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米軍特殊兵器計画（AFSWP）は、 1947年1月1日にマンハッタン計画が原子力委員会に引き継がれた後も軍の管理下にあった核兵器に関する諸側面を担当する米軍機関であった。その責任範囲には、核兵器の維持、保管、監視、警備、取り扱い、および核実験の支援が含まれていた。AFSWPは、米陸軍、米海軍、米空軍の職員で構成される合同組織であり、その長官は他の2軍からの副官によって支えられていた。マンハッタン計画の元責任者であるレスリー・R・グローブス少将が初代長官を務めた。
初期の核兵器は大型で複雑かつ扱いにくいものであった。完成品としてではなく部品として保管され、組み立てには専門知識が必要だった。鉛蓄電池と変調中性子起爆装置の寿命が短く、核分裂性物質の炉心から発生する熱のため、組み立てた状態で保管することは不可能だった。各兵器には大量の通常爆薬が使用されていたため、取り扱いには特別な注意が必要だった。グローブスは正規軍将校からなるチームを選抜し、彼らに兵器の組み立てと取り扱いの訓練を行った。彼らは今度は下士官兵を訓練し、陸軍のチームはさらに海軍と空軍のチームを訓練した。
核兵器開発が進むにつれて、兵器は大量生産され、小型軽量化され、保管、取り扱い、維持が容易になった。組み立てに必要な労力も少なくなった。AFSWPは徐々に組み立てチームの訓練から重点を移し、備蓄管理や管理、技術、兵站支援の提供に重点を置くようになった。核兵器実験も支援したが、 1948年のサンドストーン作戦以降は、現場での役割よりも計画と訓練の役割が強くなった。1959年、AFSWPは国防総省の現場機関である国防原子力支援局（DASA）となった。
核兵器は第二次世界大戦中にマンハッタン計画によって開発されました。マンハッタン計画は、米国が主導し、英国とカナダが参加した大規模な研究開発事業でした。1942年から1946年まで、米国陸軍工兵隊のレスリー・R・グローブス・ジュニア少将の指揮下で行われました。この計画では、生産施設のネットワークが構築され、特にテネシー州オークリッジでのウラン濃縮、ワシントン州ハンフォードでのプルトニウム生産、ニューメキシコ州ロスアラモスのロスアラモス研究所での兵器研究と設計が有名です。開発された核兵器は、1945年8月の広島と長崎への原爆投下で使用されました。 [ 2 ]
戦争終結後、マンハッタン計画は1946年のクロスロード作戦の一環としてビキニ環礁での核兵器実験を支援した。海軍長官ジェームズ・フォレスタルの補佐官の一人、ルイス・ストラウスは、「この新兵器を前にして艦隊は時代遅れだ」という軽率な発言を否定するために、この一連の実験を提案した。[ 3 ]核兵器は手作りの装置であり、生産準備が整う前に、組み立てやすさ、安全性、信頼性、保管方法を改善するために多くの作業が残されていた。また、性能に関する多くの改善が提案または推奨されていたが、戦時開発の圧力の下では不可能であった。[ 4 ]
グローブスの最大の懸念は人材のことだった。兵士や科学者は平時の仕事に戻りたがっており、戦時中の知識が失われ、核兵器の取り扱いと維持方法を知っている人がいなくなり、ましてや兵器や製造工程を改良する方法を知っている人がいなくなる危険性があった。マンハッタン計画の軍事面は予備役に大きく依存していた。これは、工兵隊の方針が正規将校を野戦部隊に配属することだったからである。[ 5 ] [ 6 ]予備役は除隊の対象となっていた。グローブスは彼らに代わる人材として、ウェストポイント陸軍士官学校の卒業生上位10%から50人をサンディア基地の爆弾組み立てチームに派遣するよう求めた。サンディア基地には、1945年9月と10月に組み立てスタッフと施設がロスアラモスとウェンドーバー飛行場から移転していた。グローブスは、このような優秀な人材だけが、現在この仕事をしている科学者たちと協力できると考えていた。また、彼らは戦後の陸軍の他の多くの仕事にも緊急に必要とされていた。トーマス・T・ハンディ将軍が 彼の要請を拒否したとき、グローブスは陸軍参謀総長であるドワイト・D・アイゼンハワー陸軍元帥にこの件を提起したが、彼も同様に承認しなかった。グローブスはその後、さらに上層部を飛び越えて、ロバート・P・パターソン陸軍長官にこの問題を提起し、パターソン長官はグローブスに同意した。[ 5 ] [ 7 ]人員は第2761工兵大隊（特殊）に配属され、同大隊は武装軍特殊兵器計画（AFSWP）の下で野戦部隊となった。[ 8 ]
