アッペンツェル インナーローデン州(ドイツ語: Kanton Appenzell Innerrhoden [ ˈapn̩tsɛl ˈɪnərˌroːdn̩ ])ⓘ ;ロマンシュ語:Chantun Appenzell Dadens;フランス語:Canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures;イタリア語:Canton Appenzello Interno)、英語ではAppenzell Inner-Rhodesスイス連邦を構成する26 の州の 1 つです。5 つの地区から構成されています。政府と議会の所在地はアッペンツェル。伝統的に「半分の州」とみなされており、もう半分はアッペンツェル・アウサーローデン。
アッペンツェル・インナーローデン州は、人口ではスイスで最も小さく、面積では2番目に小さい州です。スイス北東部に位置し、アッペンツェル・アウサーローデン州とともにザンクト・ガレン州の中に飛び地を形成しています。この州は、アルプシュタイン山塊のアルプス山麓に位置し、最高峰はゼンティス山です。
アッペンツェル・インナーローデンは、かつてのアッペンツェル州の一部であったが、1597年のスイス宗教改革の結果、アッペンツェル・アウサーローデン(プロテスタント)とアッペンツェル・インナーローデン(カトリック)に分割された。
カントン内での人類活動の最古の証拠は旧石器時代(45,000~30,000年前)に遡ります。 1903年から1908年にかけてヴィルトキルヒリ洞窟で行われた発掘調査では、石器や洞窟グマの骨が発見されました。この地域は西暦8世紀までほとんど人が住んでいない荒野のままでした(この時期の人類の存在を示す唯一の証拠は、アッペンツェルとヴァイスバートの間で発見された青銅器時代の斧です)。ローマ人は主にアルプスのライン渓谷とボーデン湖の岸辺に定住しました。[ 4 ]
アッペンツェル(ラテン語:abbatis cella )という地名は、「修道院長の小部屋(すなわち領地)」を意味する。これは、この地域に大きな影響を与えたザンクト・ガレン修道院を指している。11世紀半ばまでに、ザンクト・ガレン修道院長は後にアッペンツェルと呼ばれる土地に権力を確立し、この地もまた徹底的にゲルマン化され、初期の住民はおそらくローマ化したラエティア人であった。
1360年頃までに、放牧権、税金、十分の一税をめぐる紛争がアッペンツェルの修道院長と農民双方の懸念事項となっていた。両者は、新たに結成されたシュヴァーベン同盟に加盟することで、自らの権利と利益を守ろうとした。1377年、アッペンツェルはコンスタンツとザンクト・ガレンの両市の支持を得て同盟に加盟することが認められた(ザンクト・ガレン市は、近隣のザンクト・ガレン修道院と対立することが多かった)。同盟の支持を得て、アッペンツェルはクノ・フォン・シュトッフェルン修道院長が要求した多くの贈与や十分の一税の支払いを拒否した。領地からの収入が途絶えたため、クノはオーストリアのハプスブルク家に助けを求めた。1392年、彼はハプスブルク家と合意し、1402年にその合意は更新された。これに対し、1401年、アッペンツェルはザンクト・ガレン市と同盟を結び、自らの権利と自由を守ろうとした。[ 5 ]

アッペンツェル人と修道院長の代理人との間で紛争が激化し、アッペンツェルの代官が男の服が欲しいという理由で死体を掘り起こすよう要求したことなどを受けて、[ 6 ]アッペンツェル人は反乱を計画した。事前に取り決めた日に、彼らは修道院長の領地全体で代官を攻撃し、領地から追い出した。交渉が不調に終わった後、アッペンツェルとザンクト・ガレンは条約を結び、修道院長と領地との間に決裂が生じた。おそらくハプスブルク家を恐れて、1402年に同盟はアッペンツェルを追放した。同年、ザンクト・ガレンは修道院長と合意に達し、アッペンツェルはもはやザンクト・ガレンの支援を期待できなくなった。アッペンツェルは修道院長に立ち向かう用意があると宣言し、1403年に前世紀にオーストリア軍を破った旧スイス連邦の一員であるシュヴィーツ州と同盟を結んだ。グラールスは支援は少なかったが、アッペンツェルを支援したい市民は誰でもそうすることを許可した。[ 6 ]これに対し、同盟軍は軍隊を編成した。同盟軍はザンクト・ガレンに進軍した後、アッペンツェルに向かった。1403年5月15日、同盟軍はシュパイヒャーに通じる峠に入り、フェーゲリンゼッグ村の外でアッペンツェル軍と遭遇した。アッペンツェルと連邦軍の小部隊が同盟軍を破り、両者は短命な平和条約を結んだ。
