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下院の全200議席 過半数に必要な101議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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チェコ共和国で2021年10月8日と9日に議会選挙が実施された。下院議員200名全員が選出され、新政権のリーダーがチェコ共和国の首相となる。2017年の議会選挙後、同国は2021年4月まで、アンドレイ・バビシュ首相率いるANO2011 （ANO）とヤン・ハマチェク内務大臣率いるチェコ社会民主党（ČSSD）からなる少数派政権が、ボヘミア・モラビア共産党（KSČM）の信任と支持を得て統治していた。最大野党は市民民主党（ODS）で、チェコ海賊党がそれに続いた。下院の他の政党には、SPD、TOP 09、STAN、KDU-ČSLなどがあった。
バビシュはANO党首として再び立候補し、主要野党の議会政党はSPOLUと海賊・市長党（略称ピルスタン、またはPaS）の2つの選挙連合を結成した。選挙前の世論調査ではANOがSPOLUとピルスタンを上回り、選挙の有力候補だった。[1] [2] [3]結果は、最多の票を獲得したリベラル保守連合SPOLUの意外な勝利となり、一方、ポピュリストのANOは最多の議席を獲得した。[4]投票前にSPOLUが首位になるとした世論調査はなかった。[5]チェコ共和国史上最も接戦の議会選挙となった。[6]
野党は下院で過半数を獲得し、SPOLUのリーダーであるペトル・フィアラ氏を新首相とする連立政権を樹立することで合意した。[7] [8] [9]伝統的左派政党であるČSSDとKSČMは、 1993年のチェコスロバキア解体以来初めて、下院で議席を獲得するための5％の基準に達せなかった。[10]主要野党の一つであった海賊党は、優先投票により大敗し、下院でわずか4議席しか獲得できなかった。[11]ペトル・フィアラ氏は2021年11月28日に新首相に任命され、新内閣の残りのメンバーは2021年12月17日に任命された。
背景
チェコ共和国憲法によれば、チェコ議会の下院である下院の選挙は4年ごとに行われなければならない。政府は下院に対して責任を負い、国会議員の過半数の信任を得てのみ権力を維持する。憲法第19条(1)は、投票権を持ち21歳以上のチェコ共和国国民は誰でも国会議員になる資格があると規定している。[12]
2017年の議会選挙ではANO2011（ANO）が最大政党となり少数派政権を樹立したが、2018年1月16日の信任投票で敗北した。同党はボヘミア・モラビア共産党（KSČM）の支援を受けてチェコ社会民主党（ČSSD）と連立政権を樹立し、2021年4月まで政権を維持した。アンドレイ・バビシュが新首相に就任した。市民民主党（ODS）はチェコ海賊党を僅差で上回り、第2党かつ主要野党となった。[13]
2018年上院議員選挙と市議会議員選挙
2018年、有権者は上院議員81人のうち27人と地方議会議員約61,900人を選出した。上院選挙ではODSが勝利し、10人の上院議員が選出された。[14] ANOはほとんどの地方都市の市町村選挙で勝利し、ODSはプラハで、STANはリベレツでそれぞれ1位となった。[15] ČSSDとKSČMは市町村議会で得票数と議席の半分以上を失った。[16] [17]
2019年欧州議会選挙
2019年5月、有権者は欧州議会の21人の議員を選出した。ANOが議席数で首位となり、ODSと海賊党がそれに続いた。ČSSDは1990年代半ば以来初めて国政選挙で5％以上の得票率を達成できなかったため、議席を獲得できなかった。[18] [19] [20]
2020年上院および地方選挙
2020年10月、有権者はプラハを除く国内13地域で675人の地方議会議員を選出し、地方政府が発足した。ANOは21.8%の票を獲得して選挙に勝利したが、野党、特に海賊党は勢力を伸ばし、ANOの同盟は大敗した。[21] [22] [23]与党も上院選挙で大敗し、市長と無所属候補がODSに先んじて勝利した。[24]
政党連合
これらの選挙の後、野党は選挙連合の可能性について交渉を開始した。2つの選挙ブロックが形成されると推測された。1つはODSが率いる保守派ブロックで、 KDU-ČSLとTOP 09も含まれ、ペトル・フィアラがリーダーとなり、もう1つは海賊党と市長および無所属で構成されるリベラル派ブロックで、イヴァン・バルトシュがリーダーとなる。[25]
ODS指導部は2020年10月25日に同盟を結成することに合意し、2日後に覚書に署名する予定であった。[26] 2020年10月27日、フィアラ、マリアン・ユレチカ、マルケタ・ペカロヴァ・アダモヴァは、ODS、KDU-ČSL、TOP 09が次回の議会選挙に向けて選挙同盟を結成し、ODSのフィアラ党首が同盟の首相候補となると発表した。[27] 2020年11月11日、各党は、ODSが9つの地域で、KDU-ČSLが3つの地域で、TOP 09が2つの地域で選挙名簿のリーダーを指名することに合意した。[28]同盟の名称は英語で「一緒に」を意味するSPOLUと発表された。[29]フィアラ氏は2020年12月16日に同連合の首相候補として承認された。[30]
市長および無所属議員の指導部は、2020年10月8日に交渉を開始することに合意した。[31]海賊党は、いかなる同盟も党員の国民投票で批准する必要がある。2020年10月20日の世論調査では、海賊党員の51%が同盟に反対し、43%が支持した。同盟交渉開始の国民投票は当初、2020年11月13日から16日に予定されていたが[32]、2020年11月20日から23日に再スケジュールされた。[33]海賊党員858人中695人が交渉に賛成票を投じ、投票率は80%だった。[34] イヴァン・バルトシュは2020年11月25日に海賊党の選挙リーダーに指名され、 [35] 2020年12月2日に承認された。海賊党はまた、緑の党に選挙名簿に参加する可能性を提供した。[36]バルトシュは2020年12月14日に同盟の選挙リーダーとして承認された。[37]海賊党員は2021年1月13日に同盟を承認する投票を行った。[38]