グローブスは、1945年に戦時中のマンハッタン計画の責任を引き継ぐ新しい恒久的な機関が設立されることを望んでいたが、1946年の原子力法が議会を通過するのに予想以上に時間がかかり、核兵器の開発、生産、管理に関して軍が果たすべき適切な役割についてかなりの議論が交わされた。[ 9 ] [ 10 ] 1946年8月1日にハリー・S・トルーマン大統領 によって署名されたこの法律は、マンハッタン計画の機能と資産を引き継ぐ民間機関である米国原子力委員会（AEC）を設立したが、委員は10月まで任命されず、AECがその役割を引き継いだのは1947年1月1日であった。 [ 11 ] [ 12 ]その間、1946年の軍事歳出法により、マンハッタン計画には研究開発に7240万ドル、ロスアラモスとオークリッジの住宅とユーティリティに1900万ドルが割り当てられた。[ 13 ]
原子力法では、軍事問題について原子力委員会に助言する軍事連絡委員会が規定されていたため、[ 14 ]パターソンはルイス・H・ブレレトン中将を 委員長に任命し、陸軍からはランスフォード・E・オリバー少将とジョン・H・ハインズ大佐を軍事連絡委員会の委員に任命した。フォレスタルは、海軍からはトールヴァルド・A・ソルベルグ少将、ラルフ・A・オフスティ少将、ウィリアム・S・パーソンズ少将を委員に任命した。[ 15 ]
パターソンはグローブスに、軍の管轄下に残っていた核兵器の側面を担当する新しい機関を創設するよう依頼した。この機関は陸軍と海軍が共同で人員を配置することになっており、[ 16 ] 1947年1月29日、パターソンとフォレスタルは正式にAFSWPを設立する覚書を発行した。その長は陸軍参謀総長と海軍作戦部長が共同で任命し、反対の軍種から副官が任命される。両者とも軍事連絡委員会のメンバーとなる。なぜなら、原子力法では軍事連絡委員会がAECを扱う唯一の軍事機関であると規定されていたからである。1947年2月、アイゼンハワーと海軍作戦部長チェスター・W・ニミッツ艦隊 提督はグローブスをAFSWPの長に任命し、パーソンズを副長に任命した。[ 17 ]そのため、グローブスは軍事連絡委員会に任命されたが、新しく任命されたAEC議長のデイビッド・E・リリエンタールはパターソンに対し、グローブスはマンハッタン計画を4年間一人で指揮してきたため、妥協することに慣れていないので、それは良い考えではないと伝えた。[ 18 ]
グローブスとパーソンズは、AFSWPの組織案と憲章案を作成し、1947年7月にアイゼンハワーとニミッツに承認を求めて送付した。[ 19 ]グローブスは要求したすべてを得たわけではなかった。彼は参謀総長と海軍作戦部長の副官と同等の地位を望んでいたが、アイゼンハワーとニミッツが認めたのは技術部門の長と同等の地位だけであり、グローブスは依然として彼らに直接報告していた。彼らはまた、グローブスの役割を指揮官ではなくスタッフのポストと位置づけたが、グローブスはすでにサンディアで指揮官としての職務を遂行していた。1947年の国家安全保障法によって独立した空軍が創設された後、グローブスは空軍参謀総長にも報告するようになり、空軍から2人目の副参謀総長としてロスコー・C・ウィルソン少将が任命された。ウィルソン少将は戦時中にシルバープレート計画に携わっていた。 [ 20 ]
グローブスは当初、ワシントンDCの新陸軍省ビルの5階にあるマンハッタン計画の旧事務所にAFSWPの本部を設置したが、1947年4月15日にペンタゴンに移転した。[ 21 ] AFSWP本部が拡張するにつれて、元のスペースがいっぱいになり、建物の他の部分のオフィススペースを使用し始めたが、セキュリティの観点から満足のいくものではなかった。1949年8月、ペンタゴン内の18,000平方フィート（1,700平方メートル）の新しいオフィスに移転した。これには防音会議室、暗室、記録やフィルムを保管する金庫室のスペースが含まれていた。[ 22 ]
