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極度の貧困[a]は最も深刻なタイプの貧困であり、国連(UN)によって「食料、安全な飲料水、衛生施設、健康、住居、教育、情報など、人間の基本的ニーズの深刻な欠乏を特徴とする状態。収入だけでなく、サービスへのアクセスにも依存する」と定義されています。[1]歴史的に、国連内では他の定義が提案されてきました。
2018年現在、極度の貧困とは主に、世界銀行が設定した1日1.90ドル(2011年の価格で、2023年のドル換算で2.57ドル)の国際貧困ラインを下回る収入を指す[2]。2017年10月、世界銀行は世界の絶対最低水準である国際貧困ラインを1日1.90ドルに更新した[3] 。これは1996年の米国の価格で1日1.00ドルに相当するため、「1日1ドル未満で生活している」という表現が広く使われている。[4]極度の貧困状態にある人々の大半は、南アジアとサハラ以南アフリカに居住している。2018年現在、極度の貧困状態にある人々の数が最も多い国はナイジェリアで、その数は8,600万人と推定されている。[5] [6] [7]
かつて、世界人口の大部分は極度の貧困の中で暮らしていました。[8] [9] 絶対的貧困の中で暮らす世界人口の割合は、1800年の80%以上から2015年には20%未満に減少しました。[10]国連の推計によると、2015年時点で[update]約7億3400万人、つまり10%が依然としてそのような状況にあります。[11]この数字は、1990年には19億人、2008年には12億人と測定されていました。国際貧困ラインを下回る人々が依然として相当数いるにもかかわらず、これらの数字は15年間で10億人以上の減少を反映しており、国際社会にとって大きな進歩を表しています。[11]
世界中の世論調査では、調査対象者は極度の貧困が減少していないと考える傾向がある。 [12] [13]
極度の貧困と飢餓の削減は、2000年に国連が設定した最初のミレニアム開発目標(MDG1)であった。具体的には、2015年までに極度の貧困率を半減させることを目標としており、この目標は5年前倒しで達成された。 [14] MDGsの後継である持続可能な開発目標では、あらゆる場所のあらゆる形態の極度の貧困を終わらせることが目標とされている。この宣言により、国連や世界銀行を含む国際社会は、2030年までに極度の貧困を終わらせるという目標を採択した。
意味
以前の定義
1993年7月、当時の極度の貧困と人権に関する国連特別報告者レアンドロ・デスポイは、国際運動ATD第四世界創設者のジョセフ・レシンスキー神父が1987年にフランス経済社会理事会に提出した報告書[15]から引用した定義を用いて、「基本的安全保障の欠如」(貧困)と「慢性的な貧困」(極度の貧困)を区別し、現在極度の貧困に苦しんでいる人々にあらゆる人権を行使する本当の機会を与えることで極度の貧困を撲滅することを結び付けた。
基本的な安全保障の欠如は、個人や家族が基本的な責任を負い、基本的な権利を享受することを可能にする1つ以上の要因が欠如していることを意味する。この状況は広範囲に広がり、より深刻で永続的な結果をもたらす可能性がある。基本的な安全保障の欠如は、人々の生活の複数の側面に同時に影響を及ぼし、長期化し、人々が権利を取り戻し、近い将来に責任を取り戻す機会を著しく損なう場合、慢性的な貧困につながる。[16]
この定義は、1989年6月に国連特別報告者ダニロ・テュルクが経済的、社会的、文化的権利の実現に関する予備報告書で言及したことがある。[17]この定義は、 2012年9月に国連人権理事会で採択された現在の極度の貧困と人権に関する国連指導原則[18]などでも今日でも使用されている。 [19]
消費ベースの定義