ČSSDは2021年1月に第三の選挙ブロックの形成に向けた交渉を開始し、緑の党や一部の地域政党と左派選挙連合の形成について交渉した。[39]緑の党は連合参加の条件として、選挙後にANOと連立政権を組まないことを挙げた。[40]
2021年初頭、チェコ共和国トリコロール市民運動、スヴォボドニー、チェコ共和国自由保有者党、およびその他の小政党は、潜在的な連合について交渉を開始した。[41] 2021年3月5日、これら3つの政党は、新しい選挙法に応じて、正式な選挙連合または単一政党として立候補すると発表した。[42]チェコ共和国独立党は、その後まもなくこの連合への支持を表明した。[43] 2021年3月23日、チェコ共和国トリコロール党首のヴァーツラフ・クラウス・ジュニアは、個人的な理由によりすべての政治活動から辞任した。[44] ズザナ・マジェロヴァー・ザフラドニコヴァーが党首代行に就任した。[45]
2021年3月23日、未来同盟、農業民主党、国家秩序、民主緑の党を含む小政党のグループが選挙連合「未来同盟」を結成し、パベル・セナルが党首となった。[46]その後、常識党もこの連合に加わった。[47]
一部の評論家は、この選挙を欧州連合（EU）加盟に関する「隠れた国民投票」と評している。[48] [49] [50]
選挙制度
2017年の議会選挙では、14の複数選挙区から200人の下院議員が、 5％の選挙基準で公開名簿 式比例代表制によって選出された。2党連合の場合は10％ 、3党連合の場合は15％、4党以上の連合の場合は20％に引き上げられた。議席はドント方式で割り当てられた。有権者は名簿上の最大4人の候補者に優先投票をすることができる。5％を超える有権者から優先投票を得た候補者は名簿の先頭に移動される。複数の候補者が5％を超える優先投票を得た場合は、得票数順に順位付けされる。[51]
2021年の議会選挙は同じ選挙制度で行われると予想されていたが、市長および無所属議員団、KDU-ČSL、TOP 09の上院議員団が提出した、選挙制度は不均衡で大政党に有利であるという申し立てについて、憲法裁判所は判決を下した。判決は、ドント方式、国を14の選挙区に分割すること、および連合の選挙基準の引き上げに焦点を当てた。[ 52 ] 2021年2月3日に公表された憲法裁判所の判決は、連合の基準を5％に設定し、議席配分に関する一部の規定を削除した。[53]選挙前に新しい規定が法律化され、単独政党の場合は5％、2党連合の場合は8％、3党以上の連合の場合は11％の基準が定められた。[54]
登録手順
選挙の候補者名簿の提出期限は2021年8月4日であった。2021年8月2日現在、29名が登録局に申請していた。[55]全員が登録局に承認され、立候補を許可された。[56]
オブザーバー
チェコ共和国は、欧州安全保障協力機構（OSCE）と民主制度・人権局（ODIHR）の専門家を招き、選挙を監視した。[57] OSCEは4人の監視員を派遣した。[58]
COVID-19 パンデミック
2020年の地方選挙と同様に、パンデミック法の対象となるパンデミック緊急事態により、[59]隔離または検疫中の人々のための特別投票所やドライブイン投票所の設置が許可されました。従来の投票所では衛生状態を確保するために消毒と呼吸保護が提供されました。特別選挙の日程は2021年10月6日と7日に発表されました。[60]
地方住民投票
選挙と同時に、ブルシャニ・ウ・ロウン、ブルチナ、ブゼネツ、ダチツェ、ドルンホレツ、ヤヒモフ、イゼジャニ・マルショヴィツェ、カトヴィツェ、ロシナ、パルドゥビツェ、ポドリ、プシコシツェ、ジェヴニツェの20の都市と町で地方住民投票が行われた。 、スラヴォニツェ、スシツェ、シェヴェティン、テメリン、トレモシュニツェ、ヴェルキー・ベラノフ、ズドゥチョヴィツェ、スタラー・ベーラ（オストラヴァの一部）。[61] [62]
政党
以下の表は、2017年の議会選挙後に下院に代表される政党の一覧です。
選挙前の構成
競合政党
再選に立候補しない国会議員
キャンペーン
問題
選挙運動はCOVID-19パンデミックの影響を大きく受け、野党は政府のパンデミック対応を批判し、国内の死亡率の高さを強調した。一部の政党もCOVID-19制限への反対を選挙運動の焦点とした。一方、与党は危機への対応を擁護し、一部の閣僚は野党が政権を握っていたら状況はもっと悪かっただろうと主張した。この問題は後に重要性を失い、経済問題が注目されるようになった。ダニエル・プロコプを含む数人の政治学者は、選挙をアンドレイ・バビシュ首相に対する国民投票と特徴づけた。[77] [78]選挙運動の最終段階では、インフレと食料品価格の高騰が主要な問題となり、スポルの選挙スローガン「バビシュのコスト」に反映された。[79]
ANO 2011と極右政党も選挙運動中に移民問題に焦点を当て、多文化主義を批判し、「イスラム教ヨーロッパ」を阻止することを誓った。[80]
政党の選挙運動
未来のための同盟
2021年3月、市民民主同盟（ODA）は、パベル・セナル率いる未来同盟（APB）と呼ばれる他の小政党と選挙同盟を結成した。同盟には、農業民主党、国家秩序、緑の民主党が含まれていた。[81]同年7月、常識党が同盟に加わった。 [82] ODAは、より高い選挙基準を回避するために、正式に未来同盟に名前を変更した。 [ 83 ]
同同盟のキャンペーンは2021年6月16日の記者会見で開始され、セーナル氏はチェコ企業への支援や減税などAPBの優先事項を紹介した。また、大西洋横断協力とEU加盟への支持も宣言した。[84]
2011年ANO
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2021年初頭の世論調査でANO 2011（ANO）がチェコ海賊党に遅れをとっていることが判明した後、アンドレイ・バビシュ首相は、移民や麻薬使用の合法化を支持しているという海賊党の進歩的な立場を攻撃することで反応した。[85]そのため、同党の選挙運動は2021年初頭の海賊党批判に焦点を当てた。 [86] 2021年6月27日、ミロシュ・ゼマン大統領はANO 2011を支持し、同党に投票すると述べた。[87]
2021年7月、ANO2011は「禁止される前に共有しよう」という本を出版した。これはバビシュが書いたとされ、バビシュはキャンペーン中にサイン会を開いてこの本の宣伝を始めた。この本は主にバビシュの政府での実績を自慢していた。[88] [89]海賊と市長のキャンペーンに応えて、これらのセッションではアイスクリームも配られた。[90] [91] [92]
