ウィリアム・K・ライリー

ウィリアム・ライリー
BPディープウォーターホライズン原油流出事故および沖合掘削に関する国家委員会委員長
在任期間 ：2010年5月21日～2011年1月11日ボブ・グラハム氏 と共に
社長	バラク・オバマ
先行	ポジションを確立
後継者	ポジション廃止
第7代環境保護庁長官
在任期間 ：1989年2月8日～1993年1月20日
社長	ジョージ・H・W・ブッシュ
先行	リー・M・トーマス
後継者	キャロル・ブラウナー
個人情報
生まれる	ウィリアム・ケイン・ライリー ( 1940-01-26 )1940年1月26日（84歳）アメリカ合衆国 イリノイ州ディケーター
政党	共和党（2020年まで） 無所属（2020年～現在）
配偶者	エリザベス・バクストン
子供たち	2
教育	イェール大学( BA ) ハーバード大学( LLB ) コロンビア大学( MUP )

ウィリアム・ケイン・ライリー（1940年1月26日生まれ）は、アメリカの政治家。ジョージ・H・W・ブッシュ大統領の下で環境保護庁長官を務めた。世界自然保護基金の理事長、いくつかのベンチャー企業の創設者または顧問、多くの取締役会のメンバーを務めた。2010年、バラク・オバマ大統領から、メキシコ湾の原油流出事故を調査するため、BPディープウォーター・ホライズン原油流出事故および沖合掘削に関する国家委員会の共同委員長に任命された。

1940年1月26日、イリノイ州ディケーターの保守的で信仰心の厚い家庭に生まれたライリーは、高速道路建設用の鋼材商を営む父親の影響を強く受けた。ライリーが10歳のとき、父親は家族をイリノイ州から南テキサスに移住させた。ライリー一家はリオグランデバレーからマサチューセッツ州フォールリバーに移り、ライリーはそこでダーフィー高校を卒業した。

その後、ライリーはイェール大学に進学し、歴史学の学士号を取得しました。イェール大学在学中、ライリーは3年次の海外留学プログラムを利用してフランスに留学しました。その後、ハーバード大学ロースクールで法学士を取得し、チリの土地改革に関する論文を完成させました。

法科大学院卒業後、ライリーはアメリカ陸軍に入隊し、1966年から1967年にかけて、フランスからの米軍撤退を計画する諜報部隊の大尉としてヨーロッパで任務に就いた。兵役を終えた後、ライリーは学校に戻り、コロンビア大学で都市計画の修士号を取得した。

1968年、都市計画学校を卒業し、トルコで4か月のプロジェクトを終えたばかりのライリーは、アーバン・アメリカ社に就職し、公民権運動によってアメリカ人の良心の最前線に持ち込まれた都市美化に関する100年来の懸念を統合する仕事に就いた。その懸念は、環境保護庁在職中に彼が取り組んだ 環境正義運動へと発展していった。

1970年、ニクソン政権下で、ライリーはラッセル・トレインの下で大統領環境品質諮問委員会（CEQ）の上級職員となり、トレイン氏は1972年に第2代EPA長官に就任した。

ライリー氏はCEQから移籍し、1985年に世界自然保護基金（WWF）と合併したThe Conservation Foundationの理事長に就任した。合併後は世界自然保護基金の理事長を務め、1989年にEPAの管理者に就任した。

環境保護庁 (EPA) 在職中、ライリー氏は国の環境と経済の課題の統合を推進し、EPA における科学の役割の強化に努めました。ライリー氏は、自然システムの保護と修復への関心を高めること、汚染が発生する前に汚染を防ぐこと、環境法を積極的に施行すること、バイオレメディエーションなどの革新的な浄化技術を促進することを優先しました。また、環境正義運動の台頭に伴う懸念事項の評価と推進においても、EPA を率いました。

ライリーは、新しい大気浄化法案の起草と可決に極めて重要な役割を果たした。この法案は議会で可決され、1990年11月にブッシュ大統領によって署名されて法律となった。 ^{[1]この法律は、}大気浄化法の再認可をめぐる10年間の膠着状態を打破し、酸性雨が大きな環境問題であった時代に二酸化硫黄汚染を半減させる革新的で市場志向のメカニズムとして、初の本格的かつ完全に機能するキャップ・アンド・トレード制度を創設した。1990年の同法改正ではまた、オゾン層の破壊に対処し、固定排出源に対する国家許可プログラムを確立し、代替燃料の使用を促進し、大気中の有毒物質排出量の大幅削減を義務付け、大気質基準をまだ達成していない都市でのオゾン削減の着実な進展を確実にするための現実的なスケジュールとコミットメントを示し、EPAの執行権限を強化した。