国際社会では、極度の貧困は2011年の国際価格で測定された1日1.90ドル未満で生活することと定義されています(2018年の2.12ドルに相当)。国際貧困ラインとしても知られるこの数字は、インフレや生活費の違いを考慮して定期的に更新されています。[21]もともとは1996年に1日1.00ドルと定義されました。更新は、世界中の基本的な食料、医療サービス、衣服、住居の費用を可能な限り正確に表すために、新しい価格データに基づいて行われます。最新の改訂は2015年に行われ、世界銀行がラインを国際-1.90ドルに引き上げました。
世界で最も貧しい人々の多くは金銭的収入がないため、貧困の測定は個人の消費の金銭的価値に基づいています。そうでなければ、貧困の測定には、主に自らの生産物を消費する自給自足農家の家庭内生産が含まれないことになります。
代替定義

1日1.90ドルの極度の貧困ラインは、最も厳しい状況にある人々の現実を浮き彫りにするため、最も広く使用されている指標です。[22]ほとんどの国際機関で広く使用されていますが、さまざまな要因により精査されています。たとえば、このラインでは、人々がラインよりどれだけ下にいるか、つまり貧困の深さが考慮されていません。この目的のために、同じ機関が貧困ギャップに関するデータを公開しています。
国際貧困ラインは、異なる年の比較ができるよう、時間の経過とともに一定になるよう設計されている。したがって、これは絶対的貧困の尺度であり、相対的貧困を測るものではない。また、人々が自分の経済状況をどのように見ているか(社会的に主観的な貧困ラインとして知られる)を捉えるようにも設計されていない。[23] さらに、貧困ラインの計算は、購買力平価を計算するために消費者物価に関する情報に依存しているが、これは測定が非常に難しく、必然的に議論の余地がある。他のすべての指標と同様に、最も貧しく脆弱な国からのデータが欠落している可能性もある。
極度の貧困を測定するための代替手段がいくつか提案されており、栄養失調や基礎教育へのアクセスの欠如などの他の要因を組み込んでいる。オックスフォード貧困・人間開発イニシアチブ(OPHI)が発行するアルカイア・フォスター法に基づく多次元貧困指数(MPI)は、基本的なニーズの欠乏を測定し、貧困の発生率と強度の両方を反映するように細分化できる。たとえば、従来の測定方法では、エチオピアとウズベキスタンの両国で人口の約40%が極度の貧困と見なされているが、MPIに基づくと、エチオピア人の90%が多次元貧困であるのに対し、ウズベキスタン人はわずか2%である。[24]
MPIは、開発担当者が、この方法のM0指標(貧困層の割合に、貧困層が貧困に陥っている側面の割合を掛けて算出)を使用して、地域内で最も可能性の高い貧困の原因を特定するのに有用である。[25]たとえば、パレスチナのガザ地区では、アルカイア・フォスター法のM0指標を使用すると、この地域の貧困は主に、電力へのアクセスの欠如、飲料水へのアクセスの欠如、および広範囲にわたる過密状態によって引き起こされていることが明らかになっている。対照的に、ブータンのチュカ地区のデータでは、この地域の他の側面とは対照的に、収入が貧困のはるかに大きな要因であることが明らかになっている。[26]ただし、MPIは105カ国のデータのみを提示しているため、世界規模の測定には使用できない。[27]
極度の貧困状態にある人口の割合
地域別世界の極度の貧困層の割合(2017年)[28]

現在の傾向
ゼロに到達する


世界銀行の定義による1日1.90ドルに基づけば、2021年時点で[update]約7億1000万人(全世界で約10人に1人)が極度の貧困状態にある。[30]そのうちのほぼ半数がインドと中国に住んでおり、85%以上がわずか20カ国に住んでいます。1990年代半ば以降、世界の貧困率と極度の貧困層の総数は着実に減少しています。1990年には、極度の貧困状態にある世界人口の割合は43%でしたが、2011年にはその割合は21%にまで低下しました。[22]この極度の貧困率の半減は、前国連事務総長コフィー・アナンが提唱した最初のミレニアム開発目標(MDG1)と一致しており、アナン事務総長は世紀の変わり目に国際社会に対し、2015年までに極度の貧困状態にある人々の割合を半減するよう呼びかけました。[31]
