専門家と協力すると述べた。[55]
- ルクセンブルク：ルクセンブルクのジャン・アセルボルン外相は、EUのミッションとOSCEミンスク・グループのナゴルノ・カラバフ紛争の平和的解決に向けた取り組みに対するルクセンブルクの支持を再確認した。[57] 2024年5月22日、ルクセンブルク下院議長のクロード・ワイズラーは、EUMAに対するルクセンブルクの支持を改めて表明し、アルメニアとアゼルバイジャンの和平協定を求め、アゼルバイジャン当局に第二次ナゴルノ・カラバフ戦争で捕虜となったアルメニア人全員の釈放を求めた。[58]
NATO：2023年1月18日、NATO事務総長のコーカサス・中央アジア担当特別代表ハビエル・コロミナ・ピリス氏がアルメニアのアララト・ミルゾヤン外相と会談した。両者はアルメニアとNATOの協力強化やその他の地域問題について協議した。ピリス特別代表はアルメニアにおけるEUミッションへの支持を表明した。[59]
ノルウェー：2024年3月21日、ノルウェー外務大臣のエイヴィンド・ヴァド・ペテルソン国務次官率いるノルウェー代表団がEUMAの代表者と会談し、このミッションへの支持を表明した。[61]
- スロベニア：スロベニア国会議長ウルシュカ・クラコチャル・ズパンチッチ氏は「我々は欧州連合のこの地域における継続的な存在を歓迎し、アルメニアにおける新たなEU民間ミッションの展開を支持する。我々はこのミッションが住民の安全に貢献し、地域の安定を促進し、関係者間の信頼を築くと信じている」と述べた。[62]
米国：2023年3月3日、クリスティーナ・クヴィエン駐アルメニア米国大使は、アルメニアにおける欧州連合ミッションの代表であるマルクス・リッター氏と会談した。クヴィエン大使は、米国がアルメニアにおけるEUミッションを強く支持していることを確認した。[63] [64]
ネガティブ
アゼルバイジャン：2023年1月24日、アゼルバイジャン外務省は声明を発表し、同ミッションを批判するとともに、2022年10月にプラハで開催された欧州政治共同体首脳会議で合意された前回のミッションはアルメニアに有利な内容だったと考えていると付け加えた。 [65] EU監視ミッションについて、アリエフ大統領は「そこで何が起ころうとも、国境は我々が言うべきところにある。彼ら[アルメニア人]は我々がそれを実行できることを知っている。誰も彼らを助けることはできない。ヨーロッパから来た退職したフランス人警察官も、他の誰も、彼らを助けることはできない」と述べた。[66]アゼルバイジャンのメディアは、EUMAに関する物語に反イラン主義を盛り込もうとしている。 [10]
ロシア：2023年1月24日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、EUのミッションは「逆効果」であり、「さらなる緊張を生み出す可能性がある」と主張して却下した。[67]ラブロフ外相は2023年1月18日、 CSTOは監視ミッションをアルメニアに派遣する用意があったが、アルメニア当局は代わりにEUと協力することを選択したと述べた。[68] 2023年2月9日、アゼルバイジャン駐在ロシア大使は、「欧州連合の行動は、アルメニアとアゼルバイジャンの関係正常化プロセスからロシアを排除することを目的としている」とし、「この問題で、欧州連合は、CIS空間をロシアに対する反対地域と見なし、実際にここに地政学的要素を持ち込もうとしている米国とNATOの直接の付属物のように見える」と述べた。[69] 2024年10月7日、ロシア連邦保安庁（FSB）は、EU監視団がアルメニアに駐留するロシア軍をスパイしていると非難した。FSB長官アレクサンダー・ボルトニコフは「ロシアと我々のパートナーに対する諜報活動は、アルメニアとアゼルバイジャンの和平プロセスにおいて西側諸国に中心的な役割を与えることを目的としたNATO主導の平和維持活動の前兆となる可能性がある」と述べた。[70]
参照
参考文献
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- ^ Zentrum für Internationale Friedenseinsätze (ZIF) [@ZIF_Berlin] (2023 年 1 月 30 日)。 「#Armenien unter 🇩🇪 Leitung における #EU-Mission です! Wir gratulieren Dr. Markus Ritter、Leiter der Bundespolizeidirektion Stuttgart und einer unserer langjährigen Partner, zu seiner Ernennung zum Head of Mission (HoM) der neuen @eu_eeas-Mission #EUMA。ヴィエルクラフトとエルフォルグ! https://t.co/oT5lDmGr43" [🇩🇪のリーダーシップの下、#アルメニアでの新しい #EU ミッション!シュトゥットガルトの連邦警察本部長官であり、長年にわたるパートナーの一人であるマルクス・リッター博士が、新しい @eu_eeas ミッション #EUMA のミッション責任者 (HoM) に任命されたことを祝福します。ご健闘とご成功をお祈りします。] (ツイート) (ドイツ語) 。2023年2月10日閲覧– Twitter経由。
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彼ら[アゼルバイジャン軍]は自分たちを守るために何をしているのかわかっている。アゼルバイジャンで製造されたイスティグラルIST-14.5対物狙撃銃の有効射程距離は約3,000メートル。みなさん、アゼルバイジャン国境には近づかないでください...
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外部リンク
- 欧州連合アルメニア代表部公式ウェブサイト
- X日アルメニアにおける欧州連合ミッション
- 欧州連合アルメニア代表団の欧州理事会発表
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