サンディアの第2761工兵大隊（特殊）はギルバート・M・ドーランド大佐が指揮し、本部中隊、警備中隊（A中隊）、爆弾組立中隊（B中隊）、放射線監視中隊（C中隊）で構成されていたが、C中隊は完全に編成されることはなかった。訓練目的で、B中隊は当初、指揮、電気、機械、核の各グループに分割されたが、36人編成の統合爆弾組立チームを3つ作る予定だった。[ 23 ]
爆弾組立チームが新兵の訓練に時間を費やす必要がないようにするため、ジョン・A・オード中佐の下で技術訓練グループ（TTG）が設立された。オード中佐はカーネギー工科大学で理学博士号を取得した通信隊の将校で、戦時中は南部通信隊学校で数千人のレーダー技術者の訓練を指揮していた。[ 24 ]この大隊は1947年4月に第38工兵大隊（特別）に改称され、7月にはロバート・M・モンタギュー准将の指揮下にある新設のAFSWP野戦司令部の一部となった。TTGもすぐにモンタギューに直接報告するようになった。[ 25 ]
最初の爆弾組み立てチームは1947年8月に編成され、続いて12月に2番目、1948年3月に3番目が編成された。爆弾の組み立ての経験から、ワシントンではなくサンディアでは、はるかに大規模な部隊が必要であることが明確に示された。グローブスは渋々109人の特殊兵器部隊を承認し、モンタギューは第38工兵大隊の3つのアルファベット中隊を特殊兵器部隊に改編した。[ 26 ] 1948年、海軍はミッドウェイ級航空母艦から新型のノースアメリカンAJサベージ爆撃機で核兵器を運搬することを予見していたため、海軍特殊兵器部隊の訓練を開始した。この部隊は1948年8月に認定され、第471海軍特殊兵器部隊となった。[ 27 ] 1948年9月と12月に2つの空軍部隊が創設され、第502航空飛行隊と第508航空飛行隊となった。 1948 年 5 月に陸軍の特殊兵器部隊が新たに創設され、12 月に第 38 工兵大隊 (特殊) が第 8460 特殊兵器群となり、7 つの特殊兵器部隊すべてがその指揮下に入った。陸軍の 4 つの部隊は、第 111、第 122、第 133、第 144 特殊兵器部隊と改名された。[ 28 ] [ 29 ] 1940 年代後半には、空軍が徐々に核兵器の主要使用者となり、1949 年末までに 12 個の組立部隊と、さらに 3 つの訓練部隊を保有していた。陸軍は 4 個、海軍は 3 個 (ミッドウェイ級航空母艦に 1 個ずつ) しか保有していなかった。[ 22 ]
1948年3月、空軍参謀総長カール・スパッツ将軍は、キーウェスト協定により戦略爆撃の責任が空軍に与えられていることを理由に、空軍がAFSWPを引き継ぐことを提案した。これにより、AFSWPは3つの軍種ではなく1つの軍種長にのみ責任を負うことになるため、指揮が簡素化されるはずだった。陸軍はこの提案を慎重に支持したが、海軍は強く反対した。海軍は、空軍が原子爆弾と戦略爆撃を混同することで、海軍が核兵器を保有することが妨げられ、あるいは不可能になることを懸念していた。海軍は、核兵器は主要な海上任務を遂行するために必要だと考えていた。 1948年8月20日から22日にかけて、ロードアイランド州ニューポートの海軍大学校で一連の協議が行われ、ニューポート協定が締結された。この協定では、空軍が海軍の核兵器の必要性を認める代わりに、海軍はAFSWPが一時的に空軍の管轄下に置かれることへの反対を取り下げることに同意した。[ 30 ] 1948年9月に空軍が暫定的な取り決めを恒久的なものにしようと動いたとき、陸軍と海軍は反対し、軍事連絡委員会はAFSWPは3軍の長官に責任を負う3軍組織のままであるべきだと指示した。[ 31 ]
