ユーラアフリカ

ユーラフリカ（ 「ヨーロッパ」と「アフリカ」を組み合わせた造語）は、もともとドイツが提唱したアフリカとヨーロッパの戦略的パートナーシップの構想を指す。第二次世界大戦前の数十年間、ドイツの欧州統合支持者は、連邦制ヨーロッパへの第一歩としてアフリカの植民地の合併を主張した。 ^[1]

純粋な政治プロジェクトとして、それは欧州連合の初期の発展において重要な役割を果たしたが^{[2] 、その後ほとんど忘れ去られた。EUのアフリカ戦略の刷新や、}ユーロ地中海パートナーシップをめぐる論争の文脈で、この用語は近年、ある種の復活を遂げている。^[3]

この用語は、19世紀の帝国主義の盛期にはすでに造語されていた。1920年代と1930年代のアトラントロパ構想^[4]（最近失敗したデザーテック計画と比較）など、いくつかのテクノクラート的空想において役割を果たした。 ^[5]その後、原材料を供給するアフリカの植民地をヨーロッパに統合することを目指した。^[6]第二次世界大戦中の宣伝者の一人はエーリッヒ・オブストであった。 ^[4]

1920年代には、リヒャルト・フォン・クーデンホーフ＝カレルギーが統一ヨーロッパを目指す最初の民衆運動を創設した。彼の汎ヨーロッパ連合は、ヨーロッパの植民地を「持参金」として利用するユーラアフリカ同盟を、アメリカ大陸とアジアに対抗する第三の柱を築くヨーロッパの能力の重要な基盤とみなした。^{[7] [8] [9]}クーデンホーフ＝カレルギーの信念には人種的な意味合いがあり、ユーラアフリカはヨーロッパの高度な文化とアフリカの「原始的」生命主義を融合させ、両大陸に利益をもたらすと主張した。^[10]

ルイザ・ビアラシェヴィッチは、カール・ハウスホーファーの「ユーラアフリカ」汎地域構想を、世界の最も中心的な3分の1としてのユーラアフリカ構想の基盤として挙げている。 ^[11]

パートナーシップに関する議論は、単なる政治的、経済的交流から、戦間期の感情やセクシュアリティの領域に関連した重要なものへと発展した。^[12]

ユーラフリカは、第二次世界大戦が終わるまで、遠い政治的夢のままでした。その後、ヨーロッパ統一の推進力の一部として、実際の政治的影響力を獲得しました。地理的および法的位置から、旧フランス領アルジェリアは、1950 年代にフランスのユーラフリカ構想の中心でした。

レオポルド・セダール・サンゴールのユーラフリクの概念は、ネグリチュードと密接に関係しており、サブサハラ地域を含むアフリカの文化的成果をヨーロッパのものと同等に扱い、同じ文化的連続体の一部とみなした。^[13] 1976年に出版されたサンゴールの『サバの女王のための叙事詩』は、シバの女王の伝説を愛の詩と政治的メッセージとして用いている。サンゴールのアフリカニテとネグリチュードの使用は、アラブ・ベルベル人のアフリカを含めることに関係していた。^[14]

1989 年の東側諸国の革命は予期せぬ変化をもたらし、一時的ではあるものの、欧州とアフリカの緊密な協力に対する伝統的な関心を覆した。基本的な基盤の物語に反して、ここ数十年の欧州の大規模な拡大は東向きであり、地中海を越えたものではない。

2009年、ドイツのキリスト教民主党シンクタンクであるコンラート・アデナウアー財団は、政治・経済問題における公平な競争の場が欠如していることを指摘し、代わりにユーラフィカの将来の精神的・文化的展望に焦点を当てようとした。^[15]

1948年にOEEC が設立され、ヨーロッパの植民地領域の統合が始まりました。^{[16] [17]}

自由世界全体にとって、その一部を構成する植民地領土が希少な物資の生産を加速し、増加させるよう努めることは利益となる。

—  OEEC 1951

ハーグ会議（1948年）は、 1949年の欧州評議会の基礎を築きました。 ^[18]アフリカの開発をヨーロッパの中心課題としたシューマン宣言と同様に、ヨーロッパの植民地との交渉も含まれていました。 ^{[19] [20]}しかし、植民地に対する野心、^{[21] [22]}特にフランスと不幸なフランス連合は現実にうまく対応しませんでした。フランスは最終的にアジアの植民地を取り戻すことができませんでした。ディエンビエンフーの戦いでの敗北と1954年のアルジェリア戦争の開始は、フランスの野望を助けることにはなりませんでした。1956年のスエズ危機で、残されたヨーロッパの最強の植民地大国であるイギリスとフランスが失敗したことは大きな衝撃でした。

