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ウォルター・マクレナン・シトリン、初代シトリン男爵、GBE、PC（1887年8月22日 - 1983年1月22日）は、20世紀の英国および国際的な労働組合指導者の一人であり、著名な公的人物であった。しかし、会議の運営に関する有名な手引書『議長職のABC』を除けば、労働運動の歴史において彼について語られることはほとんどなかった。[ 1 ]近年、労働史家はシトリンの役割を再評価し始めている。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
1926年から1946年まで事務総長を務めた労働組合会議（TUC）の役割を再定義することで、彼はよりまとまりのある効果的な労働組合勢力の創設に貢献した。これにより、労働党は1939年以降、政権を担う有力な社会民主主義政党へと変貌を遂げた。シトリンは、当時影響力のあった国際労働組合連盟（IFTU）の会長も1928年から1945年まで務めた。また、1931年からはTUCと労働党の全国合同協議会の共同書記を務め、 1946年までは当時大きな影響力を持っていた労働党系の大衆紙、デイリー・ヘラルド紙の取締役も務めた。これらの重要な役割において、シトリンは労働運動の産業部門と政治部門で非常に大きな影響力を持っていた。彼の積極的な関与は、1931年の英国労働党政権崩壊後に起こった深刻な危機と壊滅的な敗北からの復興を確実にするのに役立った。特に、彼は1930年代半ばから労働党の外交政策の再構築において重要な役割を果たし、特に再軍備に関して、またウィンストン・チャーチルと共に活動した超党派の反ナチス評議会を通じて、その役割を果たした。[ 2 ]
シトリンは労働党に対する労働組合会議（TUC）の影響力を強化した。1931年、労働党政権による失業手当削減計画に反対した。ラムゼイ・マクドナルドが保守党と連立政権を樹立し、自らの政策を強行採決しようとした後、シトリンはマクドナルドを党から追放する運動を主導した。その後、シトリンはアトリー政権の国有化政策を支持し、国立石炭公社に勤務し、1947年から1957年まで中央電力公社の会長を務めた。 1947年には貴族の称号を授与された。
シトリンは『委員長職のABC』を執筆し、労働運動関係者の多くから委員長職の「バイブル」とみなされている。彼の自伝『男と仕事』は1964年に、第2巻『二つのキャリア』は1967年に出版された。彼の個人文書はロンドン・スクール・オブ・エコノミクスに所蔵されている。
2025年8月、ウィラルのシーコムにある彼の幼少期の家にはブルー・プラークが設置された。[ 5 ]
シトリンはリバプールの労働者階級の家庭に生まれ、アーサー・シトリン（父と同じくフランシスコ・シトリニとして生まれた）とイザベラ（スコットランドのアーブロース出身のジョージ・マクレランの娘）の4人の息子と2人の娘のうちの1人だった。 [ 6 ]彼の父は船の索具職人でマージー川の水先案内人、母は長老派教会の病院の看護師だった。彼の祖父フランシスコ・シトリニはイタリアからイギリスに来た。シトリンは父親を「大きくてたくましく勇敢な男」で「自分の苦労をすべて家に持ち帰ってきた」と評した。父親は労働中に手を潰され、指を2本失い、膝を粉砕骨折し、3回難破した。息子は父親を「明晰な知性と堂々とした人格」を持ち、「残酷でも思いやりがないわけでもない」と高く評価していたが、彼は時折ビールを飲み過ぎてしまい（「長期間の禁酒」や一般的に蒸留酒を避けていたにもかかわらず）、それが家族の経済状況の悪化の一因となった。このことと、結核（母親や他の多くの親戚の死因となった）に対する家族の傾向が喫煙を避けるようになったことから、シトリンは健康的なライフスタイルを送ろうと努力するようになった。ストレンジは『父性と英国労働者階級、1865～1914年』（2015年）の中で、労働者階級出身で「平凡な始まり」を持つ多くの「例外的な」人物について、近親者や友人は「通常、はるかに平凡である」と指摘している。シトリンの輝かしい経歴とは対照的に、彼の兄弟は教師見習い、錠前屋の見習い、板金工であり、妹は洗濯屋の事務員だった。ストレンジは、彼らの誰も「地方、地域、または国のレベルでの公的生活」で目立ったことはなかったと述べている。[ 7 ] [ 8 ]
