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2007年1月1日、ブルガリアとルーマニアは、 EU拡大の第5波で欧州連合（EU）の加盟国となった。[ 1 ]
ブルガリアとルーマニアでは、欧州連合加盟に関する国民投票は行われなかった。
ルーマニアは、共産主義後のヨーロッパで最初に欧州共同体と公式な関係を持った国でした。1974年に、条約によりルーマニア社会主義共和国は共同体の一般特恵制度に含まれました。 1989年のルーマニア革命後、ECとその後継組織である欧州連合（EU）への加盟は、ルーマニアのすべての政府と事実上すべての政党の主要な目標でした。ルーマニアは1993年に欧州協定に署名し[ 2 ]、1995年6月22日にEUへの加盟を正式に申請し、ブルガリアは1995年12月14日にEUへの加盟を正式に申請しました。ルーマニアはEUへの正式な申請とともに、EU加盟への全面的な支持を表明する14の主要政党すべてが署名したスナゴフ宣言を提出しました[ 3 ] 。
2000年代、ブルガリアとルーマニアはEU加盟に向けて、民主主義体制の強化、法の支配の確立、人権尊重の表明、個人の表現の自由へのコミットメント、機能的な自由市場経済の導入など、数々の改革を実施した。EU加盟という目標は、ブルガリアとルーマニアの地域関係にも影響を与えた。その結果、両国はロシア、ウクライナ、ベラルーシ、セルビア、モンテネグロ、トルコ、モルドバなど、多くの国に対してビザ制度を導入した。
EU加盟国とEU加盟候補国であるブルガリアとルーマニアの間で行われた統合会議の枠組みの中で、2004年6月22日に「連合委員会」が開催された。同委員会は、加盟準備の全体的な進捗状況は良好であることを確認したが、ブルガリアとルーマニアの両国における司法制度、特に公判前段階のさらなる改革の必要性、および政治腐敗や組織犯罪（人身売買を含む）との闘いにおけるさらなる努力の必要性を強調した。調査結果は、2004年のブルガリアとルーマニアに関する定期報告書に反映された。[ 4 ]
2004年12月17日のブリュッセル欧州理事会は、ブルガリアとルーマニアとの加盟交渉の終了を確認した。[ 5 ] 2006年9月26日の欧州委員会[ 6 ]は、この日付を改めて確認し、ブルガリアとルーマニアには直接的な制限は課されないが、司法制度の改革、汚職の撲滅、組織犯罪との闘いといった特定の分野での進展は厳しく監視されると発表した。
この加盟により、キリル文字はラテン文字とギリシャ文字に次ぐEUの3番目の公式アルファベットとなった。[ 7 ]キリル文字はユーロ紙幣とブルガリアのユーロ硬貨の表面にも使用される。ECBとEU委員会は、EU全体で通貨の綴りと発音を統一すべきだと主張し、ブルガリアに対し、通貨の正式名称をЕВРО（EVRO）（承認済み）からЕУРО（EURO）に変更するよう求めた。[ 8 ]詳細については、「ユーロに関する言語問題」を参照。この問題は、2007年のリスボンで開催されたEUサミットでブルガリアに有利な形で決定的に解決され、ブルガリアはすべてのEU公式文書でキリル文字の綴りевроを使用することが認められた。[ 9 ] [ 10 ]
加盟日は2007年1月1日と定められ、2003年のテッサロニキ首脳会議で決定され、2004年6月18日にブリュッセルで確認された。ブルガリア、ルーマニア、そしてEU加盟25カ国は、 2005年4月25日にルクセンブルクのノイミュンスター修道院で加盟条約に署名した。
欧州委員会が2006年9月26日に発表した監視報告書は、加盟日を2007年1月1日と確認した。加盟条約の最終批准書は2006年12月20日にイタリア政府に寄託され、これにより2007年1月1日に条約が発効することが確定した。
ブルガリアとルーマニアは2007年1月1日に加盟したが、欧州連合における協力分野の一部については、ブルガリアとルーマニアへの適用が延期された。それらは以下のとおりである。
2007 年 1 月 1 日、ブルガリアとルーマニアの国民は欧州連合市民となり、他の EU 加盟国で自由に移動および居住する権利を獲得しました。しかし、一部の EU 加盟国では、ブルガリアとルーマニアの国民は就労許可を取得する必要がありましたが、他のすべての旧加盟国の国民は許可を必要としませんでした。2005年加盟条約には移行期間に関する条項があり、各旧 EU 加盟国は、このような 2+3+2 の移行期間を課すことができました。制限は、加盟から 7 年後の 2014 年 1 月 1 日まで維持される予定でした。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
2014年1月1日、残りの加盟国における制限が解除され、ブルガリアとルーマニアの国民はEUおよびEEA加盟国すべてで働く権利を得た。
両国とも加盟を認められたものの、汚職や組織犯罪に対する懸念は依然として高かった。そのため、加盟はしたものの、協力検証メカニズム（CVM）を通じて欧州委員会の監視下に置かれることになった。当初は加盟後3年間の予定だったが、無期限に継続され、汚職を浮き彫りにし、改革継続への圧力をかけたものの、両国に改革を完了させることはできず、汚職は依然として続いている。[ 14 ] [ 15 ]しかし、2019年に欧州委員会は、ブルガリアの汚職対策への取り組みを評価し、シェンゲン圏への加盟を認めると表明した。[ 16 ]
加盟条約により、ブルガリアとルーマニアは他のすべての国と同様に委員会の議席を獲得した。ブルガリアは、 NDSV所属のメグレナ・クネヴァを指名し、彼女は2007年1月1日から2009年10月31日までバローゾ委員会の消費者保護担当委員に任命された。彼女は2006年に当時のブルガリア首相セルゲイ・スタニシェフによって指名された。ルーマニアは、無所属のレオナルド・オルバンを指名し、彼は2007年1月1日から2009年10月31日までバローゾ委員会の多言語主義担当委員に任命された。彼は2006年に当時のルーマニア首相カリン・ポペスク＝タリチェアヌによって指名された。両名とも加盟時に議会によって委員に就任することが承認された。
加盟に伴い、ブルガリアの18名とルーマニアの35名のオブザーバー欧州議会議員は、両国が年末までに選挙を実施するまで、正式な投票権を持つ代表となった。選挙はブルガリアで2007年5月20日に、ルーマニアで2007年11月25日に実施された。
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