極度の貧困の減少は、中国、インドネシア、インド、パキスタン、ベトナムで最も顕著に見られました。これら 5 か国では、1990 年から 2010 年の間に 7 億 1,500 万人が極度の貧困から解放されました。これは、世界全体の純貧困数である約 7 億人を上回る数です。この統計上の奇妙な現象は、サハラ以南アフリカで極度の貧困に苦しむ人々の数が、同じ期間に 2 億 9,000 万人から 4 億 1,400 万人に増加したという事実によって説明できます。[32]しかし、大規模な世界的貧困削減の明るい兆候も数多く見られました。1999 年以降、極度の貧困者の総数は、年間平均 5,000 万人減少しています。さらに、2005 年には、記録された歴史上初めて、アフリカを含む世界のすべての地域で貧困率が低下し始めました。[33]
前述のように、過去数十年の間に極度の貧困に苦しむ人々の数は 19 億人から 7 億 6,600 万人に減少しました。現在の軌道が維持されれば、多くの経済学者は 2030 年から 2035 年までに世界ゼロを達成し、極度の貧困を終わらせることができると予測しています。世界ゼロとは、世界人口の 3% 未満が極度の貧困に苦しむ世界を意味します (最も楽観的なシナリオでは 2 億人未満と予測されています)。このゼロという数字が 3% に設定されているのは、少なくとも当面は、政治的紛争や予期せぬ経済変動が原因であるかどうかにかかわらず、ある程度の摩擦的 (一時的な) 貧困が存在し続けるという事実を認識しているためです。[34]ただし、ブルッキングス研究所は、数年以上先の貧困に関する予測は、非常に不確実性が高いリスクがあると指摘しています。これは、今後 20 年間に開発途上国全体で消費と分配が変化すると、良くも悪くも世界の貧困に大きな変化が生じる可能性があるためです。[35]
この可能性についてもっと悲観的な人たちもおり、2035年までに1億9,300万から6億6,000万人が依然として極度の貧困状態にあると予測している。さらに、発展途上国、特にアフリカでは貧困削減のペースが鈍化し、世界的に貧困ゼロを達成するには50年近くかかると考える人もいる。[36]こうした懸念にもかかわらず、国連、世界銀行、米国連邦政府(USAID経由)など、いくつかの著名な国際機関や国内機関は、2030年末までに世界的に貧困ゼロを達成するという目標を設定している。
2024年の実質賃金に関する最近の分析では、極度の貧困が人類の「自然な」状態であり、資本主義の台頭とともに減少したかどうかが疑問視されている。[37]

悪化要因
極度の貧困を助長または誘発する要因は、脆弱な制度、暴力の連鎖、低成長など多岐にわたる。最近の世界銀行の調査によると、一部の国は「脆弱性の罠」に陥る可能性があり、自己強化要因が最貧国が長期的に低レベルの均衡から抜け出すのを妨げている。[38]さらに、過去20年間の極度の貧困の削減のほとんどは、内戦を経験していないか、実際に統治する能力が強い統治機関を持つ国で起こった。したがって、極度の貧困を終わらせるには、脆弱性と紛争の相互に関連する問題に焦点を当てることも重要である。
USAID は、脆弱性を、政府の正当性 (政府が職務を適切に遂行しているという認識) と有効性 (政府が公平な方法で法と秩序を維持する能力) の両方の欠如と定義しています。脆弱な国家は国家の機能を公平かつ効果的に遂行できないため、暴力的な騒乱や大規模な不平等に陥りやすくなります。さらに、不平等のレベルが高い国 (統治機関が不十分な国に共通する問題) では、他の国と比較して貧困率を下げるためにはるかに高い成長率が必要です。さらに、中国とインドを方程式から除外すると、脆弱性の定義によっては、世界の貧困者の最大 70% が脆弱な国に住んでいます。一部のアナリストは、極度の貧困はハイチ、イエメン、中央アフリカ共和国などの脆弱で低所得の国にますます集中すると予測しています。[39]しかし、アンディ・サムナーなど一部の学者は、極度の貧困は中所得国にますます集中し、世界の貧困層が実際には最貧国に住んでいないというパラドックスが生じると述べている。[40]
