アラン・チューリングの法則

「アラン・チューリング法」は、同性愛行為を犯罪とする旧法の下で警告を受けたり有罪判決を受けた男性を恩赦する目的で制定された、 2017年警察犯罪法^{[ 1 ]}の一部を指す非公式な用語である^{[ 2 ]}。この条項は、第二次世界大戦の暗号解読者でありコンピューターの先駆者であるアラン・チューリングにちなんで名付けられ、彼は1952年に重大なわいせつ行為で有罪判決を受けた。チューリングは2013年に死後、国王の恩赦を受けた。この法律は、イングランドとウェールズ（イングランド法の下で裁かれる軍事犯罪を含む）および北アイルランドでの有罪判決に適用される。同様の法律である2018年歴史的性犯罪（恩赦および無視）（スコットランド）法[ ^{3 ]が後にスコットランド}議会で可決された。

アラン・チューリング法についてはいくつかの提案がなされており、^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} 2015年以来、そのような法律を導入することが政府の方針であった。^{[ 7 ]}恩赦を実施するため、英国政府は2016年10月20日、死後の恩赦を規定し、生存者がこれらの犯罪を無視するよう申請できる手続きを規定する警察・犯罪法案の修正案を支持すると発表した。^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}政府発表当時、第二読会にあったアラン・チューリング法を実施するための対抗法案は議事妨害を受けた。^{[ 11 ]}この法案は2017年1月31日に国王裁可を受け、同日に恩赦が実施された。^{[ 12 ]}この法律は、もはや犯罪ではない行為で有罪判決を受けた男性のみに恩赦を与えるものである。法律が施行された時点でも犯罪であった、例えば公衆トイレでの性行為、未成年者との性行為、強姦などの罪で同じ法律の下で有罪判決を受けた者は恩赦を受けなかった。^{[ 13 ]}

マンチェスター・ウィジントン選出の国会議員ジョン・リーチは、しばしばアラン・チューリング法の「立案者」と呼ばれ、チューリングの恩赦を求める注目度の高いキャンペーンを主導し、議会にいくつかの法案を提出し、最終的に死後の恩赦につながった。^{[ 14 ]}

イングランドとウェールズでは1967年の性犯罪法、スコットランドでは1980年の刑事司法法、北アイルランドでは1982年の同性愛犯罪命令が制定されるまで、男性間の同性愛行為はすべて違法であった。これら3つの地域は別々の法域であり、英国では刑法の多くの要素が権限委譲事項であるため、英国政府は慣例としてイングランドとウェールズのみに恩赦を立法した。 ^{[ 13 ]}

提案された法律が非公式にその名で呼ばれているアラン・チューリングは、数学者、暗号解読者、コンピュータ科学の創始者であり、1952年に重大なわいせつ行為で有罪判決を受け、化学的去勢を宣告された後、1954年に自殺した。チューリングの恩赦を求める運動は、元マンチェスター・ウィジントン選出の国会議員ジョン・リーチ^{[ 15 ]}が主導し、有罪判決がこれほど長く維持されたことは「全くもって忌まわしく、最終的にはただ恥ずべきことだ」^{[ 16 ]}と述べた。チューリング自身は、2013年にデービッド・キャメロンの下で国王の恩赦権により死後に恩赦を受けた^{[ 17 ] [ 18 ]}が、リーチ、王室天文官マーティン・リース、活動家でジャーナリストのピーター・タチェルなどの運動家の要求に反して、彼の恩赦に続いて他の有罪判決を受けた者への恩赦はすぐには行われなかった。^{[ 19 ] [ 20 ]}リーチは、より広範な恩赦を求めて、国会議員として5年間にわたり数々の動議を提出し、運動を展開し、2015年の総選挙で議席を失った後もそれを続けた。^{[ 21 ]}

デビッド・キャメロンが提案した2012年自由保護法は、無視手続きを導入し、犯罪歴に「男性間の重大なわいせつ行為」の罪がある男性が、裁判所や雇用主による犯罪歴の照会時にこれらの罪を無視するよう請願できるようになったが、実際の恩赦には至らなかった。^{[ 7 ]}

野党時代、エド・ミリバンド率いる労働党は、2015年の総選挙で勝利すればアラン・チューリング法を導入すると発表した。^{[ 22 ]}その後、キャメロン率いる保守党も同じ政策を発表した。^{[ 7 ]}デイビッド・キャメロンの辞任に伴いテリーザ・メイが首相に就任すると、彼女もまた、自身の政権がアラン・チューリング法を支持すると発表した。^{[ 23 ] [ 24 ]}

2016 年 6 月、ジョン・ニコルソン議員は、提案を実行することを目的とした議員提出法案「性犯罪（恩赦等）法案 2016-17」を提出した。 ^{[ 25 ]} 2016 年 10 月、保守党政権は、議員提出法案の当初の提案である全員に対する包括的な恩赦を支持する代わりに、今後提出される予定の「警察および犯罪法案 2016」の修正を通じて提案された変更を実施すると発表した。この修正により、死者に対する死後恩赦が与えられ、生存者が名誉を回復しやすくなり、また、無視プロセスによってそのような犯罪が記録から削除された生存者に対して自動的に正式な恩赦が与えられることになる。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 26 ]} 2016 年 10 月 21 日に議会でニコルソンの法案が審議された際、保守党議員サム・ギマによる議事妨害が成功し、審議は進まなかった。^{[ 27 ]}