1405年6月17日、アッペンツェルの町の境界にあるシュトース峠でアッペンツェルが再び勝利を収めた後、新しい州は拡大を続けた。 [ 5 ]拡大の過程で、アッペンツェルはザンクト・ガレン修道院長を捕らえ、その結果、コンスタンツ司教によって破門された。[ 6 ]
しかし、ブントが拡大する一方で、オーストリアは平和を利用して勢力を回復した。1406年9月11日、貴族の連合がブントの反乱を起こした平民に対抗するため、ザンクト・イェルゲンシルト(聖ゲオルギオスの盾騎士団)として知られる騎士団を結成した。[ 7 ]ブレゲンツでの敗北後、アッペンツェルはブントを維持することができなかった。ザンクト・ガレン市とシュヴィーツ州はそれぞれオーストリアに金銭を支払って攻撃を回避し、1408年4月4日、ドイツ王ルパートによってブントは解散させられた。 [ 5 ]
和平条約の一環として、修道院長はアッペンツェルの所有権を放棄したが、一定の税金は未払いであった。[ 6 ]しかし、この地域が平和になったのは1410年になってからだった。[ 5 ]
1411年、アッペンツェルはスイス連邦全体(ベルンを除く)と防衛条約を締結し、修道院長に対する立場を強化した。アッペンツェルは連邦に「準加盟国」として加盟し、1513年まで正加盟国にはならなかった。1429年の別の戦いの後、アッペンツェルは将来の義務から解放された。この条約は、アッペンツェルとザンクト・ガレン修道院との最後の財政的つながりの終焉と、連邦とのより緊密な関係への動きを意味した。[ 5 ]
1522年から、マルティン・ルターとフルドリッヒ・ツヴィングリの信奉者たちがアッペンツェルでプロテスタント宗教改革を説き始めた。初期の改革者たちは、外ローデン地方で最も成功を収めた。この地名は単数形では「開墾地」を意味し、最終的な分離よりもはるか前の1070年に登場している。最初の小さな成功の後、1523年にヨアヒム・フォン・ワット(ヨアヒム・ヴァディアンとしても知られる)は、使徒言行録の改革版を友人や同僚の聖職者たちに説き始めた。彼の説教は宗教改革を公の議論の最前線に押し上げた。1523年10月、公会議は聖書説教というプロテスタントの原則を支持し、1524年4月24日、地方議会は州議会の決定を承認した。しかし、1525年にアッペンツェル地方(チューリッヒやザンクト・ガレンでも)でアナバプティストが行った活動は、政府による弾圧につながった。アナバプティストに対する最初の警察の行動は1525年6月に行われ、続いて1529年10月にトイフェンでアナバプティスト論争が行われた。[ 8 ]
旧信仰と新信仰の対立を終わらせるため、1525年4月に州議会は各教区が信仰を選択すべきだが、宗教的少数派が居住地に関係なく自分の選んだ教会に通えるよう、移動の自由の原則を支持することを決定した。アッペンツェル・アウサーローデン全域は1529年に宗教改革に改宗した。インナーローデンは旧信仰のままだった。アッペンツェル町の住民の大多数はディーポルト・フーター牧師の下でカトリックのままだったが、強力な改革派少数派が存在した。1531年、少数派は町をプロテスタントのアウサーローデンと同盟させることにほぼ成功した。しかし、近隣のゴンテン村の怒った住民の武装した暴徒がアッペンツェルでのミサの廃止を阻止した。1531年の第二次カッペル戦争でのカトリックの勝利により、アッペンツェル州全体の宗教改革計画は終焉を迎えた。[ 8 ]
第二次カッペル戦争後、両宗教は概ね平和的な均衡状態に達した。両宗教は共通のビジネス上の利益、同じ政治的・法的理解、フランスとの同盟を望む共通の願望、そしてザンクト・ガレン市に対する共通の反対によって結びついたままであった。ザンクト・ガレンに対するこの共通の反対は、いわゆるリネン事件(1535~42年、1579年)で示された。この事件では、アッペンツェル全域の織物職人が、ザンクト・ガレンのリネン産業から不当な扱いを受けていると感じた際に互いに支援し合った。[ 8 ]