同党は2021年9月2日に正式に選挙活動を開始した。バビシュ氏は年金の増額と不法移民対策を約束した。また野党連合を攻撃し、彼らはヴィシェグラード・グループを破壊したがっていると述べた。バビシュ氏はチェコの国益を守ることについても語った。[93] 2021年9月、ANOはチェコのテレビ向けに選挙広告を発表し、海賊党が移民を支持し、「アンティファ」と関係があると非難した。[94] [95]彼の選挙活動では「体がボロボロになるまで君たちのために戦う！」というスローガンが使われた。 [96]選挙活動の開始は、バビシュ氏の息子アンドレイ・バビシュ・ジュニア氏の到着に影響を受けた。アンドレイ・バビシュ・ジュニア氏は父親の命令で誘拐され、2018年のチェコ政治危機につながったとされている。バビシュ・ジュニア氏は会合中に父親と対峙し、国民を欺いていると非難した。バビシュは後に、いかなる親にもこのような経験をしてほしくないと述べた。[97] [98]
2021年9月29日、ハンガリーの首相オルバーン・ヴィクトルがチェコ共和国を訪問し、ウースティー・ナド・ラベムでの集会でANO2011を正式に支持した。[99] [100]オルバーンはバビシュを称賛し、ハンガリー人はバビシュのような首相を歓迎するだろうと述べた。彼はまた、2人の首相のトークショーに例えられた集会で、移民と欧州連合について警告した。[101]
バビシュは約1か月後にパンドラ文書の漏洩で名前が挙がった。 [102]漏洩によると、バビシュは2009年にオフショア企業を利用してフレンチマンションを購入した。[103]
ボヘミア・モラビア共産党
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ボヘミア・モラビア共産党（KSČM）は2021年6月4日に選挙運動を開始した。リーダーのヴォイチェフ・フィリップはKSČMへの投票は将来への確実性を意味すると述べた。KSČMは、困っている子供たちへの支援、生活と安全のためのより良い条件、尊厳ある生活とより良い環境への権利、最低賃金の引き上げ、労働期間の短縮を5つの優先事項として挙げた。フィリップはまた、NATOを脱退し、中国とロシアとのより良い関係を築きたいという党の希望を述べた。[104]
チェコクラウン
君主制政党コルナ・チェスカは2021年8月9日に選挙活動を開始した。同党は2017年の選挙でTOP 09を支持した。ラディム・シュパチェク議長は、チェコ国家を共和国から議会君主制に改革し、ボヘミア、モラビア、シレジアの歴史的領土を回復し、法秩序を改正するという綱領目標を説明した。ペトル・クラトキー副議長は、チェコ国民のほぼ10％、特に若い有権者が君主制を支持していることを示す世論調査を引用した。同党のリストには、保守党やモラヴァ1918など他の小政党のメンバーも含まれている。 [105]
チェコ海賊党と市長および無所属議員
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チェコ海賊党と市長・無所属議員連盟（STAN）は、イヴァン・バルトシュ率いるリベラルな選挙連合「海賊と市長」を結成し、2020年12月に協力協定を発表した。協定の優先事項には、減税、地方での医療サービスの向上、気候保護、透明性のある統治などが含まれていた。両党はまた、ユーロ導入を支持することで合意した。[106]バルトシュは1月11日、選挙期間中の連合の優先事項には、債権回収システムの改革、デジタル化、環境問題、教育などが含まれると述べた。[107]
パイレーツとSTANは2021年5月18日に「国に未来を取り戻そう」（チェコ語：Vraťme zemi budoucnost）というスローガンを掲げてキャンペーンを開始した。バルトシュとラクシャンは、債権回収の規制、商業ビルへの課税引き上げ、ユーロ導入の準備開始を約束した。[108]同盟の綱領の主な焦点は、国のデジタル化である。[109] 2021年の南モラビア竜巻を受けて、パイレーツとSTANはキャンペーンを中断した。[110]
2021年6月24日の記者会見で、海賊党とSTANは反汚職キャンペーンを開始し、1989年以降、主にODSが関与する10大汚職事件のリストを公開した。キャンペーンでは、与党ANOが関与する10大汚職事件もリストアップされた。[111] 2021年7月、同連合は、法務大臣候補のヤクブ・ミハレクが投げ縄でスーツを着た男性を捕まえようとする姿を描いたポスターを発表し、反汚職のスローガンを掲げた。このキャンペーンはメディアの注目を集めたが、素人っぽく大衆受けするものだと批判された。[112] [113]
同盟は世論調査の低下を受けて、2021年8月に選挙運動を再開した。選挙運動はSTANとそのリーダーであるヴィト・ラクシャンに重点を置くようになったが、バルトシュは同盟の選挙リーダーおよび首相候補のままであった。[114]選挙運動は予算支出と教育にも重点を置いた。[115]
キャンペーンの最終段階は2021年9月9日に開始された。同盟は2017年の選挙の成功を再現しようと選挙バスを導入した。海賊と市長は、COVID-19パンデミックへの対応と予算支出に対する政府への批判に焦点を当てた。バスに書かれたメッセージは、政府のさまざまな論争を思い起こさせるものだった。[116]
チェコ社会民主党
チェコ社会民主党（ČSSD）は2021年3月29日、「コロナ後に何をすべきかわかっている」というスローガンを掲げて選挙運動を開始した。選挙運動は、COVID -19危機の解決、病院の民営化反対、クルツァルバイトへの支持、労働時間の短縮に焦点を当てた。同党は銀行や大企業への増税も約束した。[117]
選挙運動の最終段階は2021年8月22日に開始された。党首のヤン・ハマチェクは、世論調査の低調にもかかわらず、チェコ社会民主党は死んではいないと述べた。党の選挙運動の主な議題は、給与の引き上げ、年金改革、COVID-19関連支出の公正な再分配だった。スローガンには「公正なチェコ共和国のために」や「誰もあなたの生活の安全を危険にさらさないために」などがあった。チェコ社会民主党はまた、累進課税と食料品への減税を実施する意向を表明し、医療の民営化を拒否し、より実現可能な住宅を約束した。[118] [119]
