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 欧州連合が緑色、アルメニアがオレンジ色で示されたヨーロッパの地図。 | |
| 略語 | ユーエムキャップ |
|---|---|
| 後継 | アルメニアにおける欧州連合計画支援チーム |
| 形成 | 2022年10月6日 |
| 溶解した | 2022年12月19日 |
EU監視能力責任者 | マレク・シュチギエウ[1] |
親組織 | 欧州連合 |
| スタッフ | 40 |
| Webサイト | 欧州連合 |
アルメニアに対する欧州連合監視能力（EUMCAP）は、2022年10月6日に合意され、2022年10月20日に正式に運用を開始したアルメニア領土における欧州連合の 民間展開である。[ 2] [3 ] EUMCAPは2022年12月19日に任務を終了し、その時点で、同国での長期的なミッションの可能性に備えて、アルメニアの欧州連合計画支援チームに引き継がれた。 [5]
委任
このミッションの目的は、アルメニアとアゼルバイジャンの国境の境界画定に関する国境委員会の作業に貢献し、その地域の平和と安全の回復を促進し、両国間の全体的な信頼を構築することである。[6] [7]
イベントのタイムライン
2022年10月6日、アルメニアのニコル・パシニャン首相 とアゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は、プラハで第1回欧州政治共同体首脳会議に出席し、長きにわたるナゴルノ・カラバフ紛争と最近のアルメニア・アゼルバイジャン国境危機の解決を目指した。会談後、両者は2022年10月から2か月間、両国国境のアルメニア側に欧州連合CSDP主導のミッションを展開することに合意したと発表された。 [6] [8] [9]
2022年10月13日、欧州連合（EU）の専門家17人からなる技術グループがエレバンに到着し、アルメニアにおけるEUミッションのロジスティクスについて協議した。[10]アルメニア安全保障会議のアルメン・グリゴリアン事務局長は、欧州連合をこの地域の安全保障のさらなる保証人であるとし、アルメニアはあらゆる問題でミッションを支援する用意があることを確認した。[11]
2022年10月17日、ルクセンブルクで開催された会議の後、EUから40人の専門家がアルメニアに派遣されることが発表された。[12] EUはまた、監視任務の期間中、専門家がアゼルバイジャンとの国境のアルメニア側に派遣されることを確認した。EU監視員のほとんどは、現在ジョージアにおける欧州連合監視団（EUMMジョージア）の一環として多数のEU監視員が駐在しているジョージアから移籍することになる。[13] [14]
派遣の期限は当初2か月と設定されているが、EU当局は、長期的には専用の「EUMMアルメニア」のようなより恒久的な解決策が必要になると考えている。EUの南コーカサスおよびジョージア危機担当特別代表のトイヴォ・クラール氏は、「各党は今、我々に期待している。ロシアがもはや対応できない状況に我々がうまく対応できると、各党はますます感じている」とし、「事実、彼らは今、我々が第一に誠実な仲介者になれると考えている。そして第二に、ロシアが約束できない未来のことを約束できると考えている。つまり、我々は欧州連合に近づくことを約束するのだ」と述べた。[15]
2022年10月19日、EU監視団はアゼルバイジャンとの国境沿いのアルメニア人居住地を訪問した。監視団には地方自治体の代表者とアルメニア軍のメンバーが同行した。EU代表団は2022年9月にアゼルバイジャンの砲撃の標的となった居住地を視察した。ゲガルクニク州知事のカレン・サルキシャン氏は「アゼルバイジャンは2021年と2022年の両方で複数の方向からアルメニアの国境を侵犯し、複数の方向から数キロ深く我が国の領土に侵入した。アゼルバイジャン軍の存在は国境居住地の住民を恐怖に陥れ、彼らの通常の生活と活動を妨害している」と述べた。[16]
2022年10月20日、アルメニアのニコル・パシニャン首相は「欧州連合のパートナーが非常に迅速に対応し、決定を下したことを嬉しく思う」と述べた。首相はまた、政府大臣との会談で「当初の監視ミッションは2か月間活動するが、専門家の間ではこの期間を延長するか、この監視ミッションを恒久化する必要があるとの意見がある」と述べた。 [ 17]
欧州対外行動庁は、この任務の最初のパトロールが2022年10月27日に実施されたと発表した。[18]
2022年10月31日、欧州議会代表団がアルメニアに到着した。代表団は国会議員、アルメニア使徒教会の代表者、アルツァフの代表者と会談した。[19]
