米国におけるデジタルデバイドとは、情報通信技術(「ICT」)へのアクセス、および接続によって得られた情報を効果的に使用するために必要な知識とスキルにおいて、個人、世帯、その他の異なる人口統計学的および社会経済的レベルのグループ間の不平等を指します。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
1995年、米国電気通信情報局(NTIA)は、さまざまな人口統計グループ(この調査では、アメリカ社会の「持てる者」と「持たざる者」とみなされたもの)の間でのインターネット利用を評価する最初の調査を実施しました。[ 2 ] 2000年の一般教書演説でビル・クリントン米大統領が「デジタルデバイド」という言葉を採用した後、研究者たちはこれらの異なるグループ間でのICTへのアクセスと利用の傾向を追跡し始めました。[ 5 ] NTIAは、1999年の報告書「ネットから落ちる:デジタルデバイドの定義」(1999年)で、デジタルデバイドを「アメリカの主要な経済的および公民権問題の一つ」と定義しました。[ 6 ]
米国政府によるデジタルデバイド解消への取り組みには、民間部門と公共部門の参加が含まれており、米国におけるデジタル社会を促進する情報インフラとデジタルリテラシーに対処するための政策が策定されている。 [ 7 ]
国勢調査データによると、1997年には世帯の18%がインターネットを利用しており、この利用率は2007年には62%、2015年には73%に増加した。[ 8 ]デジタルアクセスは過去10年間着実に増加しており、2009年以降11%増加しているが、地域、年齢、人種、障害などに基づくさまざまな人口統計の間でデジタルデバイドが存在する。[ 9 ]

グローバルな状況:デジタルデバイドと、大陸、地域、国別のデジタルデバイド。
2020年6月現在、NTIAはアメリカ人の5人に4人がインターネットにアクセスできると報告している。[ 10 ]過去数十年間でインターネットへのアクセスは増加したが、地理的要因(都市部と農村部)、性別、年齢、人種、階級、障害などの人口統計学的要因による格差が存在する。2021年、ピュー・リサーチ・センターは、アメリカ人の7%、約2300万人がインターネットを使用しておらず、23%が自宅でブロードバンド接続にアクセスできないと報告した。[ 11 ]
2001年までに、米国オンライン人口の大多数は女性となり、男性を上回りました。収入、教育水準、雇用状況を考慮すると、女性は明らかに男性よりもICTを熱心に利用していることがわかります。[ 12 ] 2009年の国勢調査データによると、性別による接続性の潜在的な格差はほぼなくなっており、3歳以上の女性市民の73%が自宅でインターネットにアクセスできるのに対し、男性は74%でした。[ 13 ] [ 14 ]
アメリカの女性たちは、インターネットが提供するフリーランスの雇用機会を活用している。例えば、2018年の報告書によると、Etsyのオンラインショップオーナーの大多数、Airbnbのホストの大多数は女性である。[ 15 ]
米国では男性よりも女性のほうがインターネットを利用しているが、コンテンツ作成やウェブサイト開発においては依然として大きな男女格差が存在する。例えば、2013年の調査では、米国のウィキペディア編集者の約27%が女性であることが判明した。[ 16 ] 2009年のウィキメディア財団の調査では、500回以上編集を行った編集者の6%が女性であり、男性編集者の平均編集回数は女性の2倍であることが明らかになった。[ 17 ]
高齢のアメリカ人は、年齢層別に見るとインターネットへのアクセスが最も低いと一貫して報告されている。[ 18 ] [ 19 ] 2019年には、65歳以上のアメリカ人の59%が自宅でブロードバンドにアクセスできたのに対し、他の年齢層では約80%(18~29歳のアメリカ人の77%、30~49歳のアメリカ人の77%、50~64歳のアメリカ人の79%)であった。[ 20 ]高齢世代は年齢別に見ると依然としてインターネットの使用量が最も少ないものの、米国では65歳以上のインターネット利用者が年々劇的に増加している。2000年から2015年にかけて、インターネットに接続している高齢者の数は44%増加した。[ 21 ]