彼は12歳で学校を辞め、製粉所で働いていたが、当時の多くの労働組合指導者と同様に独学で電気理論、経済学、会計学を学び、比較的装飾的なグレッグ式速記も習得した。このスキルは労働組合役員として大いに役立った。 1906年から独立労働党員として、マルクスの著作を含む標準的な社会主義の小冊子をよく読み、1910年代からは穏やかなサンディカリズムの見解を持つかなり左派的だった。[ 2 ]
シトリンは1911年に電気工組合（ETU）に加入し、数年後にはマージーサイドにおける同組合の主要活動家となり、1913年には同地で全国的な電気工のストライキを主導した。1914年（生涯の伴侶となるドリスと結婚した年）には、組合初の常勤地区書記に選出され、第一次世界大戦中から1920年までその職を務め、バーケンヘッド港周辺の大手雇用主や地域の電気工事業者との交渉で多くの経験を積んだ。1919年には地域エンジニアリング・造船業連盟（FEST）の書記となり、1920年にはマンチェスターの本部でETUの副総書記に選出された。この役職において、組合の収入を確保する管理改革によって組合の財政を改革し、こうした並外れた組合運営能力で名声を確立した。
1924年、彼は財務および管理能力の評判から労働組合会議の副書記長に任命された。労働組合会議は400から500万人の組合員を擁し、200以上の組合が加盟していたが、それまでは概して非効率的な組織であった。書記長のフレッド・ブラムリーが病気だったため、シトリンは当初からより広範な役割を担った。やがて彼は、成長する運動のためのまとまりのある効果的なロビー活動組織へと組織を変革することになる。[ 2 ]
彼は1926年のゼネストで書記長として熱心に活動し、同年9月の労働組合会議で反対なくその地位に再任された。ゼネストの敗北は労働組合にとって転換点となり、総評議会の指導者のほとんどがそれまでのサンディカリズムの哲学を放棄するに至った。アーネスト・ベヴィン（1881～1951）などの他の指導者たちと共に、シトリンはイギリスの労働組合運動の様相を変えるのに貢献した。彼らは労働組合を階級闘争のレトリックから、組合の承認と産業の進歩と引き換えに雇用主や政府と実務的に協力する道へと導いた。彼らはTUCを「トラファルガー広場からホワイトホールへ」導いたと言われている。
1928年から1945年まで、彼は国際労働組合連盟の会長も務めたが、これは主に名誉職であった。また、1929年から1946年まで、労働組合運動の代弁者であった新聞「デイリー・ヘラルド」の取締役も務めた。[ 9 ]
1945年、彼は多くの著名な労働組合指導者たちと共に、ロンドンで開催された世界労働組合会議に出席した。
シトリンは、チャーチルの戦時中の超党派連立政権への参加の申し出を辞退した。しかし、枢密顧問官の職は受け入れ、これにより首相への完全なアクセス権と、戦争中を通してTUCを代表してすべての大臣に対する相当な影響力を得ることができた。労働・国家奉仕大臣となったベヴィンと共に、彼らは組織化された労働者階級の熱意ある生産活動を動員し、勝利に向けて指揮した。シトリンはまた、首相の特使として米国とソ連の労働組合との交渉にも携わった。この戦争努力への大きな貢献は、1940年から1945年までのチャーチル政権における労働党大臣の地位を著しく強化し、1945年の労働党の多数派政権獲得に大きく貢献した。この政権の急進的なプログラムは、1930年代の全国合同評議会に基づいて形成されたものであった。この新たな威信と地位により、労働組合はすべての政党から「王国の身分」とみなされるようになった。[ 2 ]
