CDS – 人民党

CDS – 人民党 CDS – パルティード・ポピュラー
略語	CDS-PP
社長	ヌーノ・メロ
スポークスマン	イザベル・ガリサ・ネト
設立	1974年7月19日 (1974-07-19)
合法化された	1975年1月13日[1] (1975-01-13)
本部	Largo Adelino Amaro da Costa 5、1149-063リスボン
ユースウィング	人民の青年
会員数（2018年）	38,455 [2]
イデオロギー	キリスト教民主主義 保守主義
政治的立場	中道右派から右派へ
国籍	AD (1979–1983) PàF (2015) AD (2024–現在)
ヨーロッパの所属	欧州人民党
欧州議会グループ	欧州人民党グループ
国際提携	国際民主連合
色	スカイブルー
国歌	「Para a Voz de Portugal ser Maior」[3] 「ポルトガルの声がより大きくなるために」
共和国議会	2 / 230
欧州議会	1 / 21
地方議会	4 / 104
地方自治体 （市長）	6 / 308
地方自治体 （教区）	44 / 3,066
選挙シンボル
党旗
Webサイト
cds.pt
ポルトガルの政治 政党 選挙

CDS （人民党、ポルトガル語：CDS – Partido Popular、Centro Democrático e Social – Partido Popular、CDS–PPに由来）^[1]は、ポルトガルの保守^{[4] [5] [6]}およびキリスト教民主主義^{[6] [7] [8] [9]} 政党である。政治的スペクトルでは中道右派^[10]と右派の間に位置すると特徴付けられる。 ^[11] 投票用紙では、党名は人民党とのみ表示され、略称はCDS–PPのままである。

この党はカーネーション革命の最中の1974年7月19日に設立された。1975年の最初の民主選挙で、CDS-PPは230議席中16議席を獲得し、1976年の立法選挙では42議席に増加した。同党は民主同盟(AD)に加わる前に社会党(PS)と短期間連立政権を組んだ。同党は1980年から1983年、および2002年から2005年にかけて社会民主党(PSD)と中道右派連立を組んでいた。 2009年の立法選挙では同党は1985年の選挙以来最多となる21議席を獲得し、2011年には議席を24に増やしてPSDとの 連立政権を樹立した。

この党は、欧州人民党（EPP）と国際民主同盟（IDU）のメンバーである。また、党の政治的信念を共有する人民青年とキリスト教民主労働者連盟という自治組織も持っている。

2022年の総選挙で悲惨な結果となり、党創立以来初めて共和国議会で議席を獲得できなかったため、フランシスコ・ロドリゲス・ドス・サントスが党首を辞任し、^[12]党の第29回全国大会でヌーノ・メロ欧州議会議員 が後任となった。 ^[13]

CDS、民主社会センターは、1974年7月19日にディオゴ・フレイタス・ド・アマラル、パウロ・ラウンデス・マルケス、^[14] アデリーノ・アマロ・ダ・コスタ、バジリオ・オルタ、ヴィトール・サ・マチャド、ヴァレンティム・ザビエル・ピンタド、ジョアン・モライス・レイトン、ジョアン・ポルトによって設立された。その頃までに、ポルトガルは不安定な政治的時期を迎えていました。同年 4 月 25 日に起こったカーネーション革命の後、不安定、暴力、大きな社会的緊張が明らかでした。当時の CDS は自らを政治的スペクトルの中心にある政党であると厳密に宣言しましたが、その時までにすでにポルトガルの右翼の主要な一部をその所属組織に数えていました。 1975年1月13日、CDSの指導者らは最高裁判所で党を合法化するために必要な文書を提出した。第1回大会は1975年1月25日にポルト市のロサ・モタ・パビリオンで開催されたが、極左デモ隊の包囲により中断された。^[15]

1975 年 3 月 25 日以降、社会問題、経済の国家統制、軍の指導を中心とする政権が、COPCON ( 1974 年に設立された革命後の軍事組織) に集約される国家支配の取り組みを開始し、西側社会民主主義モデルに対する絶え間ない攻撃により、CDS は正式に野党を宣言しました。4 月 2 日、1976 年の社会主義の影響を受けた憲法に反対票を投じたのは、CDS の 16 人の議員だけでした。1976 年の議会選挙では、CDS は 42 人の議員を選出して目標を達成し、ポルトガル共産党(PCP) を上回りました。

1979年、CDSは社会民主党（PSD）および人民君主党（PPM）との連立を提案した。この提案により、フランシスコ・サ・カルネイロが率いる民主同盟（AD）が結成され、1979年と1980年の総選挙で勝利した。

