フィリピン沿岸警備隊

フィリピン沿岸警備隊 Tanod Baybayin ng Pilipinas
公式シール
レーシングストライプ
フラグ 少尉
略語	PCG
モットー	「命を救う」
代理店概要
形成された	1967年10月10日; 57年前（フィリピン沿岸警備隊として） ( 1967-10-10 ) 1905年10月26日 – 1913年12月19日 （沿岸警備隊運輸局として） 1901年10月17日 – 1905年10月26日 （航海局として）
従業員	総兵力30,000 [1]
年間予算	294.2億ペソ （5億3,134万6,000米ドル）（2024年）[2]
管轄構造
運営管轄	フィリピン
法的管轄	フィリピン海域、国際水域
主な統治機関	フィリピン政府
二次統治機関	運輸省
構成文書	2009年沿岸警備隊法（共和国法9993）
専門管轄	沿岸警備、海上国境警備、海上捜索救助。
運営体制
本部	フィリピン沿岸警備隊本部、港湾地区、マニラ、フィリピン
代理店幹部	プレス。 ボンボン・マルコス、最高司令官 ハイメ・バウティスタ運輸長官（フィリピン） フィリピン沿岸警備隊司令官ロニー ・ギル・ギャヴァン大将[3 ]
親会社	運輸省（2016年現在） 運輸通信省（1998-2016） 国防省（1967-1998） 商務省および警察省（1901-1913）
設備
巡視船	62
支援船	4
補助ボート	469
航空機	ブリテン・ノーマン・アイランダー
ヘリコプター	MBBボー105 エアバス ヘリコプター H145
著名人
重要な操作	南沙諸島紛争 スカボロー礁の対立 マラウィの戦い
Webサイト
フィリピン沿岸警備隊

フィリピン沿岸警備隊（PCG）（フィリピン語：Tanod Baybayin ng Pilipinas ）は、フィリピン運輸省に所属する同国で3番目^[4]の武装制服部隊^[5]であり、^[4]主にフィリピン領海内での法律の執行、海上安全保障活動の実施、海上での生命と財産の保護、海洋環境と資源の保護を任務としており、世界中の沿岸警備隊と同様である。宣戦布告があった場合、沿岸警備隊は国防省の所属部隊としても機能する。^[5]

現在、沿岸警備隊はバタン諸島のバスコからタウィタウィのボンガオまで、13の沿岸警備隊管区、54の沿岸警備隊基地、190以上の沿岸警備隊支局を擁し、群島全体に存在を保っている。^[6]

フィリピン沿岸警備隊は、フィリピンで最も古く、唯一の人道的武装組織です。その起源は、沿岸警備が国の税関サービスの保護と海岸線や港湾の巡視に関連していた 20 世紀初頭にまで遡ります。

1898年にアメリカ軍がやって来ると、軍政政府が最初に行った措置の一つは、マニラの港と税関施設の再開だった。その後すぐに、民間の島嶼政府はフィリピン委員会を通じて1901年10月17日に法律を制定し、商務省と警察省の管轄下に沿岸警備隊運輸局を設置した。港湾長が局長に任命された。^[7]

信頼できる政府の輸送手段がなければ、このような広大な島嶼地域を管理することは困難であるという認識から、政府サービスのための輸送システムを確立する必要性が生じた。その結果得られた報告書では、州都と沿岸の町の間の通信をサポートし、密輸や禁制品の上陸を防止する21の回路を確立するために、21隻の小型蒸気船の購入が推奨された。平均回路は0.651マイル（566海里、1,048キロメートル）となる。必要な船舶は全天候型^{（要説明）}で、全長約140フィート（42.7メートル）、10ノット（12マイル、19キロメートル/時）の軽武装であるべきである。カヤゲン川、リオグランデデミンダナオ川、および接続する湖での河川使用には、2隻の小型船尾外輪船が推奨された。^[8]局は当初15隻の船舶の契約に集中し、その結果10隻は中国の上海にあるファーナム・ボイド・アンド・カンパニーで建造され、5隻は日本の浦賀にある浦賀ドックカンパニーで建造されることとなった。^{[7] [9]}

