ユナイテッド・アゲインスト・ニュークリア・イラン(UANI)は、米国に拠点を置く超党派の非営利擁護団体です。その目的は「イランが核兵器を保有する地域超大国になるという野望を実現するのを阻止すること」です。 [ 3 ]この団体は、他の擁護キャンペーンと並んで、イラン政府の核開発計画と核兵器開発疑惑を阻止する手段として、企業にイランとの取引を停止するよう圧力をかける活動を主導しています。
以前は国連管理改革担当米国大使を務めていたマーク・ウォレスが創設CEOである。[ 1 ]ジェブ・ブッシュ知事は2024年8月から会長を務めている。 [ 2 ]
コネチカット州選出の元民主党上院議員ジョー・リーバーマンは、 2015年から2024年に亡くなるまで同団体の会長を務めた。[ 4 ]
リチャード・ホルブルック大使とデニス・ロス大使は、オバマ政権で要職に就く前は、元CIA長官のジェームズ・ウールジーと共に共同創設者兼共同議長を務めていた。[ 5 ]ロス氏はその後、諮問委員会に復帰した。[ 6 ]
2024年9月現在、理事会の他のメンバーには、アリレザ・アホンディ、マーク・カーク上院議員、タミル・パルド、ジョン・ボルトン、フランシス・タウンゼント、サー・アイヴァー・ロバーツ、チャールズ・ガスリー卿、サー・グレアム・ラム、オリ・ヘイノネン、レイ・タケイ、ポーリン・ネヴィル=ジョーンズ男爵夫人、アーウィン・コトラー、ジュリオ・テルツィ・ディ・サンタガタ、グラハム・アリソン博士、ウォルター・ラッセル・ミード、ロバート・ヒル、クレセンシオ・S・アルコス・ジュニア、ロジャー・ノリエガ、オットー・ライヒ、マーク・ソルター、スタンリー・カルムス男爵、マティアス・キュンツェルが含まれる。[ 6 ]ドイツ連邦情報局(BND)の元長官であるアウグスト・ハニングも諮問委員会のメンバーである。[ 7 ]
UANIは、2008年にジェームズ・ウールジーとリチャード・ホルブルックが列車で偶然出会ったことをきっかけに設立されました。 [ 8 ]イランの核開発計画に対する意識を高めるために社会の幅広い層を結集させた「ダルフール救済連合」を再現することを目指していました。 [ 9 ]マーク・ウォレスがホルブルックと共に創設CEOを務め、CIA長官のジェームズ・ウールジーと大使のデニス・ロスが共同議長を務めました。[ 9 ] 2009年のオバマ政権発足時、ホルブルックとロスは 、諮問委員会のもう1人のメンバーであるゲイリー・サモア と共に、ホワイトハウスの役職に就くためにUANIを去りました。[ 8 ]
2009年9月の国連総会(UNGA)開催に先立ち、UANIはニューヨーク市のホテルや会場に対し、イランのマフムード・アフマディネジャド大統領の宿泊を拒否するよう呼びかけた。ボイコット運動の結果、UANIはヘルムズリー・ホテルにアフマディネジャド大統領の予約をキャンセルさせることに成功した。[ 10 ]ニューヨークの他の2つのホテル、ゴッサム・ホールとドバイ所有のエセックス・ハウスもこれに続いた。[ 11 ]
2012年5月、UANIは、核武装したイランを防ぐため、ロンドンを拠点とするシンクタンクである戦略対話研究所と大西洋をまたいだパートナーシップを結成した。 [ 12 ] 2013年、ゲイリー・サモアはバイデン政権での勤務を経てUANIの会長に復帰し、2年間その職を務めた。[ 13 ]ジョン・ボルトンは2018年までUANIの諮問委員会に在籍し、その後トランプ政権に加わった。2019年には上級顧問として組織に復帰した。[ 14 ]
2013年6月、UANIは海上情報ネットワークおよび不正船舶分析(MINERVA)システムを立ち上げた。ニューヨーク・タイムズによると、このシステムは「速度、識別、方向、目的地などのデータを含む船舶トランスポンダーからの公開されている衛星送信を使用し、その情報を他の航行データやコンピューターアルゴリズムと関連付ける」ことで、制裁に違反する可能性のあるイランの船舶を追跡する。このシステムはその後、「トランスポンダーが一時的にオフになった場合でも疑わしい活動を特定できる船舶行動プロファイル」を作成する。UANIによると、「このシステムは制裁違反の可能性を明らかにし、その後グループがそれを公表したことで、イランまたはそのパートナーは計画を変更せざるを得なくなった」という。[ 15 ]
