真実和解委員会（南アフリカ）

真実和解委員会
設立	1996
位置	ケープタウン、南アフリカ
作曲方法	裁判所のような修復的司法
承認者	国民統一和解促進法（1995年法律第34号）
法廷の種類	TRC
Webサイト	詳しくはこちら

真実和解委員会（TRC ）は、アパルトヘイト廃止後の1996年に南アフリカで設置された、裁判所のような修復的司法^[1]機関である。^[a]ネルソン・マンデラによって認可され、デズモンド・ツツが委員長を務めたこの委員会は、重大な人権侵害の被害者と特定された証人を招き、その体験について証言してもらい、そのうち数名を公聴会に選んだ。暴力の加害者も証言し、民事および刑事訴追の両方で 恩赦を求めることができた。

正義と和解研究所はTRCの後継組織として2000年に設立されました。

TRCは、 1995年の国民統一和解促進法^[3]第34号に基づいて設立され、ケープタウンに拠点を置いていた。公聴会は1996年に開始された。委員会の任務は、人権侵害に関連する犯罪の加害者を証言し、記録し、場合によっては恩赦を与えること、被害者に賠償とリハビリテーションを提供することであった。過去の失敗を後悔したい一般の南アフリカ人が反省の気持ちを表明できるように、和解記録簿も設立された。^{[4] : 219}

TRCには、デズモンド・ツツ大司教（議長）、アレックス・ボレイン（副議長）、シシ・カンペペ、ウィナンド・マラン、クラース・デ・ヨンゲ、エマ・マシニニなど、多くの著名なメンバーがいた。

TRCの使命は、アフリカ先住民の概念であるウブントゥの精神によってツツによって豊かにされました。ウブントゥは、人類家族としての相互のつながりに対する精神的な認識として、文化を超えて解釈される傾向があり、より具体的には、コサ語では、私たちは一緒にお互いを人間にします。 ^[5]

TRCの活動は3つの委員会を通じて行われた。^[6]

• 人権侵害委員会は、1960年から1994年の間に発生した人権侵害を調査した。
• 賠償・社会復帰委員会は、被害者の尊厳を回復し、社会復帰を支援するための提案を策定する任務を負っていた。
• 恩赦委員会は、同法の規定に従って恩赦を申請した個人からの申請を検討した。

人権侵害委員会と恩赦委員会の公聴会は、ケープタウン（西ケープ大学）、ヨハネスブルグ（セントラル・メソジスト・ミッション）、ランドバーグ（レマ・バイブル教会）など、南アフリカ各地の多くの会場で開催されました。

委員会は、犯罪が政治的動機によるものであり、相応であり、恩赦を求める人が全面的に開示する限り、アパルトヘイト時代に人権侵害を犯した人々に恩赦を与える権限を与えられました。勝者の正義を避けるため、委員会への出頭を免除される側はありませんでした。委員会は人権侵害の報告を聴取し、アパルトヘイト国家からアフリカ民族会議を含む解放勢力まで、あらゆる側からの恩赦申請を検討しました。

委員会は、1948年から1989年の間にアパルトヘイト下で7,000人の政治的死があったことを明らかにした。 ^{[7] [8]} 19,050人以上が重大な人権侵害の被害者であった。さらに2,975人の被害者が恩赦の申請を通じて特定された。これらの数字を報告するにあたり、委員会は賠償を求める人々と恩赦を求める人々の被害者の重複がほとんどなかったことを遺憾に思うと述べた。^[9]

合計5,392件の恩赦申請が却下され、7,111件のうち849件のみが認められた（これには「取り下げ」などの追加カテゴリの数も含まれる）。^[10]

TRCの和解重視の姿勢は、ニュルンベルク裁判やその他の非ナチ化措置で取られたアプローチとは対照的であった。南アフリカの最初の連立政権は、訴追よりも赦し、報復よりも賠償を追求することを選択した。^[11]

