| 議会法 | |
| 長いタイトル | ウェールズの地方自治体に関する規定を定める法律。 |
|---|---|
| 引用 | 1994年頃 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1994年7月5日 |
| 開始 | 1996年4月1日 |
| その他の法律 | |
| 修正 | 1972年地方自治法 |
ステータス: 修正済み | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
1994年地方自治(ウェールズ)法(c. 19)は、イギリス議会の法律であり、 1972年地方自治法を改正して、ウェールズに現在の地方自治構造である22の単一自治体地域(同法では主要地域と称される) [1]を創設し、以前の郡と地区の2層構造を廃止した。1996年4月1日に発効した。
背景
1991 年 6 月、ウェールズ大臣デイヴィッド・ハントは、ウェールズの地方自治改革に関する諮問文書を発表しました。この文書では、 1974 年に地方自治法 1972で確立された既存の 2 層行政郡および地区制度を単一自治体に置き換えることが提案されました。単一地域の数と規模は定められず、代わりに 10、20、または 24 の新しい評議会の 3 つの選択肢が示されました。1992 年 3 月 3 日、国務大臣は庶民院で声明を発表し、提案される単一自治体の数は 23 であると述べました。さらに、次のように述べました。
これら 23 の自治体を特定する際の私のアプローチは次のとおりです。まず、人口が最も多いカーディフ、スウォンジー、ニューポート、そしてレクサムに、自らの問題に対する完全な管理権を取り戻したいと考えています。
第二に、農村地域では、ペンブルックシャー、モンゴメリーシャー、カーディガンシャー、アングルシーなどの伝統的な郡に基づいた地方自治体を望んでいます。もちろん、メイリオニズシャーとカーマーゼンシャーの立場も認識しています。このアプローチをラドノーシャーとブレックノックの別々の当局にまで拡大するかどうかについては、さらに協議します。
第三に、南ウェールズの渓谷 では、この地域の特徴である強い地元愛をできる限り考慮に入れたいと思っています。しかし、人口統計やその他の要因を考慮すると、渓谷内の現在の地区議会のいくつかが集まって新しい単一自治体を形成することも必要だと考えています。
声明の時点で地図が発行されたものの、新しい評議会の領域は正確に定義されていませんでした。[2]
1992年4月9日に行われた総選挙では保守党が政権を握り、1993年3月1日の聖デイヴィッドの日に白書『ウェールズの地方自治体:将来のための憲章』が出版された。 [3]メリオネスシャーとモンゴメリーシャーの別個の自治体が削除され、単一自治体の数は21に削減され、その区域と提案された名前が与えられた。下院で演説したデイヴィッド・ハントは次のように述べた。
これらの提案を行うにあたり、私は人口統計学的要因、人口分布、地理、その他の関連する事項を考慮しながら、地域社会の忠誠心の要求と効果的かつ効率的なサービス提供の要件とのバランスをとるよう努めてきました。
これまで郡議会によって管理されていた消防署は、3つの統合当局として組織されることになった。新しい議会の選挙は1994年に行われ、当初は「影の当局」として機能し、1995年4月1日に責任を引き継ぐことになっていた。[4]
1993年5月、内閣改造により、ジョン・レッドウッドがデイビッド・ハントに代わりウェールズ大臣に就任した。1993年11月、協議のための時間を増やすため、組織再編は1年延期され、1996年4月1日に延期された。 [5]グラモーガン渓谷自治体はロンダ・カノン・タフに改名され、いくつかの境界変更が行われた。意見交換の結果、ヘッズ・オブ・ヴァレーズ地域はマーサー・ティドフィルとブレナウ・グウェントに分割され、それぞれが既存の地区に近似し、単一自治体の数は22に増加した。
議会およびウェールズ全体での議論を踏まえ、私はマーサーとブレナウ・グウェントを統一する十分な根拠があると判断しました。法案で自治体の数を増やすことには消極的ですが、マーサーとブレナウ・グウェントで提案されているパートナーとの違いは理解しています。マーサーの長く誇り高い歴史と、かつての郡自治区としての地位も理解しています。カーディガンシャーやアングルシーに匹敵するその規模も、マーサーにとって有利に働いています。[6]
地方自治(ウェールズ)法案は1994年6月に下院に提出された。法案に関する議論は、議会の数を増やすことを求める野党の修正案につながり、影響を受ける地域の国会議員が意見を述べた。 [7]これらの修正案はいずれも成功せず、法案は両院で可決され、1994年7月5日に国王の裁可を受けた。 [8]
法律
この法律により、1996 年 4 月 1 日から 22 の新しい単一自治体地域が「郡」または「郡区」として設立され、1974 年に形成された 8 つの地方自治体郡と 37 の地区が廃止されました。1974 年に設立された以前の地方自治体郡に基づいて、「保存された郡」が副知事と市長の地位を目的として作成されました。[引用が必要]
この法律では、ウェールズの領土の法的定義も定められており、1972年地方自治法第20条に基づき、ウェールズの郡を合わせた地域によって定義されています。郡は1994年地方自治(ウェールズ)法によって再編されましたが、ウェールズの領土の定義は変更されていません。[9]
それぞれの新しい単一自治体地域には選挙で選ばれた評議会が設けられ、選挙区に分割され、各選挙区から 1 人の評議員が選出される。各地域の評議会は 4 年ごとに選出され、最初の選挙は 1995 年に行われる。[引用が必要]
1972 年地方自治法第 245 条は、地方自治体が枢密院に請願して自治区の地位を獲得することを認めていた。1994 年法はウェールズの自治区を廃止したため、1972 年法に第 245A 条を追加し、自治区の地位を持たない新しい単一自治体地域が自治区の地位を獲得できるようにした。単一自治体地域のうち「自治区」として分類されていない地域は「郡」として分類されるため、議会が郡を郡自治区にするよう請願できるという奇妙な規定が生まれた。[引用が必要]
国務長官は、地方分権化計画を策定するよう議会に指示する権限を与えられ、指定地域のすべての議員から構成される地域委員会が結成された。この規定は、例えば、ポーウィスのブレックノックシャー、モンゴメリーシャー、ラドノーシャー、グウィネズのアルフォン、ドワイフォー、メイリオニッドの地域委員会の設立に利用されている。[要出典]
スケジュール 1 には、新しい郡と郡区が記載されています。
郡
その後、カーナーヴォンシャーとメリオネスシャーはそれぞれの議会によって グウィネズに改名され、カーディガンシャーはセレディギオンに改名されました。
郡区
その後、アバーコンウィとコルウィンはコンウィに改名され、ニースとポート・タルボットはそれぞれの議会によって ニース・ポート・タルボットに改名されました。
参照
参考文献
- ^ 1994年地方自治(ウェールズ)法第1条
- ^ 1992年3月3日の庶民院ハンザード議事録
- ^ ウェールズ省。ウェールズの地方自治体:将来のための憲章。HMSO。ISBN 9780101215527。
- ^ 1993 年 3 月 1 日の庶民院議事録
- ^ 1993年11月22日の庶民院ハンザード討論
- ^ 1994年3月15日の庶民院ハンザード議事録
- ^ 1994年6月15日の庶民院ハンザード議事録
- ^ 「No. 53730」ロンドン・ガゼット1994年7月11日。
- ^ 「憲法シリーズ:1 - イギリスにおけるウェールズ」(PDF) 。2016年4月20日。 2016年4月20日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。2023年2月20日閲覧。
外部リンク
- 全文はOPSI Webサイトでご覧いただけます。