低所得者や脆弱国が平和と繁栄への移行を行えるよう支援するため、約40カ国と多国間機関の支持を得て、脆弱国への関与のためのニューディールが2011年に策定された。これは、自らを脆弱国と認識する国々が国際社会に「やり方を変える」だけでなく「行動を変える」よう求めた脆弱性の問題を是正するための重要な一歩である。[41]
内戦もまた、発展途上国全体で貧困を永続させる主な原因であり続けている。武力紛争は、資産の破壊、生計の破壊、望ましくない大量移住の創出、公共資源の戦争への転用など、多くの理由で経済成長に深刻な影響を及ぼす可能性がある。[41]注目すべきことに、1981年から2005年の間に大規模な暴力を経験した国は、暴力のない国よりも極度の貧困率が21パーセントポイント高かった。平均して、内戦は1回につき約30年分のGDP成長を失わせる。[38]したがって、大量の人命の損失を防ぐだけでなく、極度の貧困の悪循環を防ぐためにも、非常に脆弱な国の悪化する状況に対処するという国際社会の新たなコミットメントが必要である。
人口の動向や動態(人口増加など)も貧困削減の見通しに大きな影響を与える可能性がある。国連によれば、「一般的な健康と幸福の向上に加え、発展途上国のすべての女性の生殖保健と避妊のニーズを満たすことは、それ自体の費用以上の価値があることが分析で示されている」。[42]
2013年、世界銀行の報告書で顕著な発見は、極度の貧困が最も蔓延しているのは低所得国であるという点でした。世界銀行は、これらの国では貧困削減の進捗が最も遅く、貧困層は最悪の状況で暮らしており、最も影響を受けているのは12歳以下の子供たちであると結論付けました。[43]
国際的な取り組み
ミレニアムサミットとミレニアム開発目標
2000年9月、世界の指導者たちがニューヨークで開催されたミレニアム・サミットに集まり、当時の国連事務総長コフィー・アナンが提唱した国連ミレニアム・プロジェクトが発足した。会議の発足に先立ち、アナン事務総長室は「われら人民:21世紀における国連の役割」と題する報告書を発表した。現在ミレニアム・レポートとして広く知られるこの文書で、コフィー・アナン事務総長は国際社会に対し、2015年までに極度の貧困に苦しむ人々の割合を半減させるよう呼びかけた。この目標は10億人以上に影響を及ぼすことになる。経済成長と貧困国の貧困削減の間には密接な相関関係があることを指摘し、アナン事務総長は国際指導者に対し、あらゆる地域で極度の貧困の問題に無差別に取り組むよう求めた。[31]このプロジェクトの管理を担当したのは、著名な開発経済学者のジェフリー・サックスで、2005年に「開発への投資:ミレニアム開発目標を達成するための実践的計画」と題する行動計画を発表した。[44]トーマス・ポッゲは、 2000年のミレニアム宣言は1996年ではなく1990年を基準としているため、以前の世界食糧サミットの宣言よりも野心が低いと批判した。[45]
全体として、極度の貧困の削減に向けて大きな進歩が見られ、極度の貧困率を半減するというMDG1の目標は5年前倒しで達成され、1990年から2010年までに7億人が極度の貧困から脱却したが、依然として12億人が極度の貧困状態にある。[14]この傾向の顕著な例外はサハラ以南アフリカで、この地域のみ極度の貧困状態にある人の数が1990年の2億9000万人から2010年には4億1400万人に増加し、世界中で極度の貧困状態にある人の3分の1以上を占めている。[32]
2005年世界サミット
2005年9月に開催された世界サミットは、ミレニアム開発目標(MDGs)達成に向けた国際的な進捗状況を測るために組織された。この会議には170を超える国家元首が集まった。サミットに出席した世界の指導者たちは、一部の国における貧困の削減に勇気づけられた一方で、世界のさまざまな地域内および地域間での貧困の減少の不均衡を懸念していた。しかし、サミットの最後に、会議出席者は、2015年までにMDGsを達成するという国連の公約を再確認し、すべての超国家、国内、非政府組織に追随するよう求めた。