また2013年には、イランの国連常駐代表部のスポークスマンであるアリレザ・ミリユセフィ氏が、イラン政府はUANIの活動を「逆効果であり、2009年初頭に新政権が発表した、イランとの外交的交流を目指す政策に反する」と考えていると述べた。[ 15 ] 2013年には、トーマス・カプランとシェルドン・アデルソンとミリアム・アデルソンの家族財団に関連する2つの信託が、2013課税年度のグループの総収入170万ドルの4分の3以上を占めた。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
2014年9月、米国司法省はUANIに対して提起された私訴に介入し、訴訟の継続は米国の国家安全保障を危うくするとして訴訟の却下を求めた。この訴訟は、ギリシャの海運王ビクター・レスティスが2013年7月にUANIに対して起こした訴訟に対するものであった。これに対し、米国政府は訴訟手続きへの介入権を主張し、国家安全保障に関する機密事項の「継続は開示の危険がある」としてレスティスの訴えを却下するよう求める申し立てを行った。[ 19 ]政府の却下申し立ては、2015年3月23日にエドガルド・ラモス判事 によって認められた。これは、政府が当事者ではない私的な民事訴訟において国家機密特権が適用された稀なケースである。 [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]過去には、政府の直接的な関与なしに米国の裁判所が国家機密を理由に訴訟を却下した事例が4件挙げられたが、政府も防衛請負業者も関与しなかったのは今回が初めてである。[ 24 ] [ 25 ]
2015年8月、ジョー・リーバーマン上院議員がUANIの会長に就任し、2024年3月に死去するまでその職を務めた。[ 4 ] [ 2 ] 2016年9月、共和党のジェブ・ブッシュ知事が、ビル・クリントン大統領の下で国連米国大使を務めた民主党のビル・リチャードソン知事とともに、同団体の諮問委員会に加わった。[ 26 ]
2019年9月24日、イラン・イスラム共和国はUANIをテロ組織リストに含めると発表した。[ 27 ] [ 28 ]これは、UANIが米国による革命防衛隊(IRGC)のテロ組織指定において重要な役割を果たした後、また当時のマイク・ポンペオ国務長官が出席したUANIサミットの前に行われた。[ 28 ] [ 29 ]
イランでのCOVID-19パンデミックの間、UANIは9つの製薬、バイオテクノロジー、医療機器企業に対して「イランでの事業を終わらせる」ために、名前を公表して恥をかかせる戦術を用いた。これらの企業は人道的理由で制裁を免除されていたが、全米イラン系アメリカ人評議会の法務研究員であるタイラー・カリス氏によると、この取り組みは「人道貿易を含む、イランとの合法的かつ正当な貿易に従事する企業に評判上のコストを課すことを目的としたもの」であった。[ 30 ]
2022年6月、UANIは、米国が外国テロ組織に指定しているヒズボラが、アイコム社製のVHFトランシーバー双方向無線機を使用していることを確認した。UANIはアイコム社に書簡を送り、無線機のデュアルユース機能と、アイコム社とパワーグループ(レバノンのアイコム社の代理店)および「イランにおけるアイコム社の公式代理店」を自称するファザ・ゴストラール社とのビジネス上の関係について懸念を表明した。[ 31 ] [ 32 ]
2022年、ATEN InternationalはUANIが提起した懸念を受けてイランからの注文の受付を停止した。[ 33 ] 2024年8月、UANIはフロリダ州元知事のジェブ・ブッシュがリーバーマンの後任として組織の会長に就任すると発表した。 [ 2 ]
UANIは、イランで事業を行っている国際企業の信頼できるメディアや学術レポートのデータベースであるイランビジネスレジストリ(IBR)を運営しています。UANIは、IBRを利用して製品の認知度を高め、投資を引き揚げ、企業や選出された役人に連絡を取ることを市民に奨励しています。また、イランと取引をしていないことを証明する宣言に署名するよう企業に求めています。[ 34 ]このレジストリは2009年に開始され、500社以上の企業がUANIのIBRページに掲載されています。[ 35 ]