ČSSDは労働社会問題大臣のヤナ・マラチョヴァーを選挙活動に大きく利用した。9月、マラチョヴァーとプラハの同党候補者マチェイ・ストロプニツキーは「クールなペア」というビデオを制作し、野党を攻撃し、汚職を非難し、公営企業を民営化しようとしていると非難した。 [120] [121]マラチョヴァーは地下鉄の駅でも選挙活動を行い、党のチラシを配った。[122] [123]
フリーブロック
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自由ブロックは2021年8月28日、レトナーでの集会で選挙運動を開始した。ルボミール・ヴォルニー国会議員が率いるこの運動は、主にCOVID-19制限への反対に焦点を当てていた。彼らの運動で目立った人物には他に、ヤナ・ボボシコヴァとハナ・リポフスカがいた。[124]自由ブロックは市場で選挙集会を開き、ヴォルニーは「ヴォルナーセク」と呼ばれるバスでチェコ共和国中を旅した。[125]この運動は2021年10月6日のクルプカでの集会で終了した。[126]
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自由と直接民主主義
自由直接民主主義党（SPD）は、2021年7月15日にレトナでの集会で選挙活動を開始した。[127] SPDは、選挙後の連立協議への参加の代償として、国民投票法の制定と、EUおよびNATOへの加盟に関する国民投票の実施を表明した。[128] [129]同党の選挙活動のその他の課題には、COVID-19制限への反対やワクチン接種義務化などが含まれていた。SPDは「エスペダック」と呼ばれる選挙トラックを使って全国を回り、安価な食品を提供するフェアを開催して潜在的な有権者を集会に呼び込もうとした。[130] [131]
緑の党
緑の党は2021年6月29日に「女性に緑を」というスローガンを掲げて選挙運動を開始し、フェミニズム問題と環境保護に焦点を当てた。党は緑に加えてピンクも選挙運動で使用した。[132]マグダレーナ・デイビスが党の選挙リーダーに選出され、[133]候補者の多くは女性だった。デイビスは政治における男性の優位性は中世の慣習であると述べた。[134]
同党の選挙運動の最終段階は、2021年8月31日にブルノのブルノ天文時計で開始された。緑の党はこれを男根的で男性的なシンボルと表現し、女性の可能性を示すさまざまなイメージで覆った。集会の参加者は「私たちは近代的な学校を愛している」「私たちは育児休暇中の父親を愛している」などのスローガンが書かれたプラカードを掲げた。もう一つの重要な問題は気候危機であり、同党は環境犯罪に対するより厳しい罰則を提案した。[135]
人々のために
政治活動家ミクラーシュ・ミナールが率いる政治運動「People FOR」は2020年12月3日に発足し、選挙参加に必要な50万の署名を集め始めた。ミナールは、この運動は5%政党の1つにはなりたくないと述べた。[136] 2021年3月24日、ミナールは有権者の関心が低かったため、署名が39,251件しか集まらず、運動の終了を発表した。[137]
注文する
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元警察組織犯罪対策部長のロバート・シュラフタ氏は、選挙前に反汚職政党プリサハを結成した。同氏は2021年1月28日の集会でキャンペーンを開始した。シュラフタ氏は、ユーロを導入する時期ではないと考えており、移民割当制には反対していると述べた。[138]
キャンペーンの最終段階は2021年8月25日に開始された。プリサハは「彼らのところへ行こう！」というスローガンの下、地域のリーダーとプログラムを紹介した。キャンペーンの主なテーマは、汚職と恩顧主義との戦いだった。シュラフタ氏はまた、裁判を迅速化し、ユーロと移民割当を拒否してチェコのアイデンティティのために戦いたいと述べた。また、非常事態下で締結されたすべての国家契約を調査することを約束した。[139]シュラフタ氏は、プリサハがキャンペーンのために1380万チェココルナをクラウドファンディングし、キャンペーンの費用は約1500万チェココルナになると計算したと述べた。[140]
5月から選挙まで、同党は世論調査で5%の選挙基準付近で推移した。[141] [142] 2021年9月、世論調査でのプリサハの支持率は徐々に低下し、これはANOキャンペーンの開始のせいだとされた。[143]シュラフタは投票前に、同党が5%の基準を超えるという目標を達成すると信じていると述べた。[144]
スポル
中道右派の3政党、市民民主党、KDU-ČSL、TOP 09は、 SPOLUと呼ばれる選挙連合を結成した。ペトル・フィアラ率いるこの連合は、2020年12月9日に選挙運動を開始し、税制、社会・年金制度、医療の改革を約束した。提案には、最低年金、社会保障の簡素化、教育支援、EU資金の有効活用、気候変動への重点などが含まれていた。EU離脱に反対し、NATO加盟を支持している。TOP 09のリーダー、マルケタ・ペカロヴァ・アダモヴァは、この連合を中道右派のリベラル保守派の政治勢力と表現した。[145]
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SPOLUは2021年5月19日にブルノでキャンペーンを開始した。[146]キャンペーンのスローガンは「私たちはチェコ共和国を一つにする」だった。フィアラ氏は、SPOLUが「経済的に有能で教育を受けたチェコ」を望んでいると述べた。[147] [146] Spoluは、ドミニク・フェリを「私には声がある」と題した若い有権者を対象としたInstagramキャンペーンの顔として起用する予定だった。2021年5月、フェリは8人の女性から性的暴行とレイプの告発を受けた後、政治的地位を辞任し、キャンペーンは撤回された。 [148] [149] 2021年の南モラヴィア竜巻を受けて、Spoluは南モラヴィアでのキャンペーンを中断し、被災地の人々を支援するために150万チェココルナを寄付した。[150]