グローブスとロスアラモス研究所の戦時所長ロバート・オッペンハイマーは、1945年後半に兵器機能をサンディアに移管し始めた。[ 32 ]初代所長ジェロルド・R・ザカリアスにちなんでZ部門として知られる研究所の兵器工学部門[ 33 ]は、ロスアラモスとサンディアに分割された。1946年3月から7月にかけて、Z部門は機械工学（Z-4）セクションを除いてサンディアに移転し、機械工学（Z-4）セクションは1947年2月に移転した。[ 34 ] Z部門はマーク3ファットマン爆弾の機械的および電気的信頼性の向上に取り組んでいたが、この作業はクロスロード実験によって中断された。[ 35 ]
1947年の核兵器備蓄は、核兵器ではなく核兵器の部品で構成されていた。1947年4月にトルーマンと会談したリリエンタールは、組み立てられた兵器は存在しないだけでなく、部品のセットが数セットしかなく、完全に訓練された爆弾組み立てチームも存在しないことを彼に伝えた。[ 35 ] 1946年8月までに、サンディア基地には約50発のファットマン爆弾の電気および機械アセンブリがあったが、保管されている核分裂性コアはわずか9個だった。コアの備蓄は1947年に13個、1948年には53個に増加した。[ 36 ]オッペンハイマーは、爆弾は「1945年に急ごしらえで組み立てられた、いまだにほとんどがめちゃくちゃな装置」であると指摘した。[ 36 ]半減期がわずか 140 日であるポロニウム・ベリリウム変調中性子起爆装置は、プルトニウムピットから定期的に取り出し、テストし、必要に応じて交換する必要があった。コアは、時間の経過とともにプラスチック爆薬を溶かすのに十分な熱を発生させるため、爆弾内でそれらを囲む高性能爆薬ブロックとは別に保管する必要があった。[ 37 ]熱はコア自体にも影響を与え、プルトニウムの別の同素体への相転移を引き起こす可能性があった。コアは、手袋と呼吸器を着用した技術者によって定期的に検査される必要があった。[ 38 ]レーダー信管と起爆装置用の爆弾の電力は、自動車で使用されるものと同様の鉛蓄電池2 個から供給された。これらは使用の 24 時間前に充電する必要があった。数日後には爆弾を部分的に分解して再充電し（そして、その 3 日後に交換する）必要があった。[ 37 ]
第38工兵大隊の電気グループは、バッテリー、電気点火システム、および爆弾を所定の高度で起爆させるレーダー信管を研究した。機械グループは、爆発ブリッジワイヤー起爆装置と爆発レンズを担当した。核グループは、コアと起爆装置を研究するためにロスアラモスに移動した。訓練の一環として、彼らはエドワード・テラー、ハンス・ベーテ、リーゼ・マイトナー、エンリコ・フェルミの講義に出席した。[ 39 ]サンディアの電気グループと機械グループは、核グループを除いて、1946年10月末頃に訓練を完了し、次の1か月間、ファットマンを組み立てる最良の方法を考案し、後の爆弾組み立てチームが訓練できるように詳細なチェックリストを作成した。彼らはまた、組み立てチームの組織と装備の提案表を作成した。1946年12月に最初の爆弾を組み立てるのに2週間かかった。[ 40 ]
1947年の大半は、爆撃チームが基地に展開し、野戦条件下で兵器を組み立てる野戦演習の計画に費やされた。[ 40 ] 20フィート（6.1m ） × 100フィート（30m）の移動式建物が調達され、 C-54またはC-97輸送機に積み込める野戦作業場として装備された。 [ 41 ] 1947年11月、第38工兵大隊は最初の大規模な野戦演習であるエイジャックス作戦を実施した。核分裂性コアを除く爆弾部品をAECから受け取り、ユタ州ウェンドーバー飛行場に空輸した。ここは第509爆撃群の本拠地であり、同群はシルバープレートB-29爆撃機を運用する唯一の部隊であり、したがって核兵器を投下できる唯一のB-29群であった。作戦条件をシミュレートするために、ニューイングランドとシアトルを経由する迂回ルートを通った。[ 42 ]その後10日間、彼らは爆弾を組み立て、カリフォルニア州イニョカーンの海軍兵器試験場での実弾投下を含む訓練飛行を行った。[ 43 ]
これに続いて他の演習が行われた。1948年3月の演習では、基地の人員はテキサス州フォートフッドからの250人の空挺兵による「攻撃」を撃退することに成功した。[ 44 ] 1948年11月の別の演習では、第471特殊兵器部隊がバージニア州ノーフォークに飛び、ミッドウェイ級航空母艦上で爆弾の組み立て訓練を行った。 [ 45 ]