さらに、 1960年にベルギー領コンゴが独立を果たした。1950年代初頭、アントワーヌ・ヴァン・ビルセンの提案^{[23]や、地元のカトリック教徒の「}アフリカの良心」の考えに基づいて「ベルギー・コンゴ共同体」を建設する試みは、コンゴの段階的な解放も含んでいたが、完全に失敗した。^[24]

戦間期のイギリスでは、ファシスト政治家オズワルド・モズレーがユーラフリカに対する第三の立場を提唱した。彼は連合運動を創設し、 「ヨーロッパは国家」というスローガンを掲げてヨーロッパを一つの国家に統合することを求めた。その一環として彼は、鉱物、農産物、ヨーロッパ人の入植地の供給源としてヨーロッパとアフリカを合併させる必要があると考えていた。モズレーのユーラフリカ構想には、南アフリカのアパルトヘイト支持だけでなく、中央アフリカと北アフリカのアフリカ人との協力も含まれていた。^{[25] [26]}

同様に、2000年代初頭に作家バット・イェオールが作った政治用語であるユーラビアは、フランスとアラブ諸国が主導するヨーロッパの陰謀によりヨーロッパがイスラム化、アラブ化され、それによって既存の文化が弱体化し、米国とイスラエルとの以前の同盟関係が損なわれていると主張している。^{[27] [28]}

戦後フランスは、欧州統合のプロセスを植民地支配の基盤として利用しようとし続け^[29]、初期の欧州開発政策を植民地目標に沿って合理化することに成功した^{[30] [31] 。}

1960年代まで、フランス政府は脱植民地化を理解し、それに関する実用的な戦略を提供することができなかった。^[32]アルジェリアは厳密にはフランスの植民地ではなかった。3つのフランス県で構成され、ヨーロッパ系の住民約100万人、後にピエ・ノワールと呼ばれるようになった。フランスはアルジェリアをユーラフィク空間に留めようとし、1958年にアルジェリアを経済的に自国の領土内に維持するための大規模なインフラ投資（「コンスタンチン計画」）を提案した。フランスはアルジェリアの県が共同市場の条件下では存続できないことを十分に認識しており、ローマ条約でいくつかの免除条項を獲得した。フランスはエビアン協定でアルジェリアに対するさまざまな約束を保証していたが、同時にそれに従って保護主義と貿易障壁を削減する必要があったため、欧州統合はフランスにプレッシャーを与えた。^[33]

ユーラフリカはその後、1958年のヤウンデ条約など、欧州連合と関連条約の形成に重要な役割を果たした。^[34]

1957年のローマ条約は重要な節目であった。フランス（とベルギー）は、残りの植民地に対する欧州基金の提供と連合を条件に、より強力な欧州市場への参入を決意したからである。^[35]ドイツ、オランダ、ルクセンブルクは懐疑的だった。しかし西ドイツは、アデナウアーとドゴールの厳しい交渉の末、自国の政治的立場の向上と引き換えにフランスの植民地政策を支持し、欧州開発基金に多額の資金を提供することに同意した。^[36]

ユーラフリカは、ヨーロッパのポスト植民地主義の役割とアイデンティティに依然として影響を与えており、ヨーロッパとアフリカの関係の将来は、中国などの他の地域との関係において「戦略的パートナーシップ」として捉えられています。^[37]ユーラフリカは、ヨーロッパとヨーロッパの貿易にも大きな影響を与え続けています。ユーラフリカは、ヨーロッパの貿易だけでなく、他の国との貿易にも影響を与えています。^[38]

貿易協定と開発援助に関しては、ヤウンデ条約はその後、それぞれロメ条約（1975年）とコトヌー協定2000に取って代わられた。ロメ条約（ロメI～IV）は、当時の欧州共同体（EC）と開発途上ACP諸国、特に旧英国、オランダ、ベルギー、フランスの植民地との間の協力の新しい枠組みとして設計された。条約では、ACPの農産物と鉱物の輸出のほとんどが関税なしで欧州に入り、砂糖や牛肉など欧州の農産物と競合する製品については割当制度に基づく特恵アクセスが認められた。欧州は、ACP諸国への 援助と投資に数十億ドルのEC資金を投入することを約束した。

