経営幹部の機能

『経営者の機能』は、チェスター・I・バーナード（1886-1961）による著書で、「協力と組織の理論」と「正式な組織における経営者の機能と運営方法の研究」を。^{[ 1 ]}^{: xi–xii}初版は1938年に出版され、1968年に出版された30周年記念版は現在も出版されている。^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

本書は、従来の組織論が「規範的な原則」を重視していたのに対し、組織が実際にどのように機能するかに焦点を当てている点で注目に値する。^{[ 4 ]}^{： 277}社会的、心理的な観点からリーダーシップを考察した最初の書籍の1つとして高く評価されている。 ^{[ 5 ]}^{： 67}『Public Administration Review』の記事によると、非公式の諮問委員会が、1940年から1990年の間に出版された公共行政に関する最も影響力のある書籍の1つとして本書を選出したという。 ^{[ 6 ]}経営アカデミーの会員による投票では、フレデリック・ウィンズロー・テイラーの『科学的管理の原理』に次いで、 20世紀で2番目に影響力のある経営書に選ばれた。^[⁷^]

背景

バーナードは1906年から1909年までハーバード大学に通い、経済学を専攻したが、学位は取得しなかった。^{[ 8 ]}^{： 7-8} AT&T社で昇進を重ねた後、バーナードは1927年から1948年までニュージャージー・ベル社の社長を務めた。^{[ 9 ]}^{： 56}ニュージャージー・ベル社では、バーナードは「長時間にわたる自己陶酔的な思索と研究」を楽しんだ。^{[ 10 ]}^{： 171}

1936年、バーナードはプリンストン大学で「日常生活における心」と題する講演を行った。 ^{[ 8 ]}^{： 19、92} この講演で、バーナードは「論理的」な精神過程と「非論理的」（すなわち「直観的」）な精神過程の違いについて説明した。^{[ 1 ]}^：³⁰² 彼は「多くの状況や目的において」非論理的な過程を用いることを奨励した^。^{[ 1 ]}^：³²¹

バーナードは、例えば資金調達活動に関して、ハーバード大学の関係者と多くの接点を持っていた。^{[ 11 ]}^{: 165}彼はローレンス・ジョセフ・ヘンダーソンと友人であり、ヘンダーソンはハーバード大学の学長でありローウェル研究所の創設者であるアボット・ローレンス・ローウェルの友人であった。^[⁸^]^:^16-18ヘンダーソンは、ローウェルにバーナードを研究所での講演に招待するよう提案し、ローウェルはバーナードの「日常生活における精神」と別の講演を読んで、そのようにした。^[⁸^]^:^18-21バーナードは1937年にローウェル研究所で「経営者の機能」というテーマで8回の即興講演を行い、デュマ・マローン（アーサー・W・ペイジを通じてバーナードと知り合ったハーバード大学出版局長）の招待で、講演の内容を改訂して本を作成した。^[¹^]^:^vii^[⁹^]^:^14–15

バーナードがこの本を執筆する際の哲学と思考過程は、ヒューマニズム、経験主義、思弁哲学（首尾一貫した枠組みの中での経験を解釈すること）、個人主義と集団主義の二分法の分析によって特徴づけられた。^{[ 8 ]}^{： 46-59}この本で引用されているように、彼の知的影響には、アーサー・F・ベントレー、ヴィルフレド・パレート、ローレンス・ジョセフ・ヘンダーソン、タルコット・パーソンズ、WHR・リバーズ、フレデリック・バートレット、エルトン・メイヨー、フリッツ・ロートリスバーガー、メアリー・パーカー・フォレット、ジェームズ・ハーボード、アルフレッド・ノース・ホワイトヘッド、ジョン・R・コモンズが含まれる。^[¹^]^:^47,^51,^68,^90,^121,^122,^164,^195,²⁰²彼のアプローチは、フレデリック・ウィンズロー・テイラーとアンリ・ファヨールの「機械論的概念」とは異なっていた。^[⁵^]^:⁷⁷

まとめ

30周年記念版への序文

1968年版では、ケネス・R・アンドリュースによる序文で本書が評価され、経営学文献におけるその位置づけが要約されている。アンドリュースは本書を「実務経験のある経営者によって書かれた組織と経営に関する最も示唆に富む書籍」であると結論付けている。^{[ 2 ]}^{： xxi} 彼は『経営者の機能』を、ハロルド・クーンツやシリル・J・オドネルの『経営の原理』などの書籍に見られる「古典的」な組織論的アプローチと対比させている。^[²^]^：^xiv、^xxii