65歳以上のアメリカ人のデバイス所有率は年々大幅に増加しているが、依然として全アメリカ人成人の所有率より一貫して低い。[ 22 ]ピュー・リサーチ・センターのデータによると、スマートフォンの所有率は2011年の11%から2016年には24%に増加し(アメリカ全体の平均はそれぞれ35%と77%)、タブレットの所有率は2010年の1%から2016年には32%に増加した(アメリカ全体の平均はそれぞれ3%と51%)。[ 22 ]デバイスの使用に関して、高齢者はスマートフォンを「自由」で「つながり」と表現する傾向があり[ 23 ]、タブレットや電子書籍リーダーを使用する可能性が高い。[ 24 ]
しかし、農村地域に住む高齢者は、医療に関するテクノロジーとのやり取りにおいて、混乱、不安、またはサポート不足の症状を経験していると報告しており、その結果、遠隔医療を含むサービスの利用率が低くなっています。[ 25 ]

一般的に、人種的マイノリティは、ICTへのアクセスと知識のレベルが低く、接続を利用するためのインフラストラクチャを所有していないことが示されています。[ 26 ] 2000年には、白人の50%がインターネットにアクセスできたのに対し、ヒスパニック系は43%、アフリカ系アメリカ人は34%でした。[ 27 ] 2000年から2010年の間に、インターネット利用者の人種構成は、米国人口の人種構成にますます似てきて、人種間の格差が縮小していることを示しています。[ 28 ] 2019年には、白人の79%がブロードバンドにアクセスできたのに対し、ヒスパニック系は61%、アフリカ系アメリカ人は66%でした。[ 20 ]
英語を話すヒスパニック系の人々は、インターネット利用率において最も急速に増加している民族集団である。[ 29 ] 2010年には、英語を主に話すラテン系の人々の81%、バイリンガルのラテン系の人々の74%、スペイン語を主に話すラテン系の人々の47%がインターネットを利用していた。当時、スペイン語を主に話すラテン系の人々の割合は低かったものの、2009年の36%から大幅に増加した。[ 30 ]
アフリカ系アメリカ人の人種間の格差は高齢者層で最も顕著である。2003年には、65歳以上のアフリカ系アメリカ人の11%がインターネットを利用していると回答したのに対し、白人高齢者では22%であった。また、2003年には、18~24歳のアフリカ系アメリカ人の68%、18~24歳の白人の83%がインターネットにアクセスしていた。同様の格差は55~64歳層でも見られ、白人の58%、アフリカ系アメリカ人の22%がインターネットにアクセスしていた。[ 31 ]
デジタルデバイドは、他のデバイスにアクセスできない状況で個人がスマートフォンを使用せざるを得ない場合に顕著に現れます。アフリカ系アメリカ人の41%、英語を話すヒスパニックの47%が携帯電話でメールを送受信していますが、白人では30%にとどまっています。人種グループ間の大きな違いとしては、インスタントメッセージの送受信、ソーシャルネットワーキングサイトの使用、ビデオの視聴、写真やビデオのオンライン投稿などが挙げられます。[ 32 ] 2019年の人種/民族別のスマートフォン所有率は、白人が82%、ヒスパニックが79%、アフリカ系アメリカ人が80%でした。[ 20 ]
2013年の調査では、「アフリカ系アメリカ人は、他の人口層よりもインターネットを使って仕事を探したり応募したりする可能性が高く、インターネットが就職活動の成功にとって非常に重要だと考える可能性が高い」ことがわかった。[ 33 ]
米国では、ブロードバンドの普及率とインターネット速度の両面で、州ごとにインターネット接続状況が大きく異なります。[ 34 ]例えば、2019年には、ニュージャージー州が平均インターネット速度(52.0 Mbit/s)とブロードバンド普及率(99%)でインターネット接続状況が最も高く、モンタナ州は平均インターネット速度(20.3 Mbit/s)とブロードバンド普及率(69%)が最も低く、インターネット 接続状況が最も低い州となりました。[ 34 ]
インターネット接続状況は地域によっても異なります。2016年の米国国勢調査データによると、南部の非都市部ではコンピュータまたはインターネット接続のある世帯の割合が最も低く、西部の都市部では最も高い割合となっています。[ 35 ]南部諸州は貧困率が高く、それがインターネット接続率の低さと相関しています。例えば、2016年にはアーカンソー州とミシシッピ州でブロードバンド利用率が最も低く(世帯の71%)、両州とも国内の他の地域と比べて平均所得が低いことが報告されています。[ 35 ]
全体として、2015年には都市部のアメリカ人の75%以上がインターネットを利用していたのに対し、農村部のアメリカ人では67%にとどまった。[ 8 ]地理的な格差は人種的な格差と絡み合っている。[ 36 ]これらの農村地域では、ネイティブアメリカンのブロードバンドインターネット加入率は67%であるのに対し、非ネイティブアメリカンでは82%である。さらに、ネイティブアメリカンの土地に住むネイティブアメリカンでは53%であった。[ 37 ]