1992年の域内市場導入は、ACP諸国の欧州市場への特恵アクセスに影響を与えた。さらに、米国政府は世界貿易機関に、ロメIV条約がWTO規則に違反していないかどうかを調査させた。小規模バナナ農家に対する保護措置は、英国はカリブ海諸国から、フランスは海外県のグアドループとマルティニーク、旧植民地のコートジボワールとカメルーンから、イタリアはソマリアから輸入するなど、旧植民地関係を反映していた。最大の消費国であるドイツは、すべての供給をラテンアメリカから得ていた。^[39]最終的に、EUはWTOを通じて米国と直接交渉し、合意に達した。バナナ戦争は、WTOが長年ACP諸国に利益をもたらしてきた相互補助金に反対する決定を下した点で重要であった。

ロメの後、コトヌー協定が発効した。この協定は、国内の動向も反映している。この協定は「相互」貿易協定を求めており、つまり、EUはACP諸国の輸出品に対して自国市場への無税アクセスを提供するが、ACP諸国もEUの輸出品に対して自国市場への無税アクセスを提供しなければならない。コトヌー協定は、ACP-EU協力のより強固な政治的基盤も求めている。ACP -EU農業農村協力技術センター（CTA）はこの枠組み内で活動しており、「ACPの農業農村開発組織の政策および組織能力開発と情報通信管理能力を強化する」ことを目的としている。2008年以降、すべてのACP諸国がEU製品に対して市場を開放する必要はなかった。アフリカの大半を占める後発開発途上国は、ロメで行われた取り決めまたは「武器以外のすべて」規制のいずれかの下で協力を継続できる。

欧州連合（EU）の実際の拡大プロセスは、1952年に欧州石炭鉄鋼共同体を設立した「インナーシックス」から始まった。それ以来、EUの加盟国は27か国に増え、最新の加盟国は2013年7月に加盟したクロアチアである。EUの最も最近の領土拡大は、2014年のフランス海外県マヨット島の編入である。EUとその前身の最も注目すべき領土縮小は、1962年のアルジェリアの離脱、 1982年のグリーンランドの離脱、そして2020年の英国のEU離脱である。

バルセロナ・プロセスとしても知られるユーロ地中海パートナーシップは、1995年にスペインのEU理事会議長国の一環として創設され、北アフリカおよび中東の隣国との関係を調整する試み、すなわち世界地中海政策（1972年～1992年）と改訂された地中海政策（1992年～1995年）で最高潮に達した。^[40]しかし、東方パートナーシップで表明されているように、欧州連合の将来の拡大は依然として東向きである。

ニコラ・サルコジは2007年のフランス大統領選挙キャンペーン中にユーラフリカ構想を復活させようとした。サルコジは当初、共通の司法領域と共通の機関を持つ欧州連合に似た地中海連合をモデル化しようとした。^[41]

彼は主張した

ヨーロッパの未来は南にあるが、アフリカの未来は北にある。…私は地中海連合に加盟できるすべての人に呼びかける。なぜなら、地中海連合はユーラアフリカの要であり、世界を熱狂させる偉大な夢となるからである^[42]

サルコジ大統領のアプローチはやや上から目線と解釈され^[13]、彼の壮大な戦略は、必要とされる様々な参加者の関心の欠如により、最終的には失敗に終わった。この試みはすぐにバルセロナ・プロセスの再開へと格下げされ、自治的な地中海連合を創設する計画は中止された^{[43] 。}

• フランス
• 大ヨーロッパ
• 英連邦
• ロメ条約
• コトヌー協定

• ブラウン、ミーガン。2017年。「ユーラアフリカの未来：フランス、アルジェリア、ローマ条約、1951-75年」。博士論文、CUNY。
• オニエフル、トーマス。1980 年。「ユーラフリカ：新植民地主義か相互依存か」フロリダ州立大学博士論文。

• ブックローンチ EUとアフリカ：ユーラフリクからアフロヨーロッパへ - ブックローンチ アーカイブ 2015-06-30 ウェイバックマシンチャタムハウスレビュー - EUとアフリカ：ユーラフリクからアフロヨーロッパへ とレビュー
• l'aube de la francophonie : Senghor et l'idée d'Eurafrique、Catherine Atlan、Centre d'Etudes des Mondes Africains / université de Provence Cercle Richelieu Senghor de Paris、フランス語、レオポルド・セダール・サンゴールによるユーラフリカのビジョンについて