2022年11月3日、ブリュッセルでアルメニアとアゼルバイジャンの国境委員会による第3回会合が開催された。[20]欧州対外行動庁のステファノ・サンニーノ事務総長は、「欧州連合は双方に対し、現地の治安を改善し、境界線画定の進展を図るための措置を講じるよう求める」と述べた。[21]また、アルメニアとアゼルバイジャンが2022年12月までにジョージアのトビリシで西側諸国が支援する平和条約に署名する可能性があるとの憶測もあった。 [22]
2022年11月4日、アルメニアのアララト・ミルゾヤン外務大臣は、 EU監視機関の責任者マレク・シュチギエウと駐アルメニアEU大使アンドレア・ヴィクトリン氏を表敬訪問した。マレク・シュチギエウ氏は、EUの民間ミッションに対するアルメニア側の支援に感謝の意を表した。[1]
アルメニアへのOSCE評価ミッション
2022年10月19日、OSCEは2022年10月21日から27日の間にアルメニアに「ニーズ評価チーム」を派遣することを確認した。2022年10月20日、EUはOSCEのミッションはEUのミッションとは独立しており無関係であることを確認したが、EUのミッションはOSCEを含むすべての関連国際機関と連絡を取ることになる。[4]
延長の可能性
2022年12月6日、フランスのカトリーヌ・コロンナ欧州・外務大臣は、アルメニアにおけるEU監視団の任務を延長する必要があると述べた。コロンナ大臣は「アルメニアとアゼルバイジャンの国境でもナゴルノ・カラバフでも、両国間の緊張は緩和されていない。そしてそれは、ロシアがこの地域で提供すると主張した信頼と安全の保証が欠如していることを示している。これは事実だ。この文脈で、フランスとEUはアルメニアを支援することに熱心である」と述べた。大臣はまた、「監視団は必要な限り存続すべきである。これが我々の信念であり、アルメニア人の願いである」と述べた。[23]
また、2022年12月6日、ドイツ外交評議会の国際秩序と民主主義プログラムの責任者であるシュテファン・マイスター氏は、「EUはアルメニアが主権を維持し、民主化と改革の道を歩み続けるのを支援するために、より積極的に関与する必要がある。国境合意に達するまでミッションを延長すべきだ」と述べ、「EUはカラバフの和平合意とアルメニアとアゼルバイジャン間の国境画定合意の模索において、より積極的な役割を果たすべきだ。つまり、EUは国境合意が決定されるまで両国間のEU監視ミッションを推進し、紛争をさらに国際化すべきだ。EUはロシアに代わってナゴルノ・カラバフに平和維持軍を派遣することを提案すべきだ。ロシアはいかなる合意にも国際的な正当性を与えることはできないが、EUならできる」と述べた。[24]
EU計画支援チーム
2022年12月19日、アルメニアへの欧州連合監視能力は任務を完了した。[25]欧州連合外務安全保障政策上級代表のジョセップ・ボレル氏は、「40人の欧州監視専門家の派遣は効果的であることが証明され、不安定な状況下での信頼醸成に貢献した。今日、我々は南コーカサスにおけるEUの関与の新たな段階を開始する。移行チームは、アルメニアでの長期的なEUミッションの基盤を整え、同地域の持続可能な平和に貢献することを最終目標とする。」と述べた。[26]
欧州理事会とアルメニア当局は、ジョージアにおける欧州連合監視団（EUMMジョージア）がアルメニアに欧州連合計画支援チームを派遣し、 EUの安全保障状況に対する認識を高め、同国における民間CSDPミッションの計画を支援し、EUが促進するアルメニアとアゼルバイジャン間の国交正常化プロセスを支援することを決定した。[26]
反応
ポジティブ
アルメニア：パルイル・ホヴァニシアン外務副大臣は「アルメニア側は国境衝突を避けるために我々の安全を強化するあらゆる提案にオープンである」と述べた。また同大臣は「双方が共通の和解に達するよう支援する西側諸国の努力を我々は見ている」と述べた。 [27]
ブルガリア：ブルガリアのルメン・ラデフ大統領は、ブルガリアがEUの事実調査監視団を支持することを強調した。 [28]
カナダ：2022年12月2日、メラニー・ジョリー外務大臣は、アルメニアにおけるEU監視団の地域の安定維持における役割を強調し、同監視団への支持を表明した。 [29]- 欧州連合：欧州理事会議長シャルル・ミシェルは「EUの民間ミッションに関して基本合意に達した。これは信頼の構築と国境委員会の活動の支援に役立つだろう」と述べた。 [20]欧州連合外務安全保障政策上級代表 ジョセップ・ボレルは、南コーカサスの平和と安定に対するEUのコミットメントを再確認した。 [30]一方、南コーカサス担当欧州連合特別代表トビオ・クラールは、欧州議会とすべてのEU加盟国に対し、あらゆる可能な方法で平和努力を支援するよう求めた。 [31]
フランス：フランスのエマニュエル・マクロン大統領は 、「アルメニアとアゼルバイジャンは、互いの領土保全と主権を認める国連憲章と1991年のアルマアタ宣言へのコミットメントを確認した」と述べた。 [32]
