ハリケーン・カトリーナの経済的影響

2005年8月下旬にルイジアナ州、フロリダ州、テキサス州、ミシシッピ州を襲ったハリケーン・カトリーナの経済的影響は 広範囲に及んだ。

2006年、ブッシュ政権は、この地域の修復と再建のために1000億ドル以上を求めたため、このハリケーンは米国史上最も費用のかかる自然災害となった。^{[1]この額には、}石油供給や綿などの商品の輸出が中断されることで生じる経済への損害は含まれていない。ハリケーン・カトリーナ以前、この地域はおよそ100万の非農業雇用を支えており、そのうち60万人がニューオーリンズにいた。マーク・バートンとマイケル・J・ヒックスによるある研究では、ルイジアナ州とミシシッピ州への経済的影響は合計で1500億ドルを超えると推定されている。^[2] ニューオーリンズに住んでいたほぼ全員を含む、ルイジアナ州南部とミシシッピ州の何十万人もの住民が失業した。給料は換金されず、お金も使われなかったため、地方自治体は税金を徴収できなかった。収入不足により、今後何年もの間、被災した地域や州の資源が制限されることになるだろう。この地域は嵐の前からすでにアメリカで最も貧しい地域の一つであり、失業率も最も高かった。

2005年9月8日、ブッシュ大統領が、連邦政府の建設プロジェクトに従事する請負業者に地元の実勢賃金よりも低い賃金を支払うことを認めるデイビス・ベーコン法を、影響を受けた地域で一時的に停止したことにも、懸念が生じた。^[3]これらの措置に対する主な懸念は、政府が実勢賃金よりも低い賃金を支払うことを認めることで、世帯収入が国内ですでに最低水準にあるこの地域の貧困がさらに悪化するのではないかというものだった。^{[4]その後、この法律は、}米国議会の民主党と共和党の双方からの政治的圧力を受け、2005年10月26日に復活した。

この嵐により、メキシコ湾岸の石油生産、輸入、精製が中断され、燃料価格に大きな影響が出ました。この嵐の前、米国で消費される原油の 10 分の 1 と国内で生産されるガソリンのほぼ半分は、メキシコ湾岸の州の製油所で生産されていました。さらに、天然ガス供給の 24% がこの地域で採掘または輸入されています。さらに、米国の戦略石油備蓄もこの地域に保管されています。

カトリーナの余波による停電は、石油や天然ガスの供給にも問題を引き起こした。ヒューストンなどの場所から東海岸の地域に石油製品を輸送するパイプラインは、停電により物質の流れを維持するポンプが停止したため、流れが中断された。ディック・チェイニーは8月30日の夜と翌朝にサザンパインズ電力協会のマネージャーに個人的に電話をかけ、テキサスから北東部にガソリンとディーゼル燃料を輸送するコロニアルパイプラインの運用に不可欠なコリンズ近郊の変電所に電力作業員を回すよう指示した。^[5]

アメリカ沿岸警備隊によると、少なくとも20基の沖合石油プラットフォームが行方不明、沈没、漂流した。嵐の前に修理のためドックに入っていた石油掘削装置1基が外れ、アラバマ州モービルのモービル川にかかるコクラン/アフリカタウンUSA道路橋に衝突した。他の2基はメキシコ湾に漂流したが、回収された。元々ルイジアナ州沖12マイル（20km）にあったプラットフォーム1基は、アラバマ州ドーフィン島の海岸に打ち上げられた。 1日あたり約147,000バレル（23,400m ^{3 ）を生産する}シェル石油会社のMARSプラットフォームも大きな被害を受けた。

8月29日午前7時3分（中部夏時間）、ニューオーリンズの南60マイル（100キロ）のメキシコ湾岸にある主要な石油・天然ガスの拠点であるルイジアナ州フォーション港の港湾局長テッド・ファルグート氏は、同港がハリケーンの直撃を受けたと報告した。同港は国内の原油と天然ガスの供給の約16％を担っている。^[6]ファルグート氏によると、ハリケーン・カトリーナは「短期的だけでなく長期的にも石油・天然ガスインフラに影響を与えるだろう。嵐の影響で、メキシコ湾は閉鎖され、嵐のあった地域全体が閉鎖され、1日5億ドル相当の石油・天然ガスが利用できなくなった」という。

全米の石油消費量の11%を輸入するルイジアナ沖合石油港は8月27日に閉鎖され、シェルは生産量が1日あたり42万バレル（67,000 m ³ /日）減少したと報告した。^[7]港は嵐による被害を受けず、電力が復旧してから数時間以内に操業を再開した。

