水の輸出

水輸出とは、ある国から別の国に淡水を輸出する ことです。20世紀における世界の人口増加と経済成長は、世界の淡水資源に大きな負担をかけました。気候変動と相まって、今世紀には水資源に対する需要がさらに高まると予想されています。水不足は国際的な懸念事項となっており、淡水は「青い金」^[1]や「21 世紀の石油」^{[2]と呼ばれています。}

カナダは世界の再生可能な淡水供給量の7%を保有している。^[3]カナダと米国間の淡水輸出は現在小規模で、ほとんどがボトル入り飲料水の輸出として行われている。ボトル入り飲料水業界は通常20リットル以下の容器で水を輸出している。^[4]しかし、それも議論を呼ぶ可能性がある。多国籍食品大手ネスレは、2012年と2013年の干ばつ時にオンタリオ州ヒルズバーグの町から水を「排出」しようとしたとして非難された。^[5]

1850年以来、アメリカ人は本来ミシガン湖に流れ込むシカゴ川の水の多くを、シカゴ衛生船舶運河を経由してミシシッピ川流域に流してきた。しかしその場合の目的は、五大湖に流れ込むはずだった水を独占することではなく、シカゴの水源であるミシガン湖からシカゴの排水を遠ざけることだった。

米国の多くの州では過去数十年間に水不足に見舞われており、カナダにとって利益をもたらす可能性のある淡水市場が生まれている。米国南西部では、人口増加と大量の水を消費するライフスタイルにより、この地域の帯水層と河川のほとんどが過剰に使用されている。米国中西部の大部分に水を供給するオグララ帯水層の水は、2001年に補充速度の8倍の速さで使用された。この淡水に対する需要は、気候が温暖化するにつれて増加すると予想される。^[6]

人口と産業が成長し、気候変動が起こると、カナダのような水資源の豊富な国は、水不足の国に水を輸出するよう、より大きな圧力を受けることになるだろう。^[6] 2014年初頭、カナダの米国大使であるゲイリー・ドーアは、2020年までに水質と水量への圧力は計り知れないものになるだろうと述べた。彼は、両国間の水に関する議論と紛争は、キーストーンXLパイプラインをめぐる衝突に比べれば「馬鹿げている」と予測した。^[7]

五大湖流域から大量の淡水を米国に輸送する提案が数多くなされてきた。これには、人工貯水池を使用してカナダと米国の国境を越えて流域間で水を輸送することが含まれる。これらの提案はいずれも、主に環境と財政上の障害のため、まだ実行されていない。^[要出典]

過去には、カナダから米国へ大規模に水を輸出する計画が提案されたことがある。これらの計画には以下のものが含まれる。

• グレート・リサイクリング・アンド・ノーザン・デベロップメント（GRAND）運河計画は、ハドソン湾の南端にあるジェームズ湾をダムで堰き止め、淡水貯水池を作り、そこに流れ込む20の河川の水をジョージアン湾に流すというもの。その後、水は五大湖を通って米国南西部のパイプラインに流される。
• 北米水力電力同盟（NAWAPA）プロジェクトは、ユーコン川、リアード川、ピース川をロッキー山脈溝に迂回させ、全長800キロメートルの貯水池を作り、米国に水を送ることを提案した。^[6]
• 1990年代には、外洋タンカーによる水の輸出がカナダの3州に提案された。^[4] 1991年、カリフォルニア州サンタバーバラのサンベルトウォーター社は、ブリティッシュコロンビア州ファニーベイのスノーキャップウォーター社と提携して、カリフォルニア州ゴリータ水道局から海上タンカーによるバルク水供給契約を締結するよう選定されたが、ブリティッシュコロンビア州政府は水輸出政策を覆し、水輸出ライセンスの発行を禁止したため、 1999年にサンベルトウォーター社は北米自由貿易協定第11章に基づきカナダに対して仲裁請求を起こした。この仲裁は未解決のままである。
• 1999年、ノヴァ・グループ社はオンタリオ州政府から、スペリオル湖からアジアへ年間6億リットルの水を輸出する許可を得た。カナダと米国での政治的論争により、政府はこの許可を取り消した。^[2]

カナダでは、1960年代に米国南西部の州が初めて水不足を経験し、過剰供給を補うために水源を探し始めたときから、米国への水の輸出について懸念がありました。^{[4]湖から大規模に水を取り除くと、}生態系に悪影響を及ぼし、汚染濃度が上昇し、動植物のコミュニティに害を及ぼします。^[6]

水は1980年代から北米自由貿易協定（NAFTA）の下で商品として分類されている。このため、水輸出に関する議論は緊張を増している。NAFTAの規定はカナダに大量の水を輸出することを強制するものではないが、カナダが自主的に輸出を開始すると、後でそれを中止するのは非常に困難になるだろう。^[4]