中国が契約したカッター船10隻は、バラバク、バシラン、ブスアンガ、コレヒドール、ルソン、マスバテ、ネグロス、パラワン、ポリジョ、タブラスであった。浦賀のカッター船5隻は、納入されたマリンドゥケとロンブロン、およびボホール、セブ、ホロであったが、マリンドゥケとロンブロンの納入時に重大な欠陥が見つかったためキャンセルされた。中国で建造されたカッター船は1902年半ばまでにマニラに到着し始め、おおむね要件を満たしていることが判明した。1903年1月と4月に到着した浦賀のカッター船には重大な欠陥があり、日本の検査官が過失を理由に解雇されるほどであり、費用のかかる交渉の結果、完成途中だった他の3隻はキャンセルされた。さらに、レイテ、ミンダナオ、ミンドロ、パナイ、サマールの5隻のカッターが中国に発注された。^[9]

灯台業務は沿岸警備隊の管轄下に置かれました。1902年、中国と日本の15隻の蒸気船からなる沿岸警備隊艦隊が設立され、政府高官の灯台業務視察旅行、クリオン島への輸送、外国人の不法入国に対するパトロール、フィリピン警察の部隊移動に割り当てられました。

沿岸警備局および運輸局は 1905 年 10 月 26 日に廃止され、航海局がその機能を引き継ぎました。航海局は、任命制および下士官制の軍隊を創設し、米国海軍をモデルにした独自の軍法会議マニュアルを採用する権限を与えられました。

しかしその後、1913年12月19日にこの局も廃止され、その組織と機能は連邦政府が設立されるまで関税局と公共事業局に移管された。

第二次世界大戦の終結直後に米国から独立したフィリピン政府は、税関巡視船や灯台サービスなどの沿岸警備隊機能の一部をフィリピン海軍パトロール（後にフィリピン海軍となる）に移管した。これらの機能を遂行するために、フィリピン海軍内に沿岸警備隊部隊が編成された。

1967 年 8 月 6 日、フィリピン議会は共和国法 5173 号フィリピン沿岸警備隊法を制定し、PCG を海軍将官の指揮下にあるフィリピン海軍の主要部隊としました。PCG は 1967 年 10 月 10 日に発足し、沿岸警備隊の機能は海軍から移管されました。

PCG の機能が民間的性質を持つことから、フィデル・ラモス大統領が署名した大統領令 475 号により、1998 年 3 月 30 日に沿岸警備隊はフィリピン海軍から分離されました。この大統領令により、PCG は事実上国防省から大統領府に移管され、最終的には大統領令 477 号により 1998 年 4 月 15 日に運輸通信省 (DOTC) に移管されました。

これらの大統領令は、とりわけ、PCG が、修正後のフィリピン沿岸警備隊法および大統領令 600、601、602、および 979 で義務付けられているとおり、海上での生命と財産の安全の促進と海洋環境の保護について主として責任を負う機関であり続けることを規定しました。

PCG が非軍事組織に転換したことは、多大な影響と意義を持っています。民間組織となったことで、PCG は他国から船舶、装備、技術、サービス、協力、その他の必要な支援の提供を受けることが可能になりました。これは軍事機関には容易に提供できないものです。

共和国法 9993 (2009 年沿岸警備隊法としても知られる) およびその施行規則と規制の制定により、PCG には商船の安全を確保するための予防措置を講じるために必要な権限と責任が与えられました。この新法は、海洋資源、技術の進歩、気候変動に対する新たな課題と高まる需要に対応するための PCG の権限も強化しました。さらに、この法律は、PCG が官僚機構内で最高の海事機関として正当な地位を占め、国家建設において極めて重要な役割を果たすことを定義しました。

平和と善き航海の聖母は、正式にPCG の守護聖人です。主任司祭のローウィ・パリンズ神父は、アンティポロ大聖堂の教区司祭兼牧師である ACSP 会長のレイナンテ・「ナンテ」・ウニダッド・トレンティーノ神父から、彼の要望に応じて聖母マリア像のレプリカ2 体を受領しました。 ^{[10] PCG は、すべての本部で聖母マリア像の行列を開催します。2 体目の像は、}フィリピン軍管区のオスカー・ハイメ・フロレンシオ司教によって、パグアサ島のカトリック教会に永久設置されます。 ^[11]

