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| 略語 | どんぐり |
|---|---|
| 形成 | 1970 |
| タイプ | 非政府組織 |
| 法的地位 | アクティブ; 廃止 (米国) |
サービス提供地域 |
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改革のための地域団体連合（ ACORN ）は、地域の安全、有権者登録、医療、手頃な価格の住宅、その他の社会問題に取り組むことで、低所得および中所得世帯を擁護する、自治的な地域ベースの組織の国際的な集まりです。彼らは、他の多くの地域連合とともに、 ACORNインターナショナルに加盟しています。[1]
組織
米国では、ACORNは、ロビー活動を行う501(c)(4)として設立された全国的な統括組織、501(c)(3)の無党派慈善団体として設立された地方支部、全国的な非営利非株式組織であるACORN Housing Corporationなど、法的に区別された多数の非営利団体と関連組織で構成されていました。ACORNの優先事項には、貧困層のためのより良い住宅と賃金、銀行や政府からのより多くの地域開発投資、より良い公立学校、労働志向の大義、社会正義の問題などがありました。ACORNは、デモ、交渉、法律制定のためのロビー活動、有権者の参加を通じてこれらの目標を追求しました。[2]
米国とは異なり、他の国のACORNグループは組織資金がほとんどありません。[1] ACORNモデルでは、ほとんどのメンバーはボランティアです。雇用されている組合の組織者は、既存の組織ではなく、地元のACORNキャンペーンで働いている人々であり、低賃金です。[1]組合は、地域レベルと全国レベルのキャンペーンに取り組んでいます。[1]
歴史
1970年にウェイド・ラスキーとゲイリー・デルガドによって設立されたACORN [3]は、最盛期には全米100以上の都市に50万人以上の会員と1,200以上の地域支部を擁していました[4] [5] 2002年には、ACORNのモデルを他国に広めるためにACORN Internationalが設立されました[6]現在、ACORNの支部はカメルーン、カナダ、チェコ共和国、イギリス、[7] フランス、[8] ホンジュラス、インド、アイルランド、イタリア、ケニア、ペルー、スコットランド、[9] チュニジア、米国、ウェールズにあります[7] [10]
米国では、2009年秋、ジェームズ・オキーフとハンナ・ジャイルズがACORNの下級職員との事務所でのやり取りを秘密裏にビデオに作成、編集、公開したことで、ACORNは全国的な論争に見舞われた。州当局による数回の調査の結果、ビデオは職員が犯罪行為を奨励していると不正確に描写しているとの結論が下された。 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17]この組織は米国での悪評から立ち直れず解散し、[18] [19] [20] [21] [22] ACORNのメンバーと主催者は、Alliance of Californians for Community Empowerment (ACCE) Actionなどの新しい組織を結成した。[23] [24] [18]米国外のACORNグループは影響を受けずに続いた。ACORNはACORN Internationalの下で、例えばHome Savers Campaignを通じて米国内で今も活動を続けている。[25]
問題と行動
略奪的融資と低価格住宅
ACORNは、略奪的貸付行為で告発された企業に対する苦情を調査した。また、ACORNは略奪的行為に対する厳格な州法の支持に努め、差し押さえ救済詐欺に反対して組織化し、借り手をローンカウンセリングに誘導した。[26] 3年間のキャンペーンの後、国内最大級のサブプライム貸し手であるハウスホールド・インターナショナル（現在はHSBCホールディングスが所有し、 HSBCファイナンス・コーポレーションに改名）とACORNは、2003年11月25日に、ACORNが2002年に起こした全国的な集団訴訟の和解案を発表した。和解により、住宅を失う危険にさらされている世帯の借り手に救済を提供するための7,200万ドルの差し押さえ回避プログラムが創設された。[26]この和解は、ハウスホールド、司法長官、および全米50州の銀行規制当局との間で以前に成立した4億8,400万ドルの和解に続くものであった。[27]
有権者登録
1980年代以降、ACORNは大規模な有権者登録運動を実施し[28]、主に貧困層や少数民族の有権者の登録に重点を置いてきました。[29] [30]
教育
2001年、ACORNはニューヨーク市の一部の学校の民営化に反対し、独自のチャータースクール計画を支持した。[31]
銃規制
2006年、ACORNはニュージャージー州ジャージーシティを代表して、個人の拳銃購入を月1丁に制限する地方条例に異議を唱える同市に対する訴訟に介入した。[32]ハドソン郡上級裁判所は、ニュージャージー州憲法の平等保護条項と、市町村による銃器法の制定を禁じる州法に違反しているという理由で、この条例を無効とした。 [32] 2008年9月29日、ニュージャージー州上級裁判所控訴部は、ジャージーシティの条例を無効としたハドソン郡上級裁判所の決定に対するACORNの上訴を棄却した。[33]
