1885年刑法改正法

1885年刑法改正法

議会法
英国議会
長いタイトル	女性と女児の保護、売春宿の取り締まり、その他の目的のためにさらなる規定を設ける法律。
引用	48 & 49 ヴィクトリア朝 69年頃
領土の範囲	イングランド、スコットランド、ウェールズ、アイルランド
日付
開始	1885年8月14日
その他の法律
廃止	1956年性犯罪法
関連	1912年刑法改正法
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

1885年刑法改正法（48 & 49 Vict. c.69）、または「女性と少女の保護、売春宿の取り締まり、およびその他の目的のためのさらなる規定を定める法律」^[1]は、英国議会の法律であり、 1861年の人身に対する犯罪法に始まるグレートブリテンおよびアイルランド連合王国の25年間にわたる一連の法律の最新のものでした。この法律は、同意年齢を13歳から16歳に引き上げ、女性と未成年者に対する性犯罪の刑罰を明確にしました。また、売春と同性愛に対する既存の法律を強化しました。この法律は、議会での可決の状況でも注目に値しました。

1861年人身に対する犯罪法では、同意年齢は12歳（コモンローを反映）で、10歳未満の少女と不法に性交することは重罪であり、 ^[2] 10歳から12歳までの少女と不法に性交することは軽罪であった。^[3]さらに、1861年法では、同意年齢未満の少女に対するわいせつな暴行または強姦未遂の刑罰は2年の懲役とされていた。^[4]その後、 1861年法が1875年人身に対する犯罪法によって修正され、同意年齢は13歳に引き上げられたが、これらの法律は主に幼児と富裕層を保護するために制定された。後者の理由は、当時の立法者が相続人、つまり自分の娘、ひいては友人やパトロンの娘の福祉を懸念していたためである。このため、たとえ犯人が女性と結婚するつもりであっても、親の同意なく女性を誘惑したり誘拐したりする者には最も厳しい刑罰が課せられた。13歳以上の少女や貧しい人々は、この法律の下でほとんど保護されなかった。

この二重基準は売春にも及んだ。売春は中流階級では容認されていたが、性病、特に梅毒の蔓延に対する懸念から、議会は病気を封じ込めるために一連の伝染病法を可決した。この法律は、警察が売春の疑いのある女性を逮捕し、性病の検査を受けさせることを許可した。その意図しない結果は、売春婦のように見える女性は誰でもこの法律の対象となることだった。しかし、男性は病気を広める責任が同等にあるにもかかわらず、対象とはならなかった。これらの法律は、これらの法律の二重基準の性質に対する世論の圧力により、後に廃止された。

そのため、当時の世論は、性犯罪者に対するより厳しい法律とより重い刑罰、そして女性と子供の待遇改善を支持していた。悪徳撲滅協会などの社会純潔団体やジョセフィン・バトラー率いるフェミニストは、若者の性的搾取の主要因として児童売春の弊害に焦点を当てた。さらに、1860年代から1870年代にかけて、児童擁護団体は児童虐待やその他の虐待形態を懸念していた。さらに、児童虐待防止協会(SPCC) などの団体は、幼い子供の証言の制限を懸念していた。彼らは児童虐待や育児放棄の告発を調査し、報告し、法廷に持ち込んだ。このような社会政治的風潮の中で、1881年にこれを変えるための法律が導入された。

法改正法案は完成までに4年を要した。それは、ロンドン市の反風俗運動家で侍従長のベンジャミン・スコットがグランヴィル卿に、少女を「不道徳な目的」で大陸に移送されることから保護するための法律を制定するよう働きかけたことに始まる。これを受けて貴族院は特別委員会を設置し、児童売春と白人奴隷の増加を調査、確認した。委員会の報告書は、性犯罪に対する刑法改正法案の基礎となる9つの勧告をまとめ、同意年齢を16歳に引き上げることや性犯罪に対する刑罰の強化などを行った。

この法案は1883年に貴族院で難なく通過したが、庶民院では廃案となった。1884年に再提出されたが、議会改革をめぐる争いの最中に再び廃案となった。1885年4月、ダルハウジー伯爵は3度目の再提出という運命の試練に挑んだ。法案は5月に貴族院を順調に通過したが、最も顕著なのは同意年齢を15歳に引き下げるなどいくつかの修正が加えられたものの、庶民院では再び苦戦を強いられた。庶民院は1885年5月22日の聖霊降臨祭の祝日のために解散する準備をしており、そのため法案にあまり関心がなかった。さらに、多くの国会議員が、警察の権限拡大によって 市民の自由が制限されるとしてこの法案に反対した。