1798年から1803年にかけて、アッペンツェルはザンクト・ガレン修道院長の他の領地とともに、ヘルヴェティア共和国のゼンティス州を形成していたが、1803年に新しいザンクト・ガレン州が創設されると、以前の境界内に縮小した。
アッペンツェル・インナーローデンは、1848年以来、スイスの新たな憲法制定にすべて反対票を投じてきた。アッペンツェル・インナーローデンの人々は、スイスにおける中央政府の権限強化の傾向に反対してきたのである。
アッペンツェル・インナーローデン州は、スイスで最後に女性に地方問題に関する投票権を与えた州であり、1990年にアッペンツェル出身の女性2人(テレジア・ローナーを含む)がスイス連邦裁判所に訴訟を起こし、勝訴したことで、投票権を認めざるを得なくなった。何世紀も続いていた女性の投票を禁じる法律は、1991年にスイス連邦裁判所が州に対し女性に投票権を与えるよう命じたことで改正された。[ 9 ]
アッペンツェル・インナーローデン州は、2021年9月26日に実施された「すべての人に結婚を」に関する住民投票で、賛成票の割合が最も低かった州(スイス全体の平均64.1%に対し50.8%)であり、同性愛者の同性婚に最も消極的な州となった。[ 10 ] [ 11 ]
州の大部分は山岳地帯であるにもかかわらず、牧歌的な風景が広がっている。アッペンツェル・アルプスのゼンティス峰は、州の主要な観光名所のひとつである。主要な河川はジッター川である。アルプシュタイン山塊には、ゼーアルプゼー、ゼムティザーゼー、フェーレンゼーという3つの小さな山岳湖がある。
トイフェンのウォネンシュタイン[ 12 ]とヴァルツェンハウゼンのグリメンシュタイン[ 13 ]という2 つの小さな修道院は、アッペンツェル・アウサーローデン州の飛び地にあります。
アッペンツェルはこの州の州都です。州憲法は1872年に制定されました。州の住民は毎年4月の最終日曜日にアッペンツェルの広場に集まり、州政府と司法機関を選出し、選出された議員の宣誓を受け入れ、議題にあるいくつかの問題について投票します。通常、約4000人の市民が参加します。[ 14 ]
1991年、スイス連邦最高裁判所の判決を受けて、アッペンツェル・インナーローデン州は、地方問題に関する女性投票権を認めた最後のスイスの州となった。[ 15 ]また、 2009年のスイスのミナレットに関する国民投票ではミナレット禁止に最も強い支持(71%)を示した州であり、 2021年のスイスの同性婚に関する国民投票では最も低い支持(51%)を示した州でもあった。[ 16 ]

アッペンツェル・インナーローデン州では、行政区分の最下位は地区(Bezirk(e))であり、市町村は存在しません(ただし、アッペンツェル市の消防、エネルギー、水道を専門とする特別目的自治体であるFeuerschaugemeindeは例外です)。地区はスイスの他の地域の市町村と機能的に同等であり、地図などでは通常市町村として表示されます。
この州は5つの地区に分かれている。
州委員会(Standeskommission)は、アッペンツェル・インナー・ローデス州の行政機関であり、合議制の機関として運営されています。州委員会は、7人の評議員(ドイツ語:Regierungsrat/-rätin)で構成され、各評議員は複数の事務所や局からなる部門(Departement)を統括しています。各部門の長は、行政長官(regierender Landammann )として職務を遂行します。2019年から2021年の任期中、州委員会の長官は、行政長官ローランド・デーラー氏です。行政長官と常任長官は2年ごとに交代します。州委員会は、部門の業務、調整措置、州議会、大評議会(Grosse Rat)、地方議会(Landsgemeinde)が制定した法律の施行、および法的判決の執行を行います。州議会による州委員会の定期的な(再)選挙は毎年行われる。投票権を持つアッペンツェル・インナー・ローデスの住民は誰でも州委員会の委員に選出されることができる。財務大臣、州知事、建築土木大臣、州旗手にはそれぞれの役割に応じて各部門が割り当てられる。教育、経済、保健社会福祉の各部門は、州議会によって2人の州知事と州知事に割り当てられる。[ 17 ]
