1997年ウェールズの権限委譲に関する国民投票

1997年ウェールズの権限委譲に関する国民投票

1997年9月18日
政府の提案どおりウェールズ議会を設立すべきであることに同意しますか?
結果	1998年ウェールズ政府法が可決され、ウェールズ国民議会が設立される。
結果
選択 投票数 % はい 559,419 50.30% いいえ 552,698 49.70% 有効投票数 1,112,117 99.64% 無効票または白票 3,999 0.36% 総投票数 1,116,116 100.00% 登録有権者数/投票率 2,222,533 50.22%
単一自治体による結果
色の彩度は投票の強さを反映します。

1997年のウェールズ権限委譲国民投票は、 1997年9月18日にウェールズで行われた立法前の国民投票であり、ウェールズ国民議会の設立、ひいては一定の自治権の支持があるかどうかを問うものであった。この国民投票は労働党のマニフェスト公約であり、1997年選挙後の党初任期中に、 1997年国民投票（スコットランドおよびウェールズ）法の規定に基づいて行われた。これは権限委譲の問題をめぐってウェールズで行われた2度目の国民投票であった。最初の国民投票は1979年に行われ、圧倒的多数で否決された。

国民投票の結果、賛成多数が僅差で勝利し、 1998年にウェールズ政府法が可決され、 1999年に ウェールズ国民議会が設立された。

1979年、ジェームズ・キャラハン労働党政権下で、ウェールズ議会の創設を提案する国民投票が実施された（スコットランドでも同様の国民投票が行われた）。国民投票では、投票総数の50%と全有権者の40%の支持があればウェールズ議会が創設されると規定された。スコットランドの国民投票では最初の条件は達成されたが2番目の条件は達成されず、ウェールズの国民投票はほぼ4対1の多数決で否決された。実際、労働党は1974年に（王立憲法委員会の助言に従って）権限委譲にコミットしていたが、ウェールズの労働党議員数名（ニール・キノックを含む）は強く反対した。

1979年の国民投票は大敗で、ウェールズにおける権限委譲の見通しは一世代にわたって打ち砕かれた。ほぼ全面的に権限委譲に反対する統一派の保守党が1979年の総選挙で勝利し（ウェールズ労働党はウェールズで最大の政党のままだったが、保守党は36議席中11議席しか獲得できなかった）^{[1] 、} 1997年まで政権を握った。この間、保守党はウェールズでますます不人気になっていった。保守党は主にイングランド選挙区を代表するイングランド国会 議員をウェールズ担当大臣に任命したが、その中にはウィリアム・ヘイグやジョン・レッドウッド（ 1993年のウェールズ保守党大会でウェールズ国歌の歌詞を口パクで歌おうとしたことで有名である^[2]） もいた。

行政権を持つウェールズ議会の創設への取り組みは、1992年総選挙に向けた労働党のマニフェストに再び盛り込まれた。^[3]労働党は、影のウェールズ大臣ロン・デイヴィスとウェールズ省報道官ウィン・グリフィスおよびロドリ・モーガンの指導の下、ウェールズ議会の政策を形作った。1996年3月、ロン・デイヴィスはウェールズ自由民主党党首アレックス・カーライルと協定に署名し、 1997年総選挙で労働党が勝利した場合には、ウェールズの権限委譲を問う国民投票で「賛成」票を支持することを両党に約束した。この協定は、労働党が過半数を獲得できなかった場合に自由党と労働党が結ぶ可能性のある協定という文脈で結ばれた。

ウェールズには、スコットランドにあったような権限委譲を定義する政党間憲法会議はなかった。伝統的な小選挙区制を使用してウェールズ議会を選出するという労働党の当初の提案は、 1996年後半に追加議員制度を採用するために撤回された。この変更は、国民投票の際に プライド・カムリとウェールズ自由民主党の支持を得るために不可欠であった。

1997 年のスコットランド権限委譲に関する国民投票と同様に、国民投票としては異例なことに、有権者は、以下の提案に対応する質問ではなく、2 つの声明に投票するよう求められました。声明は英語とウェールズ語の両方で発表されました。

議会は、ウェールズ議会に対する政府の提案についてウェールズ国民と協議することを決定した:
Mae'r Senedd wedi penderfynu ymgynghori pobl yng Nghymru ar gynigion y Llywodraeth ar gyfer Cynulliad i Gymru:

ウェールズ議会が設立されるべきだと私は同意する

Yr wyf yn cytuno y dylid cael Cynulliad i Gymru

または

私はウェールズ議会の設立には同意しない

ニッド・ウィフ・イン・サイトノ・イ・ディリッド・カエル・シヌリアド・イ・ジムル

（X印が一つ付いている）

公式のYesキャンペーンであるYes for Walesは、労働党、自由民主党、プライド・カムリの支援を受けたが、各党も独自のキャンペーンを展開した。^[4]労働党の反地方分権派議員（ルー・スミスなど^[5] ）は、労働党がキャンペーンを公的に支援しているように見せるために、厳しい議会鞭打ちの対象となった。Yes for Walesは、キャンペーンへの草の根の参加を重視し、「年金受給者はYesと言う」などのセクター別グループやウェールズ各地の地方支部を設置した。^[6]

賛成票を求めた著名な運動家としては、労働党の政治家レイトン・アンドリュース、ロン・デイヴィス、アラン・マイケル、ロドリ・モーガン、アンドリュー・デイヴィス、ピーター・ヘイン、ヒウェル・フランシス、エドウィナ・ハート、ヴァル・フェルド、自由民主党の政治家マイケル・ジャーマン、ジェニー・ランダーソン、カースティ・ウィリアムズ、ピーター・ブラック、プライド・カムリの政治家ダフィド・ウィグリー、サイノグ・ダフィス・イワン・ウィン・ジョーンズ、リアン・ウッド、学者ラッセル・ディーコンなどがいた。

公式の反対運動「Just Say NO 」は、当時保守党の「ウェールズの首席スポークスマン」だったニック・ボーンが議長を務めた。反対運動は賛成運動のような組織や資金を欠いており、1997年の総選挙で保守党が大敗したため、ウェールズには保守党の国会議員がいなかった（したがって反対運動を支持する国会議員もいなかった）という問題を抱えていた。さらに、1997年の反対運動は地方自治体の支持を得ていなかった。保守党が1994年に地方自治体の階層を2つから1つに減らしていたため、1979年のような問題はなかった。

注: ウェールズでは、1993 年のウェールズ語法に基づき、ウェールズ語は英語と同等の地位を有します。

全体の結果はカーディフの王立ウェールズ音楽演劇大学で発表された。進行役はエリック・サンダーランド教授だった。22の地方自治体の結果は個別に発表されたが、結果は僅差だったため、事実上、賛成票を投じたカーマーゼンシャーの発表にすべてがかかっていた。 ^[7]賛成票と反対票の差は6,721票だった。^[8]

• 英国における国民投票
• 1997 年国民投票（スコットランドおよびウェールズ）法
• 1997年スコットランド権限委譲国民投票
• 2011年ウェールズの権限委譲に関する国民投票
• ウェールズに賛成
• セネッド
• ウェールズの権限委譲

• BBCによる結果報道
• 国民投票の最終結果に関するBBCの報道