2002年、カナダ連邦政府は国際境界水域条約法を可決した。この法律は、五大湖の流域から1日あたり5000万立方メートル（130億米ガロン）以上の水を汲み出すことを禁止した^。境界水域条約はカナダと米国の国境の水域に限定されており、カナダの他の地域の淡水には適用されない。つまり、カナダの水の約85％が輸出の可能性があるということだ。^[8]

カナダが水の輸出に強く反対する姿勢をとったため、一部の企業はアラスカに重点を移した。^[2]アラスカは世界で初めて商業目的での大量の水の輸出を許可した管轄区域であり、水の輸出に大きな可能性を秘めている。^[1]ある計画では、アラスカから中国へタンカーで水を輸送することが提案されている。この水は、中国の比較的安価な労働力によってコンピューターウエハーを組み立てるために使用される。コンピューターウエハーには極めて純粋な真水が必要である。そのため、海水の淡水化コストは法外に高く、家庭用には採算が取れないこのような計画が、工業用には採算が取れるものとなる。^[9]

2013年6月13日、アメリカ合衆国最高裁判所は、タラント地域水道局対ハーマン事件における下級裁判所の判決を全員一致で支持し、オクラホマ州の水道法は、オクラホマ州、テキサス州、アーカンソー州、ルイジアナ州間のレッドリバー協定を通じて、州の機関が州外の使用のために水を販売することを有効としていると判断した。^[10]

ライン・マイン・ドナウ運河は、主にヨーロッパ本流域（内陸水路を経由して北海と黒海を結ぶ）を横断する貨物輸送路として建設されましたが、ドナウ川からフランケン地方や隣接地域の水量の少ない川に水を輸送するためにも使用されています。この目的のために、グローサー・ブロムバッハ湖などの人工湖がいくつか作られました。

乾燥しているが人口密度の高いカザフスタン南部と隣接する中央アジア諸国は、ロシアのシベリアとの関係で、米国南西部がカナダとの関係で占めているのと似たような立場を占めている。シベリアの川や北ヨーロッパのロシアの川は北極海の海に「無駄に」流れ込んでいるが、その水はロシアの南隣国が灌漑農業に利用すれば、はるかに利益を生む可能性がある。驚くことではないが、シベリアのオビ川からカザフスタンとウズベキスタンのアラル海流域に水を大規模に移送する提案は、関係するすべての共和国がソ連の構成国であった1960年代から80年代にすでにソ連連邦政府によって真剣に検討されていた。このプロジェクトは中央アジア諸国の多くから歓迎されたが、一方では「シベリア環境ロビー」とも呼ばれるヴァレンティン・ラスプーチンやセルゲイ・ザリギンなど、多くの科学者やロシアの著名な作家、ジャーナリストから厳しい批判を受けた。 ^[11]アフガニスタンも水の輸出に9.36%を支払っており、これに多少は含まれている。

1986年に経済的および環境的理由から棚上げされたが^[12] 、 21世紀になって独立国家の支配層の間で国際水移送の構想が再び浮上した。カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領とウズベキスタンのイスラム・カリモフ大統領はともに、こうした水移送計画に関心を示した。ロシア連邦政府は今のところこの問題について明言を避けているが、この計画はモスクワ市長でロシア大統領候補のユーリ・ルシコフから熱烈な反応を得た。^{[13] [14] [15] [16]}

短期的には、資源のより適切な配分とより効率的な節水技術によって、一部の国では水需要を抑制できるかもしれない。しかし、近い将来に水危機が発生する可能性があり、その場合は大量の水を輸出する方が有利な計画となるだろう。^[要出典]

水を輸送するために建設しなければならない運河には、莫大な投資と運用コストがかかる。このため、水の消費者のコストは高額になる。対照的に、海水を淡水化するのに必要な技術は劇的に改善されており、都市市場にとって許容できるコストとなっている。大規模な水輸出への圧力が今後も高まり続けるかどうかは、主に淡水化技術の今後の進歩にかかっている。淡水化のコストが十分に下がれば、海水から淡水を生成する方が、他の国から淡水を輸入するよりも安くなるだろう。淡水化のコストは現在、1立方メートルあたり1ドル未満（0.028ドル/立方フィート）である。世界水委員会は、淡水化が飲料水や工業用水の調達方法として好まれるようになると示唆している。しかし、特定の工業用途で極めて純粋な水が必要な場合は、依然として淡水の輸入が必要となる。^[9]

• スポルハース対ネブラスカ州、元親族ダグラス
• 沿岸貯水池
• 水資源
• 水取引
• 水上輸送

• 五大湖委員会：パートナーシップ宣言。
• 五大湖地域知事協議会。
• カナダ外務国際貿易省、1999年、輸出用水を含むカナダの水の大量採取を禁止する戦略を開始。
• サンベルトウォーター株式会社、企業ウェブサイト