AD政権では、CDSは5人の大臣と10人の国務長官によって代表され、党首のディオゴ・フレイタス・ド・アマラルは副首相兼外務大臣（後に副首相兼国防大臣に指名）に指名された。

1980年12月4日の夜、サ・カルネイロと国防大臣のアデリーノ・アマロ・ダ・コスタは飛行機墜落事故で死亡した。フランシスコ・ピント・バルセマオが率いる新政府が発足するまで、ディオゴ・フレイタス・ド・アマラルが暫定首相となった。この新政権は、フレイタス・ド・アマラルが閣僚および党首を辞任した後、1981年9月4日に崩壊した。その結果、民主同盟は終焉した。

ADの崩壊後、党は新しい指導者と新しい方向性を模索した。フレイタス・ド・アマラルの後継者はアドリアーノ・モレイラであったが、党の不振を止められなかったため、再選には立候補しなかった。フレイタス・ド・アマラルは、PSDのアニバル・カヴァコ・シルバによる選挙での勝利が特徴的な時期に党首として復帰し、議会で4人（後に5人）の残党議員を率いた。フレイタス・ド・アマラルは1992年に離党した。

1992年に新世代が党を引き継ぎ、同年3月の第10回党大会で、中道青年党（当時のCDSの青年組織）の元代表マヌエル・モンテイロが党首に選出された。1年後の臨時党大会で、スペインの同名政党に倣うため、党の正式名称に人民党（Partido Popular）の称号が追加された。

1993年、CDS-PPはマーストリヒト条約を拒否し、統合に十分賛成していないことと、会費を支払っていないことを理由に、欧州人民党（EPP）から除名された。^[16]

CDS-PPは1995年の総選挙で選挙戦を盛り返し、15人の議員を選出した。しかし、1997年の地方選挙で選挙結果が振るわなかったため、マヌエル・モンテイロは辞任し、ブラガ大会でマリア・ホセ・ノゲイラ・ピントを破ったパウロ・ポルタスが後任となった。ポルタスは党のキリスト教民主主義の原点に戻ることを提案し、1999年の総選挙で議会の15議席すべてを維持するという目標を掲げた。これは達成された。

2001年の地方選挙で大敗した後、社会党（PS）の首相アントニオ・グテーレスは2002年初めに行われた総選挙で辞任した。PSDは過半数を獲得し、CDS-PPとの前回の連立政権から20年を経て連立を組むことを余儀なくされた。CDS-PPは3つの大臣を獲得した。国防大臣にパウロ・ポルタス、社会保障大臣にバガオ・フェリックス、法務大臣にセレステ・カルドナである。

CDS-PPは、PSDとの共同選挙名簿「前進ポルトガル（FP）」で2004年の欧州議会選挙に立候補し、2人の欧州議会議員を維持した。

2004年夏、PSD首相のホセ・マヌエル・ドゥラン・バローゾが欧州委員会委員長に就任するために辞任し、ホルヘ・サンパイオ大統領は早期の総選挙を避けるため、ペドロ・サンタナ・ロペスに新しいPSD/CDS-PP連立政権の樹立を要請した。支持率の低さと新首相の国政運営の不手際により、議会はわずか4か月後の2004年11月30日に解散され、2005年2月に新たな総選挙が予定された。

2005年の議会選挙では、CDS-PPは7.2%の得票率で14人の議員のうち2人を失い、12人の議員が当選した。CDS-PPは野党に転落し、連立相手であるPSDは中道左派のPSに敗れ、PSの党首ホセ・ソクラテスが首相となった。このCDS-PPの選挙での敗北とPSDの敗北により、パウロ・ポルタスが党首を辞任し、新しい党首を選出する大会が開催された。

CDS-PPを7年間率いてきたパウロ・ポルタスが辞任した後、テルモ・コレイアとホセ・リベイロ・エ・カストロの2人の候補者が浮上した。前者はパウロ・ポルタスの路線とスタイルを引き継いで有力視されていた。しかし、「ポルトガル2009」の綱領を掲げるホセ・リベイロ・エ・カストロがCDS-PPの党首に選出された。しかし、2007年5月、論争の渦中、パウロ・ポルタスが再び党首に選出された。