2016年には、年収2万5000ドル未満の世帯の約半数がデスクトップまたはノートパソコンを所有していました。年収10万ドル以上の世帯の90%以上がデスクトップまたはノートパソコンを所有していました。スマートフォン、タブレット、インターネット/ブロードバンド契約を所有している世帯についても同様の傾向が見られます。[ 35 ]
2019年、ピュー・リサーチ・センターは、低所得世帯(年間所得が3万ドル未満)でのインターネット利用が増加している一方で、所得格差に関して、ピュー・リサーチ・センターは、所得が3万ドル未満の世帯の成人の44%がブロードバンドにアクセスできないと報告した。[ 38 ]これらの世帯は、スマートフォンのみでインターネットを利用する可能性が高い。 [ 39 ]このため、従来は大画面向けにフォーマットされていた仕事への応募やその他の作業を行う際に不利になる可能性がある。[ 40 ]学齢期の子供への影響については、2015年には、低所得の学生の4分の1以上が自宅でブロードバンドインターネットにアクセスできず、オンライン宿題を完了するためにスマートフォンか公共図書館へのアクセスに頼らざるを得なかった。[ 41 ] Common Sense Mediaによる2020年の報告書では、幼稚園から高校までのアメリカの子どもの30%がブロードバンドインターネットといくつかの主要な種類のデバイス(コンピューター、ラップトップ、タブレット)にアクセスできないと報告されており、これは低所得家庭の子どもで悪化している。[ 42 ]このようなアクセスの欠如は、特にCOVID-19パンデミックにより遠隔学習やリモート学習が普及した現在、教育リソースへのアクセスにおいて不利な立場に置かれる可能性がある。
親が子供やティーンエイジャーのために行う選択にも、逆の格差が見られます。貧しい家庭の子供は、裕福な家庭の子供やティーンエイジャーに比べて、娯楽のためにデジタル機器を使用する時間が長く、人と直接交流する時間が少なくなっています。[ 43 ]裕福な家庭は、スクリーンタイムを制限または禁止する保育施設や学校を選択します。[ 43 ] [ 44 ]このため、裕福な家庭は子供たちのために直接人と交流する機会を買っており、それによって得られるあらゆる恩恵を享受している一方で、他の子供たちは人工的なゲームという貧弱な代替手段しか残されていないのではないかという懸念が生じています。[ 43 ]
2018年のデータによると、家主が学士号以上の学位を持つ世帯では、デスクトップ/ノートパソコンの所有率は93%を超えている。しかし、家主が高校を卒業していない世帯では、その数字は45%に急激に低下する。[ 35 ]
逆の傾向は教育に関連している。 2018年のニューヨーク・タイムズの記事によると、親の教育レベルが高いほど、特にコンピューターの仕組みについてよく知っている親ほど、子供によるコンピューター、タブレット、スマートフォン、その他のデジタル機器の使用を禁止したり、厳しく制限したりする傾向がある。[ 45 ]

ShawとHargittai(2018)は、インターネット(Wikipediaなど)における参加活動の不平等はパイプラインモデルで表すことができると説明しています。彼らのモデルのステップには、(1)サイトの存在を知ること、(2)サイトを訪問すること、(3)サイトで編集、貢献、または参加できることを理解すること、(4)実際にサイトに貢献することが含まれます。したがって、デジタル知識とスキルのギャップは、オンラインでの参加活動のギャップを生み出します。[ 46 ]
2018年、ジェン・シュラディーは、さまざまな要因が、社会経済的に低いグループと高いグループの間でオンライン参加やデジタルエンゲージメントにおけるデジタルデバイドを引き起こす仕組みを調査しました。 [ 47 ]彼女は、アクセス、スキル、エンパワーメント、ツールというASETリソースと呼ぶものについて論じています。彼女は、低所得層の個人や組織はASETが少なく、そのため、オンラインに参加するためのリソース(強力なオンラインプレゼンスの構築やオンライン空間の操作など)が少ないと主張しています。たとえば、彼女の研究では、生活費をやりくりするのがやっとの人々にとって、安定したインターネットアクセスを持つことは困難であると説明されています。リソースの不足は、エンパワーメントの欠如感を生み出します。シュラディーは、中流階級から上流階級の人々は、ASETが多いだけでなく、デジタルメディアを使用する能力に対して、より権利意識が高く自信を持っていることが多いと説明しています。[ 47 ]