真実和解委員会が採用した修復的司法の有効性と、ニュルンベルク裁判がその一例である報復的司法の有効性については意見が分かれている。ある調査研究^[12]では、真実和解委員会の有効性がさまざまなレベルで測定された。

• アパルトヘイト体制下で何が起こったのかを確認するという点におけるその有用性（「真実を明らかにする」）
• 委員会と結びつく和解の感情
• 委員会がもたらした（国内的にも国際的にも）プラスの効果（南アフリカの政治・経済環境において）。

オーランド・レンティーニによる研究では、英語を話す南アフリカの白人、アフリカーナー、コサの3つの民族グループの意見が測定されました。^[12]研究者によると、参加者全員がTRCが真実を明らかにするのに効果的であると認識していましたが、その程度はグループによって異なります。

有効性に関する意見の相違は、各グループが手続きをどう捉えているかによる。一部の人々は、多くの人が犯罪の恩赦を受ける間、トラブルを避けるために嘘をつくだろうから、手続きは完全に正確ではないと考えた。（委員会は、犯した犯罪の重さを考慮して、一部の人々に恩赦を与えるだろう。）一部の人々は、手続きは、過去に起こった恐ろしいことを忘れようと努力していた人々に、それを思い出させるだけだと述べた。したがって、TRCの名称に記されたまさにその目的を達成するという点で、TRCの有効性は依然として議論の余地がある。^[12]

当初、公聴会は非公開で行われる予定だったが、23の非政府組織の介入により、最終的にメディアが公聴会にアクセスできるようになる。1996年4月15日、南アフリカ国営放送は、人権侵害委員会による最初の公聴会の最初の2時間を生中継した。ノルウェー政府の資金援助により、ラジオは公聴会全体を通じて生中継を続けた。ウィニー・マンデラの証言など、注目度の高い公聴会も生中継された。

公聴会の残りの部分は、1996年4月から1998年6月まで毎週日曜日に、真実委員会特別報告書の1時間のエピソードとしてテレビで放映された。この番組は、フリー・ウィークブラッドの元編集者で進歩的なアフリカーナージャーナリストのマックス・デュ・プレーズによって進行された。^[13]番組のプロデューサーには、アネリーゼ・バージェス、ヤン・ターナー、ベネディクト・モタウ、ガエル・レーゴン、ルネ・シーベ、制作アシスタントのブロンウィン・ニコルソンが含まれていた。^[14]

この委員会については、さまざまな映画が制作されています。

• スティーブ・ヨーク著『真実に立ち向かう』 （2006年）。米国平和研究所との協力で制作。
• ビル・モイヤーズ著『真実に直面する』（1999年） 。PBSシリーズ2部構成。 ^[15]
• フランシス・リード監督の『Long Night's Journey into Day』（2000年）。 ^[16]サンダンス映画祭で最優秀ドキュメンタリー部門の審査員大賞を受賞。

• イアン・ガブリエル監督の『許し』（2004年）。南アフリカの長編映画。南アフリカ生まれの俳優アーノルド・ヴォスルーが主演し、アパルトヘイト体制下で殺害した活動家の家族に許しを求める、不名誉な元警官を演じている。クアニタ・アダムスとゼイン・ミースが出演。
• イン・マイ・カントリー（2004年）。1998年にアンジー・クロッグが公聴会の取材を扱った自伝『カントリー・オブ・マイ・スカル』を大まかに基にした長編映画。サミュエル・L・ジャクソンとジュリエット・ビノシュが出演。
• レッドダスト（2004年）。南アフリカの作家ジリアン・スロヴォの同名小説を原作とした長編映画。ヒラリー・スワンク、ジェイミー・バートレット、キウェテル・イジョフォー出演。
• ズールー・ラブレター（2004年）。ラマダン・スレイマン監督、パメラ・ノムヴェテ主演の映画。
• フォーギヴン（2018年）。ローランド・ジョフィ監督の映画で、フォレスト・ウィテカーがデズモンド・ツツ役、エリック・バナがピエト・ブロムフェルド役を演じています。

