抹消

コモンロー 法制度 では、抹消または抹消手続きは、犯罪で逮捕または有罪判決を受けた個人が、以前の手続きの記録を封印または破棄し、記録を存在しないか一般に公開できないようにすることを求める訴訟の一種です。成功した場合、記録は「抹消」されたと言われます。ブラック法律辞典は、「記録の抹消」を「刑事有罪判決の記録を州または連邦の記録庫から破棄または封印する手続き」と定義しています。^[1]抹消は根本的な犯罪記録を扱いますが、民事訴訟であり、その主題は、記録を抹消するよう裁判所に宣言するよう求める請願者または原告です。

抹消と恩赦の間には、明確な違いがあります。抹消が認められると、記録が抹消された人は、ほとんどの場合、その出来事を起こさなかったかのように扱うことができます。恩赦 (「行政恩赦」とも呼ばれる) は、出来事を「消去」するものではなく、許しを意味します。米国では、抹消は裁判官のみが認めることができますが、恩赦は、連邦犯罪については米国大統領のみが認め、州犯罪については州知事、その他の特定の州行政官、または州恩赦・仮釈放委員会 (州によって異なります) のみが認めることができます。

抹消が法律で認められている管轄区域ごとに、抹消手続きの定義が異なります。一般的に、抹消とは、事件に関する記録を「一般閲覧から除外する」手続きです。ただし、多くの管轄区域では、記録が完全に「消える」ことはなく、法執行機関、その後の犯罪で判決を下す裁判官、およびその後の有罪判決で個人が刑を宣告される可能性のある矯正施設が引き続き記録を閲覧できる場合があります。

オーストラリアの各州における犯罪記録は、州法によって保護されています。ニューサウスウェールズ州では、関連する法律は 1991 年犯罪記録法です。この法律では、犯罪者が 10 年間再犯しなければ、犯罪記録は消滅します。懲役 6 か月を超える犯罪は消滅しません。さらに、特定の職業 (教育や児童福祉など) では、「完全開示」チェックが義務付けられており、消滅した有罪判決は引き続き表示されます。

2018年6月、カナダ議会は、 LGBTの権利をさらに促進し、かつて有効であった特定の刑法を廃止するために、「歴史的に不当な有罪判決の抹消法」を制定しました。この法律に基づき、カナダ仮釈放委員会は、 1969年以前に定義され、その後現在は廃止されている刑法第159条で定義されたわいせつ行為、肛門性交、ソドミーに関連する犯罪について、有罪判決の原因となった行為が同性同士であり、有罪判決を受けた人以外の人がその行為への参加に同意しており、その行為に参加した人が行為発生時に16歳以上であった場合、有罪判決の抹消を命じなければなりません。

抹消命令の通知を受けた場合、RCMPおよび連邦省庁は、その保管庫またはシステム内にある抹消命令に関連する有罪判決の裁判記録を破棄または削除する必要があります。州および市の警察部隊と裁判所にも抹消命令を通知する必要があります。有罪判決を受けた人物は、その犯罪で有罪判決を受けたことがなかったものとみなされます。

欧州人権裁判所は、一定期間が経過すると、個人はすべての記録から有罪判決を消去する権利があるとの判決を下した。2020年9月現在、記録を永久に保存するのは過剰であるという判決を求める訴訟が同裁判所で係争中である。^[2]

ニュージーランドにおける記録抹消は、2004年の犯罪記録（クリーン・スレート）法によって規制されている。^[3]

2008 年に南アフリカ刑事訴訟法 (1977 年 51 号) の第 2 条および第 3 条が改正され、刑事訴訟改正法 (2008 年 65 号) として知られています。この新しい法律は 2009 年 5 月 6 日に発効しました。要約すると、この新しい法律では、10 年以上前に科された判決の種類によって決定される軽犯罪で有罪判決を受けた者は、犯罪記録の抹消の資格があるとされています。判決は、執行猶予付きの懲役、矯正監督、または罰金でなければなりません。

英国では、「消滅した有罪判決」という用語が使用されています。関連する法律は、1974年犯罪者更生法です。5年未満の懲役刑で処罰された犯罪は、判決の重さに応じて一定期間後に消滅します。犯罪者の前科には残りますが、開示および禁止サービス（DRB）または開示スコットランドによる基本的な前科チェックでは明らかにされず、特定の状況では証拠として認められず、ほとんどの場合、保険または雇用を拒否または終了する理由として使用することはできません。警察国家コンピューターのデータ保持モデルでは、有罪判決につながらなかった逮捕は、関連する決定（通常は「無罪」の評決または告訴の却下）が下されるとすぐに「ステップダウン」し、法執行機関のみが確認できるようになります。警告および軽微な有罪判決の記録はステップダウンせず、犯罪者の100歳の誕生日までPNCと強化されたDRBチェックに残ります。