データによると、人種、収入、教育は相互に関連しており、[ 48 ]特にデジタルデバイドに関してはそうです。[ 30 ] [ 49 ]上記のASETモデルを使用すると、白人、高収入、高学歴の人は一般的にASETが多くなります。その結果、これらのグループはデジタル接続性が高くなる傾向があります。他の研究では、デジタルデバイドの一部は言語の違いによって引き起こされており、英語能力の低い人は従来インターネット接続と使用が少なかったことが示唆されています。[ 50 ]
連邦通信委員会(FCC)は、ブロードバンドまたは高速インターネットアクセスとダイヤルアップインターネットアクセスを区別しています。[ 51 ]ブロードバンドアクセスには、DSL、ケーブルモデム、光ファイバー、無線、衛星、またはBPLの使用が含まれます。2019年時点で、米国の成人の約27%は自宅でブロードバンドインターネットにアクセスできませんでした。[ 20 ]
さらに、人々はデスクトップコンピュータ、ラップトップ、携帯電話、iPodやその他のMP3プレーヤー、XboxやPlayStation、電子書籍リーダー、iPadなどのタブレットなど、インターネットに接続できるさまざまな物理媒体を使用しています。[ 52 ]ピュー・リサーチ・センターは2013年以来、自宅にブロードバンド回線はないがスマートフォンを所有している「スマートフォンのみのインターネットユーザー」と呼ばれるアメリカ人の割合を追跡しています。[ 19 ]この割合は2013年の8%から2019年には18%に増加しました。スマートフォンのみのインターネットユーザーは、若年層(18~29歳のアメリカ人の22%)、ヒスパニック系(25%)、黒人(23%)、年間所得が3万ドル未満の世帯(26%)、高校卒業未満の学歴(32%)の成人である可能性が高いです。
ピュー・リサーチ・センターが2019年に実施した調査によると、米国におけるスマートフォンの所有率は世代によって大きく異なっている。
自宅でインターネットにアクセスできない場合は、レストランやコーヒーショップ、学校、図書館などでWi-Fi接続を見つけることができることが多い。ピュー・リサーチが2016年に実施した調査によると、16歳以上のアメリカ人の23%が公共図書館でWi-Fiを利用していた。[ 53 ]アメリカ図書館協会(ALA)によると、2015年には米国の公共図書館の98%が無料Wi-Fiを提供していた。[ 54 ] 2011年のALAの調査では、インターネットアクセスの質は、コミュニティの貧困レベルやコミュニティの種類と関連して異なる可能性があることが示された。[ 55 ] 地方の図書館では光ファイバーインターネット接続があると報告される可能性がはるかに低く、都市部の図書館の大多数は光ファイバーインターネット接続があると報告していた。地方の図書館では、6.0 Mbit/sを超える接続速度がある可能性も低かった。
2010年にALAが調査した図書館の10館中9館が、求職者へのサービス提供が無料インターネットサービスが提供する最も重要なサービスの1つであると報告した。その他の重要なサービスには、税務申告書などの政府情報や、学齢期の子供への教育情報の提供などがあった。[ 55 ]


新しいアプリケーションやソフトウェアの開発に伴い、インターネットは仕事や私生活における様々なタスクをこなすためにますます活用されるようになっています。このセクションの右側には、米国国勢調査局が収集し、最終版の「米国統計要覧:2012年版」に掲載された、米国市民がインターネットを利用する活動の種類に関する最新データを示す2つの表があります。
教育セクションも参照:デジタルデバイド
デジタルデバイドは、低所得の学区の子供たちの学習と成長にも影響を与えています。インターネットにアクセスできないと、生徒は今日のダイナミックな経済を理解するために必要な技術スキルを身につけることができません。[ 58 ]インターネットの必要性は、子供たちが学校にいるときから始まります。学校のポータルへのアクセス、宿題の提出、課題の調査などにはインターネットが必要です。[ 38 ]連邦通信委員会のブロードバンドタスクフォースが作成したレポートによると、教師の約70%がブロードバンドへのアクセスを必要とする宿題を生徒に与えています。[ 59 ]さらに、若い学生の約65%が、自宅でインターネットを使用して課題を完了したり、ディスカッションボードや共有ファイルを介して教師や他の生徒とつながったりしています。