児童労働法

児童労働法は、未成年者の労働に制限や規制を課す法律です。

産業革命の間、子どもは狭い空間で働けるようになり、また子どもに支払う賃金も少なくて済むようになったため、児童労働が増加した。1839年、プロイセンは工場での児童労働を制限し、子どもの労働時間を定める法律を制定した最初の国となったが^[1]、マサチューセッツ州では1836年に児童労働法が制定された。^[2] 1890年までに、ヨーロッパのほぼ全域で児童労働法が施行された。

国際労働機関（ILO）は、労働の世界的な最低基準を設定するために活動しています。国連は、2021年を児童労働撤廃国際年と宣言しました。

児童労働は文明社会の始まりから存在してきました。初期の歴史では、遊牧民の部族では子供たちがベリー摘みやちょっとした手入れに使われていました。人々が土地を設定し始めると、子供たちは農地の手伝いに使われました。これは今日でも続いている習慣です。児童労働は産業革命の間に拡大しました。子供たちは、煙突掃除人、綿機械の後ろ、鉱山の狭い場所など、大人が入れない小さな場所で働くことができました。この仕事は危険で、子供たちが働いている間に命を落とすこともよくありました。

[次の段落の冒頭の記述は間違っている可能性があります。英国は1833年に工場法を可決しました^[3] ]

1839年、プロイセンは工場での児童労働を制限し、児童の労働時間を定める法律を可決した最初の国となった。^[1]これらの法律が可決された理由は成人の労働条件を拡大することであったが、ヨーロッパ全土で法律が可決されることとなった。1839年、英国は児童労働を制限する工場法を制定し、1841年にはフランスが初の児童労働法を制定した。1890年までにヨーロッパのほぼ全域で児童労働法が施行された。^[4]マサチューセッツ州を皮切りに各州が法律を制定していたが、米国では1938年に公正労働基準法が可決されるまで連邦法は制定されなかった。^[5]この法律は最低賃金を1時間あたり40セント（2023年の8.66ドルに相当）に設定し、児童の労働時間を週40時間に制限し、16歳未満の児童が製造工場や鉱山で働くことを制限した。1941年、米国最高裁判所は法律が合憲であるとの判決を下した。^[6]

制定された労働法の多くは、第一次世界大戦の直前か直後に始まりました。国際労働機関（ILO）とユニセフは、第一次世界大戦の終結後にベルサイユ条約で設立され、成人の労働条件をより安全にし、最低労働年齢を定め、子供の労働条件を改善し、世界中で児童労働をなくすための手段としていました。^[7] 1919年、ILOの加盟国は国際連盟の国々で構成されました。合計41か国がILOを結成しました。1926年に米国がILOに加盟しました。第二次世界大戦後、ILOは国連に採用され、資金提供を受けました。第二次世界大戦後、ILOは国連諸国だけでなく世界中に拡大して児童労働基準の変更に着手しました。1992年、ILOは児童労働と搾取の撤廃のみに取り組む組織である 児童労働撤廃国際計画（IPEC）を設立しました。

南北格差は、経済的、政治的立場を示す格差である。1990年以前は、児童労働法のほとんどはグローバル・ノースと呼ばれる地域で制定されていた。多くの機関の設立により、児童労働法の推進はグローバル・サウスと呼ばれる地域にまで拡大した。2014年には、いくつかのアジア太平洋島嶼国で多くの変更や法律の制定があった。タイ、フィリピン、カザフスタン、インドネシア、パプアニューギニア、ソロモン諸島、バングラデシュ、東ティモール、スリランカ、ネパール、モルディブ、インド、キリバス、モンゴル、パキスタン、アフガニスタン、フィジー、カンボジアでは、児童労働者の年齢制限、学校の増加、児童の性的搾取に関わった者へのより厳しい処罰を規定する法律が制定された。^[8]

2014年までに、サハラ以南のアフリカ諸国の多くで児童労働法が増加した。エチオピア、ガーナ、ギニアビサウ、アンゴラ、ボツワナ、ブルンジ、コモロ、マダガスカル、セイシェル、ジンバブエ、チャド、カメルーン、カーボベルデ、レソト、南アフリカ、ジブチ、ギニア、シエラレオネは、児童教育の向上、児童労働の年齢制限の設定、児童人身売買と性的搾取を根絶するための法律制定の計画を策定した。コートジボワール、ガーナ、ケニア、モザンビーク、ニジェール、サントメ・プリンシペ、タンザニア、ウガンダは、児童労働と児童人身売買に関する個別の調査を実施しているが、法律は制定していない。^[9]

国際労働機関は加盟以来、成人および児童の労働を規制する 23 の条約または法律を憲章に盛り込んでいます。これらの法律には、最低年齢制限、強制労働からの保護、休日/休暇の付与、労働条件、安全基準、妊婦の保護、夜間労働条件などが含まれます。これらの条件には、児童の安全に関するより厳しい基準が設定されています。児童労働に関する条約および勧告のほとんどは、第 3 条「児童労働の撤廃および児童と若者の保護」に該当します。