ライリーは EPA 在任中、チェサピーク湾、五大湖、メキシコ湾、その他の水域を含む自然システムの健全性の回復に重点を置いた。対象を絞った高優先度地域への連邦政府の資金は 4,000 万ドルから 7 億ドル以上に急増した。また、湿地の「純損失ゼロ」という大統領の政策を推進しようと努めた。ライリーの在任中、EPA はコロラド州のツーフォークス ダム計画を含む 3 つの水資源プロジェクトを環境に悪影響を与えるとして拒否し、この決定は西部の水政策の根本的な変更を促した。

ライリーは汚染防止を最優先課題とし、有毒物質の排出を削減し、エネルギーの節約を促進するための自主協定を業界と交渉し、リサイクルと廃棄物の削減を奨励した。ライリーの指揮の下、EPA は刑事および民事執行措置で記録的なレベルを達成し、彼が在任した 4 年間で、EPA の過去 18 年間の歴史よりも多くの罰金と罰則金を徴収した。EPA はスーパーファンド浄化活動への民間からの寄付金として年間 10 億ドル以上を確保したが、これは 1988 年に比べて 3 倍の増加であり、4 年間で集められた金額はスーパーファンド プログラム開始以来のすべての寄付金の 4 分の 3 を占めた。ライリーが EPA に在籍していた最後の 1 年間、EPA はスーパーファンド サイトの浄化を 5 日ごとに完了した。

ライリー氏は、米国の外交政策において環境優先を主張する上でも主導的な役割を果たした。1992年 6 月、リオデジャネイロで開催された地球サミットでは米国代表団を率いた。ライリー氏の指示のもと、EPA は温室効果ガス削減に関する画期的な研究をいくつか実施し、気候変動に関する条約の締結に道を開き、国家行動計画、定期的な科学的および経済的再評価、発展途上国への支援を求めた。また、国際的な規模で森林保護を推進する上でも傑出した存在であり、リオサミットでの原則宣言に結実した。

1990年、ライリー氏はブッシュ大統領の代理として、1989年のブダペスト訪問中に大統領が提案した東欧・中欧地域環境センターの開設式に出席した（EPAはセンターの設立とプログラムの開発に尽力した）。また、1990年にロンドンで、その後1992年にコペンハーゲンで、米国を代表して、 CFCやその他のオゾン層破壊化学物質の段階的廃止を定めたモントリオール議定書の改正交渉に携わった。さらに、ブラジル、カナダ、ハンガリー、イスラエル、メキシコ、ポーランド、ロシア、トルコ、いわゆるG7先進民主主義国、および経済協力開発機構（OECD）のその他の加盟国が関与するさまざまな二国間および多国間の問題について国務長官や他の閣僚らと協力した。

ライリーはブッシュ大統領に同行し、1989 年のパリ経済サミットに出席しました。国家元首に同行した環境大臣としては初の例です。ブッシュ大統領の要請により、戦争終結時にクウェートに派遣団を率いて油田の燃焼による環境および健康への影響を評価し、調査結果を議会に報告しました。また、メキシコとの二国間閣僚会議に初めて参加した EPA 長官となり、北米自由貿易協定(NAFTA) が環境問題を考慮に入れるよう徹底する上で重要な役割を果たしました。ライリーは NAFTA を支持する証言を議会で 7 回行いました。

1993年1月にEPAを退職した後、ライリーは世界自然保護基金に戻った。その年の後半、ライリーがスタンフォード大学国際問題研究所のペイン客員教授の職に就いたため、彼と妻はカリフォルニア州ベイエリアに移住した。

ライリー氏は、発展途上国の水関連企業への投資に特化したプライベートエクイティファンドであるアクア・インターナショナル・パートナーズLPの創設パートナーである。AIPは1997年に設立され、サンフランシスコに拠点を置いている。^[2]