持続可能な開発目標

2015年にミレニアム開発目標の期限が近づくと、国連は2015年以降の開発アジェンダについて助言する委員会を招集し、2030年に向けた17の新しい目標である持続可能な開発目標(SDGs)を策定した。最初の目標(SDG 1)は「あらゆる場所のあらゆる形態の貧困を終わらせる」ことである。[46]
HLP の報告書「新たなグローバル パートナーシップ: 持続可能な開発を通じて貧困を撲滅し、経済を変革する」は 2013 年 5 月に発表されました。報告書の中で、HLP は次のように述べています。
極度の貧困をなくすことは、終わりではなく始まりに過ぎません。それは極めて重要ですが、私たちのビジョンはもっと広いものでなければなりません。つまり、2012年にリオデジャネイロで開催された国連持続可能な開発会議で確立された基盤の上に、先進国、発展途上国を問わず、これまでどの国も直面したことのない課題に立ち向かい、各国を持続可能な開発の道へと導くことです。私たちは事務総長に対し、持続可能な開発の文脈において、極度の貧困を永久に根絶するというビジョンを新たな開発アジェンダの審議の指針とすべきであると提言します。
したがって、報告書は、ポストミレニアム開発アジェンダの中心目標は、2030年までに極度の貧困を撲滅することであると決定した。しかし、報告書は、MDGsだけでは十分ではないとも強調した。なぜなら、MDGsは「紛争と暴力が開発に与える壊滅的な影響、良い統治と制度の発展の重要性、そして包括的な成長の必要性に焦点を当てていない」からである。その結果、脆弱性と良い統治の欠如が極度の貧困を悪化させるという観点から、米国(USAIDを通じて)、世界銀行、国連自体が提出した政策方針書の間には相乗効果が存在する。しかし、他の組織の見解とは異なり、委員会は、国連が極度の貧困(1.25ドルで引かれた線)だけでなく、2ドルなどのより高い目標にも焦点を当てることも提案した。報告書は、この変更は、極度の貧困からの脱出は最初のステップに過ぎないという事実を反映させるためである可能性があると指摘している。[47]
国連に加え、欧州連合やアフリカ連合など、他の超国家的および国家的主体も、ポスト2015アジェンダに何を盛り込むべきかについて、独自の立場や勧告を発表している。欧州委員会の報告書「すべての人にふさわしい生活:ビジョンから集団行動へ」は、「我々の生きている間に極度の貧困を根絶し、2030年までにすべての人にふさわしい生活を保証する持続可能な道筋に世界を導く」という国連の公約を再確認した。報告書のユニークなビジョンは、委員会の環境への重点(飢餓や男女不平等との闘いなど、他の多くの目標に加えて)である。具体的には、委員会は「長期的な貧困削減には、包括的かつ持続可能な成長が必要である。成長は、ふさわしい雇用を創出し、資源効率を保ち、地球の限界内で行われるべきであり、気候変動を緩和する取り組みを支援するべきである」と主張した。[48]アフリカ連合の「2015年以降の開発アジェンダに関するアフリカ共通の立場(CAP)」と題する報告書も同様に、我々の生きている間に貧困と排除という2つの問題を根絶することに国際社会が焦点を当てるよう促した。さらに、CAPは「民族、性別、地理、障害、人種、その他の地位に関わらず、いかなる人も普遍的な人権と基本的な経済的機会を否定されない」ことを誓約した。[49]
後発開発途上国会議
国連後発開発途上国会議(LDC会議)は、世界の後発開発途上国の実質的かつ均等な発展を促進するために国連が主催した一連のサミットであった。[50]
極度の貧困を終わらせるために活動する組織
国際機関
世界銀行