武器の組み立てに加えて、AFSWPは核兵器実験も支援した。1948年のサンドストーン作戦では、グローブスはドーランドに、可能な限りの仕事を自分の部下たちで埋めるよう命じた。 [ 46 ]ドーランドはこれを非常にうまく行ったため、当時AEC委員だったストラウスは、参加しているAFSWP職員の数に不安を感じ、ソ連がエニウェトクに奇襲攻撃を仕掛けて、米国の核兵器組み立て能力を壊滅させるのではないかと恐れた。[ 47 ]サンドストーン作戦での実験の成功は大きな前進だった。[ 48 ] AECが1949年に供給を開始した新型のマーク4核爆弾は、組み立てとメンテナンスがはるかに容易な生産設計であり、爆弾組み立てチームをわずか46人にまで減らすことができた。[ 49 ]マンハッタン地区の戦時司令官だったケネス・D・ニコルズは、「数百ではなく数千の兵器という観点から考えるべきだ」と提言した。[ 50 ]
サンドストーン作戦後、核実験に関与したAFSWP職員は比較的少数にとどまった。AFSWPは実験の計画、準備、調整に深く関与したが、実験自体への参加は限られており、爆弾の組み立て作業は通常科学者によって行われた。[ 51 ]バスタージャングル作戦中、AFSWP職員は実験を目撃するために選ばれた2,800人の軍人に映像を見せ、講義を行い、何が起こるか、そして従うべき手順を説明した。[ 52 ]これは1953年のアップショット・ノットホール作戦に関与した7,000人以上の人員に対応するために拡大された。 [ 53 ]
1947年にAECが設立された際、マンハッタン計画から核部品の管理を引き継いだが、その件は再検討されるという了解があった。[ 54 ] 1947年11月、軍事連絡委員会は核兵器備蓄の管理を軍に移管するよう要請したが、リリエンタールはAECによる備蓄の管理は核兵器の民間管理の重要な側面だと考えていた。彼はAFSWPがエイジャックス作戦の前にAECに通知しなかったことに懸念を抱いていた。[ 55 ]グローブスは、AECが軍が受け取りたい状態のまま爆弾部品を保管していないのではないかと疑っており、エイジャックス作戦は彼の疑念を裏付けるものとなった。[ 56 ]モンタギューは演習を検証し、「既存の法律では、AECがすべての原子兵器の調達と管理を担っているため、兵器に対する適切な兵站支援はなかった」と報告した。彼は軍の役割拡大を提唱し、グローブスもその提言に同意したが、実現する力はなかった。[ 46 ]
グローブスは1948年2月末に退役し、ニコルズが少将の階級で後任に指名された。同時に、国防長官となったフォレスタルは軍事連絡委員会を再編成した。民間人のドナルド・F・カーペンターがブレレトンに代わって委員長となり、3軍それぞれから2名ずつ委員が選出された。[ 57 ] 3月11日、トルーマンはリリエンタール、ニコルズ、陸軍長官ケネス・C・ロイヤルを大統領執務室に呼び出し、AFSWPとAECが協力することを期待していると伝えた。[ 58 ]
ニコルズの立場はグローブスとモンタギューと同じで、核兵器は緊急時に使用できる必要があり、戦闘で核兵器を使用する兵士は核兵器の維持、保管、取り扱いの経験を持つ必要があるというものだった。[ 59 ] 1945年12月にオッペンハイマーの後任としてロスアラモス研究所所長に就任したノリス・ブラッドベリーは、手順を改善すれば迅速な移転が可能であり、その他の困難は主に科学者によるさらなる開発によって最もよく解決できると主張した。 [ 60 ]フォレスタルとカーペンターはこの問題をトルーマンに持ち込み、トルーマンは1948年7月21日に決定を下した。「私は、研究、開発、核兵器の保管を含む原子力計画のあらゆる側面に対する継続的な管理は、民間当局の適切な機能であると考える。」[ 61 ]