フィリピン沿岸警備隊は、フィリピン沿岸警備隊司令官が指揮し、海上法執行に関しては運輸長官に直接報告し、戦時には国防長官にも報告する。司令官は、海軍中将の階級を持つ管理担当副司令官と作戦担当副司令官によって補佐される。

• 最高司令官:プレジデント ボンボン・マルコス
• 運輸長官（SoTr）：ジェイム・J・バウティスタ
  • 海事担当次官、DOTr: エルマー・フランシスコ・U・サルミエント
• 西フィリピン海担当大統領顧問:アンドレス・C・センティーノ国務長官
• フィリピン沿岸警備隊司令官（Comdt, PCG）：CG 海軍大将 ロニー・ギル・L・ギャヴァン
• 管理担当副司令官: CG VADM Rolando Lizor N. Punzalan
• 作戦副司令官: CG VADM Victor T. Dela Vega
• 沿岸警備隊参謀長: CG RADM Hostillo Arturo Cornelio
• フィリピン沿岸警備隊広報官：CG CDRE ジェイ・トリスタン・タリエラ

このリストには、1967 年の設立以来、フィリピン沿岸警備隊の司令官を務めた以下の役職者が記載されています。

フィリピン沿岸警備隊の階級は以下のとおりである: ^[23]

将校

下士官/兵士

• 司令官室
• 行政副司令官室
• 作戦副司令官室
• 沿岸警備隊参謀長
  • 沿岸警備隊長官

• 沿岸警備隊人事管理担当副参謀長、CG-1
• 沿岸警備隊情報部副参謀長、CG-2
• 沿岸警備隊作戦参謀副長、CG-3
• 沿岸警備隊補給部副参謀長、CG-4
• 沿岸警備隊国際担当副参謀長、CG-5
• 沿岸警備隊副総監（CG-6）
• 沿岸警備隊民事関係部副部長、CG-7
• 沿岸警備隊海上安全サービス副参謀長、CG-8
• 沿岸警備隊海洋環境保護担当副参謀長、CG-9
• 沿岸警備隊船舶・航空機技術部副部長、CG-10
• 沿岸警備隊海上通信・武器・電子・情報システム担当副参謀長、CG-11
• 沿岸警備隊教育訓練部副部長、CG-12
• 沿岸警備隊海上保安部副参謀長、CG-14
• 沿岸警備隊戦略研究・近代化担当副参謀長、CG-15

• 法律サービス
• 立法連絡業務
• 医療サービス
• 看護サービス
• 歯科サービス
• チャプレンサービス
• コマンドセンター
• 広報室
• 本部サポートグループ
• 指揮官室 マスターチーフ兵曹
• プロジェクト管理オフィス
• 不動産管理事務所
• 特別サービスオフィス
• 副官事務所
• 受信ステーション
• ジェンダーと開発

• 海上保安司令部
• 海洋環境保護司令部
• 海上保安・法執行司令部
• K9フォース
• 安全保障および国境警備局
• シーマーシャルグループ
• 調査および検出管理サービス
• 水上哨戒部隊
• PCG i-ACT

沿岸警備隊管区は、それぞれの活動地域内で海上安全活動、人道支援、法執行および環境安全の維持を実施しながら、それぞれの所在地の安全を確保する責任を負っています。

• 沿岸警備隊管区北東ルソン
• 沿岸警備隊管区北西ルソン
• 沿岸警備隊管区首都圏 – 中部ルソン
• 沿岸警備隊管区南部タガログ語
• 沿岸警備隊管区パラワン
• 沿岸警備隊ビコル管区
• 沿岸警備隊管区東ビサヤ
• 沿岸警備隊管区西ビサヤ
• 沿岸警備隊管区中央ビサヤ
• 沿岸警備隊管区北ミンダナオ
• 沿岸警備隊管区北東ミンダナオ
• 沿岸警備隊管区南東ミンダナオ
• 沿岸警備隊南西ミンダナオ管区
• 沿岸警備隊管区 南ミンダナオ
• ムスリム・ミンダナオのバンサモロ自治地域沿岸警備隊管区