内務大臣ウィリアム・ハーコート卿が法案の二度目の読み上げを動議しようと努力したにもかかわらず、1885年5月22日に議会が休会した時点では法案に対する投票は行われなかった。その時点で法案の支持者は法案が再び却下されることを恐れ、思い切った行動を取ることを決意した。

こうした懸念は、グラッドストン内閣が予算をめぐって辞任したときに現実のものとなった。その年の後半に総選挙が行われるまで、ソールズベリー卿による少数派の暫定政権が樹立された。その結果、それまでは時間のかかる、あるいは物議を醸すような措置は講じられないと判断された。

1885 年 6 月の政府危機の前の 5 月 23 日、ポール メル ガゼットの編集者であるWT ステッドは、ベンジャミン スコットから、同紙が再び取り下げられることに注意するよう促された。1870 年代から伝染病法に反対していたステッドは、保護法に対する国民の支持を煽動することを決意した。その後の彼の調査は、 1885 年 7 月 6 日から 10 日までのガゼットで「現代バビロンの処女への賛辞」というタイトルで発表された。彼は、警察や売春に関与していた人々へのインタビューに基づいて調査を行っただけでなく、それを超えて、自らも例を示し、少女を「購入」し、そのことについて書いた。

救世軍のブラムウェル・ブースと元売春婦のレベッカ・ジャレットの協力を得て、ステッドは西ロンドンのリッソン・グローブ地区に住む13歳のエリザ・アームストロングを両親から買い取り、輸出準備の手続きを行った。彼女は処女であることを証明するために検査を受け、その後売春宿に連れて行かれ、軽く薬を投与されて購入者のステッドを待った。彼はエリザの部屋に入り、これが自分の思い通りになった証拠だとみなして、物語を書くために引き下がった。エリザは救世軍の保護下に置かれた。

この暴露は大騒動を引き起こした。ポール・メル・ガゼットは買い漁られ、しばしば高値で取引された。ステッドの暴露は多くの人から非難されたが、その狙いは達成された。1885 年 7 月 9 日、議会は刑法改正法案に関する議論を再開した。

1885 年 7 月 13 日に設立 1 周年を迎えた SPCC は、議論の再開を機に、同意年齢を 18 歳に引き上げることや、児童を搾取から保護するためのより厳しい措置など、法案に対する独自の提案を行った。これらの提案は、議会の代表を通じて提出された。しかし、ステッドの戦術にすでに激怒していた多くの議員は、法律のいかなる変更も阻止しようとした。

SPCC の勧告に加えて、1885 年 7 月 31 日、リバプールの国会議員サミュエル スミスは、性的暴行を受けた児童の被害者に対する宣誓を廃止する条項を下院に提出しました。しかし、この法案の長年の反対派はこれに反対し、支持派の懸命な努力にもかかわらず、SPCC の提案は 123 対 120 の僅差で否決されました。

この敗北に激怒したステッドは、この条項に反対票を投じた各メンバーの名前を列挙し、ガゼット紙でこれを非難した。SPCCのリーダーである会衆派教会の牧師ベンジャミン・ウォーは、この提案がわずか3票差で否決されたという事実に焦点を当て、支持を働きかける努力を倍加させた。その過程で、ウォーは前法務長官ヘンリー・ジェームズを味方につけ、スミスの修正案を再提出し、8月9日にそれを実行した。内務大臣RAクロスは、この問題に関するスコットランド法の条項について同僚と相談した後、この措置に対する以前の反対を取り下げた。このことは、この措置が再び投票にかけられたときに影響力を持ち、SPCCの「宣誓条項」が法案の最終版に盛り込まれた。

SPCC の「宣誓条項」が可決される前、 1885 年 8 月 6 日の夜遅くにヘンリー ラブシェール議員が別の条項を導入した。ラブシェール議員はその適用範囲を拡大しようとした。この条項は、男性同士のわいせつ行為で有罪となった男性は、それが「公の場か私的な場か」を問わず、重労働の有無にかかわらず「2 年を超えない」懲役刑に処されると規定していた。「わいせつ行為」が正確に何を指すのかは定義されていなかった。ビクトリア朝の道徳観では、不道徳とみなされる行為の正確な説明を躊躇していたためである。実際には、「わいせつ行為」は、実際のソドミーに至らない男性同性愛行為と広く解釈されていた。ソドミーは、より重大で別の犯罪であった。