2012年の自由保護法の可決以来、 1956年の性犯罪法第12条に基づき、同意した成人同士の同性愛行為で有罪判決を受けた人は、犯罪歴からその有罪判決を完全に抹消するよう申請することができる。^[4]第96条は、申請が認められた場合、その人物が同性愛行為を犯しておらず、また、同性愛行為で告訴、起訴、有罪判決を受けていないとみなされることを保証することを確認している。

米国では、ほとんどの州で犯罪記録の抹消が認められていますが、法律は州によって大きく異なります。抹消の可否と抹消できる罪状または有罪判決の種類は、事件が起訴された州の法律によります。一部の州では、封印または抹消されると、逮捕および/またはその後の裁判のすべての記録が公的記録から削除され、個人は抹消された犯罪で逮捕または起訴されたことを法的に否定または認めない場合があります。抹消後も、他の​​州では、罪状とその処分に関する公的または機密の記録が保持される場合があります。

逮捕、捜査、拘留、または有罪判決の記録の抹消の適格性は、記録が作成された管轄区域の法律に基づきます。通常、記録の削除を要求できるのは、記録の対象者のみです。多くの場合、対象者は、要求が考慮される前にいくつかの条件を満たしている必要があります。一部の管轄区域では、死亡者の抹消が許可されています。

要件には、以下の1つ以上が含まれる場合があります。^[5]

• 事件と抹消の間の待機期間を満たすこと。
• 介在する事件がない。
• 過去に発生した事故が規定数を超えないこと。
• 有罪判決がそれほど重大であるとは考えられない性質のものである。
• 刑罰のすべての条件が完全に履行されること。
• いかなる訴訟も係属していないこと。
• 事件は有罪判決なしに解決されたこと
• 請願者が何事もなく保護観察を完了すること。

抹消の対象とならない有罪判決の種類には以下のものがある: ^[5]

• 殺人
• 被害者が18歳未満の重罪および第一級軽罪
• レイプ
• 性的暴行
• 未成年者の汚職
• 性的強制
• 未成年者を巻き込んだわいせつまたはポルノ
• 重大な武器の容疑

ほとんどの法域では、少年が一定の年齢に達すると少年記録の抹消を認める法律があり、一部の州では少年記録の自動抹消手続きがある。記録は破棄される場合もあるが、単に「封印」されるだけの場合もある。これらの法律の目的は、犯罪行為、または多くの少年裁判所の用語で「非行」とされる未成年者が、通常 17 歳または 18 歳で記録を消去できるようにすることである。その目的は、少年犯罪者が「白紙の状態」で成人期に入り、犯罪記録を持つことによる悪影響から守られるようにすることである。^[6]

マリファナやハシシなどの規制薬物違反の記録抹消に関しては、州によって大きく異なるアプローチが取られています。通常、所持または販売目的での所持の有罪判決のみが記録抹消の対象となります。特定の物質の重量/量、犯罪者の年齢、犯罪回数などの要因も記録抹消の資格に影響する可能性があります。たとえば、ニュージャージー州では、犯罪者が21歳以下のときに犯罪を犯した場合、マリファナは25グラム、ハシシは5グラムが基準となります。^[7]

抹消を取得するための手続きは各州によって異なりますが、同様のプロセスに従う傾向があります。

• 請願者は州法に基づく抹消の資格があることを確認します。
• 請願者は、多くの場合、標準的な請願書フォームを使用して、抹消請願書を作成します。
• 請願者は、有罪判決が下された裁判所に請願書を提出し、請願書のコピーを検察庁などの他の利害関係者に送達します。
• 裁判所は、請願者が抹消の資格を有しているかどうか、また抹消の許可が適切であるかどうかを確認するために請願に関する審問を開催します。
• 裁判所は請願を認めるか却下するかの命令を出します。

連邦制度では大統領の恩赦以外に有罪判決後の救済措置はない。^[8]

チャールズ・B・ランゲル下院議員は、2007年、2009年、2011年にセカンドチャンス法案を提案した。この法案は、「連邦刑法を改正し、個人が非暴力犯罪の有罪判決記録の抹消を申請できるようにする」ことを目的とした。^[要出典]