フィリピン沿岸警備隊の機能的な指揮部隊には以下が含まれます。

• 海上保安司令部 (MARSECOM) - PCG の領土巡視、監視、法執行活動全般を担当します。
• 海洋環境保護司令部 (MEPCOM) - 海上監視および海上規制活動の実施を通じて、海洋環境の全体的な施行、保護、管理を担当します。
• 海上安全サービス司令部 (MSSC) - 船舶の安全のための全体的な海上監視、航行監視を担当し、海上航行の自由を確保します。

PCG は運輸省に移管される前は、フィリピン海軍傘下のフィリピン軍に属していました。PCG はフィリピン海域で適用されるすべての法律を執行し、海上安全保障活動を実施し、海上での生命と財産を保護し、海洋環境と資源を保護することを主な任務とする、フィリピンで 4 番目の武装制服部隊とみなされています。

2004年のスーパーフェリー14号爆破事件を受けて、フィリピン警察はフィリピン警察、フィリピン連邦警察、フィリピン国家警察の合同チームであるタスクフォース海上保安官を結成しました。これらの海上保安官はマニラやその他の港を行き来する旅客フェリーに乗船し、船上での警備に当たっています。

沿岸警備隊航空部隊 (CGAF) は当時沿岸警備隊航空グループとして知られ、1998 年 5 月 18 日にマヌエル I デ レオン PCG 准将がフィリピン沿岸警備隊司令官に就任した際に正式に発足しました。これに伴い、ノエル O モンテ PCG 司令官が初代司令官に任命され、パサイの国内空港複合施設、旧 PADC 格納庫 Nr. 3 に勤務しました。

1999 年 1 月 22 日、設立から 8 か月後、PCGAG はフィリピン国営石油会社 - エネルギー開発公社 (PNOC - EDC) から最初の航空機であるBN アイランダーを取得しました。6 か月にわたる集中的な検査と改修の後、1999 年 6 月 26 日に PCG-251 として沿岸警備隊に就役しました。1999 年 6 月、最初のヘリコプターであるMBB BO-105 CB が PADC から取得され、機体番号 PCG-1636 で就役しました。もう 1 機の航空機であるセスナ 421 B「ゴールデン イーグル」は、 2000 年初頭に土壌水管理局から無償で取得されました。ただし、予算上の制約により、航空機の改修は現在まで完了していません。同年、機体番号 PCG-684 の別の BN アイランダーを取得しました。 CGAGは改修工事を経て2002年6月に就役、活動を開始しました。2001年3月30日、CGAGの指揮権はPCGのリノ・H・ダビ大尉に引き継がれました。増え続ける機体の保管場所を探していたマニラ国際空港局は、2002年11月21日、パンタレオン・アルバレス運輸通信長官の支援を得て、CGAGに現在の場所への移転を許可しました。格納庫を沿岸警備隊の航空作戦の中枢として適したものにするため、大規模な改修工事が行われました。2003年3月28日、CGAGはPADCから別のBO-105Cヘリコプターを取得し、グループの創立5周年記念にPCG-163として就役しました。

生存者を水上から救出する能力が強く求められていたため、国際協力機構（JICA）の厚意により、同ヘリコプターに救助用ホイストが取り付けられた。PCGのリーダーシップがアーサー・ゴシンガンPCG中将に引き継がれたとき、同グループの歴史にもう一つの重要な節目が訪れた。CGOF司令官の支持を得て、ダミアン・カルロスPCG少将は、沿岸警備隊の活動における航空部隊の重要性とその優れた業績を認め、グループの司令パイロット資格に関する方針書を承認し、パイロットたちにキャリアで最も熱望していたことをかなえた。これにより、パイロットたちは、司令バッジを取得した士官たちと平等に、沿岸警備隊の階層構造においてより高い責任のある役職に就く機会を得た。

フィリピン沿岸警備隊特殊作戦部隊（CGSOF）は、1972年に設立されたフィリピン沿岸警備隊の特殊部隊である。CGSOFは、水中作戦、国内テロ対策、その他の法執行活動を行っている。注目すべき派遣と成果には、マニラ湾でのラオアグ国際航空585便墜落事故、 2004年のスーパーフェリー14号爆破事件後の活動、不運なプリンセス・オブ・ザ・スターズ号事件の捜索回収活動、^[25]、マラウィの戦いなどがある。