シトリンと共産主義インターナショナル（コミンテルン）およびその英国工作員との闘いは、1926年のゼネスト後に始まった。英国共産党（CPGB）とその労働組合内のフロント組織である赤色労働組合インターナショナル（RILU、後に少数派運動）は、ストライキの敗北をTUC指導部のせいにして激しく攻撃した。シトリンは綿密な調査に基づいたパンフレットで、コミンテルンによる英国労働組合の指導者転覆工作を暴露し、労働組合と労働党内の英国共産主義者を孤立させるのに貢献した。[ 10 ]
しかし、シトリンはもともとロシア革命とソ連との貿易を熱心に支持しており、レーニンの「電気共和国」と称したソ連を崇拝していた。彼は1925年にソ連を訪れた最初の人物の一人であり、1935年、1941年、1943年、1945年、1956年にも再びソ連を訪れた。しかし、1931年から1936年までベルリンに拠点を置く国際労働組合連盟（IFTU）の会長を務めていた彼は、ヒトラーの台頭と巨大なドイツの労働組合および労働運動の崩壊は、共産主義者の分裂戦術が原因の一つであると見ていた。彼とベヴィンは、イギリスでそのような事態が起こるのを阻止しようと決意しており、それが労働組合や労働党内部の反対勢力への対応において、共産主義者の陰謀に対する彼らの強い疑念につながったのかもしれない。このことが、社会主義連盟などの左派からの強い反発を招き、その後、多くの左派が彼に対して抱く態度に影響を与えた。マイケル・フットによるアネイリン・ベヴァンの伝記は、それをよく示している。[ 11 ]
シトリン氏は[ 10 ]、共産主義インターナショナルと英国共産党が英国の労働組合指導者の権威を転覆させ、労働組合運動の要職を奪取しようとする試みを厳しく暴露したことで、「中傷キャンペーン」が彼に対して展開され、「私の行ったことはすべて、労働者に対する陰謀に歪められた」と記している。彼が挙げた例の一つは、1939年にフランスの労働大臣シャルル・ポマレと共謀して「フランスの労働者を締め付けるために、一連の厳しい賃金・労働時間法令を制定し、英国の財務大臣ジョン・サイモン卿の提案に同意して、英国での賃上げを停止した」という疑惑である[ 12 ] 。TUCの事務総長として、シトリン氏と総評議会の7人のメンバーは、ヒトラー主義との戦いを遂行するために、2つの労働組合運動間の緊密な協力を確保するため、フランスに行って、フランス労働総同盟の代表者と協議した。
共産党とコミンテルンの機関紙であるデイリー・ワーカー（後にモーニング・スターと改名）だけが、ナチス・ソ連不可侵条約を支持していた彼らを批判する可能性があった。シトリンと彼の同僚は1940年4月、デイリー・ワーカーを名誉毀損で訴え、双方に女王弁護士が参加する6日間の裁判となった。シトリンと総務会に有利な判決を下したステイブル判事は次のように述べた。
シトリンとその同僚は多額の損害賠償と訴訟費用を勝ち取ったが、判決の2日後にデイリー・ワーカー紙が発行元を変更したため、支払われることはなかった。TUCはシトリンによる小冊子「シトリン他対ポウントニー：デイリー・ワーカー名誉毀損事件 1940」で判決全文を公表した。左派が今もシトリンに対して不正確な報道を行っていることを示すように、「悪意のある捏造」は、真実やシトリンの論理的な反論に一切触れることなく、記事に登場し続けている。
シトリンは1939年末のソ連によるフィンランド侵攻に断固反対し、労働党とTUC（英国労働組合会議）の両方に報告するため、労働評議会の代表団の一員としてフィンランドへ赴くよう説得された。
彼は1940年1月、フィンランドがソ連との冬戦争の最盛期にあった時期にフィンランドを訪れた。彼はグスタフ・マンネルヘイム将軍からソ連の捕虜まで、多くの人々にインタビューを行った。彼はマンネルヘイム線のスンマ地区近くの最前線を訪れた。[ 13 ]彼はその短い訪問について『私のフィンランド日記』という人気のある記事を書いた。