[ 59 ]最近の調査によると、生徒のほぼ50%が、インターネットに接続できないか、場合によってはコンピューターが見つからないために宿題を完了できないと答えています。[ 59 ]これにより、新たな事実が明らかになりました。生徒の42%が、この不利な状況のために低い成績を取ったと答えています。[ 59 ]最後に、アメリカ進歩センターが行った調査によると、「米国が、生まれながらの白人の子供と黒人およびヒスパニックの子供との間の教育達成度の格差を解消できれば、2050年には米国経済は5.8パーセント、つまり約2兆3000億ドル大きくなるだろう」とのことです。[ 60 ]
COVID-19パンデミックでは、職場、学校、遠隔医療などがオンラインに移行したため、デジタルデバイドが悪化しました。2020年11月のパルス調査では、米国と英国の18歳以上の回答者2000人のうち、約80%がパンデミックの結果としてインターネットが生活の中でより重要になったと報告されています。[ 61 ]米国の企業のうち、パンデミックに対応して高度なデジタル技術を導入したり、デジタル化に投資したりしたのはわずか18%です。[ 62 ] [ 63 ]
米国でも組織におけるデジタル格差が拡大している。非デジタル企業はよりダイナミックになり、以前は高度なデジタル技術を採用していた米国企業の64%がデジタル化への投資を増やした一方、非デジタルの米国企業の48%はCOVID-19パンデミック後にデジタル技術への投資を開始した。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]米国では、2021年のデータによると、企業の22%がデジタル分野で何もしていない。[ 67 ] [ 68 ]
インターネットへのアクセスやインターネットスキルに関しては、さまざまな層の人々の間で、身体的、経済的、心理的、そしてスキルに基づく障壁が存在する。
アメリカの成人の25%は、日常生活に支障をきたす障害を抱えて生活している。障害のある成人の54%はインターネットに接続している。成人の2%は、障害や病気のためにインターネットを効果的かつ効率的に利用することがより困難または不可能になっていると答えている。[ 69 ]
インターネットへの嫌悪感は、インターネット利用に対する個人の心理的障壁に影響を与え、どの個人がどのような目的で接続するかに影響を及ぼします。テクノロジーに対する快適さは、接続するための媒体やインフラストラクチャに関するタスクを実行する際の快適さとして説明できます。テクノロジーインフラストラクチャは、プライバシーやセキュリティの懸念を引き起こし、接続性の欠如につながる場合があります。[ 70 ]
コンピューター不安を示す人は、コンピューターの使用を初めて経験することや、コンピューターを使用するプロセスに対して恐怖心を示します。このことから、多くの研究者は、コンピューターの使用経験が増えると不安レベルが低下する可能性があると結論付けています。また、コンピューター全般に対する不安ではなく、インターネットの使用など特定のコンピューター作業に対する不安を示す人もいると示唆しています。[ 71 ]
コミュニケーション不安は、SkypeやiChatなど、他の人とのコミュニケーションへの参加を促進するインターネットアプリケーションのみを使用する傾向に影響を与える。[ 72 ]
バッハらは「貧困、識字、社会変革」の中で、技術的排除は本質的に社会学的排除と結びついており、教育の公平性に関する取り組みは、より大きな貧困システムの解決と関連付けられなければならないと述べている。[ 73 ]デジタルアクセスが権利である政治的な視点では、デジタル時代の参加型市民権は、アクセスだけでなく、高等教育に参加する権利を含む。[ 74 ]
議会は2009年2月13日にアメリカ復興・再投資法を可決し、4日後にバラク・オバマ大統領が署名して法律となった。[ 75 ]アメリカ復興・再投資法の一部では、全国的なブロードバンドアクセスの拡大、農村地域や公共コンピュータセンターでの高速接続の改善、学校、図書館、公共安全事務所、その他の公共施設でのインターネット容量の増加のために約72億ドルの投資が指定された。[ 76 ] [ 77 ]
2008年7月に発表された公共技術同盟とアメリカ通信労働組合の共同報告書によると、各州は、情報インフラを積極的に開発し、ブロードバンドインターネットを利用する世帯数に関して他国に追いつくことを目的とした全国的な取り組みが始まる前から、独自のイニシアチブを策定していた。各州によるブロードバンド関連の取り組みは、大きく7つのタイプに分類できる。