1950年に朝鮮戦争が勃発すると、航空輸送資源は大きな負担にさらされ、ヨーロッパと太平洋の各地に非核部品を事前配置することで、その必要性を減らすことが決定された。こうすれば、緊急時には核部品だけを空輸すればよいことになる。[ 62 ] 6月、トルーマンは訓練目的で90セットの非核マーク4部品をAFSWPに移管するよう命じた。12月には、ミッドウェイ級空母 に非核部品を搭載することを承認した。 [ 63 ] 1951年4月、AECはソ連が朝鮮戦争に介入した場合に備えて、9個のマーク4兵器を空軍に引き渡した。[ 64 ]これらはグアムに空輸され、そこで空軍特殊兵器部隊によって整備された。[ 65 ]こうして、1951年末には、AECの管理下に429個の兵器があり、国防総省が9個を保有していた。[ 66 ]
こうした状況を踏まえ、1951年8月に「備蓄運用の責任」に関する新たなAEC-AFSWP協定が作成されたが、12月には統合参謀本部が、より高い柔軟性と高い即応性を確保するために、兵器を恒久的に軍に配備するよう新たな働きかけを開始した。[ 67 ] 1953年6月20日、大統領となったアイゼンハワーは、核兵器と非核兵器を同数配備することを承認し、[ 68 ] 1954年の原子力法は、旧法でAECに独占的な管理権を与えていた条項を改正した。[ 69 ] 1959年までに、核兵器の備蓄は12,305発にまで増加し、そのうち3,968発はAECの管理下にあり、残りの8,337発は国防総省が保有していた。[ 66 ]備蓄の総生産量は、現在19,000メガトンのTNT（79,000 PJ）を超えている。[ 70 ]
ブラッドベリーが約束したように、研究開発により、核兵器はより小型で、よりシンプルで、より軽量になった。保管、組み立て、試験、維持も容易になった。[ 71 ]こうして、アイゼンハワーのニュー・ルック政策の下で、軍はこれまで以上に核兵器の様々な側面に深く関与するようになった一方で、AFSWPの役割は縮小した。AFSWPは、ますます必要とされなくなった組み立てチームの訓練を主な任務から外し始め、急速に増加する核兵器備蓄の管理、技術助言、兵站支援の提供に深く関与するようになった。[ 72 ] 1953年、AFSWP野戦司令部には10,250人の人員がいた。[ 73 ] 1953年10月16日、国防長官はAFSWPに対し、すべての核兵器の「現在の状態と場所が常に把握されるようにするための、報告と会計の中央システム」の責任を負わせた。この任務を遂行するために、AFSWP内に原子戦状況センターが設立された。[ 53 ]
1958年4月、アイゼンハワーは国防総省の改革法案を議会に要請した。同省設立法から10年以上が経過しており、多くの計画で明らかになっていた軍種間の競争、重複、管理の不備を懸念していた。弾道ミサイル開発においては、ソ連のスプートニク計画が米国に対する同国の技術的優位性を示していた。陸軍と空軍はそれぞれPGM-19ジュピターとPGM-17ソーという競合する計画を持っており、1つのシステムではなく2つのシステムを開発することによる納税者への追加費用は5 億ドルと見積もられていた。[ 74 ]
1958 年国防再編法は、 1958 年 8 月にアイゼンハワー大統領によって署名されました。この法律は国防長官の権限を強化し、長官は「より効果的、効率的かつ経済的な管理と運営を提供する」ために必要と考える国防機関を設立する権限を与えられました。この法律に基づいて設立された最初の現場機関は、国防原子力支援局(DASA) でした。[ 75 ]この新しい機関は統合参謀本部を通じて国防長官に報告し、国防総省のすべての核施設の監督責任を与えられました。それ以外の最高機密の軍事遠征施設、例えばサンディア基地、マンザノ基地、ボシエ基地、クラークスビル基地、キリーン基地、レイクミード基地など、いくつかの施設については、その役割と組織はほぼ同じままで、初代長官であるエドワード・N・パーカー少将が引き続きその指揮官を務めました。[ 76 ]アイゼンハワーが提案した核実験の一時停止は、核実験が段階的に廃止され、冷戦の緊張が緩和され、核軍縮が実現可能になったことで、最終的にDASAの任務を根本的に変えることになった。[ 77 ] [ 78 ]
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