ドイツ：2022年10月19日、ドイツ外務省は、ドイツがアルメニアへのEU監視団に参加したいと述べ、2022年11月にアルメニアに専門家を派遣する用意があると述べた。 [33]
リトアニア：外務省は、「アルメニアとアゼルバイジャンの国境にEU監視団を設置するというアイデアが実現した。これは、EUの委託を受けたオーストリア、リトアニア、ルーマニアの外務大臣3人が昨年6月に南コーカサスを訪問した際に初めて表明された。持続可能であれば、この地域の永続的な平和に向けた重要な一歩となるだろう」と述べた。 [34]
NATO：NATOの政治・安全保障政策担当副事務次長ハビエル・コロミナ氏は「我々のパートナーが国境画定について議論しているのは良いニュースだ。NATOはアルメニアとアゼルバイジャンの関係正常化を支持しており、会談の開催や欧州連合監視能力の立ち上げなど、その目的に向けたEUの努力を歓迎する」と述べた。 [35]
ノルウェー：アンニケン・フイトフェルト外務大臣は、アルメニアの領土保全と主権に対するノルウェーの支持を改めて表明し、EUの使命に期待を表明した。 [36]
米国：米国国務省は、「米国は、アルメニアとアゼルバイジャンの国境に派遣されるEU監視団の進展に特に満足しており、この監視団は両国間の信頼を築く可能性を秘めている」と発表した。 [37] 米国務長官 アントニー・ブリンケンも、両国間の公式和平交渉の進展を歓迎し、交渉プロセスに貢献する米国の意欲を表明した。 [38]
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ネガティブ
アゼルバイジャン：アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は、 2022年10月14日に行われたウラジミール・プーチン大統領との会談で、「アゼルバイジャンは、欧州連合の民間ミッションをアゼルバイジャン側からアルメニア国境に派遣する試みを強く拒否した」と述べた。 [39]
ベラルーシ：ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領は、「ロシアはすでにアルメニアとアゼルバイジャンの間の情勢解決の仲介役を務めており、それで十分だ」と述べた。 [40]
イラン：イランのエブラヒム・ライシ大統領は、この地域における「いかなる形態での欧州軍の駐留も」拒否した。 [41]
ロシア：ロシア外務省報道官マリア・ザハロワ氏は「これはEUがアルメニアとアゼルバイジャンの関係正常化にあらゆる手段で干渉し、我が国の調停努力を阻止しようとする新たな試みだと我々は見ている」と述べた。 [42]一方、 2022年10月12日にアスタナで行われたCIS会議で、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、 CSTOもアルメニアにオブザーバーを派遣する用意があると述べた。 [43] 
トルコ：メヴリュット・チャウショール外相はEUを批判し、「EUは合意条件を履行していない」と述べた。 [44]
参照
参考文献
- ^ ab 「アルメニア外相とEU監視能力責任者が地域の情勢について協議」2022年11月5日。
- ^ 「アルメニア、アゼルバイジャン、国境でのEUミッションに合意 | ユーラシアネット」。ユーラシアネット。
- ^ 「アルメニア、アゼルバイジャン、国境沿いのEU民間ミッションに合意」www.aljazeera.com。
- ^ ab 「アルメニアに対するEUの監視能力に関するQ&A」。欧州対外行動サービス。
- ^ 「アルメニア：EU監視能力が任務を完了、新たな計画チームが発足」
- ^ ab 「2022年10月6日、アリエフ大統領、パシニャン首相、マクロン大統領、ミシェル大統領の4者会談後の声明」。www.consilium.europa.eu。
- ^ 「アルメニアとアゼルバイジャン、国境沿いのEU民間ミッションに合意」ロイター2022年10月7日 – www.reuters.comより。
- ^ 「アルメニアとアゼルバイジャンの指導者、国境沿いのEU民間ミッションに合意」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ。
- ^ 「EU、アゼルバイジャンとの国境標示を支援するためアルメニアに『民間ミッション』を派遣」フランス24、2022年10月7日。
- ^ 「EUの技術グループが本日アルメニアに到着」arka.am . 2022年10月13日。
- ^ 「アルメニアはEUを地域の「安全保障のさらなる保証人」とみなしている」PanARMENIAN.Net 2022年10月15日。