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8月から、スポルの選挙運動では、候補者の個人選挙運動に使用する「ポジティブ・バス」と呼ばれるバスを導入した。また、選挙運動の会合では映画『ウィメン・オン・ザ・ラン』を上映し、選挙広告にはペトル・チュトヴルトニーチェクなどのスタンダップ・コメディアンを起用した。[151] [152]フィアラはソーシャルメディアでより積極的になり、個人選挙運動の一環としてチェコ共和国中を旅した。[153] 2021年8月下旬、スポルはANO、KSČM、SPDのリーダーをフィーチャーした看板に「脅威」という言葉を使用し、これはしばしばスポルのリーダーをフィーチャーした看板に「信頼できる変化」という言葉が並置されていた。[154] 2021年9月4日、スポルはANOの選挙運動の開始に反応し、ANOのキャンペーンとそのスローガン「私の体がバラバラになるまで！」に触発されたパロディミームジェネレーターを立ち上げた。[155] 2021年9月3日、オーストリアのセバスティアン・クルツ首相はSPOLUを承認し、フィアラ首相に同盟の選挙での成功を祈る手紙を送った。[156]
SPOLUは2021年9月20日、米国大統領選挙に触発された集会で選挙運動の最終段階を開始した。[157]演説でフィアラ氏は、アンドレイ・バビシュ内閣のポピュリズムを批判し、過激派に警告した。フィアラ氏は、SPOLUが増税せずに公的債務を削減し、国の親西側志向を保証し、行政をデジタル化すると約束した。また、住宅危機を解決したいと述べた。集会は「今こそすべてだ」「変化を始めよう」というスローガンの下で行われた。[158]この頃、SPOLUの著名な代表者が地方を訪問し、住民と会った。[159]
テレビ討論会の後、SPOLUは「バビシュの代償」という言葉を使って、インフレとエネルギーや食料品の価格上昇について政府を攻撃した。この言葉は、フィアラがプリマCNNニュースの討論会で初めて使用し、その後、同盟の看板キャンペーンの一部となり、ODS支持者の間で広まった。[160] [161]フィアラ自身も討論会でこの言葉を繰り返し使用した。[162]
選挙前の最後の世論調査では、スポルはANOに次ぐ2位だった。評論家はANOとスポルの差が縮まっていると指摘したが、スポルがリードするとは誰も予想していなかった。[163] [1]
トリコロール – スヴォボドニ – スクロムニチ
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トリコロール市民運動、スヴォボードニ、およびチェコ共和国の自由保有者党は、トリコロール党首ズザナ・マジェロバ・ザフラドニコワ率いるトリコロール・スヴォボードニ・スククロムニチ（TSS）と呼ばれる選挙同盟を結成した。ヴァーツラフ・クラウス・ジュニアは当初選挙指導者になる予定だったが、同盟結成後すぐに政界を辞めた[164] 。 [165] [166]
TSSは2021年6月17日に「私たちには生きる権利がある」というスローガンを掲げて選挙運動を開始した。彼らの選挙運動は伝統的な価値観とCOVID-19の制限への反対に焦点を当てていた。マジェロヴァ・ザフラドニコヴァは右派の欧州懐疑派の有権者をターゲットにし[167]、また選挙運動中にチェコの元大統領ヴァーツラフ・クラウスを起用したいと考えていた。[168]マジェロヴァ・ザフラドニコヴァは選挙運動中に、TSSはロックダウン、グリーン・ニューディール、食料品の割り当てを拒否していると述べた。2021年9月には、彼女は物価上昇の問題でも選挙運動を行った。[169] TSSは7%の票を獲得することを目指した。[170]
選挙運動の最終段階では、TSSはスポル党の有権者に焦点を絞り、野党との新たな合意を警告するチラシを配布した。[171] TSSはまた、スポル党が環境に優しく、欧州寄りすぎると批判した。同党は「コロナ全体主義」を警告する一方で、COVID-19対策を批判し、新たなロックダウン、学校閉鎖、または「ワクチン未接種者の隔離」を拒否した。 [ 172] TSSは、チェコの政治シーンで唯一の「真の正統な右派」であると主張した。選挙の数時間前には、チェコの元大統領ヴァーツラフ・クラウスが同党を支持した。[173]
ウルザ
Urza.czは、マルティン・ウルザが率いる無政府資本主義政党である。同党のキャンペーンは2021年4月に署名集めを開始した。[174]同党は2021年7月に登録された。 [175]ウルザは票を集めるためではなく、自身の信念を広めるためにキャンペーンを行っていた。[176]同党は、誰も力で統治すべきではないと考えており、当選すれば議員は辞職すると約束した。[177]
チェコ共和国を開放します
チプル・ペス（英語：The Dog Croaked）イニシアチブは、COVID-19の制限に反対して作成された。そのメンバーは「チェコを開放する」という政党を結成することを決定した。そのキャンペーンはCOVID-19の制限に反対することに焦点を当てており、さまざまな抗議活動が含まれていた。党はまた、政府の命令に反してパブのオーナーに営業を開始するよう呼びかけた。[ 178] [179] 2021年4月、党はプラハに移動式理髪店を派遣し、そこで一般の人々が散髪したりビールを買ったりできるようにした。それは請願スタンドとしても使用された。理髪店はその後、プラハから国内の他の場所に移動し、オストラヴァで旅を終えた。[180] 2021年8月、党の指導者は「人々は犯罪者の議員を打倒するために必要なことは何でもすべきだ」と述べ、新たなプラハ窓外投下を呼びかけた。 [181]
独立した取り組み
民主主義のための百万の瞬間
ミリオン・モーメンツ・フォー・デモクラシーは、アンドレイ・バビシュとANO 2011に反対するキャンペーンを主導し、有権者に野党連合スポルまたは海賊と市長を支持するよう説得しようとした。この運動のメンバーは、街頭で人々に話しかけ、主要な野党連合の1つに投票するよう考えを変えるようチラシを配った。このキャンペーンには、「I vote change」というメッセンジャーアプリも含まれており、GIFやさまざまな質問を通じて、スポルまたは海賊と市長に投票するよう人々を説得することを目的としていた。[182]リーダーのベンジャミン・ロールは、この組織の活動が実際の選挙運動であることを否定し、人々に情報を伝えることを目的としていると主張した。[183] このグループの活動は政党および政治運動管理監督局の注目を集め、この組織はキャンペーンに参加する組織として登録されていなかったため、選挙法違反の可能性について調査が開始された。[184]
選挙資金
推薦
2011年ANO