TRC に関する演劇がいくつか上演されています。

• トゥルース・イン・トランスレーション（2006年）、パーヴォ・トム・タミ作、アメリカ人演出家マイケル・レサックおよび南アフリカのコロネーズ・シアター・ラボとのコラボレーション作品。
• ウブと真実委員会(1997)、ジェーン・テイラーとウィリアム・ケントリッジ著。
• ジョン・カニ著『真実だけを語れ』 （2002年）。
• 私がこれから語る物語は、クルマニ支援グループとのコラボレーションで制作されました。
• 『The Dead Wait』 、ポール・ハーズバーグ著。
• 真実と和解、デビー・タッカー・グリーン（2011）
• ストレンジ・コーテシーズサンノゼ・スタッグテ・カンパニー（2021年3月）

• テイラー、ジェーン『ウブと真実委員会』ケープタウン：ケープタウン大学出版局、2007年。
• ウィコム、ゾーイ。2006年。光の中で遊ぶ
• スロボ、ジリアン2000。レッドダスト。ビラーゴISBN  978-0-393-32399-3
• フラナリー、パトリック。赦免。
• クロッグ、アンチェ。『カントリー・オブ・マイ・スカル』、1998年。

• イングリッド・デ・コックの『Terrestrial Things 』（2002年）に収録されている詩の一部は、TRCを扱っています（例：「大司教が最初のセッションを議長を務める」、「筆記者が語る」、「音響エンジニア」）。

南アフリカの暴力と和解の研究センターとクルマニ支援グループが1998年に実施した調査^{[17] [18]}では、アパルトヘイト時代の人権侵害の被害者数百人を対象に調査が行われ、TRCは黒人コミュニティと白人コミュニティの和解を達成できなかったとほとんどの人が感じていることがわかった。ほとんどの人は、正義は和解の代替手段ではなく、和解の前提条件であり、TRCは虐待の加害者に有利に傾いていると信じていた。^{[19] [b]} TRCの欠陥と多くの被害者の未解決の傷害の結果、被害者グループはNGOや弁護士とともに、2000年代初頭にTRC関連のさまざまな問題を南アフリカと米国の裁判所に持ち込んだ。^[21]

TRCが直面したもう一つのジレンマは、翻訳が必要な証人の証言をいかに正当に扱うかということであった。証人の感情と翻訳者の感情の間には大きな隔たりがあり、異言語翻訳ではその影響の多くが失われると考えられていた。一時的に試された解決策は、翻訳者に証人の感情を真似させることだったが、これは悲惨な結果となり、すぐに廃止された。^{[20] : xiv  [22]}

FW・デクラーク前大統領が委員会に出席し、アパルトヘイトによって引き起こされた苦しみについて改めて謝罪した一方、多くの南アフリカの黒人は、アパルトヘイト政府による人権侵害に対して恩赦が与えられたことに憤慨した。当時の地元報道によると、前NP政府の政策が治安部隊に「殺害許可証」を与えたことを彼が受け入れなかったため、議長のデズモンド・ツツ大主教は泣きそうになったという。^[23] BBCは、そのような批判はTRCの任務に関する「基本的な誤解」から生じているとし、^[24]恩赦をメカニズムとして使用して過去の虐待の真実を明らかにすることであり、過去の犯罪を罰することではないと述べた。TRCの批評家はこれに異議を唱え、彼らの立場は誤解ではなくTRCの任務の拒否であると主張している。

こうした反対​​意見の中で最も注目を集めたのは、治安警察に殺害され、映画「クライ・フリーダム」でその物語が取り上げられた著名な反アパルトヘイト活動家スティーブ・ビコの家族による批判だった。^[25]ビコの家族はTRCを「政治的便宜を図る手段」であり、正義を求める権利を「奪った」と述べた。^[26]家族はこれらの理由で殺害者への恩赦に反対し、TRCは違憲であると主張して南アフリカの最高裁判所に訴訟を起こした。