2013年、世界銀行グループ(WBG)の総務会は、WBGが将来取り組むべき2つの最重要目標を設定した。1つ目は、2030年までに極度の貧困をなくすことであり、これは国連とオバマ政権の考えを反映するものである。さらに、WBGは2020年までに極度の貧困を9%以下に減らすという暫定目標を設定した。2つ目は、標準的なGDP成長ではなく、下位40%の人々の成長に焦点を当てることである。このコミットメントにより、発展途上国の成長は不平等を悪化させるのではなく、人々を貧困から救い出すことが保証される。[34]
世界銀行の主な焦点は経済成長を実現して公平な繁栄を実現することにあるため、その開発プログラムは国連とは対照的に、主に商業ベースの性質を帯びている。世界銀行は、より良い仕事はより高い収入をもたらし、したがって貧困を減らすことを認識しているため、雇用訓練イニシアチブ、中小企業開発プログラム、および強力な労働者保護法の支援を目指している。しかし、発展途上国における成長の多くは不公平であったため、世界銀行はクライアント国と協力して不平等の傾向を明らかにし、競争条件を平等にすることができる公共政策の変更を提案し始めている。[51]
さらに、世界銀行は栄養、移転支払い、交通を基盤としたさまざまな取り組みに携わっています。受胎から2歳まで栄養不足を経験する子供は、身体的および精神的障害のリスクがはるかに高くなります。そのため、彼らは貧困から抜け出せず、大人になっても地域社会の社会的および経済的発展に十分に貢献することができません。世界銀行グループは、最貧国における栄養不足の結果、GDPの3%が失われる可能性があると推定しています。栄養不足と闘うために、世界銀行グループはユニセフおよびWHOと提携し、すべての小さな子供が十分に食事をとれるようにしています。世界銀行グループはまた、子供の健康管理の維持や学校への出席の確保など、特定の要件を満たす貧困世帯に条件付き現金移転を提供しています。最後に、世界銀行グループは、公共交通機関と道路の改善への投資が、農村部の孤立を打破し、医療へのアクセスを改善し、世界の貧困者により良い雇用機会を提供するための鍵であることを理解しています。[52]
国連


国連人道問題調整事務所(OCHA)は、貧困と闘うための国際的、国内的、非政府的なさまざまな取り組みを同期させるよう努めている。OCHAは、救援活動における「混乱」を防ぎ、災害状況に対する人道的対応がより高い説明責任と予測可能性を持つようにすることを目指している。そのために、OCHAは人道調整官と国別チームの派遣を開始し、国際社会が取り組むための強固な構造を提供している。[53]
国連児童基金(ユニセフ)は、第二次世界大戦直後に飢餓や病気に直面したヨーロッパの子供たちに食糧、衣服、医療を提供するために国連によって設立されました。1953年に国連総会がユニセフの任務を無期限に延長した後、ユニセフは190以上の国と地域で極度の貧困に苦しむ子供たちが貧困、暴力、病気、差別などの障害を乗り越えられるよう積極的に活動してきました。現在の重点分野は、1) 子供の生存と発達、2) 基礎教育と男女平等、3) 子供とHIV/AIDS、4) 子供の保護です。[54]
国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)は、世界中の難民を保護するための国際活動を主導し、調整する任務を負っている。その主な目的は、誰もが他国で庇護を求める権利を行使し、自発的に帰国するか、現地で社会に溶け込むか、第三国に再定住するかを選択できるようにすることで、難民の権利を保護することである。UNHCRは125カ国以上で活動し、約3,390万人を支援している。[55]
世界食糧計画(WFP)は、世界最大の飢餓撲滅に取り組む機関です。平均して、WFPは75カ国で9000万人以上の人々に食糧支援を行っています。WFPは現在だけでなく、将来も食糧確保を自力でさらに確実にできるような強固なコミュニティを築くことで飢餓防止に努めています。WFPは、食糧安全保障分析、栄養、食糧調達、ロジスティクスなど、幅広い専門知識を持っています。[56]