ホームディフェンダープログラム
2009年、ACORNは住宅ローンの支払いを滞納している住宅所有者が、住宅差し押さえ危機に対する政府の解決策が出るまで自宅に留まることを認めるよう提唱した。ACORNは、差し押さえに直面している住宅に人々を動員して「家族の自宅に留まる権利を守る」ことを目的としたホーム・ディフェンダー・プログラムと呼ばれるプログラムを導入した。[34] [35]
法的問題
2007年にワシントン州で起きた事件では、ACORNの臨時従業員7人が不正な有権者登録を行ったとして告発され、ACORNはキング郡に調査費用として2万5000ドルを支払うことに同意し、不正が行われた場合、全国組織が刑事訴追の対象となる可能性があることを認めた。[36] [37] [38] [39] [40] 2009年5月、ペンシルベニア州ピッツバーグのACORN従業員6人が、2008年の選挙期間中に有権者登録を行った際に偽造およびその他の違反行為を行ったとして合計51件の罪で有罪を認めた。[41]
2008年の選挙シーズン中、ACORNは21州で130万件以上の有権者登録用紙を集めた。プロジェクト・ボートは、ACORNが集めた40万件の登録が最終的に却下されたと推定しているが、その大半は市民が提出した重複登録であった。プロジェクト・ボートは、過去の数年と2008年のいくつかのドライブからのサンプルに基づいて、登録のほんの数パーセントが不正であったと推定している。 [42]プロジェクト・ボートは、ACORNが集めた登録のうち45万件は初めて投票した人々を表し、残りは市民が住所を更新する際に提出した住所変更であったと推定している。[42]
ACORNは不正な登録行為を行った従業員を解雇し、当局に引き渡した。[43] [36] [44] [45] [46] [47]カリフォルニア州サンディエゴ郡で9か月間にACORNが提出した26,513件の登録のうち、4,655件が当初フラグが立てられたが、そのうち2,806件は後に検証された。郡当局は、これによりACORNのエラー率が7%になったと述べた。これは、他の組織による投票運動では通常5%未満である。[48]
2009年のラスベガスの事件での司法取引で、元ACORN現場責任者エイミー・ブセフィンクとACORN職員クリストファー・エドワーズは、有給登録スタッフの割り当て制度に関連して「有権者登録の報酬という犯罪を犯すための共謀」の罪を認めた。 [49]エドワーズは1年間の保護観察処分を受け、ACORNとブセフィンクに対する告訴で検察側の証言に同意した。ブセフィンクはネバダ州最高裁判所に上訴し、この法律の合憲性に異議を唱えた。[50] [51] 2011年4月、ACORNは有権者登録の報酬という重罪の1件について有罪を認め、5,000ドルの罰金を科せられたが、[52]この法律が合憲であるとは認めなかった。[51]
ACORNインターナショナル
ACORNインターナショナルは、 ACORNのモデルをアルゼンチン、カナダ、メキシコ、ペルーなどの他の国々に広めるために、ACORNの分派として2002年に設立されました[6] 。 [1] [53]英国初のACORN支部は、2014年にブリストルに3人によって開設されました。そのうち2人はコミュニティオーガナイザープログラムの卒業生でした。[7]
ACORNには他にも、スコットランドのLiving Rent [9]やフランスのAlliance Citoyenne [8]などの団体が加盟している。
参照
参考文献
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- ^ What does ACORN do?、ACORN、2011年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2010年12月3日閲覧
文献
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- スワーツ、ハイディ・J.（2008年）。『都市アメリカの組織化：世俗的かつ信仰に基づく進歩主義運動』ミネアポリス：ミネソタ大学出版局。ISBN 978-0-8166-4839-9。
- アトラス、ジョン（2010年）。『Seeds of Change: The Story of ACORN, America's Most Controversial Antipoverty Community Organizing Group 』ナッシュビル：ヴァンダービルト大学出版局。ISBN 978-0-8265-1705-0。
- エイコーン・アンド・ザ・ファイアストーム（2018年）。ニューヨーク：ファースト・ラン・フィーチャーズ。サム・ポラードとルーベン・アトラスが脚本と監督を務めたドキュメンタリー映画。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、 ACORNに関連するメディアがあります。
- ACORN International - 各国のACORN支部に関する情報