序文

バーナードは序文で自身の主張の概要を述べている。^{[ 1 ]}^{： xi–xii}

形式的には本書は4つの部分に分かれているが、ある意味では2つの短い論文から成る。1つは協力と組織に関する理論の解説であり、本書の前半を構成する。もう1つは、公式組織における経営幹部の機能と業務遂行方法に関する研究である。

パート1

第1部は「協調システムに関する予備的考察」である。

第1章「序論」（3～7ページ）で、バーナードは「正式な組織とは、意識的で、意図的で、目的のある、人々の間の協力の一種である」とし、「正式な組織内または組織による協力の成功は、正常な状態ではなく、異常な状態である」と述べている。^{[ 1 ]}^{： 4～5}^{[ 12 ]}^{： 457}^{[ 13 ]}^{： 3} 個人は多くの正式な組織に所属することがあり、その中には短命なものもある。

第2章「個人と組織」（8～15ページ）では、個人は様々な方法で特徴づけることができる（例えば、身体的、社会的、心理的）が、本書では議論の目的上、組織内の個人間の機能的関係に焦点を当てていると述べている。バーナードは「効果的な」行動と「効率的な」行動を区別している。

特定の望ましい結果が達成された場合、その行為は「効果的」であると言う。行為の意図しない結果が望ましい結果の達成よりも重要であり、かつ不満足な場合、効果的な行為は「非効率的」であると言う。意図しない結果が重要でない、あるいは些細な場合、その行為は「効率的」である。^{[ 1 ]}^{: 19}^{[ 14 ]}^{: 13}

第1部の残りの章では、「協働システム」における人々の間の関係について詳しく述べる。

第3章「協調システムにおける物理的および生物学的制約」（22～37ページ）では、協調システムが効率性を追求する上で直面する可能性のあるさまざまな制約について詳しく説明します。
第 4 章「協力システムの心理的および社会的要因」（38～45 ページ）では、協力システムの効率性が個人の動機や意図的な相互作用に左右されることを説明しています。
第5章「協調行動の原則」（46～61ページ）では、協調システムが現実世界の事例においてどのように適用され、参加者に常に利益をもたらし、個々の努力の不足や限界を克服するのかを示している。^{[ 1 ]}^{： 49～50}

パートII

本書の第2部は「公式組織の理論と構造」に関するものである。

65～81ページには第6章「形式的組織の定義」が掲載されています。この章で、バーナードは「形式的組織」を「2人以上の人々の意識的に調整された活動または力のシステム」と2回定義しています。^[^{1 ] ：}^{73、81 [}^{15 ] ：}^149この章では、バーナードがどのようにこの定義を発展させたかを概説し、組織の概念が抽象的であることを説明しています。形式的組織は、ある種の「協力システム」であり、「少なくとも1つの明確な目的のために2人以上の人々の協力によって特定の体系的な関係にある、物理的、生物学的、個人的、社会的な構成要素の複合体」であると明記しています。^{[ 1 ]}^{： 65}^{[ 15 ]}^{： 149}

第6章ではさらに、正式な組織は、メンバーの参加を通じて組織全体の協調的な活動に貢献するように役割が形式化されている点で、他の協同組合システムと異なり、これは他のタイプの協同組合システムでは必須ではないと説明している。

第7章「形式的組織の理論」（82～95ページ）では、組織に必要な3つの要素として、「（1）コミュニケーション、（2）奉仕の意思、（3）共通の目的」を挙げている。^{[ 1 ]}^{： 82}^{[ 16 ]}^{： 40}バーナードは、（1）目的を達成できない組織は存続できないこと、そして（2）目的を達成した組織には存在理由がないことの両方を示唆している。したがって、組織は常に新しい目的を採用している。^{[ 1 ]}^{： 91}

第8章「複雑な公式組織の構造」（96～113ページ）では、「上位」組織と「下位」組織の関係、組織の成長、そして複雑な公式組織内における小規模な作業単位組織と「執行組織」の関係について論じている。

第IX章「非公式組織と公式組織との関係」（114～123ページ）において、バーナードは公式組織は非公式組織（公式組織構造の外で互いに交流する人々の集団）と共存すると述べている。 ^{[ 15 ]}^{： 151} 非公式組織の利点には、コミュニケーション、結束力、自尊心の促進などが挙げられる。^{[ 1 ]}^{： 122}