世界保健機関(WHO)は、世界的な健康問題に関するリーダーシップを発揮し、健康研究の課題を形作り、証拠に基づく政策決定を明確にし、貧困から生じるHIV/エイズ、マラリア、結核などの病気と闘う責任を負っています。さらに、WHOは水の安全管理から母親と新生児の健康への対応に至るまで、緊急の問題に取り組んでいます。[57]
政府機関
米国国際開発庁

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米国国際開発庁(USAID)は、極度の貧困撲滅に取り組む米国政府の主導機関である。現在、世界最大の二国間援助国である米国は、開発援助の大半をUSAIDと米国国務省を通じて行っている。オバマ大統領は2013年の一般教書演説で、「米国は今後20年間で同盟国と協力し、このような極度の貧困を撲滅する…これは手の届くところにある」と宣言した。オバマ大統領の行動要請に応えて、USAIDは極度の貧困撲滅をその使命声明の中心に据えた。[58] USAIDは、新開発モデルの下、科学技術の革新を活用し、証拠に基づく意思決定を重視し、民間部門と世界市民の創意工夫を活用することで極度の貧困を撲滅することを目指している。[59]
オバマ政権の主要構想は、サハラ以南のアフリカの2000万人に電力を供給することを目標とする「パワー・アフリカ」である。米国は、民間、公的を問わず国際パートナーと連携することで、自国投資額はわずか70億ドルにとどまり、外部からの資金を140億ドル以上調達した。「パワー・アフリカ」が地域の最貧困層に届くよう、この構想では取引ベースのアプローチを採用し、体系的な変化を創出している。これには、すでに電力のない生活を送っている2万世帯以上に電力供給を拡大することが含まれる。[60]
具体的なプログラムとしては、USAIDは飢餓の予防、HIV/エイズの削減、一般的な保健支援と民主主義支援の提供、ジェンダー問題への対応など、さまざまな分野で活動している。毎晩空腹のまま眠りにつく約8億4200万人の人々に影響を与える食糧安全保障に対処するため、 [61] USAIDはFeed the Future Initiative (FtF)を調整している。FtFは、5年間で貧困と栄養不足をそれぞれ20%削減することを目指している。大統領エイズ救済緊急計画(PEPFAR) とさまざまな一致するアクターのおかげで、かつてアフリカを荒廃させていたエイズとHIVの発生は、その範囲と激しさが減少した。PEPFARを通じて、米国は500万人以上の人々が命を救う抗ウイルス薬を受け取ることを保証した。これは、比較的貧しい国で治療を受けている800万人のうちかなりの割合である。[62]
一般的な保健支援に関しては、USAIDは妊産婦死亡率を30%、5歳未満児死亡率を35%削減する取り組みを行っており、その他にも多くの目標を達成している。[63] USAIDはまた、人権や責任ある公正な統治の促進から、自由で公正な選挙や法の支配の支援に至るまで、あらゆる民主的な取り組みを支援している。これらの目標の追求において、USAIDは9,800人以上の国内選挙監視員を訓練し、650万人以上に公民教育を提供することで、世界の政治参加を増やしてきた。[64] 2012年以降、USAIDはすべてのUSAIDの取り組みがジェンダー格差をなくすために機能するように、プログラムのあらゆる側面に重要なジェンダーの視点を取り入れ始めている。そのために、USAIDは女性と女児が自らの権利を実現し、自らの人生の結果を決定できるように能力を高めることを目指している。さらにUSAIDは、女性の資本と市場へのアクセスを改善し、農業におけるスキルを構築し、女性がビジネスを所有したいという願望をサポートするための追加プログラムを支援している。[65]
その他
年間援助プログラムが100億ドルを超えるその他の主要な政府開発機関には、GIZ(ドイツ)、FCDO(英国)、JICA(日本)、欧州連合、AFD(フランス)などがあります。
非政府組織