両者は、現行法の下では依然として犯罪とみなされる行為で有罪判決を受けた場合の処理​​プロセスで異なっていた。どちらもこれらのケースを排除しようとしたが、ニコルソンの法案は自動的に恩赦を与えるのに対し、政府の法案は請願者がまず「無視プロセス」を経ることを要求した。これは、内務省が生存者に関わる各ケースを調査し、請願者が有罪判決を受けた行為がもはや犯罪行為とみなされないことを確認し、未成年者との性行為や強姦で有罪判決を受けた男性を恩赦しないことを意味する。^{[ 13 ]}さらに議論を呼ぶことに、これは、公衆トイレで逮捕された男性も恩赦しないことを意味する。なぜなら、彼らは今日では「公衆トイレでの性行為」の罪で有罪となるからである。^{[ 28 ]}政府は、このチェックがなければ、そのような犯罪で有罪判決を受けた男性が恩赦を受けたと主張できると主張した。^{[ 11 ]}ニコルソンはこれに反対し、LGBTキャンペーン団体ストーンウォールの支持を受けて、^{[ 28 ]}政府が自身の議員提出法案の第二読会の直前に改正を発表することで法律を「乗っ取ろう」としていると述べ、自身の法案は既に犯罪とみなされるケースを除外していると述べた。^{[ 29 ]}ニコルソン法案では、有罪判決を受けた男性の犯罪歴を抹消することはできなかっただろう。これは依然として無視手続きを通じて行う必要があり、恩赦が与えられたかどうかが明確でないケースが生じる可能性があり、グラスゴー大学のレギウス法学教授ジェームズ・チャルマーズはこれを「シュレーディンガーの恩赦」と表現した。^{[ 30 ]}

2016年10月19日、自由党のシャーキー男爵は政府の支援を受けて、2016年警察・犯罪法案の議題に中核となる修正案を追加した。^{[ 31 ]}提案された恩赦手続きは、可決された2012年自由保護法の無視手続きと同様に、イングランドとウェールズのみに適用された。北アイルランドとスコットランドの団体は、それぞれの管轄区域で同等の法律を求めて運動した。^{[ 32 ] [ 30 ]} 11月9日の上院委員会段階の討論で、シャーキーの修正案は受け入れられたが、レックスデン卿による無視と恩赦手続きを北アイルランドに拡大するという提案は、北アイルランド議会が必要な立法同意動議に同意するかどうかを見るために、ウィリアムズ男爵夫人によって延期された。^{[ 31 ]}議会は11月28日に同意し、レックスデンの提案は12月12日の上院報告段階で、マイケル・キャッシュマンによる無視と恩赦の権限をさらなる犯罪に拡大する提案とともに承認された。 ^{[ 31 ]}下院は2017年1月10日に上院の関連修正案に同意し^{[ 33 ]}、法案は2017年1月31日に2017年警察犯罪法として国王の裁可を受けた。 ^{[ 12 ]}

チューリング法の規定はイングランドとウェールズでは直ちに施行され^{[ 34 ]}、北アイルランドでは2018年6月28日に施行された^{[ 35 ]} 。スコットランド政府が同様の措置を計画していたため、この規定はスコットランドには拡大されなかった^{[ 31 ]} 。この措置は2018年歴史的性犯罪（恩赦および無視）（スコットランド）法となった^{[ 36 ]}。

この発表は概ね歓迎されたが、一部からは不十分だという声も上がった。活動家のジョージ・モンタギュー氏は、恩赦は自分が犯罪を犯したことを示唆するとして恩赦を拒否し、代わりに政府の謝罪を求めた。^{[ 13 ]}ピーター・タチェル氏は同法を歓迎したが、「いくつかの欠落」を指摘した。「1956年および1967年の性犯罪法に基づき同性愛関係の勧誘および斡旋で有罪判決を受けた男性の恩赦を明示的に認めていない。また、 1986年公安法、公然わいせつ罪、1847年町警察条項法、1860年教会裁判所管轄法、…その他様々な法令に基づき同性間のキスや抱擁で有罪判決を受けた人々（レズビアンを含む）も恩赦していない」。^{[ 37 ] [ 38 ]}

バーミンガム大学の文化史教授マット・ホールブルック氏は、この発表は犯罪歴に罪が残っているゲイ男性にとって「象徴的にも実際的にも重要」であると述べたが、アラン・チューリングを象徴として用いることで、彼が生前求めていなかった「ゲイの殉教者」というアイデンティティを遡及的に与えてしまったと指摘した。^{[ 28 ] [ 39 ]}グラスゴー大学の法学教授ジェームズ・チャルマーズ氏は、無視プロセスによって既に実質的な恩赦が与えられており、アラン・チューリング法のどちらの実施も、技術的には依然として犯罪であるものの、通常は起訴されない行為（16歳と15歳の性行為や特定の公共の場所での性行為など）を犯した人々を恩赦することはできないと指摘した。^{[ 30 ]}

2017年1月現在 2017年警察犯罪法に基づき、約49,000人の男性が死後恩赦を受けた。^{[ 40 ]}

• 同性愛の非犯罪化
• 第175条の被害者に対する恩赦（ドイツ）
• 英国におけるLGBTの歴史年表