米国の石油生産が通常の3分の1まで削減されるのではないかという懸念から、石油価格は大きく変動した。ウェスト・テキサス・インターミディエイト原油先物は1バレル70ドル（0.44ドル/リットル）を超える史上最高値に達した。ルイジアナ州当局などには、ガソリンだけでなく、ボトル入り飲料水などその他の必需品についても、価格つり上げが多数報告された。地域によっては、ガソリンが1ガロン6ドル（1リットル1.59ドル）もで売られていた。アトランタ南部のジョージア州ストックブリッジにあるBPガソリンスタンドの1つは、ハリケーン・カトリーナ襲来から1日も経たないうちに、1ガロン5.87ドル（1リットル1.55ドル）でガソリンを販売していた。ハリケーン直前の平均燃料価格は、1米ガロン約2.50ドル（0.66ドル/リットル）だった。国際石油価格も上昇した。英国では、無鉛ガソリンの店頭価格は、多くの場所で初めて1リットルあたり1ポンド（1ガロンあたり7ドル）に達し（平均約95ペンス）、ハリケーン・カトリーナ以前の価格から約3％上昇した。卸売価格は9月6日までに5％上昇した。^[8]

嵐によるガソリン価格の上昇を予想した顧客がガソリンを買い求めに殺到したため、米国全土のガソリンスタンドには長い行列ができた。ノースカロライナ州のマイク・イーズリー知事は、事態の深刻さと州内での同様の事件を踏まえ、ノースカロライナ州民全員にガソリンを節約し、燃料消費と不要不急の外出を控え、州職員は相乗りするよう求める声明を発表した。^[9]知事の発表当日、州内の多くのガソリンスタンドでガソリンがなくなり、他のスタンドでは行列ができた。

8 月 31 日午後 12 時 (中部夏時間) までに、メキシコ湾岸の製油所 8 か所は閉鎖されたままで、1 か所は生産能力を低下させて稼働していました。8 か所のうち 5 か所の評価は、アクセスが制限されていたため延期されました。製油所の再開に伴う問題 (長いプロセス) のほかにも、ハリケーンによって住宅の大部分が破壊されたため、作業員の住宅に関する大きな問題もありました。

環境保護庁は、アメリカの燃料基準を9月15日まで一時的に引き上げることで価格を引き下げる措置を取った。価格が長期間高止まりすれば、消費者支出が落ち込み、特にアジアの多くの国が打撃を受けるなど、大きな経済的影響が予測されたため、価格対策として戦略石油備蓄から原油も放出された。ブッシュ大統領はまた、ジョーンズ法を一時的に免除し、外国の石油会社が米国の港間で原油を輸送できるようにした。

9月7日までに、メキシコ湾の石油生産は通常の42%に回復した。ハリケーン・カトリーナによって閉鎖された10カ所の製油所のうち、4カ所は1週間以内にフル稼働に戻ると予想されているが、他の4カ所は数か月間稼働停止になる可能性がある。

カトリーナはミシシッピ湾岸の多くのカジノを閉鎖と避難に追い込んだ。ハードロック ホテル & カジノは9月第1週にオープンする予定だったが、2007年6月30日までオープンしなかった。ボー リヴァージュは3階まで浸水して大きな被害を受けたが、海岸沿いのカジノの中では被害が最も少なかったようだ。グランド カジノ ビロクシは巨大な賭博用船がアメリカ国道90号線を横切って吹き飛ばされた。トレジャー ベイの海賊船は大きな被害を受けて海岸に打ち上げられ、その後船体まで解体された。プレジデント カジノ ビロクシはアメリカ国道90号線を横切って、カジノの停泊地から1マイル (1.6 km) 近く離れたホリデイ インの上に着地した。

ガルフポートでは、キッズ・クエストを乗せた西側のグランド・カジノ・ガルフポートの 荷船が国道90号線を横切り、高速道路を塞いだまま放置された。コパ・カジノの荷船は、グランド・カジノ・ガルフポートの駐車場の隣の陸地に押し流された。ビロクシのカジノ・マジックとアイル・オブ・カプリは、どちらもゲーム用の荷船に大きな損傷を受け、おそらく修理不能な状態だった。嵐の前には、少なくとも14,000人がメキシコ湾岸のカジノで働いていた。

シックス・フラッグス・ニューオーリンズは嵐に備えて避難手続きを開始するため閉鎖された。

ハラーズ ニューオーリンズは嵐の直前に閉店し、嵐による被害を受けた。この建物は嵐の後の数日間に救急隊員の活動拠点としても使用された。カジノは2006年2月17日、マルディグラに間に合うように再オープンした。[ 10 ^]ミシシッピ州ビロクシのボー リヴァージュ リゾート アンド カジノは、ハリケーン カトリーナ上陸から1年目の2006年8月29日に再オープンした。^[11]グランド カジノ ビロクシは大規模な改修工事中で、2006年夏に再オープンする予定である。^[12]グランド カジノ ガルフポートは、ハイウェイ90号線を横切って建物の一部が倒壊し、破壊された。^[13]