ライリー氏はコノコフィリップス、ロイヤル・カリビアン・インターナショナル、パッカード財団の取締役を務めている。また、世界自然保護基金の理事長、超党派政策センターが結成したエネルギープロジェクトの共同議長、デューク大学ニコラス環境政策ソリューション研究所の諮問委員会議長も務めている。以前はデュポン社とナショナルジオグラフィック協会の取締役を務めた。ワシントンDCに拠点を置く西半球のシンクタンク、米州対話のメンバーでもある。^[3]

ライリー氏は国際投資会社TPG キャピタルの顧問。2007 年 2 月の TPG とコールバーグ・クラビス・ロバーツ(KKR) によるテキサス・ユーティリティーズ (TXU、現エナジー・フューチャー・ホールディングス・コーポレーション) のレバレッジド・バイアウトで中心的役割を果たし、建設予定の石炭火力発電所の数を 11 基から 3 基に削減することについて TXU との交渉で重要な役割を果たした。同氏は同社の持続可能エネルギー諮問委員会の委員長を務めている。

2012年、オバマ大統領は、米国の対外援助の将来の方向性について大統領に助言することを使命とする、新設された世界開発評議会にライリー氏を任命した。

2013年、アメリカン大学の環境政策センターは、環境ガバナンスとリーダーシップのためのウィリアム・K・ライリー基金を設立し、ライリーを「国内で最も尊敬される環境リーダーの一人」として称えました。^[4]

共和党員としての経歴にもかかわらず、ライリーは2016年の大統領選でヒラリー・クリントンを支持した。 ^[5]

2020年、ライリーはジョー・バイデンを大統領候補として支持し、もはや自身を共和党員だとは考えていないと述べた。^[6]ライリーはニューヨーク・タイムズ紙に「これは国家レベルでは原則を貫く政党ではないので、私は離党しました。私は現在無所属です。長い間党の一員であった者にとって、これは非常に落胆する時期です」と語った。^[7]

2010年5月、ライリー氏はブリティッシュ・ ペトロリアム社のディープウォーター・ホライズン原油流出事故と関連沖合掘削問題を調査するために結成された組織の共同議長に任命された。もう一人の共同議長は、元フロリダ州知事で民主党の米国上院議員ボブ・グラハム氏である。オバマ大統領は6月1日に初めて共同議長らと会談した。その時、大統領は共同議長らについて「私は彼らが恐れやえこひいきをすることなく、事実をどこへでも従うことを全面的に支持する」と述べたと伝えられている。^[8]同日、ダイアン・レーム・ショーに出演したエド・マーキー下院議員（民主党、マサチューセッツ州）は、共和党のライリー氏のコノコ社での立場を指摘して、石油業界の代表者を委員会に任命するという提案に反応した。この提案は、ルイジアナ州選出の元民主党米国上院議員で、最近ではシェル石油会社などのロビイストを務めていたジョン・ブロー氏が進めていたものであった。^{[9] [10]マーキー氏はまた、}議会が委員会に召喚権を与えるべきだ とも意見を述べた。 ^[9]

2011年10月、ライリーはグラハムとともにクライメート・ワンに出演し、業界の慣行、メキシコやキューバの深海掘削産業との調整を含む国内外の規制監督、そしてよりクリーンなエネルギーへの移行中に米国経済を牽引するものについての提言などの問題について議論した。 ^[11]クライメート・ワンのイベントを主催したサンフランシスコのコモンウェルス・クラブ・オブ・カリフォルニアは、12月初旬にこの議論を公共ラジオで全国放送した。^[12]

2011年11月、ライリーは 「賢明な環境計画、包括的な土地利用、オープンスペースの保全への取り組み」により、国立建築博物館^[14]でヴィンセント・スカリー賞を受賞した^{[13] 。 [15]}

ライリーはエリザベス・ベネット・バクストンと結婚しており、二人の間にはキャサリン・バクストン・ライリーとマーガレット・マハラ・ライリーという二人の娘がいる。^[16]

• 私たちが吸う空気をきれいにする：半世紀の進歩、2016 年 9 月 - EPA 同窓会
• 米国の環境政策に関する考察: ウィリアム・K・ライリー氏へのインタビュー: ビデオ、トランスクリプト - ウィリアム・ライリー氏が EPA 長官としての経験を語る - EPA 同窓会
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