刑法改正法は最終的に 1885 年 8 月 14 日に可決され、その最終形態では1861 年の人身に対する犯罪法の第 49 条および第 52 条、ならびに1875 年の人身に対する犯罪法の全体が事実上廃止されました。その条項は次のとおりでした。

• 同意年齢を13歳から16歳に引き上げました。
• 薬物投与、脅迫、詐欺などにより少女を売春目的で調達することを犯罪とした。
• この法律は、未成年者の性行為を敷地内で許可する世帯主を処罰した。
• 性交目的で18歳未満の少女を誘拐することは犯罪となった。
• この法律は、行方不明の女性を捜索するために捜索令状を発行する権限を治安判事に与えた。
• この法律は、少女の誘惑を法定後見人が容認した場合、裁判所に少女を法定後見人から引き離す権限を与えた。
• 売春宿に対して簡易訴訟を起こすことを規定した。
• この法律は、凶悪犯罪の加害年齢を13歳に引き上げ、軽犯罪の加害年齢を13歳から16歳に引き上げ、また女性や少女に対する暴力行為の加害年齢も引き上げた。
• この法律は「男性同士のわいせつ行為」を犯罪とした。それまで同性愛犯罪は「ソドム」（アナルセックス）だけだった。

また、この法案には、18歳未満の少女を誘拐し、売春目的で斡旋した場合の罰則を概説する条項や、証人証言に関する規則の緩和も盛り込まれていた。SPCCの提案通り、12歳未満の児童の証言は認められる一方、被告人が自らの利益のために証言する権利も認められていた。

法律の効果はすぐに顕著になった。法律が可決される前には性犯罪の報告はほとんどなかったが、その後数か月で報告件数が急増し、特に児童性的虐待の件数が急増した。^[5]実際の件数は変わらなかったのかもしれないが、報告され、裁判所に持ち込まれる件数が増えたという事実は、少なくとも、女性と子供の扱い方に関する認識が法律によってどのように変わったかを反映している。第11条の盛り込みにより男性同性愛は犯罪とされたが、それでも男性の欲望という概念と結びついており、多くの人がそれが悪徳の根本原因だと感じていた。非犯罪化が発効するまでに80年以上が経過した。

この法律は、イングランドおよびウェールズでは1956年性犯罪法第51条および第4附則により廃止され、スコットランドでは1976年性犯罪（スコットランド）法第21条(2)および第2附則により廃止された。

この法律の第3条(3)、第7条および第8条は、 1997年人身に対する非致死的犯罪法第31条およびその附則により、アイルランド共和国において廃止された。

この法律に基づき、男性との同性愛行為によりわいせつ罪で有罪判決を受けたアラン・チューリングに恩赦が与えられたことを受けて、政府は2016年に「アラン・チューリング法」と呼ばれる法律を制定し、同様の歴史的犯罪で有罪判決を受けた他の男性にも遡及的に免罪を適用する意向を発表した。^{[6] [7]}

2017年警察犯罪法は、同性愛行為を違法とする歴史的法律の下で警告を受けたり有罪判決を受けたりした男性を赦免する恩赦法として機能します。^[8]

• 刑法改正法
• ウィリアム・トーマス・ステッド
• 救世軍
• キャサリン・ブース
• ウィリアム・ブース
• ブラムウェル・ブース
• ベンジャミン・スコット
• ジョセフィン・バトラー
• レベッカ・ジャレット

• ジョセフィン・バトラー『大十字軍の回想』（ホレス・マーシャル、1896年）
• ブリジット・オドネル『ミナハン警部が立ち上がる：イングランドの失踪した少女たち』（ピカドール、2012年）
• アリソン・プラウデン、『エリザ・アームストロングの事件』（BBC、1974年）
• アン・スタッフォード『同意の年齢』（ホダー＆スタウトン、1964年）
• ウィリアム・T・ステッド『近代バビロンの処女賛歌』（ポール・メル・ガゼット、1885年）
• シャルル・テロット『処女の貢物：19世紀の白人奴隷売買に関する研究』（フレデリック・ミュラー、1959年）

• WT ステッド リソース サイト
• 1885年刑法改正法と未成年者に対する性的暴行
• 刑法改正法1885年 2023年4月7日アーカイブ-法律自体のテキスト、第11条を含む