パートIII

第3部は「公式組織の要素」と題され、第10章（127～138ページ）の「専門化の基盤と種類」から始まります。

「インセンティブの経済学」は第11章（139～160ページ）です。バーナードによれば、「あらゆる種類の組織において、適切なインセンティブの提供は、その存在において最も明確に強調される課題となる」^{[ 1 ]}^{： 139}^{[ 15 ]}^{： 151} 具体的な誘因は「物質的誘因」から「理想的な恩恵」（例えば「仕事への誇り」）まで多岐にわたり、「一般的な誘因」には「社会関係における個人的な快適さ」が含まれます。^{[ 1 ]}^{： 142～149}^{[ 13 ]}^{： 4}バーナードのインセンティブに関する結論は「読書からではなく、ほぼ完全に観察から導き出された」ものです。^{[ 9 ]}^{： 28～29}

第12章「権威の理論」（161～184ページ）は、権威あるコミュニケーションの条件を要約し、「無関心領域」を説明し、「地位による権威」と「リーダーシップによる権威」を区別している点で注目に値する。

権威あるコミュニケーションに関して、バーナードは次のように書いている。

人は、以下の4つの条件が同時に満たされた場合にのみ、伝達内容を権威あるものとして受け入れることができる。(a) 伝達内容を理解できる、かつ実際に理解していること。(b)意思決定の時点で、それが組織の目的と矛盾しないと信じていること。(c)意思決定の時点で、それが自身の利益全体と両立すると信じていること。(d) 精神的にも肉体的にもそれに従うことができること。^{[ 1 ]}^{: 165}^{[ 11 ]}^{: 167–168}^{[ 13 ]}^{: 4–5}

バーナードは、「無関心領域」という概念について、次のように論じている。「おそらく本書の中で最もよく知られた概念」である。^{[ 13 ]}^{： 5}

…各個人には、命令の権威を意識的に疑問視することなく受け入れられる「無関心領域」が存在する…この無関心領域は、組織への個人の忠誠心を決定づける負担や犠牲を、誘因がどの程度上回るかによって、広くなったり狭くなったりする。したがって、システムへの貢献をほとんど促されていない人々の間では、受け入れられる命令の範囲は非常に限られることになる。^{[ 1 ]}^{： 167-169}

「地位の権威」とは、人々が「上位の地位からの伝達に、その地位にある者の個人的能力とは無関係に、かなりの程度まで権威を帰属させる」場合に生じるものと説明される。対照的に、優れた能力を持つ人は「リーダーシップの権威」を持つ。人が両方のタイプの権威を持つ場合、部下は「無関心の範囲をはるかに超えた命令を受け入れる」ことになる。^{[ 1 ]}^{： 173-174}^{[ 11 ]}^{： 168}

第13章「意思決定の環境」（185～199ページ）で、バーナードは個人的意思決定と組織的意思決定の違いについて考察している。彼は「経営上の意思決定の妙技は、現時点で関係のない問題について決定を下さないこと、時期尚早に決定を下さないこと、効果のない決定を下さないこと、そして他人が下すべき決定を下さないことにある」と述べている。^{[ 1 ]}^{： 194}^{[ 15 ]}^{： 152}^{[ 17 ]}^{： 165}

第3部は、第14章「日和見主義の理論」（200～211ページ）で締めくくられる。

第4部

本書の最終章は「協調システムにおける組織の機能」である。第15章（「実行機能」、215～234ページ）と第16章（「実行プロセス」、235～257ページ）から始まる。

第17章「経営責任の本質」（258～284ページ）では、道徳について論じている。バーナードは、「創造的なプロセスはリーダーシップではなく協力であるが、リーダーシップはその力を不可欠な起爆剤である」と述べている。^{[ 1 ]}^{： 259}^{[ 17 ]}^{： 166}道徳はリーダーシップにとって極めて重要である。「組織は、それを統治する道徳の幅広さに比例して存続する」^{[ 1 ]}^{： 282}^{[ 5 ]}^{： 82}

