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1982年カナダ法（第11章）（フランス語：Loi de 1982 sur le Canada）は、英国議会の法律であり、カナダ憲法を構成する法令の一つです。この法律は、カナダの憲法を本国に返還し、英国議会の憲法改正権限を終結させるために、カナダ上院と下院の要請により制定されました。また、この法律は、英国議会が自らの要請によりカナダに適用される法律を制定する一般的な権限を有していた、 1931年ウェストミンスター法における「要請と同意」条項をカナダに関して正式に終了させました。
同法の別表Bには、 1982年憲法法の条文がカナダの2つの公用語（英語とフランス語）で記載されている。公用語としての二言語主義の要件により、カナダ法本文自体も同法の別表Aにフランス語で記載されており、第3条により「英語版と同等の効力を持つ」と宣言されている。[ 1 ]
カナダの近代政治史は、以前は別々の州であったものが連合して、1867年のイギリス北アメリカ法（カナダでは正式には1867年憲法法と呼ばれる）から始まった。 [ 2 ]この法律は、カナダ州（現在のオンタリオ州とケベック州）とノバスコシア州、ニューブランズウィック州を統合し、大英帝国内の自治領とした。[ 2 ]カナダは、カナダ議会を持つウェストミンスター型の政府を採用した。総督は、カナダの地でイギリスの主権者の憲法上の義務を果たした。同様の取り決めが各州内でも適用された。
この自治権にもかかわらず、イギリスは依然としてカナダに対する立法権を有しており、カナダは法的には依然として自治権を持つイギリスの自治領であった。1931年のウェストミンスター法は、自治領が帝国立法を要請し同意しない限り、イギリス議会のカナダに対する立法権を制限した。[ 3 ]これはカナダの主権を高める効果をもたらした。1949年のイギリス北アメリカ（第2号）法もイギリス議会で可決され、カナダ議会に重要な憲法改正権限を与えた。[ 4 ]
しかし、当時のカナダの同意により、ウェストミンスター法第7条(1)に基づき、英国議会はカナダの主要な憲法法、すなわち英国北アメリカ法を改正する権限も保持していた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]事実上、カナダ憲法に特定の変更を加えるには、英国議会の法律が必要であった。 [ 8 ]カナダ憲法の本国移管が遅れた主な理由は、すべての州、特にケベック州が受け入れられる憲法改正方法について合意が得られなかったためである。[ 9 ]
1982 年カナダ法は、カナダ上院と下院からの要請に応じて英国議会で可決され、英国の権限を終了し、カナダ憲法を改正する権限を連邦政府と州政府に移管することを目的としていた。[ 5 ] [ 10 ]州政府との交渉が不調に終わった後、ピエール・トルドー首相は、連邦政府が英国から憲法を一方的に本国移管すると発表した。マニトバ州、ニューファンドランド州、ケベック州は、連邦政府が英国から一方的に改正を求める権限に異議を唱え、州控訴裁判所に提訴した。1981 年 9 月、カナダ最高裁判所は本国移管に関する提訴において、州の同意は法的には必要ないが、実質的な同意なしに行うのは長年の憲法慣習に反すると判決を下した。[ 11 ]トルドーは、 1981年11月の首相会議での議論やその他の小さな変更の結果として、カナダ権利自由憲章の適用を制限する例外条項の追加に同意することで、10州のうち9州に本国移管に同意させることに成功した。 [ 12 ] [ 13 ]
英国政府はこの法案の可決にほとんど反対せず、[ 14 ]議会議員44名が反対票を投じたが、これは下院議員の10%未満であった。カナダによるケベック州と先住民に対する過去の不当な扱い（ジャン・クレティエンが回顧録『ストレート・フロム・ザ・ハート』で憤慨して回想している通り）への懸念を理由に、[ 15 ]保守党議員24名と労働党議員16名が反対票を投じた。しかし、マーガレット・サッチャー政権の文書に関する新たな調査によると、英国はカナダ法にカナダ権利自由憲章を含めることについて深刻な懸念を抱いていたことが明らかになった。この懸念の一部は、州関係者から英国が受け取った抗議の手紙に由来するものであったが、憲章が議会主権の原則を損なうものであったことも理由の一つであった。議会主権の原則は、それまでウェストミンスター制度を採用するすべての政府の中核的な特徴であったからである。[ 16 ]
1982年カナダ法第2条により、英国はカナダ憲法のさらなる改正への関与を終了した。[ 17 ]憲法改正は、1982年憲法法第5部に規定されているさまざまな改正方式に従って行われなければならない。
1982 年カナダ法は3月 29 日にロンドンで国王の裁可を受けたが、すぐに完全に効力を発揮したわけではなかった。1982 年カナダ憲法法は、 4 月 17 日にカナダ女王エリザベス 2 世によってオタワの国会議事堂で発効された。この宣言は、憲法をカナダに持ち帰るための多くの歴代政権による長いプロセスと努力の終結を意味した。この宣言により、新たな改正方式が発効し、カナダの法律における英国議会の役割が終わり、カナダ権利自由憲章が実施された。[ 5 ] [ 18 ]
この法律によって、カナダに対する君主の憲法上の権限と役割は影響を受けなかった。[ 19 ]カナダは独立国として完全な主権を有しており、カナダの君主としての国王の役割は、イギリスの君主または他の英連邦王国の君主としての役割とは別個のものである。[ 20 ]
旧自治領の主権に関する類似の行為
…憲法法自体は、1931年のウェストミンスター法から未解決の事柄を少し片付けたもので、英国は各自治領が受け入れることを選択すれば完全な法的自治権を与えた。1つの自治領（つまり私たちカナダ）を除くすべての自治領がすべての決議を受け入れることを選択した。私たちの指導者は憲法をどのように改正するかを決定できなかったため、その権限は1982年まで英国に留まった。