個人
- ヴィクトル・オルバーン[206]
- ミロシュ・ゼマン[207]
チェコ社会民主党
パーティー
- オロモウツ地方の愛国者[208]
個人
- イジー・クランプル[209]
- イジー・シュレーグル[210]
海賊と市長
パーティー
- クリーンブジェヨヴィツェ[211]
- Idealists.cz [212]
- 上院議員21 [213]
個人
スポル
パーティー
- 非党員クラブ[214]
- SNKヨーロッパ民主党[215]
個人
- ハイジ・ヤンクー[210]
- セバスチャン・クルツ[216]
- マテイ・ルパート[210]
- フィリップ・スモリャク[210]
- トマーシュ・テプファー[210]
トリコロール – スヴォボドニ – スクロムニチ
パーティー
- チェコ共和国独立党[217]
個人
- フランティシェク・リンゴ・チェフ[210]
- オンドレイ・ヘイマ[210]
- ダニエル・フルカ[210]
討論
世論調査
結果
各政党の議席配分
政党別国会議員数
地域別の結果
地区別の結果
-
地区別の選挙結果。 -
スポル -
アノ -
ピルスタン -
特別政策 -
注文する -
ČSSD -
KSČM -
消す -
全国投票率と比較した地区別の投票率。
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海外の有権者
有権者の人口統計
優先投票数が最も多い議員
議席を失った国会議員
現職164名が選挙に立候補したが、再選されたのは98名のみであった。[248]
余波
分析
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選挙連合Spoluは最多の票を獲得したが、下院での議席数（71）は、より低い得票率で72議席を獲得したANO 2011より1議席少ない結果となった。ANOはどの政党よりも多くの議員を抱え、2位の市民民主党（ODS）の2倍の議席を獲得した。海賊と市長（PirStan）選挙連合は37議席で3位となった。優先投票により、市長と無所属は33議席を獲得し、チェコ海賊党はわずか4議席を獲得した。自由と直接民主主義（SPD）は4位となり、下院に選出された唯一の他の政党または選挙連合となった。[259]この選挙では、チェコ共和国の選挙史上、5%の基準を満たさなかった政党の投票破棄数が過去最高となり、100万票以上、約20%に達した。[260]チェコ社会民主党とボヘミア・モラビア共産党は1990年以来初めて下院で議席を獲得できず、それぞれの党首ヤン・ハマチェクとヴォイチェフ・フィリップは辞任した。第三チェコスロバキア共和国以来初めて、共産党がチェコ全土をカバーする国会に代表を送らないことになる。[261]
プラハのニューヨーク大学の政治アナリスト、イジー・ペヘ氏は、この選挙結果を「自由民主主義の勝利」と称賛し、「ポスト共産主義時代の終焉を告げる」と述べた。 [262]政治アナリストのミハル・クリマ氏はチェコの公共テレビに対し、この選挙結果は「チェコ共和国の政治の絶対的な変化を意味し、西側陣営における同国の立場を安定させる。バビシュ氏にとっては大きな敗北だ」と語った。[263]
世論調査ではANO 2011が明らかに最有力候補と示されていたため、メディアはこの結果を驚きと番狂わせとみなした。[264]スポルは世論調査で2位だったが、最新の世論調査では支持が急増していたものの、それでも負けることは予想されていた。STEM世論調査機関のディレクター、マーティン・ブフティクは、ANO 2011が最多票を獲得しないことはあり得ないと思うと述べた。メディアンのディレクター、プレミスル・チェフは、スポルが1位になる可能性は低いと述べた。カンターのディレクター、パベル・ラノチャも、ANO 2011が1位になると信じていると述べたが、最新のデータではANO 2011とスポルの差が縮まっていることが示されていると指摘した。 3つの主要世論調査機関の責任者は、海賊と市長がANO 2011に勝つ見込みはないと同意し、KSČM、ČSSD、プリサハがいずれも5%の閾値付近で推移する中、ANO 2011、スポル、海賊と市長、SPDのみが下院で議席を獲得できると確信していることに同意した。[1]世論調査の証拠に反して、選挙でのスポルの勝利は「土壇場の変動」によるものとされた。社会学者のヤン・ヘルツマンは、世論調査では検出できなかった、土壇場で多数の有権者が考えを変えたと述べた。彼は、選挙前の最後の1週間で、ペトル・フィアラがアンドレイ・バビシュ首相と互角の対抗馬であることが明らかになり、2人の競争により小規模政党の有権者がスポルまたはANO 2011に乗り換え、海賊と市長とSPDにとって残念な結果になったと主張した。ラノチャ氏は、未決定の有権者は依然としてスポル党と海賊・市長党のどちらにするか決めかねており、世論調査ではスポル党がリードしていると述べた。また、テレビ討論会により、多数の有権者がスポル党を支持することを決めたと述べた。[5] Aktuálně.czのジャーナリスト、ヤン・ホラク氏は、スポル党は海賊・市長党と主要野党候補の座を争っていたが、世論調査ではスポル党の方が強力であることが示され、票を獲得したと述べた。また、フィアラ氏は海賊党首のイヴァン・バルトシュ氏よりも受け入れられやすいと指摘した。政治学者のルボミール・コペチェク氏は、インフレとパンドラ文書事件がANOの敗北の一因となった可能性があると述べた。[265]
新下院は女性議員が50名選出されており、女性代表が最も多い。ピルスタンは女性議員が35%と最も多い。選出議員の平均年齢は50歳で、最年長議員はボフスラフ・スヴォボダで77歳。最年少議員はオンドレイ・バベクで27歳。[266]
2021年11月12日、STEMは2021年10月15日から25日まで実施された世論調査を発表した。世論調査によると、ピルスタン支持者の61％が海賊党支持者で、39％がSTANを支持していた。しかし、STAN支持者の58％が優先投票を利用したのに対し、海賊党支持者はわずか29％であり、両党の議席配分に大きな差が生じていた。[267]世論調査によると、スポル投票者の49％がODS、26％がTOP 09、25％がKDU-ČSLの支持者だった。KDU-ČSL支持者の47％、ODS支持者の44％、TOP 09支持者の35％が優先投票を利用した。[268]
苦情