官民連携は、コムキャストのインターネットエッセンシャルズやフィラデルフィアのような都市のように、所得を対象とするプログラムとして現れることが多い。インターネットエッセンシャルズは、無料の学校給食の資格がある学齢期の子どもがいる低所得世帯、低所得の高齢者、低所得の退役軍人全員に提供される料金プランである。インターネットの手頃な価格を拡大するために、都市は民間パートナーと協力するが、民間セクターの支配と独占への懸念から、このアプローチについては議論がある。インターネットエッセンシャルズは、低所得者向けの手頃な価格を推進するコムキャストの人気プログラムだが、この大手インターネットサービスプロバイダー(ISP)は、独自の市所有のブロードバンドネットワークを開始しようとした都市を訴えている。[ 79 ] 2020年の記事では、22の州が、自治体または政府所有のブロードバンドネットワークを確立するための実質的な法的障害を抱えていると報告されている。[ 80 ]これは、インターネット中立性に関する国内論争と関連している。インターネット中立性とは、ISPはソースに関係なくすべてのコンテンツとアプリケーションへのアクセスを可能にし、特定の製品やウェブサイトを優遇したりブロックしたりしてはならないという原則である。
2013年には、2,000の都市に公共の電力会社があり、400の都市に何らかの公共のブロードバンドネットワークがあり、光ファイバーネットワークがあったのはわずか150でした。[ 81 ]完全に市が所有する電力やブロードバンドはそれほど一般的ではありませんが、テネシー州チャタヌーガ市のように、初の高速光ファイバーブロードバンドネットワークを持つ都市もあります。同市は2013年に独自の光ファイバーネットワークを開始し、展開には市のエネルギー会社である電力委員会の既存の容量を活用しました。[ 81 ]ブロードバンドは公共財、つまり誰もがアクセスできる非競合的かつ非排他的なリソースとして扱うことができると提案する人もいます。
自治体所有のブロードバンドネットワークには、官民連携の可能性がまだ残されています。たとえば、自治体は公有の光ファイバーネットワークを民間のISPにリースし、個々の光ファイバーを提供し、ISPに光ファイバー構築のための初期費用と少額の運用コストを負担させることができます。同様に、市はミドルマイル/ラストマイルプロバイダーとして機能し、光ファイバーネットワークのスペースを他のベンダーにリースし、ベンダーが顧客に直接商用ブロードバンドサービスを提供することができます。[ 82 ]この理論は、サンレアンドロ市のような都市で実施されている市が提供する公共Wi-Fiで例示できます。サンレアンドロ市は、サンレアンドロダークファイバーとのライセンス契約により、市内全体に約14マイルの導管と光ファイバーからなる光ファイバーネットワークを所有しています。その見返りとして、市はサンレアンドロダークファイバーによって設置された光ファイバーの10%を所有しています。これに加えて、サンレアンドロは100以上のISPと提携して競争力のあるリースを提供しています。[ 83 ]
1993年、米国国家情報インフラ諮問委員会が設立され、 「機会の国」と呼ばれる報告書を作成した。この報告書は、国民全員がICTにアクセスできるように計画し、ICTの存在を守る政府の役割を強調した。[ 84 ]
1996年に設立されたボストン・デジタル・ブリッジ財団[ 85 ]は、子供とその親のコンピュータ知識、プログラムアプリケーションの使用、インターネットを容易にナビゲートする能力を高めることを目指しています。2010年、ボストン市は米国電気通信情報局から430万ドルの助成金を受け取りました。この助成金は、親、子供、若者、高齢者など、十分なサービスを受けていない人々にインターネットアクセスとトレーニングを提供することを目指しています。[ 86 ]
1997年からシスコシステムズ社はシスコネットワーキングアカデミーを開始し、米国のエンパワーメントゾーンにある高校やコミュニティセンターに機器を寄贈し、トレーニングプログラムを提供しました。[ 7 ]
1999年以来、Computers for Youthという非営利団体が、ニューヨーク市のマイノリティの家庭や学校に、より安価なインターネットアクセス、コンピューター、トレーニングを提供してきました。現在、この団体は年間1,200以上の家族や教師にサービスを提供しています。[ 87 ]