CDS-PPは2009年の欧州議会選挙に単独名簿で立候補し、8.4%の得票率で2人の欧州議会議員を維持した。

2009年の議会選挙では、同党は得票率を10.4%に伸ばし、21議席を獲得したが、ホセ・ソクラテス首相と対立関係を維持した。

2011年の議会選挙では、CDS-PPは得票率を再び11.7%に伸ばし、24人の議員を送り込んだ。これとPSDが現PS政府に勝利したことで、CDS-PPはPSD党首で首相のペドロ・パッソス・コエーリョが率いる連立政権に加わり、内閣に5つの省庁を獲得した。

2014年の欧州議会選挙では、CDS-PPは再びPSDと共同名簿を結成し、今度はポルトガル同盟と呼ばれた。この名簿は27.7%の票を獲得し、PSに次ぐ第2位となり、CDS-PPから1人の欧州議会議員が選出された。

CDS-PPは2015年の総選挙を前にPSDと連携し、PSD党首で首相のペドロ・パッソス・コエーリョが連立政権を率いるポルトガル前進（Portugal à Frente、 PàF）と呼ばれた。しかし、PàF連立政権は25議席を失い、議会の過半数を失ったが、それでも社会党に20議席以上差をつけて優位に立っていた。アニバル・カヴァコ・シルバ大統領はパッソス・コエーリョとその少数派政権を宣誓させたが、10日後、共産党、緑の党、左翼ブロックが社会党の不信任決議に賛成票を投じたことでPàF政権は崩壊した。社会党党首のアントニオ・コスタは11月26日に少数派政権で首相に就任し、PàFは野党に転落した。パッソス・コエーリョは12月16日、ポルトガル前進連立政権の終焉を宣言した。

2019年の欧州議会選挙では、CDS-PPはPSDと連携せず、単独名簿に戻った。CDS-PPは再び、得票率6.2%で欧州議会議員1名のみを選出した。

長年党首を務めたパウロ・ポルタスは、2015年12月に20年間の党首職を退いた。2016年3月、ポルタスの後継者として選ばれたアスンサオ・クリスタスが、ミゲル・マトス・チャベスを抑えて圧倒的な票数で党首に選出された。クリスタスは党初の女性党首となった。しかし、その後の議会選挙は党にとって悲惨な結果となった。CDS-PPはそれまでの18議席のうち13議席を失い、5議席のみとなった。また、アントニオ・コスタの社会党政権が立場を強化したため、得票率は5%未満となったが、絶対多数には至らなかった。選挙結果が明らかになると、クリスタスはCDS-PPを辞任した。

コスタの予算案が否決された後、左翼ブロックと共産党が右翼政党に加わって反対票を投じ、2022年1月に総選挙が実施されることが決定した。同党は、2020年の党首選挙で辛勝した人民青年党のフランシスコ・ロドリゲス・ドス・サントス党首が率いていた。選挙では、世論調査で接戦となった後、コスタの社会党が予想外の多数派を獲得し、CDS-PPは残り5議席をわずか1.6%の得票率で失い、民主主義の回復以来初めて国会議員がゼロとなった。同党はわずか86,578票しか獲得できず、2019年の総得票数の半分にも満たなかった。CDS-PPの惨敗は、他の右翼政党である自由主義イニシアティブとシェガ!の台頭が一因とされ、両党とも支持率が大幅に伸びた。^[17]当時党首だったフランシスコ・ロドリゲス・ドス・サントス氏は、その日の夜に辞任した。^[12]

次の議会では、CDSの唯一の欧州議会議員であるヌーノ・メロが彼に代わって就任した。^[13]

2023年11月、アントニオ・コスタ首相は、リチウムおよび水素事業の契約授与に関わる汚職疑惑をめぐる一連の警察の強制捜査の後、辞任を申し出た。^[18]その後まもなく、 2024年3月10日に総選挙が実施されることとなった。 CDS-PPは、 PSDおよびPPMとともに民主同盟（AD）と呼ばれる共同連合で選挙に挑むことを決定した。 AD連合は社会党を29対28パーセントでわずかに上回り、少数派政権を樹立した。^[19] CDS-PP党首のヌーノ・メロが国防大臣に就任した。 3ヵ月後の2024年欧州議会選挙では、AD連合は社会党に31対32パーセントで僅差で敗れた。

CDS-PPと社会民主党（PSD）の間には大きな思想的重複がある。^{[20] CDS-PPの本来の理念は}キリスト教民主主義に基づいており、^{[21]当初は}中道に位置していた。^[22] CDS-PPはPSDより右派、つまり政治的中道であるべきだと考える人々の間で党内の派閥争いが勃発した。^[23]同党は1990年代初頭、マヌエル・モンテイロの指導の下で方向転換した。同党は今でも中道政党であると考えている。^[24]国民保守政党とも呼ばれる。^[25]