最高行政裁判所は選挙不正に関する苦情を210件受理したが、これは2017年の3倍にあたる。[269]苦情の多くはチェコテレビに向けられ、同局の選挙報道が一部政党に利益をもたらしたと述べられていた。また、選挙連合や投票所でのマスク着用規則を攻撃する者もいた。[270]
2021年10月22日、海賊党と市長党がチェコ統計局が選挙法を誤って解釈し、議席の割り当てが不正確だったとして苦情を申し立てたと報じられた。苦情が認められれば、ANO2011は海賊党と市長党に1議席を失うことになる。苦情への回答期限は2021年11月11日である。[271]メディアの注目を集めたもう1つの苦情は、南モラヴィア州のSPOLUの候補者として立候補する予定だったが、選挙直前に立候補を取り下げたズデネック・チェルニーによるものだった。チェルニーは、立候補の取り下げは違法であると主張し、優先票を数え直すために南モラヴィア州のSPOLU候補者全員の選挙を無効にしたいと考えた。[272]
2021年11月5日、最高行政裁判所は、海賊と市長とズデニェク・チェルニーによるものを含むすべての苦情を却下した。裁判所は、海賊と市長が選挙法を誤解していると述べた。[273] [272] 2021年12月8日、海賊と市長は最高行政裁判所の決定を取り消すよう求める苦情を憲法裁判所に提出した。 [274] 2022年1月26日、憲法裁判所は手続き上の理由で苦情を却下した。[275]
政府の樹立
現職首相のアンドレイ・バビシュは敗北を認め、10月9日の夜に投票結果を受け入れ、「これが人生だ。我々はそれを理解し受け入れる」と述べた。バビシュはまた、選挙前の野党による「中傷キャンペーン」を非難した。[276]現職大統領のミロシュ・ゼマンは、首相の権限を最大連合ではなく最大政党の候補者に与えると示唆していた。バビシュはANOのパフォーマンスを素晴らしい結果と評したが、敗北は予想していないと述べた。彼はSPOLU議長が最大連合となったことを祝福し、ピルスタンを除く新議会に参加するすべての政党との交渉に前向きであると述べた。ピルスタンについては除外した。ピルスタン氏は、ANO主導の政府やSPDを含む政府には参加も支持もしないと述べ、これらの政党を「腐敗した過去を持つ政党」（ANO）または「自由民主主義を脅かす政党」（SPD）と呼んだ。[277]
SPDはANOとの連立政権への参加を否定したが、ANO主導の少数派政府への直接的または間接的な支援についてANOと予備的な協議を行うことには前向きであると示唆した。SPDの岡村富夫党首は記者会見で、チェコのEU離脱やNATO加盟の可能性を含む国民投票を可能にする新法の可決が、バビシュ氏の2期目の政権獲得運動を支持する条件であると述べた。バビシュ氏はSPDとの協力の可能性を残したが、EU加盟に関する国民投票を拒否したため、これが第一の選択肢ではないことを示唆した。結果、ANOとSPDの潜在的な過半数獲得は数学的に不可能であることが示された後、バビシュ氏は、ゼマン氏から最初に求められれば、SPOLUと大連立を組む用意があることを示した。プラハメトロポリタン大学の政治学者ペトル・ユスト氏は、ODSの多くは、バビシュ氏が政府に参加しない限りANOと政府を組むことに前向きであるが、ANOの多くはSPDではなくODSとの同盟を望んでいると述べた。スポル氏は、特にバビシュ氏が首相の座に留まるのであれば、このシナリオはあり得ないと主張した。[278] [279] [280]
選挙結果後、スポル党とピルスタン党はペトル・フィアラ首相を首相とする連立政権を樹立する覚書に署名した。 [281]両党ともバビシュとは協力しないとした。[282]ペトル・フィアラ氏は「2つの民主連合（スポル党と海賊・市長党）は多数派を獲得し、多数派政権を樹立するチャンスを得た。我々が変革であり、あなた方が変革だ」と述べた。[283]ピルスタン党首イヴァン・バルトシュ氏は「新政権樹立の可能性について」スポル党との協議は10月9日に開始される可能性が高いと述べた。同氏は「アンドレイ・バビシュの支配」の終焉を歓迎し、「民主党は混乱の時代はおそらく過去のものとなることを示した」と述べた。[284]
10月10日、ゼマン大統領は入院し、政権樹立に向けた協議がいつどのように行われるか不透明になった。[285] [286] 10月11日、病院のスポークスマンはゼマン大統領の容態は安定していると述べ、「入院の理由は、治療を受けている病気の合併症だ」と述べた。[287] 10月15日、バビシュ大統領は野党に転向する準備があり、新政権樹立の申し出は受け入れないと発表し、「我々は新連立政権に政権を委ね、野党になる」と述べた。[288] 10月18日、チェコ共和国上院議長のミロシュ・ビストルチルは、中央軍病院からゼマン大統領が大統領としての職務を遂行するのに不適格であるとの書簡を受け取ったと発表し、憲法第66条を発動してゼマン大統領を解任する計画があることを示唆した。[289]これに対し上院は、ゼマン大統領の憲法上の権限を現首相のアンドレイ・バビシュ氏と下院議長に移譲する意向を発表した。下院議長は、憲法第66条が発動された場合、フィアラ大統領に組閣を要請するとみられる。[290]
11月2日、スポルとピルスタンは新政府の構成について合意した。スポルは首相と10人の大臣を擁し、ピルスタンは6人の大臣を擁する。[291]スポルが掌握する省庁は、財務、労働社会問題、防衛、運輸、保健、農業、司法、環境、文化、科学である。ピルスタンは内務、産業、教育、地方開発、外務、立法、欧州連合の各大臣を擁する。連立協定の調印は11月8日に予定された。[292]
フィアラ氏はまた、同日ゼマン氏のスタッフから連絡があり、大統領はフィアラ氏と会うのを楽しみにしており、集中治療室から一般病室に移されたら会うつもりだと言われたと述べた。[293] 11月4日、ゼマン氏は一般病室に移された。[294] 11月5日、ゼマン氏はFrekvence 1のインタビューで、フィアラ氏を新首相に任命し、新政府ができるだけ早く発足するよう全力を尽くすと明言した。[295]