教育省が設立した「明日の教師がテクノロジーを活用する」プログラムには、1999年から2003年の間に約4億ドルが投じられ、小学校と中学校の教師が教室でICTを活用できるよう訓練が行われた。[ 7 ]
2000年、カリフォルニア州バークレー市は、住民がインターネットを通じて都市計画全般に意見を表明できるようにすることで、デジタル民主主義を促進するプログラムを確立した。[ 4 ]
全米科学財団は、ICTを活用して教育の向上を目指す非営利団体EDUCAUSEに600万ドルを寄付し、ヒスパニック系学生を多く受け入れている教育機関、歴史的に黒人学生が多い大学、部族の大学にICTを提供することに重点を置いた。[ 88 ]
2000年、クリントン大統領は、低所得世帯が自宅でコンピュータとインターネットにアクセスできるようにすること、サービスが行き届いていない地域にブロードバンドネットワークを設置すること、コミュニティテクノロジーセンターやテクノロジートレーニングを支援するために企業や個人からコンピュータを寄付することを奨励するために、23億4000万ドルを割り当てた。さらに、サービスが行き届いていない地域へのICTの提供を強調するために4500万ドルが追加された。[ 89 ]
2003年、ゲイツ財団は、全米50州の約11,000の図書館に47,000台以上のコンピューターを設置し、司書を訓練するために2億5,000万ドルを寄付した。[ 90 ]
2004年、テキサス州ヒューストンで、Technology for All(TFA)という非営利団体が、サービスが行き届いていない地域であるピーカンパークに無料のブロードバンドWi-Fiネットワークを設立しました。2010年の追加助成金により、TFAはライス大学と協力して、ネットワーク速度とコンピュータの品質を向上させるために、Wi-Fiネットワークを新しい長距離バージョンの「スーパーWi-Fi」にアップグレードしました。[ 91 ]
2004 年 6 月、政府におけるテクノロジーに関する特別委員会 (現在のテクノロジー委員会) の委員長であるゲイル・ブリューワー議員 (民主党、マンハッタン) [ 92 ]は、 CUNY ハンター カレッジの大学院生デジタル オポチュニティーズ チーム (都市問題・計画学科のリサ トリバー教授の指導) [ 93 ]と共同で、 「ニューヨーク市の公立学校におけるデジタル オポチュニティーの拡大: 変化をもたらす革新者とリーダーのプロフィール」と題する調査と提言を発表しました。[ 94 ]この報告書は、円卓会議、会議、公聴会、協力パートナーシップなど、特別委員会が実施した数多くの取り組みやイベントの 1 つです。[ 95 ] [ 96 ]
2007年には、One Laptop per Child、Raspberry Pi、50x15と呼ばれるプロジェクトが実施され、接続に必要な安価なインフラストラクチャを提供することでデジタルデバイドを縮小しようと試みられました。[ 97 ]
2007年に、インターネットへのアクセスを容易にするために、「ホットスポット」 [ 98 ]ゾーン(人々が無料でWi-Fiにアクセスできる場所)の利用が導入されました。アメリカの成人の大多数(55%)が無線接続しているため、この政策はより包括的なネットワークカバレッジの提供に役立ちますが、インフラを所有していない恵まれない人々を無視しているため、依然としてインターネットやICTへのアクセスがありません。[ 98 ]
米国農務省が管理するブロードバンドアクセス(760億ドル)およびコミュニティコネクト(5770万ドルの助成金)プログラム(2007年)と、連邦通信委員会が管理するe-Rateプログラムは、農村部におけるブロードバンドインターネットサービスの普及を促進することを目的とした国家政策の柱となっている。[ 99 ]
2008年以来、Geekcorps [ 100 ]やInveneo [ 101 ]などの組織は、教室環境におけるICTの活用を重視することで、デジタルデバイドの縮小に取り組んできました。よく使用されるテクノロジーには、ラップトップ、ハンドヘルド端末(例:Simputer、E-slate)、タブレットPCなどがあります。[ 102 ]
2011年、ドリス・マツイ下院議員は、米国連邦通信委員会(FCC)が低所得者向けブロードバンドインターネットサービスに補助金を支給し、高所得世帯と低所得世帯の格差を縮めることを求めるブロードバンド手頃な価格法案を提出した。この法案は、都市部と農村部の両方に住む低所得者向けに割引インターネットサービスを提供するようプログラムを拡大するものであった。[ 103 ]この法案は2011年6月14日に提出されたが、成立せず、第112議会で廃案となった。[ 104 ]