- ^ 「EU、アルメニア・アゼルバイジャン国境ミッションに40人の専門家を派遣」トロント・スター、2022年10月17日。
- ^ 「EUは初期段階でアルメニアとアゼルバイジャンの国境に約400人の監視員を配置する予定」。2022年10月17日。
- ^ 「EU、アゼルバイジャンとアルメニアの国境沿いに民間ミッションを展開することを承認」2022年10月17日。
- ^ 「EUがアルメニア・アゼルバイジャン国境監視ミッションを派遣、だが疑問は残る」2022年10月18日。
- ^ 「EU技術ミッションの代表団がヴァルデニスの隣接集落を訪問」2022年10月19日。
- ^ 「EU監視ミッションの恒久化についてアルメニア首相：それについてはよく分からない」2022年10月20日。
- ^ 「アルメニアのEU監視団が初の巡回に出発」2022年10月27日。
- ^ 「欧州議会議員が事実調査のためアルメニアに到着」2022年11月1日。
- ^ ab 「EUの民間ミッションに関して合意に達した。」 シャルル・ミシェル。Radar.am。
- ^ 「アルメニアとアゼルバイジャンの国境委員会の第3回会合がブリュッセルで開幕」2022年11月3日。
- ^ 「新聞：アルメニア・アゼルバイジャン平和条約がジョージアで調印へ」2022年11月3日。
- ^ 「フランス外務大臣、EU監視団のアルメニアでの任務を延長する必要があると発言」2022年12月6日。
- ^ 「シュテファン・マイスター：「EUはカラバフの和平合意形成にもっと積極的に取り組むべきだ」」2022年12月6日。
- ^ 「ブリュッセルはアルメニアにおけるEU監視能力の活動期間を延長しない-ボレル」armenpress.am。
- ^ ab 「アルメニア：EU監視能力が任務を完了、新たな計画チームが発足」2022年12月20日。
- ^ 「アルメニアのパルイル・ホヴァニシアン外務次官は、技術グループが本日EUからアルメニアに到着すると述べた」。2022年10月13日。
- ^ 「アルメニア、ブルガリア大統領の共同声明はアルメニアの国境の尊重を強調している。アルメニア副外相」2022年10月18日。
- ^ 「アルメニアとカナダの外相、エレバンにカナダ大使館を開設する決定を強調」2023年3月13日。
- ^ 「バイラモフとボレル、プラハでの会談の結果について議論」2022年10月13日。
- ^ ¡ 「EU大使らはアルメニアに民間使節団を派遣することに同意した。」 «ã ®ã ®ã ¿ã ®ã ®ã ®ã ®ã ¾ã ™ã€‚㠫スタ
- ^ 「マクロン大統領：アルメニア、アゼルバイジャン国境でのEUのミッションの支援に合意」PanARMENIAN.Net。
- ^ 「ドイツはアルメニアにおけるEUのミッションに参加したい：ドイツ外務省」。1lurer.am。2022年10月19日。
- ^ 「これは地域の永続的な平和に向けた重要な一歩となるだろう：リトアニア外務省、アルメニア・アゼルバイジャン国境でのEU監視ミッションについて」akhaltskha.net。
- ^ 「EU監視能力がアルメニア・アゼルバイジャン国境に展開」balcanicaucaso.org。
- ^ 「アルメニアのアララト・ミルゾヤン外相の発言とノルウェーのアンニケン・フイトフェルト外相との共同記者会見における記者の質問への回答」mfa.am。
- ^ 「EU国境ミッションはアルメニアとアゼルバイジャン間の信頼構築につながる可能性がある - 米国務省」2022年10月13日。
- ^ ∥/∥, ∥∥(2022 年 10 月 13 日)。 「ブリンケン氏はパシニャン氏、アリエフ氏との会話の中でナゴルノ・カラバフ国民の権利について語った。」 «ã ®ã ®ã ¿ã ®ã ®ã ®ã ®ã ¾ã ™ã€‚㠫スタ
- ^ 「バクー、アルメニア国境付近のアゼルバイジャン領土へのEUミッション派遣案を拒否」2022年10月19日。
- ^ 「ルカシェンコ大統領、アルメニア・アゼルバイジャン紛争について「なぜEUと交渉したのか？なぜCSTOと交渉しているのか？」」2022年11月1日。
- ^ 「ライシ外相、アゼルバイジャンとアルメニア間の問題解決に協力するイランの用意を表明」2022年10月18日。
- ^ 「ロシア、アルメニア外相がカザフスタンへ向かう中、EUのミッションに非難の声」2022年10月12日。
- ^ 「CSTO、アルメニアに監視員を派遣する準備があるとラブロフ外相が語る」2022年10月14日。
- ^ 「バクーとアンカラがOSCEを非難する中、OSCEの調査団がシュニクを訪問」2022年10月24日。
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