ODSとSTANは11月4日に連立協定を承認した。[296] [297] KDU-ČSLとTOP 09は11月5日に協定を承認した。[298]チェコ海賊党は、党員が11月13日と14日に協定承認の投票を行うと発表した。[299]海賊党の指導部は11月7日に協定を承認した。その結果、バルトシュは党員がまだ投票していないにもかかわらず、11月8日に他の政党の指導者とともに協定に署名した。[300] 5つの政党すべての指導者が11月8日に連立協定に署名した。[301] [302]新しい下院は同日に設立総会を開いた。バビシュは、新しい政府が迅速に設立されるように、その後すぐに内閣が辞任することを約束した。[303] 11月9日、ゼマンはフィアラに政府を樹立するよう求めた。[304] [305]憲法制定会議は11月10日に終了し、翌日には内閣が総辞職した。ゼマン大統領は同日辞任を受理した。ゼマン大統領のヴラティスラフ・ミナール首相は、大統領がフィアラ氏と閣僚候補者と会談した後、数週間以内にフィアラ氏が任命されるだろうと述べた。[306] [307]
11月12日、海賊党員の間で連立協定を承認するかどうかの国民投票が始まった。立法大臣に就任するとみられていたヤクブ・ミハレク議員は、雇用の集中を避けるために新政権には参加しないと発表し、参加することでより多くの議員が政府に投票するよう説得できると付け加えた。[308]国民投票は11月15日に終了した。党員の82%が新政権に党が参加すべきだと同意した。フィアラは11月17日にゼマン大統領と会談し、内閣と政府閣僚案を発表する予定だった。[309] [310]
大統領の承認
フィアラは11月17日にゼマン大統領と会談し、自身が提案する内閣の閣僚名を提示した。ゼマン大統領は11月26日にフィアラを新首相に任命すると述べたが、チェコのメディアが報じたところによると外務大臣候補のヤン・リパフスキー氏という潜在的な閣僚候補には反対を表明した。[311] [312] [313]フィアラはその後、内閣に変更を加えるつもりはないと述べた。[314] 2021年11月25日、ゼマン大統領はCOVID-19の検査で陽性となり、[315] [316]任命は2021年11月28日まで延期された。[317]ゼマン大統領は、今後2週間以内にフィアラの内閣ポストへの指名について面談する予定であると述べた。[318]退任するアンドレイ・バビシュ首相は、残りの閣僚は2021年12月13日以降に任命される予定であると述べた。[319]フィアラ首相は、任命後、自分の政権がチェコ共和国の人々の暮らしに変化をもたらし、改善をもたらすと信じているが、来年は多くの国民とチェコ共和国自体にとって困難な年になるだろうと述べた。[320]
ゼマン大統領は2021年11月29日、マルチン・バクサ、ミクラーシュ・ベク両氏と会談し、閣僚候補者との面会を開始した。 [321] 2021年12月7日、ゼマン大統領は、任命したくないと報じられたヤン・リパフスキー氏と会談した。[322] Frekvence 1が引用した情報筋によると、ゼマン大統領はリパフスキー氏に指名を撤回するよう伝えた。[323]その後、フィアラ氏は、ゼマン大統領が閣僚全員を任命しない場合は、憲法裁判所にゼマン大統領に対する管轄権訴訟を起こすと宣言した。[324] [325]面会は、2021年12月10日にゼマン大統領がヴラスティミル・ヴァーレク氏と会談して終了した。 [326] [327]その後、ゼマン大統領はリパフスキー氏を任命するつもりはないと述べた。[328]フィアラ氏は、大統領が首相の指名した大臣を拒否できるかどうかは憲法裁判所が決定すると答え、2021年12月13日にゼマン大統領と会談し、内閣任命に向けた次のステップについて話し合う予定だと述べた。[329]
フィアラは2021年12月13日にラーニ城でゼマン大統領と会談した。会談後、ゼマン大統領はリパフスキーを含む全閣僚を2021年12月17日に任命することに合意した。[330] [331]下院での信任投票は2022年1月12日に予定されている。[332] [333]
フィアラ内閣は2021年12月17日にゼマン大統領によって任命された。フィアラ内閣は責任を引き継いだと述べ、「見落とされている問題が多く、良い状況でスタートできていない。仕事が山積みなので、すぐに仕事に取り掛かり、前任者とは違うやり方でやりたい」と述べた。[333] ズデニェク・ネクラは新型コロナウイルスの検査で陽性反応が出たため、任命されなかった唯一の大臣だった。彼の農業大臣としての任命は2022年1月まで延期され、マリアン・ユレチカが農業省を管理するために暫定的に指名された。[334]フィアラ内閣は2022年1月2日、ネクラが1月3日に任命され、新内閣は2022年1月12日に下院に信任を求めることを確認した。 [335]ネクラは2022年1月3日に任命され、内閣が完成した。[336]
フィアラ内閣は2022年1月12日に信任投票のため下院に提出された。投票前の議論が22時間続いたため、当日は投票は行われなかった。[337]また、自由直接民主主義党の党首である岡村富夫氏は、同党がキプロスから贈り物を受け取ったとの報道を受けて、市長と無所属議員の資金調達に関する特別会議を招集し、投票を延期した。 [338] [339]信任投票は2022年1月13日の夕方まで続いた。 [337] 23時間に及ぶ議論の後、内閣は193人の国会議員が出席する中、106対87で信任投票に勝利した。[340] [341]
国際的な反応
スロバキアのズザナ・チャプトヴァー大統領はチェコ共和国を祝福し、紛争のない政権樹立が成功することを願った。エドゥアルト・ヘーガー首相は、高い投票率を祝福し、スポルの勝利を祝福し、フィアラがうまく統治する政権を樹立することを望んでいると述べた。彼はチェコ人をスロバキアの「最も親しい友人であり兄弟」と表現した。[342]ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相は、フィアラの首相就任を祝福し、チェコ共和国を友人であり戦略的パートナーと呼んだ。[343]
国際メディアはこの結果を中央ヨーロッパにおけるポピュリズムの衰退の兆候とみなした。ニューヨーク・タイムズ紙はバビシュ氏の意外な敗北を報じた。ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、この結果が2022年のハンガリー議会選挙前にハンガリーで波及する可能性があると示唆した。[344]
参照
注記
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、チェコ議会選挙 (2021 年)に関連するメディアがあります。
- 公式サイト