一部の法域では、刑事司法制度における犯罪の摘発、逮捕、拘留、裁判、処分に関する裁判所、拘留施設、法執行機関、刑事司法機関のファイルにあるすべての記録を消去できます。各州は、どの記録を消去できるか、またはそもそも消去が可能かどうかについて独自のガイドラインを設定しています。記録の全部または一部の消去を申請する申請者は、適切な機関に提出するフォームと指示に記入する必要があります。申請者は、手続きを案内してくれる弁護士を雇うか、自分で弁護するかを選択できます。これは、自己弁護と呼ばれます。

犯罪記録は、それが作成された管轄区域によってのみ抹消できます。連邦政府は州の犯罪記録の抹消を命令することはできません。州は他の州または管轄区域の記録の抹消を命令することはできません。

州の専門資格や、公職や高いセキュリティが求められる職種（警備員、法執行機関、国家安全保障関連など）に応募する場合、多くの場合、前科が抹消されていることを開示する必要があります。前科が抹消されていることを開示しないと、司法省による資格の拒否やセキュリティ クリアランスの拒否につながる可能性があります。一部の前科は、抹消されているかどうかに関係なく、資格の自動拒否に値する場合があります。

犯罪記録を抹消することによる個人にとっての大きな利点の 1 つは、個人が銃器を所有する権利を再び得られる可能性があることです。連邦法では、重罪や家庭内暴力の犯罪を犯した個人から銃器の権利を剥奪しています。州によっては、通常は一定期間、特定の銃器の権利を個人から剥奪する法令もあります。

抹消により、一部の州では銃の権利が回復される可能性がありますが、他の州では銃の権利を回復するには不十分です。銃の権利の回復を求めるには、請願者がそれらの権利の回復を具体的に要求することが必要になる場合や、請願者が市民権を完全に回復する恩赦を得ることが必要になる場合があります。

カリフォルニア州の記録抹消法では、有罪判決を受けた者は、裁判所に却下請願書^[9]を提出して事件を再開し、答弁を取り下げ、事件を却下することができる。^[10]記録抹消の資格を得るには、請願者は保護観察を終え、罰金と賠償金を全て支払い、現在犯罪で告訴されていないことが必要である。^[10]資格要件を満たしている場合、裁判所は、そうすることが正義のためであると判断した場合、請願を認めることができる。^[10]記録抹消が成功しても犯罪歴は消去されず、有罪判決が却下に変更される。^[10]請願者はその後、いくつかの例外を除き、犯罪歴に関する質問に対して、その犯罪で有罪判決を受けていないと正直かつ合法的に答えることができる。^[10] 事件記録に実際に記載されるのは、事件が有罪判決後に却下されたということである。申請者が後に同じ犯罪で再び有罪判決を受けた場合、記録抹消は取り消される可能性があります。

州刑務所で刑に服している人（重罪犯）は、上級裁判所に更生証明書（CR）を申請しなければならない。^[11] CRは個人の記録から否定的なものを削除したり抹消したりするものではないが、肯定的なものを記録に載せるものである。その他の要件の中でも、申請者はカリフォルニア州に居住し、申請前に少なくとも5年間連続して居住していること、刑務所または裁判所の監督からの釈放のいずれか早い方から7年間法令を遵守していることが求められる。申請者がすべての要件を満たしCRを受け取ると、特定の権利が回復され^{[12] 、}恩赦の要請が自動的に知事に送られる。^[13]

少年犯罪の裁判記録は、本人が封印を請願しない限りは残る。封印は18歳の誕生日を迎えた時点で行われるが、^[14]一部の州では年齢に関係なく特定の少年犯罪記録を自動的に抹消することを規定している。

飲酒運転の記録を消したり隠したりする方法はあまりありませんが、カリフォルニア州では記録を抹消することができます。カリフォルニア州刑法1203.4 ^[15]では、ほとんどの種類の有罪判決を抹消できるとされています。抹消の対象となるには、保護観察を終え、すべての金銭的義務を果たし、現在告訴や裁判所の監督下に置かれておらず、懲役刑や仮釈放の判決を受けていないことが条件となります。

カリフォルニア州などの州では、州法により、個人が「ワブラー」犯罪^[16]を重罪から軽罪に軽減することが認められており、個人が別の重罪で有罪判決を受けていないか、別の理由で銃器の権利を失っていない限り、事実上銃器の権利が回復される。

• マーティン対ハースト・コーポレーション
• 許し
• 記録の封印
• リハビリテーション政策

• マーガレット・コルゲート・ラブ著『刑事有罪判決の付随的影響からの救済：州別リソース ガイド』（2008 年 6 月）