1941年10月、シトリンの指揮の下、TUC代表団はオーストラリア軍艦HMASノーマン号でアイスランドから北極航路を経由してソ連（アルハンゲル）へ向かった。彼らがソ連の労働組合と設立した英ソ労働組合委員会は、ドイツによるロシア侵攻後、ナチスに対する英ソ同盟を強化するためのTUCの外交努力の一環だった。ソ連外務大臣モロトフは、戦争における英国のさらなる支援を要請するため、代表団との会談を求めた。シトリンは帰国後、チャーチルとイーデンに報告した。これは、英国からソ連へ戦争物資を供給するための北極船団が設立される前のことだった。[ 14 ] [ 15 ]
1945年に労働党が政権を握ったとき、シトリンはTUCを引退しようとしていたが、アトリーとベヴィンから政府への参加を要請されなかった。1946年、燃料電力大臣のエマニュエル・シンウェル議員の要請により、新たに国有化された国立石炭公社に招かれ、当時約70万人いた炭鉱労働者の福祉（炭鉱浴場、サマースクール、共同協議のための機械など）を担当することになった。1年間務めた後、シンウェルが再び英国電力公社（1955年からは中央電力公社）の会長への任命を推薦し、1947年にアトリー首相が元電気技師のこの「ロマンス」的な任命を承認した。彼はこの役職を10年間務め（1962年まで非常勤で理事を務めた）、この役職で全く新しいキャリアをスタートさせたため、回顧録の第2巻のタイトルは「二つのキャリア」となった。
TUCのシトリンは、 1945年から1946年にかけて、クレメント・アトリー首相、アーネスト・ベヴィン外務大臣、その他の労働指導者たちと協力して反共産主義外交政策を策定した。彼はアメリカ労働総同盟と協力して、世界各地、特に西インド諸島の非共産主義労働組合を強化した。[ 16 ]
ウォルター・シトリンは、生涯の伴侶となるドロシー・エレン（「ドリス」）スレード（1892年～1973年）と1914年に結婚し、2人の息子をもうけた。一家は1925年から1926年にかけてウェンブリー・パークに居を構えた。1955年には、ハッチ・エンド（ピナー）のロイストン・パーク・ロード59番地、ドリスレードに住んでいた。妻は1973年に亡くなり、シトリンはその後デヴォン州ブリクサムに移り住んだ。彼は1983年に95歳で亡くなり、ハロー・ウィールド墓地に埋葬されている。
彼は1935年の女王誕生日叙勲リストで大英帝国勲章ナイト・コマンダー（KBE）に叙せられ、1940年に枢密顧問官に、1946年に貴族に叙せられ、この長い関係からミドルセックス州ウェンブリーのシトリン男爵の称号を得た。[ 17 ]彼は1958年の女王誕生日叙勲リストで大英帝国勲章ナイト・グランド・クロス（GBE）に昇格した。
彼は1946年にTUCを退職し、1年間、国立石炭公社の委員を務めた。その後、1947年から1957年まで中央電力公社の会長を務め（さらに5年間は非常勤の理事を務めた）、70歳を過ぎてようやく引退した。1957年1月25日、セント・マーティン・イン・ザ・フィールズ教会で行われた電気関係の同僚であるデイム・キャロライン・ハスレットの追悼式で、聖書朗読を行ったノーラ・ボールズと共に弔辞を述べた。[ 18 ]
彼は1960年代に貴族院での討論に出席し始め、その10年間を通して多くの好評を得た発言を行った。1975年、シトリン卿はかつて所属していた労働組合ETUの演壇に最後に立ち、組合最高の栄誉である金バッジと代表者からの大きな称賛を受けた。1960年代には、自伝『Men and Work』（1964年）と『Two Careers』（1967年）の2巻を出版した。これらは、出来事が展開するにつれて彼が綿密に書き留めた速記メモに基づいており、彼の優れた文章力を示すとともに、当時の状況を最もよく記録した作品の一つとなっている。