一方、アパルトヘイト国家元大統領の P.W.ボタは、委員会への召喚状を無視し、委員会を「サーカス」と呼んだ。彼の反抗は罰金と執行猶予付きの判決をもたらしたが、控訴により覆された。^{[27]高く評価されている}『ユブと真実委員会』の作者である劇作家ジェーン・テイラーは、委員会の偏った影響力を非難した。

TRC は間違いなく記念碑的なプロセスであり、その結果が明らかになるまでには何年もかかるでしょう。しかし、その広範な影響力にもかかわらず、それは私たちの文化に非対称に、複数の分野にわたって不均等に浸透しています。たとえば、TRC が地元の教会のホールに定着し、かなりの数の住民を吸収するときの小さな農村コミュニティでのその位置は、他の社会的および経済的活動によってその存在が周辺化されている大都市の中心部での状況とは非常に異なります。^{[22] : v}

• 民間協力局、TRC最終報告書でよく議論されたアパルトヘイト攻撃部隊^[28]
• 正義と和解研究所
• 平和委員会
• 和解の神学
• 修復的司法
• 移行期正義
• 真実委員会

• テリー・ベル、ドゥミサ・ブヘレ・ンツェベザ。2003 年。「未完の仕事: 南アフリカ、アパルトヘイト、そして真実」
• ボレイン、アレックス。2001 年。「暴露された国: 南アフリカの真実和解委員会の内部」
• コール、キャサリン。2010 年。「南アフリカの真実委員会の活動: 移行の段階」
• ドクスタダー、エリック、フィリップ・ジョセフ・サラザール著『南アフリカにおける真実と和解。基本文書』ケープタウン：ニュー・アフリカ・ブックス/デイビッド・フィリップ、2008年。
• エデルスタイン、ジリアン。2002 年。「真実と嘘: 南アフリカの真実和解委員会からの物語」
• ゴボド・マディキゼラ、プムラ。2006 年。「その夜、人間が死んだ: 南アフリカの許しの物語」
• グルネバウム、ハイディ・ペタ。『過去を記念する：真実和解委員会後の南アフリカの日常生活』ピスカタウェイ、ニュージャージー：トランザクション・パブリッシャーズ、2011年。
• ヘイナー、プリシラ。2010 年。「言葉にできない真実: 移行期の正義と真実委員会の課題」
• ヘンドリックス、フレッド。2003 年。「南アフリカの民主主義の断層線: 不平等と不正義の継続する危機」
• ケントリッジ、ウィリアム。 「監督のメモ」。 『ウブと真実委員会』、ジェーン・テイラー著、viii–xv。ケープタウン：ケープタウン大学出版局、2007 年。
• ケッセルリング、リタ。2017年。『真実の身体：アパルトヘイト後の南アフリカにおける法、記憶、解放』スタンフォード大学出版局。
• クロッグ、アンジー。2000 年。「私の頭蓋骨の国：新しい南アフリカにおける罪悪感、悲しみ、そして許しの限界」
• マーティン、アルノー。 2009. 記憶と恩赦。アメリカラテン語の真実と和解の手数料。パリ：ラルマッタン。
• マック、キャサリン。2014年。「アパルトヘイトから民主主義へ：南アフリカにおける真実と和解の審議」
• ムーン、クレア。2008 年。「政治的和解を語る: 南アフリカの真実和解委員会」
• ロス、フィオナ。2002 年。「証言：南アフリカの女性と真実和解委員会」
• ツツ、デズモンド。2000 年。「許しなくして未来なし」
• ヴィラ・ビセンシオ、チャールズ、ヴィルヘルム・フェルヴォールド。2005 年。「振り返り、前進：南アフリカ真実和解委員会に関する考察」
• ウィルソン、リチャード A. 2001.「南アフリカにおける真実と和解の政治：アパルトヘイト後の国家の正当性」ケンブリッジ大学出版局。ISBN 978-0521001946 

• 公式サイト
• 「真実の痕跡」：真実和解委員会に関する文書