2021年12月現在アッペンツェル・インナー・ローデス州委員会は、CVP(キリスト教民主人民党)の2名、SVP(スイス人民党)の1名、および無所属の4名で構成されており、そのうち1名は現在委員長も務めている。前回の定期選挙(地方議会選挙)は2019年4月28日に行われた。[ 17 ]

毎年4月の最終日曜日、アッペンツェルの中央広場で、州民がランツゲマインデ(文字通り「州議会」)に集まり、州政府と司法機関を選出し、選出された議員の宣誓を受け入れ、政府や議会が提出した様々な議案について投票を行う。議長はレギエレンデ・ランダマンが務める。
アッペンツェル・インナー・ローデスに居住する18歳以上のスイス国民は全員、投票権を有し、シュトゥール(文字通りには椅子だが、実際には演壇)に上がって、政府や司法機関の候補者の選出、あるいは投票対象となるあらゆる問題について議論する権利を有する。
州委員会が議席に着席し、州知事が開会を宣言して議会を歓迎した後、州法案が提出される。その後、討論が開始される。続いて選挙と宣誓が行われる。最後に、議題に関する投票が行われる。[ 18 ]
大評議会(Grosser Rat)は、州内の6つの地区から選出された50名の議員で構成されています。6つの地区のうち5つの地区では、地区議会(Landsgemeinde)に相当する年次総会で年に一度選挙が行われ、公開で実施されます。残りの1つの地区であるオベレッグ地区は、他の地区から北東に数キロメートル離れた、州の飛び地を形成しており、5月に別途投票が行われます。
評議会の最も重要な任務は、州議会に提出される憲法および立法提案に関する予備的な助言を提供することです。また、州の法律を施行するための規則を発行し、すべての州当局を監督します。評議会は年次財務諸表を審査および承認し、予算と税率を設定します。[ 19 ]
カントンの人口は(2020年12月31日現在)16,293人である。[ 2 ] 2007年現在人口には外国人が1,510人含まれており、これは総人口の約9.76%に相当する。[ 21 ]アッペンツェルは宗教的に分裂しているため、人口(2000年時点)は)は主にローマカトリック教徒(81%)で、プロテスタントは少数派(10%)である。[ 22 ]
過去の人口は以下の表に示されています。
主な農業活動は畜産と酪農で、アッペンツェラーチーズはスイス全土で広く入手可能です。2000年代初頭より少し前に、アッペンツェル・インナーローデンの田園地帯はヌーディストに人気となり、2009年の州議会で住民は裸でのハイキングを禁止する決議を採択しました。[ 24 ]しかし、罰金に対して連邦裁判所に控訴したヌーディストは、ヌーディズムは優先されるスイス連邦法の下では犯罪ではないため、地方自治体から払い戻しを受けています。[ 25 ]スイスでレンタカーを借りる場合、アッペンツェル・インナーローデンで登録され、ナンバープレートが「AI」で始まるのは、この州では自動車税が軽減されているためです。
アッペンツェル・インナーローデンとその周辺地域の地域鉄道はザンクト・ガレンSバーンによって運行されており、一部のサービスはボーデンゼーSバーンの一部にもなっています。サービスはアッペンツェル鉄道(アッペンツェラー・バーネン、AB)によってメーターゲージ線で運行されています。ポストオートバスは州内の町や村を運行しています。鉄道とバスのサービスはオストヴィント料金ネットワーク内で運行されています。[ 26 ]
いくつかのケーブルカーが山々へのアクセスを提供している。
最寄りの空港はザンクト・ガレン=アルテンライン空港とチューリッヒ空港です。
アッペンツェルでの投票には、かなりの忍耐力が必要だ。リングに詰めかけた 3,900 人以上の人々は、3 時間以上も立ちっぱなしだ。高齢者と障害者にのみ座席が用意されている。「これはとても特別な機会です」と、リングの外に立っている女性がささやく。「彼らは票を数えるのです!」これは過去 10 年間起こらなかったことだ。集計が行われるため、群衆はゆっくりと 2 つの流れに分かれ、それぞれ候補者を表す 2 つの別々の出口からリングから少しずつ出ていく。各出口にいる 4 人の集計係が、通り過ぎる人ごとにボタンを押す。