2014年、ビル・フォスター下院議員は「学生のためのデジタル格差解消法案2014」を提出した。これは1937年の米国住宅法を改正し、低所得者向け住宅の住民に手頃な価格のインターネットを提供することを目的としている。この法案は2015年に下院金融サービス委員会に付託された。[ 105 ]
2020年の連邦政府の財政的コミットメントには、2020年12月27日に可決された統合歳出法が含まれており、これはコロナウイルス対応救済追加歳出法に基づくブロードバンドイニシアチブのための70億ドルの基金である。[ 106 ]さらに、2020年3月には、連邦通信委員会が、COVID-19の状況によりアメリカ人がブロードバンドや電話の接続を失わないように、ブロードバンドおよび電話サービスプロバイダー向けの「アメリカ人の接続を維持する誓約」を作成した。[ 107 ]
市民参加と社会資本に関する研究の大部分は、インターネットが米国における社会資本を強化することを示しているが、背景変数を統制した後では、ユーザーと非ユーザー間の市民参加に有意な差はないと報告しているものもある。[ 108 ]
インターネットが社会資本を促進すると信じている人々のうち、ピッツバーグで行われた長期研究では、インターネットの使用により、コミュニティ活動への個人の参加率と信頼レベルが上昇することがわかりました。さらに、これらの参加レベルの向上は、以前は最も参加が少なかった参加者においてより顕著でした。[ 109 ]米国でインターネットを使用している人々に関する研究では、これらの人々はコミュニティのソーシャルネットワークのメンバーであり、コミュニティ活動に参加し、より高いレベルの政治参加を示す傾向があることがわかりました。[ 110 ]
米国はインターネット供給エコシステムの世界的リーダーであり、世界のインターネット収益の 30% 以上、世界のインターネット純利益の 40% 以上を占めています。そのリードは主に、インターネットが米国の経済活動をより速く、より安く、より効率的にするため、米国がインターネットに経済的に重要性を置き、依存していることに起因しています。[ 111 ]インターネットは富に大きく貢献しています。米国でインターネットを使用している企業の 61% は、生産性向上のためのより効率的な手段としての ICT の結果として 1,552 億ドルを節約しました。[ 112 ] 2009 年に、インターネットは米国で 640 億ドルの消費者余剰を生み出しました。[ 111 ] 米国では、インターネットは主にオンラインショッピングを通じて個人消費を促進しています。2009 年に、商品とサービスのオンライン購入総額は約 2,500 億ドルで、購入者一人当たりの平均消費額は年間約 1,773 ドルでした。[ 111 ]同年、インターネットは米国の民間消費の60%、民間投資の24%、公共支出の20%、GDPの3.8%に貢献した。[ 111 ]
1995年から2009年の間に、インターネットは米国のGDP成長の8%に貢献しました。最近では、2004年から2009年にかけて、インターネットはGDP成長の15%に貢献しました。[ 111 ]また、米国政府はインターネットを利用する市民とより迅速かつ容易にコミュニケーションをとることができます。電子政府は、米国の個人や企業とのやり取りをサポートします。[ 113 ]
さらに、企業や法人によるインターネットの普及はエネルギーコストの削減につながります。インターネットの使用は大量のエネルギーを消費しないという事実に加えて、接続を利用する企業は、売れない商品を輸送、保管、暖房、冷房、照明する必要がなくなり、消費されない商品は企業の利益が減少するだけでなく、エネルギーの無駄遣いにもなります。オンラインショッピングは燃料消費量の削減に貢献します。10ポンドの荷物を航空便で送る場合、同じ荷物を地元のショッピングモールで購入したり、鉄道で輸送したりするよりも燃料消費量が40%少なくなります。2000年の研究者たちは、インターネット消費によるエネルギーの継続的な減少により、年間270万トンの紙が節約され、年間1000万トンの二酸化炭素による地球温暖化汚染が削減されると予測しました。[ 114 ]
ハンターカレッジ
都市問題・計画学科の大学院生デジタル機会チームは、
ダニサ・ダンブラウスカス、カズ・ホシノ、ギャビン・オドノヒュー、ジェニファー・ヴァローンで構成され、都市問題・計画学科のリサ・トリバー教授の指導を受けた。
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