フィリピン沿岸警備隊補助組織 (PCGA) は、フィリピン沿岸警備隊の民間支援グループです。ボランティアの民間組織ではありますが、PCGA は組織目的のために軍事組織を利用しています。世界中の他のボランティア海上救助組織と同様に、PCGA は自国の海軍または沿岸警備隊を支援する非軍事および非警察活動を行っています。この活動には、捜索救助、環境保護、災害救助、社会奉仕、海洋安全などが含まれます。

フィリピン沿岸警備隊補助隊の階級はフィリピン沿岸警備隊の階級に準じる。^[26]

オペレーション・ブラザーフッド・モンテッソーリ・センターには、沿岸警備隊支部からリーダーシップ・トレーニングの教師や CAT の教師として勤務する役員が数名います。

フィリピン陸軍、フィリピン海軍、フィリピン空軍の訓練教義司令部（TRADOC）の幹部候補生学校（OCS）と同様に、フィリピン沿岸警備隊にも沿岸警備隊幹部候補生基礎教育訓練センター（PCGOBETC）^[27]があり、PCG幹部志願者の幹部候補生学校として機能している。^{[28] [29]}沿岸警備隊幹部コース（CGOC）を受講した幹部候補生は試用少尉（P/ENS）となり、卒業後は組織の正規幹部として任官される。

このプロジェクトにより、フィリピン沿岸警備隊の 12 の沿岸警備隊管区本部には、救助任務用にゴムボートが 2 隻ずつ割り当てられることになります。さらに、全 63 の沿岸警備隊基地と 237 の沿岸警備隊派遣隊にはアルミボートが 1 隻ずつ配備されます。また、全 63 の沿岸警備隊基地には硬質船体ゴムボート (RHIB) が 1 隻ずつ装備されます。その他の RHIB とゴムボートは、PCG の特殊部隊と捜索救助船に割り当てられます。

300隻のアルミボート、81隻のRHIB、50隻のゴムボートには、VHF携帯型船舶用無線機2台、オペレーター用救命胴衣2台、一般救命胴衣6台、メガホン1台、照明弾4台が装備される。^[53]

これにより、緊急時にPCG職員が漁師や他の民間団体からボートを借りて任務を遂行するケースを最小限に抑えることが期待されています。これによりPCGの対応時間が遅れ、救助活動の効率が低下しました。^[54]

この同じプロジェクトではあるが、別の入札書類の下で、^[53] M35 6×6トラック15台とゴムボート40隻が購入された。トラック3台とゴムボート40隻すべてが現在沿岸警備隊本部に配備されている。残りのM35トラック12台は12の沿岸警備隊管区に配備されている。これにより災害状況へのタイムリーな対応がさらに促進されることが期待される。

このプロジェクトは、追加の巡視船を調達することにより、フィリピン沿岸警備隊の沿岸監視・巡視および捜索救助能力を強化し、さらに発展させることを目的としている。これにより、PCGは任務を遂行し、海上安全、セキュリティ、環境保護に関するフィリピンの国際公約を遵守することが可能となる。巡視船は、マニラ、タクロバン、サンボアンガ、プエルト・プリンセサ、ラ・ウニオン、イロイロ、サンフェルナンド（ラ・ウニオン）、ダバオ、レガスピ、カガヤン・デ・オロの10のPCG管区に配備される予定である。^[55]

このJICAプロジェクトは、海上安全を担当するPCGが、多目的対応船舶（MRRV）を提供することで、捜索救助、海上法執行など沿岸海上事故に迅速かつ適切に対応する能力を強化し、12地区のそれぞれの船舶/海域の割合を増やすことを支援している。このプロジェクトは、フィリピンの開発政策と日本の援助戦略にも合致しており、したがって、JICAがプロジェクトの実施を支援することは適切である。^[56]