2009年9月、ゼネラル・エレクトリック(GE)はUANIの「イランビジネス宣言」に署名し、イランとの取引を行わないことを表明した。GEは、この誓約の一環として、イランへの人道医療製品の販売による利益を慈善団体に寄付する。[ 8 ]
2010年1月、アメリカの化学会社ハンツマンは、反核イラン連合(United Against Nuclear Iran、UANI)からの圧力を受け、イランでの販売を中止すると発表した。UANIは、ハンツマンの子会社の1社がイランでポリウレタンを販売していると報じた。ポリウレタンは、固体ロケット燃料の開発に使用できる可能性のある軍民両用材料である。ハンツマンは声明で、「イランでの事業規模は小さく、現在の政権の政策に対する国際的な懸念の高まりにより、イランに所在する企業と取引することに伴う評判リスクを正当化するものではない」と述べた。[ 36 ]
UANIの圧力キャンペーンを受けて、重機メーカーのキャタピラー社は、米国以外の子会社を通じてイランでの事業を停止した。キャンペーンの一環として、UANIはイリノイ州ピオリアにある同社の本社近くに道路沿いの看板を設置し、キャタピラー社の掘削機とマフムード・アフマディネジャド大統領の写真を並べて、「今日の仕事が、明日の核保有国イランにつながる」というスローガンを掲げた。
UANIは、トンネル掘削機の製造会社であるキャタピラーの完全子会社であるカナダのLovatの活動を、イランが核施設を隠蔽・保護するためにトンネルを建設しているとされる行為と結びつけようとした。さらに、自社のウェブサイトでキャタピラー機械のイラン独占販売店として宣伝していたイランの会社Arya Machineryは、ヨーロッパのキャタピラー子会社からキャタピラーの機器を購入していた。[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
2010年3月、UANIは米国の製造会社インガソール・ランドにイランでの事業を停止するよう圧力をかけることにも成功した。インガソール・ランドのCEOマイケル・ラマックは、United Against Nuclear Iranへの書簡で、「イランの現政権の意図に対する非常に現実的かつエスカレートする懸念に鑑み」、同社は直ちに海外子会社に対しイランとの取引を停止するよう命じると述べた。[ 40 ] [ 41 ]問題となったのは、国営イラン石油会社が運営する工業プラントで使用されているインガソール・ランドの空気圧縮機の使用であった。[ 42 ]
2011年のイラン政府による「処刑ラッシュ」を受けて、UANIは2011年3月に「クレーンキャンペーン」を開始し、クレーンが公開処刑に使用されるのを防ぐため、世界中のクレーンメーカーにイランでの事業を中止するよう圧力をかけることを目標とした。[ 43 ]このキャンペーンを通じて、UANIはTerex(米国)、[ 44 ] Tadano(日本)、Liebherr、UNIC(日本)、Konecranes(フィンランド)にイランでの事業を中止するよう圧力をかけることに成功した。日本のTadanoとUNICは、UANIがイランでの公開処刑に自社のクレーンが使用されている生々しい写真証拠を提示した後、イランでの販売を中止した。[ 45 ]
2009年10月、フロリダ州のロン・クライン議員(民主党)とジョン・マイカ議員(共和党)は、イランで事業を行う企業が米国政府の契約を受け取ることを禁止する米国下院イラン企業選択責任法(ABCイラン法)を提出した。この法案は、ノキアやシーメンスなどのイランのビジネスパートナーが大規模な政府契約を受け取ること、またクレディ・スイスなどの外国銀行が連邦政府の救済資金を受け取ることを阻止するために作成された。クライン議員は、「我々は企業に対し、イラン政府がこれまで行ってきたことを経済的に支援し続けることを許さないという強いメッセージを送る必要がある」と述べた。クライン議員は、法案の起草に協力したUANIに感謝の意を表した。[ 46 ]この法案は2009年の議会会期末に廃案となった。[ 47 ]