同党はかつて親EU路線をとっていたが、モンテイロ政権下で方針転換し^[26]、やや欧州懐疑派となり^[27]、マーストリヒト条約に反対するなどした^[28]。この政策変更により党の衰退は止まったとされている^[21] 。この変更の結果、欧州人民党（EPP）はCDS-PPを欧州議会のEPPグループから追放し、CDS-PPは代わりに欧州連合（UfE）グループに加わった。モンテイロの後継者であるパウロ・ポルタスはCDS-PPの欧州懐疑派路線を継承したが^[29]、EPPに復帰した。

CDS-PPはポルトガルでの中絶合法化に常に強く反対しており、公式には中絶反対の政党である。 1998年の中絶に関する国民投票と2007年の国民投票では、 10週までの中絶合法化に強く反対した。現行法では、母親の生命または精神的または身体的健康が危険にさらされている場合は12週まで、強姦の場合は16週まで、子供が不治の病または奇形を持って生まれる可能性がある場合は24週まで中絶が認められている。一方、新しい法案では、要請があれば10週まで中絶が認められることになる。CDS-PPは、違法な中絶と中絶そのものの問題を解決するために、「生命の権利」に基づく責任ある代替案だと考えられるものを提案している。

同党の提案には次のようなものがある。

• より厳しい移民法。
• 欧州連邦主義に反対。
• ブラジルとのより強い関係。
• 学校バウチャーに基づく教育制度を導入します。
• 法と秩序の問題に対するより強固な姿勢。
• 税金の大幅な削減。

• アンゴラのMPLA政権に反対し、UNITAとRENAMOを支持する。
• 南アフリカに対する厳しい制裁に反対。

CDS-PPはポルトガル政治の2大政党と同じく、2つの極左政党とは異なり、社会・思想グループ全体に支持を集める大規模政党である。 ^[30]同党の有権者はPSDと似たような構成である。^[31]同党の有権者の忠誠度は低く、歴史的に見て有権者の維持率は他の3大政党の半分である。^[32]

有権者のプロフィールが他の政党と最も大きく異なる主要な問題は中絶であり、中絶反対派を自認する人はCDS-PPに投票する可能性が著しく高い。^[33]

CDS-PPは北部の農家だけでなく、起業家や経営者からもかなりの支持を得ている。^[34]

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  党のロゴ、1974年～1982年
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  党のロゴ、1982年～1993年
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  党のロゴ、1993年～2009年
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  現在のロゴ（2009年以降）

CDS-PPは、国際民主同盟（IDU）と欧州人民党（EPP）の加盟政党です。現在、欧州議会のEPPグループには1人の欧州議会議員が所属しています。

1986年から1995年まで、欧州キリスト教民主同盟（EUCD）のメンバーであり、またEUCDに加盟している欧州人民党（EPP）の欧州議会における政治グループにも所属していた。1995年、より欧州懐疑派的なマヌエル・モンテイロ指導部の下、同党はEPPから追放され、EUCDを離脱して欧州議会の欧州連合グループに加わった。 ^[21] 2003年、同党は欧州人民党・欧州民主党（EPP-ED）グループの欧州民主党に加わった。2006年、欧州改革運動の結成により現在は崩壊しつつある欧州民主党を離脱し、EPPグループ本党に加わった。

ポルトガル議会選挙における議席数

• ブルーノー、トーマス C. (1997)。ポルトガルの政党と民主主義: 組織、選挙、世論。ミシガン大学。ISBN 978-0-8133-9012-3。
• フレイレ、アンドレ。コスタ・ロボ、マリーナ;マガリャンイス州、ペドロ (2007)。投票所でのポルトガル: 2002 年。ランハム: レキシントン ブックス。ISBN 978-0-7391-1563-3。
• マゴネ、ホセ・マリア（2003年）。『南ヨーロッパの政治：欧州連合への統合』グリーンウッド出版グループ。ISBN 978-0-275-97787-0。
• レストン・バンデイラ、クリスティーナ (2004)。立法から正当化へ: ポルトガル議会の役割。ラウトレッジ。ISBN 978-0-7146-5728-8。

• Centro Democrático e Social – Partido Popular、CDS-PP 公式サイト
• Juventude Popular、JP 公式サイト
• Federeção dos Trabalhores Democrata Cristãos、FTDC 公式サイト
• Partido Popular Europeu、PPE 公式サイト
• 国際民主連合公式サイト