ミシシッピ州は、ビロクシ地域の川船カジノが閉鎖されるごとに、1日あたり約50万ドルの税収を失い、サウスリバー地域のカジノでは1日あたり約14万ドルの税収を失うことになる。比較すると、2004年のミシシッピ州のカジノ収入は27億ドルで、ネバダ州とニュージャージー州（それぞれ103億ドルと48億ドル）に次いで3位だった。

カトリーナは、物議を醸した全米プロバスケットボール協会 ( NBA) シアトル・スーパーソニックスのオクラホマシティへの移転に直接関係していた。 ニューオーリンズのNBAフランチャイズは一時的な移転を余儀なくされ、ホーネッツ (2013年にセインツのオーナーであるトム・ベンソンがチームを購入した後、現在はペリカンズとして知られている)は、ニューオーリンズアリーナが再建されている間、バトンルージュのピート・マラビッチ・アセンブリー・センターとオクラホマシティのフォードセンターを組み合わせて使用​​することを選択した。フォードセンター (ホーネッツはチームが2年間試合を分割する契約を結んでいた) でのホーネッツの成功は、オクラホマシティの利害関係者が売りに出されていたシアトル・スーパーソニックスを購入し、 2008年にオクラホマシティ・サンダーに移転することに直接つながった。

米国農務省（USDA）によると、ハリケーン・カトリーナがメキシコ湾岸の農作物に与えた全国的な影響は最小限で、被害のほとんどは主要農作物（トウモロコシ、大豆、綿花）の小規模生産者に及んだ。^[14]嵐が農業に与えた主な影響は、海上輸送と輸出に関係していると思われる。2004年、米国の小麦輸出の22％、トウモロコシ輸出の71％、大豆輸出の65％がメキシコ湾の港湾を通過した。輸送は秋遅くまで行われず、港湾は再び稼働した。^[15]

大統領による主要な自然災害指定の対象となったミシシッピ州の50郡に加え、農務省は31郡を主要な農業災害地域に指定した。これにより、農家やその他の農業生産者は損失を補うために低金利の緊急融資を受ける資格を得た。残りのミシシッピ州の4郡は「隣接」郡として分類され、援助の対象となった。^[16]

ミシシッピ州ガルフポートは、米国南部の主要な海上輸送港として機能していますが、1年ほども機能していないことが判明しました。チキータ、ドール、クロウリー、ギアバルク、P&Oなどの企業がガルフポートで重要な業務を行っていました。これらの企業は、短期的に、必要な業務を影響を受けていない港に移転しました。

林業はミシシッピ州南部の主要産業であり、州全体の雇用の10％を占めている。^[17]ミシシッピ州林業委員会によると、ハリケーン・カトリーナは州内の130万エーカー（5,300 km ²）の森林地帯に甚大な被害をもたらした。最も大きな被害は沿岸郡からローレルにかけて北に広がり、ハンコック、ハリソン、パールリバー郡 の松林に大きな被害が出た。

推定1460万コード（52,900,000 m³）の紙材と32億ボードフィート（7,600,000 m³）の製材材が破壊されました。この損失による経済的な影響は13億ドルと推定されています。さらに、ミシシッピ州の181のコミュニティの都市部の樹木に推定11億ドルの損害がありました。^[18]

地元の電力会社であるエンタジー コーポレーションは大きな影響を受け、エンタジー ニューオーリンズは 2005 年 9 月 23 日に破産申請を行いました。同社は、収益の減少と嵐による復旧費用が主な原因であるとしています。親会社のエンタジー コーポレーションは、すぐに 1 億ドルの資金調達を行いました。

保険情報協会は、ハリケーン・カトリーナは保険史上最も損害額の大きい災害だったと報告している。保険業界は6州で411億ドル（2009年の価値で451億ドル）の損害と170万件以上の保険金を支払ったという。住宅、事業所、車両への損害に対する記録的な数の請求を処理するために、全国から約1万5000人の保険金査定人が呼び出された。ルイジアナ州は保険金の63％を占め、ミシシッピ州は3分の1を占めた。さらに、連邦政府が運営する国家洪水保険プログラム（NFIP）は、洪水による請求に161億ドルを支払った。ハリケーンによる高潮を含む洪水による損害はNFIPでカバーされているが、標準的な住宅保険ではカバーされていない。同協会はまた、さらに20～30億ドルの保険金が沖合のエネルギー施設で発生したと述べた。^[19]

• ハリケーン・カトリーナによるインフラ被害
• 経済影響分析
• 2003年以降の原油価格上昇