2013年1月の日本外務大臣のフィリピン訪問の際、岸田文雄外務大臣は、フィリピンの戦略的同盟国としての日本の役割を強調した。会談で、彼は日本がフィリピン沿岸警備隊に10隻の巡視船を貸与することを強調した。^{[57] [58]}安倍晋三は、10隻の巡視船が沿岸警備隊に速やかに寄贈されることを確認した。^[59]アキノ大統領と安倍首相は、フィリピンの沿岸警備隊の海上パトロール能力を強化するために、フィリピンが多目的対応船を取得するための1億8,700万ドル（187億3,200万円）の融資の調印に立ち会った。^[60]

このプロジェクトには、2隻の悪天候、高耐久性の94メートル沖合巡視船（OPV）の取得が含まれており、PCGに4,000海里の航続距離能力を備えた船舶を提供し、荒海状態でシーステート6（波高最大6メートル）で使用でき、15ノットで最大15日間の継続的な海上パトロールを実施できます。PCGの主張によると、各船舶は海上災害の際に最大500人の乗客を救助できるだけでなく、戦略上および国家安全保障上の目的で国に広い海上カバーを提供します。これらのアップグレードされた船舶容量を考慮すると、このプロジェクトは現在80億フィリピンペソの費用がかかり、NEDA理事会の承認を得て2022年までに納品される予定です。^{[61] [62]}

NEDA理事会は、フィリピン沿岸警備隊の海上安全能力向上プロジェクトの第3フェーズを承認した。このプロジェクトには、長さ97メートルの多目的対応船（MRRV）5隻の設計、建造、納入が含まれる。^[63]このプロジェクトは、同庁が2023年1月にこれだけの数の船を獲得したいという希望を表明した後に始まった。^[64]また、5年間の統合物流サポートも含まれている。

これにより、フィリピン沿岸警備隊の同国の海上管轄権内での脅威や事件への対応能力がさらに向上します。特に、このプロジェクトにより、沿岸警備隊は南シナ海、スールー・セレベス海、フィリピン海の重要な海上交通路を確保できるようになります。また、PCG がフィリピン海域で違法行為と闘い、海事法を執行する上でも役立ちます。

総事業費は293億フィリピンペソで、日本政府からの政府開発援助（ODA）ローンを通じて賄われる予定である。^[65]

このプロジェクトは、新型の24メートルOCEA FPV 72MKII巡視船4隻、高速巡視船20隻、82メートル270 MKII沖合巡視船1隻を調達することにより、フィリピン沿岸警備隊の人命安全の促進、海洋環境の保護、海事法の執行能力を強化することを目的としている。^{[66] [67]}

このプロジェクトの予算は、アロヨ政権の中止された大海上アクセス港湾プロジェクトに資金を提供したフランスの借款の残高から賄われた。^[68]

このプロジェクトには、フィリピン沿岸警備隊が海上災害対応（MDR）ヘリコプター7機を調達し、海難事故や自然災害、災難の際にMDR能力を強化・拡大することが含まれる。また、パイロットと技術要員の訓練、任務装備の調達、5年間のメンテナンスツールとスペアパーツの調達、ヘリコプターの格納庫とパイロットと技術要員のオフィス建設も含まれる。^{[69] [70]}このプロジェクトは、ドイツのクレディ・アグリコルによって資金提供されることになっていた。^{[71] [72] [73]}

最近購入したエアバスH145ヘリコプターに加え、捜索救助活動用にアグスタウェストランドAW139を2機購入する計画も立てられた。^[74]

このプロジェクトには、海上哨戒、捜索救助（SAR）、公共事業などの沿岸警備隊の航空任務を強化するための固定翼航空機1機の調達が含まれる。予算が限られているため、沿岸警備隊はセスナ208BグランドキャラバンEXを1機または2機調達する予定であり、老朽化し​​たブリテンノーマンBN-2アイランダーを置き換えることが期待されているため、今後数年間で追加機を取得する計画が立てられている。^[75]

• フィリピン軍
• フィリピン軍
• フィリピン空軍
• フィリピン海軍
• フィリピン海兵隊
• フィリピン国家警察

ウィキメディア・コモンズには、フィリピン沿岸警備隊に関連するメディアがあります。

• 公式サイト
• フィリピン沿岸警備隊の歴史（公式ウェブサイトより）
• 運輸通信省