1979年ウェールズの権限委譲に関する国民投票

1979年ウェールズの権限委譲に関する国民投票

1979年3月1日 ( 1979-03-01 )
1978 年ウェールズ法の規定を施行することを望みますか?
結果
選択 投票数 % はい 243,048 20.26% いいえ 956,330 79.74% 有効投票数 1,199,378 99.72% 無効票または白票 3,309 0.28% 総投票数 1,202,687 100.00% 登録有権者数/投票率 2,038,048 59.01%
郡別の結果

1979年のウェールズ権限委譲に関する国民投票は、ウェールズの有権者の間でウェールズ議会の設置に対する十分な支持があるかどうかを決定するために、1979 年 3 月 1 日 (聖デイヴィッドの日) に行われた立法後の国民投票でした。この国民投票は、1973 年に発表されたキルブランドン報告書の提案を実行するために作成された1978 年ウェールズ法の条項に基づいて行われました。

この計画は、ウェールズの有権者のわずか12%が議会の設立に賛成票を投じたにもかかわらず、4対1の多数決（賛成20.3%、反対79.7%）で否決された。ウェールズに地方分権議会を設立するための2回目の国民投票は1997年に実施され、1998年にウェールズ政府法が制定され、 1999年に ウェールズ国民議会が設立された。

スコットランド法とウェールズ法の双方に、全有権者の少なくとも40%が計画を支持するという要件が含まれていた。この計画は、イズリントン南部選出の 国会議員 ジョージ・カニンガム氏の修正案として、ベッドウェルティ選出の国会議員ニール・キノック氏の支持を得て可決された。

労働党の将来の党首となるキノックは、自らを「ユニオニスト」と称した。彼が表明した見解は、「16世紀半ばから18世紀半ばまで、ウェールズには実質的に歴史が全くなく、それ以前でさえ、王子と呼ばれて貴族に列せられた田舎の山賊の歴史があった」というものであった。^{[1] [2]彼は、}レオ・アブス（ポンティプール）、ドナルド・アンダーソン（スウォンジー・イースト）、イオアン・エバンス（アバーデア）、フレッド・エバンス（ケアフィリー）、イフォー・デイヴィス（ガワー）とともに、自党政府の計画に反対した南ウェールズ労働党議員6人のうちの1人であった。

ジム・キャラハン政権は下院で過半数を獲得しておらず、そのため党内からの反対に遭いやすかった。労働党はウェールズの自治権をめぐって分裂し、声高に反対する少数派がいた。彼らは、権限委譲は英国の統一にとって危険であり、補欠選挙でのプライド・カムリの勝利を受けてウェールズ民族主義への譲歩であるとみなしていた。

労働党は、1974年2月の総選挙で政権を握った後、権限委譲にコミットした。これは、キルブランドン卿率いる王立憲法委員会の調査結果に従ったものだった。スコットランドとウェールズで高まる独立支持への対応を求める圧力を受けて1969年に設置されたこの委員会は、1973年に分裂した報告書を提出した。王立委員会は、スコットランドとウェールズへの立法および行政権の権限委譲を勧告し、少数派はイングランドの諮問機関である地域評議会を支持した。この計画は、官僚主義的すぎるうえに経済的にも無謀であるとして却下された。 1975年と1976年には、 ハロルド・ウィルソン政権によって、権限委譲をスコットランドとウェールズに限定する新たな計画が提出された。

スコットランドとウェールズの法案は議会で難航し、政府は法案可決に必要な多数派を得られなかったため、法案を撤回し、スコットランドとウェールズに別々の法案を提出した。イングランド北部、ウェールズ、スコットランドの敵対的な労働党議員らは団結し、議会は立法後の国民投票で有権者が直接承認した場合にのみ可決されると主張した。

1978年、アベラヴォンのモリス男爵ジョン・モリスは、ジェームズ・キャラハンが秋に総選挙を呼びかけるとの印象を持っていたが、それを中止した。3月1日、聖デイヴィッドの日、権限委譲の国民投票が行われたが、不満の冬の終わりに行われた。ウェールズ内の「部族主義」分裂や、ウェールズ議会が特定の地域の人々によって支配されるという印象などの要因により、提案が拒否される可能性があった。ジョン・モリスによると、南ウェールズの人々は、議会が「北と西の偏見のあるウェールズ語話者」によって支配されるという反対運動によって説得され、一方、北ウェールズの人々は、議会がグラモーガン州議会「タフィア」によって支配されるだろうと確信していた。^[3]

1978年ウェールズ法が発効していれば、主要な立法権や税金徴収権を持たないウェールズ議会が設立されていたはずだった。提案された議会は、小選挙区制で選出される72名の議員で構成され、各ウェストミンスター選挙区から2名または3名の議員が選出される予定だった。議会はカーディフの石炭取引所で開催される予定だった。

議会は委員会制度のもとで運営され、議会のすべてのグループの代表者からなる主題委員会が結成される予定であった。^[4]執行委員会は、さまざまな主題委員会の委員長と議会によって選出された他のメンバーから構成される予定であった。執行委員会の議長が選出され、議会のリーダーも務める予定であった。

議会は二次立法を可決する権限を持ち、一次立法の責任はウェストミンスターの英国議会に残されることになる。議会はウェールズ担当大臣の権限と機能を引き継ぐことになる。

提案された集会には以下の責任があったはずです。

• ハウジング
• 健康
• 教育
• 計画
• ウェールズ開発庁の管理
• ウェールズの準政府機関への任命。
• 以下の開発を支援することができます:
  • ウェールズ語
  • 博物館と美術館
  • 図書館
  • 芸術と工芸
  • スポーツ
  • 文化
  • レクリエーション^[4]

スコットランドとウェールズでの国民投票は、不満の冬として知られる政府の不人気期と重なり、ウェールズ内の「部族主義」による分裂や、ウェールズ国民議会が特定の地域の人々に支配されるという印象もあった。ジョン・モリスによると、南ウェールズの人々は反対運動によって、議会が「北と西の偏見に満ちたウェールズ語話者」に支配されるだろうと説得され、一方、北ウェールズの人々は議会がグラモーガン州議会「タフィア」に支配されるだろうと確信していた。これらの要因が、権限委譲国民投票の失敗につながった。^[3]

スコットランド議会の権限強化を求める提案は、投票者の過半数（賛成1,230,937票、反対1,153,502票）の支持を集めたが（1979年のスコットランド権限委譲国民投票を参照）、その支持率は有権者全体のわずか32.5％に過ぎず、必要な40％の基準を下回った。

この結果により少数派労働党政権の運命は決定的となり、ウェールズとスコットランドでの国民投票の敗北の直接的な結果として、スコットランド民族党（SNP）は政府への支持を撤回したが、プライド・カムリは政治的譲歩と引き換えに政府を支持した。

1979年3月28日、下院で労働党政権は不信任決議により1票差で敗北した。20世紀でこのように政権が倒されたのは2度目であった。1979年の総選挙で労働党がマーガレット・サッチャーの保守党に敗れたことで党内内戦が勃発し、同党は18年間政権を握れなかった。

• ウェールズの権限委譲

• ウェールズ議会キャンペーン（1979年）ウェールズ国立図書館所蔵文書
• ウェールズ国立図書館にある「集会反対」キャンペーン文書
• アベリストウィス「集会反対」運動（1979年）ウェールズ国立図書館のアーカイブ