極度の貧困の分野では、数多くの非政府組織が活動しており、最貧困層の貧困を軽減するために積極的に活動しています。いくつかの有名な組織を挙げると、セーブ・ザ・チルドレン、海外開発研究所、コンサーン・ワールドワイド、ONE、トリクル・アップ、オックスファムはいずれも極度の貧困に関して相当な活動を行ってきました。
セーブ・ザ・チルドレンは、世界の貧困層の子どもたちの支援に取り組んでいる主要な国際組織です。2013年、セーブ・ザ・チルドレンは活動を通じて1億4,300万人以上の子どもたちを支援し、そのうち5,200万人以上が直接支援を受けました。[66]また、セーブ・ザ・チルドレンは最近、「ゼロへの道」と題する独自の報告書を発表し、[67]国際社会は世界の貧困層の生活を1日1.25ドル以上に引き上げる以上のことができると主張しました。
海外開発研究所(ODI)は、英国を拠点とする国際開発と人道問題に関するシンクタンクです。ODIは、世界の開発当局に高品質の研究と実践的な政策アドバイスを提供することで、世界の貧困層の苦しみを軽減することに専念しています。[68] ODIは最近、「慢性貧困報告書2014-2015:極度の貧困ゼロへの道」と題する論文も発表しました。[69]この論文の著者は、2030年までに極度の貧困を終わらせるという国際社会の目標は称賛に値するが、この目標を達成するには、より的を絞ったリソースが必要になると主張しています。この報告書は、「極度の貧困を根絶するには、社会扶助、教育、最貧困層向けの経済成長に大規模な世界的投資が必要です」と述べています。[70]
コンサーン・ワールドワイドは国際人道組織であり、その使命はあらゆるレベルの政府(地方から国際まで)の意思決定者に影響を与えることで極度の貧困をなくすことです。[71]コンサーンは極度の貧困に関する報告書も作成しており、その中でコンサーンはNGOの立場から極度の貧困についての独自の概念を説明しています。「コンサーンが極度の貧困をどのように理解しているか」と題されたこの論文[72]で、報告書の作成者は、極度の貧困は単に1日1.25ドル以下で生活するだけでなく、資産が少なく、深刻な負のショック(自然または人為的)に対して脆弱であることも含むと書いています。
ボノが共同設立した組織であるONEは、財団、個人の慈善家、企業からほぼ全額出資されている非営利団体です。ONEの目標には、予防可能な病気と闘い、政府の説明責任を高め、栄養への投資を増やすために国民の意識を高め、政治指導者と協力することが含まれています。[73]最後に、Trickle Upは、1日1.25ドル未満で生活する人々を対象とした小規模企業開発プログラムであり、直接的な資金提供と多大なトレーニング努力の両方を通じて、貧困層に持続可能な生計を立てるためのリソースを提供します。[74]
オックスファムはアフリカで活動する非政府組織であり、その使命は地域コミュニティ組織の改善であり、国の発展を妨げる障害を減らすことです。オックスファムは貧困に苦しむ家族が生きていくための食糧と医療を受けられるよう支援しています。アフリカには発育不全に苦しむ子どもたちがたくさんいますが、これはオックスファムがターゲットにし、解決を目指している問題の一例です。[75]
現金給付は極度の貧困を削減し、同時に健康と教育の成果を向上させるための効果的な介入であると思われる。[76] [77]
キャンペーン
参照
注記
- ^ 極貧、極度の貧困、絶対的貧困、極貧、または窮乏とも呼ばれる。
参考文献
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外部リンク
- 2015 年までに極度の貧困と飢餓を撲滅する | ミシガン州立大学ラテンアメリカ・カリブ海研究センターがまとめた国連ミレニアム開発目標
- あなたが救える命 – 世界の貧困を終わらせるために今行動しましょう
- Scientific American 誌 (2005 年 9 月号) 極度の貧困は撲滅できるか?
- 国際運動ATD第四世界
- 彼女の立場になって考えてみよう