最初に挙げられている条約は、1973年の最低年齢条約である。この条約では、18歳未満の者は安全、健康、または道徳を危険にさらす可能性のある施設で働くことはできないと定められている。この作業には、採掘、重機の操作、および重労働が含まれる。13～15歳の未成年者は、危害を加えたり教育の妨げになったりしない限り、軽作業を行うことができます。13歳未満の子供は労働が制限されています。^[10]最悪の児童労働条約では、18歳未満の者を奴隷、売春、ポルノ、または麻薬密売の仕事に使用してはならないと定めています。^[11]健康診断条約では、18歳未満の者は医療専門家によって適格と判断されない限り、工業化または非工業化の職に就くことはできないと定められています。18歳未満の者は、鉱山などの地下で働くことは許可されていません。18～21歳の者は、地下環境で働く際には監督を受ける必要があります。^{[12] [13]}最後に、14歳以上18歳未満の人は少なくとも12時間の休暇を取らなければならず、現在学校に通っている場合は14時間で、これらの時間には午後10時から午前6時までの時間が含まれていなければなりません。^[14]これらの条約と勧告は、子供たちに安全な労働環境を提供し、彼らの教育を促進するために制定されています。 1919年の発足以来、186か国がILOに加盟しています。 ILO加盟国として、各国はILO憲章に定められた最低限の条約を遵守することを誓約しています。

これらの組織の設立以来、児童労働者の数は減少している。2008年から2012年の間に、児童労働者は7,800万人減少した。これは2008年以降の児童労働者のほぼ3分の1に相当し、アジア諸国での減少数が最も多かった。減少したにもかかわらず、5歳から17歳の子どもは推定1億6,800万人が依然として労働力となっている。児童労働者の数が最も多いのはサハラ以南アフリカである。^[15]サハラ以南アフリカでは、児童労働者が奴隷のように扱われ、カカオの生産や鉱業で搾取されている。ILOとIPECは、アフリカ以南アフリカでの児童労働の削減と根絶に注力している。

購入した製品が児童労働や危険な労働慣行によって生産されていないことを確認する方法の1つは、世界フェアトレード機構（WTFO）を通じて商品を購入することです。WTFOは10の基本原則を定めており、登録された製品は強制児童労働によって生産されたものであってはならず、児童労働が行われていたとしてもILO条約の範囲内であることなどが含まれています。^[16]

国際労働機関（ILO）は、児童労働反対を主張する主要な組織です。ILOの使命は、労働者の権利を促進し、適切な雇用機会を奨励し、社会的保護を強化し、労働関連の問題に対する意識を高めることです。^[17]第一次世界大戦後の1919年に設立されました。設立以来、ILOは安全な労働環境を推進してきました。1973年、ILOは最初の条約を起草しました。それ以来、いくつかの修正が行われてきました。現在、ILOには、これらの条約で最低限の労働要件を維持することを誓約した186か国が含まれています。ILOは、世界的な労働法と児童労働の制限を推進し続けています。^[18]

児童労働撤廃国際計画（IPEC）は、1992年に国際労働機関によって設立された組織です。ILOが成人と児童の両方を含むあらゆる形態の労働の改革に重点を置いているのに対し、IPECは主にあらゆる形態の児童労働の撤廃に焦点を当てています。IPECは、子供たちを労働環境から排除し、教育環境に子供を配置するためのプログラムを使用しています。IPECは、子供の収入への依存を減らすために、親の経済的地位を向上させるための職業訓練を提供しています。IPECは現在88か国で活動しており、児童労働の削減に取り組む世界最大の活動であり、条件が満たされ、子供たちが安全であることを確認しています。^[19]

ユニセフ（国連児童基金）は、第一次世界大戦後の1919年に設立されました。ユニセフは、子どもたちの安全と福祉を促進し、子どもたちが暮らす厳しい環境を変えるために積極的に活動しています。ユニセフはすべての子どもたちの教育を推進しています。また、ユニセフは児童労働や児童搾取の削減と撲滅にも取り組んでいます。現在、ユニセフは190か国でプログラムを展開しています。^[20]

児童労働撤廃国際イニシアティブ（IIECL）は、米国を拠点とする非営利団体で、児童労働をなくすために世界中で積極的に活動しています。IIECLは、教育および訓練プログラムを使用して、子供と大人が教育を受け、成人向けの労働スキルを促進できるようにしています。また、この組織は、児童労働をなくすために、公共部門、民間部門、非政府組織、組織研究、開発機関を監視および評価しています。^[21]

児童労働連合は 1989 年に設立されました。児童労働連合は、児童労働をなくすキャンペーンを通じて、働く未成年者の教育と福祉を促進し、児童の搾取をなくすために積極的に活動しています。