「結論」（第18章、285～296ページ）では、本書の主要な考察事項16点をまとめ、経営における科学と芸術の関係について考察している。

私は、協力の拡大と個人の発展は相互依存的な現実であり、両者の適切な比率またはバランスが人間の福祉にとって必要条件であると信じています。この比率が何であるかは、社会全体と個人の両方に関して主観的なものであるため、科学では答えられないと私は考えています。それは哲学と宗教の問題です。^{[ 1 ]}^{: 296}^{[ 17 ]}^{: 169}

付録

付録（301～322ページ）には、バーナードが1936年に行った講演「日常生活における精神」のテキストが収録されている。

批判

本書に対する批判としては、以下のようなものがある。

それは「致命的であり、今日ではほとんど意味がない」^{[ 18 ]}
その散文は「読みにくい」「重苦しい」「濁っている」「ひどい」などと評されてきた。^{[ 8 ]}^{： 2}^{[ 10 ]}^{： 174-175}^{[ 15 ]}^{： 150} 30周年記念版の序文でさえ、「バーナードの文体の重苦しさ」に言及している。^{[ 2 ]}^{： xiii}
第2章における「効率」の定義は紛らわしい^。^{[ 14 ]}^{： 13、194}
第6章における「正式な組織」の定義は、かなりの精査を受けてきた。ハル・G・レイニーは、この定義がバーナードを経営学の「古典的理論家」と区別するものであると認めつつも、「全く不十分」であると評した。^{[ 4 ]}^{： 276} リンダル・アーウィックは、「少年が少女にキスをする」という行為も、バーナードの定義の下では組織に該当する可能性があると述べた。^{[ 11 ]}^{： 166}
「人種、国籍、肌の色、階級の違いに基づく個人的な嫌悪感は、明らかに有害であるように思われることが多いが、全体として、直接的な意味では、組織の必要性に関する健全な感覚に基づいていると私は信じている」（147ページ）といった発言は、今日の基準では「啓蒙されていない」と評価されている。^{[ 19 ]}
バーナードの第12章における権威に関する考え方は、「ボトムアップの権力」理論として要約されてきたが、この理論は「企業リーダーの仕事は、部下の行動を統制、抑圧、阻止するために権力を行使することである場合もある」という現実を認識していない。^[^{10 ] ：}^{xxiv、175-177、273-277}
319ページの一節（「…したがって、話し手や書き手の観点から見て正しくない形で物事を言う必要がある…」）は、「嘘をつくことを擁護している」と解釈されてきた。^{[ 20 ]}^{： 130-131}
バーナードは、組織とその顧客の関係について詳細に記述していない。^{[ 12 ]}^{： 458}
本書では、企業の経営幹部が取締役会や株主とどのように交流するかについては考察されていない。^{[ 12 ]}^{： 458}
職員の教育（すなわち、経営陣の教師としての役割）については、特に言及されていない。^{[ 15 ]}^{： 156-157}

遺産

『経営者の機能』はバーナードが書いた唯一の本となるはずだったが、彼は雑誌に論文も書いており、それらの論文を集めた本も出版されている（例えば、1948年の『組織と経営』）。^{[ 9 ]}^{： vii} 2010年までに、この本はGoogle Scholarで8,000回以上引用されている。^{[ 21 ]}^{： 1}この本は、他の作品の中でも特に以下のものに影響を与えた。^{[ 2 ]}^{： xvi–xvii}^{[ 6 ]}^{： 255}^{[ 21 ]}^{： 1}

ハーバート・A・サイモン著『行政行動論』（1947年）。^{[ 22 ]} 1988年のインタビューで、サイモンは次のように述べている。^{[ 23 ]}

もちろん私はバーナードの研究を全面的に踏襲しており、常に彼に深く感謝してきました。科学は積み重ねの営みです。私の一般的な感謝は、謝辞（第2版の14ページ）に表されています。「チャールズ・I・バーナード氏には特別な感謝を捧げます。まず、彼の著書『経営者の機能』に対してです…」本書自体にもバーナードへの言及が14箇所あります…。貢献と誘引の均衡、権威、受容領域の概念はすべてバーナードから派生したものです…。私が現在『経営行動論』における主な新しさと考えるのは、組織的同一性の概念の発展、意思決定前提の処理という観点からの意思決定プロセスの記述、そして限定合理性の概念です…。残りのほとんどは非常に「バーナード的」であり、確かにそれらの「新しい」アイデアでさえ、バーナードの組織観と矛盾するものではありません。

ジョージ・C・ホーマンズ著『人間集団』（1950年）。
ダグラス・マクレガー著『企業における人間的側面』（1960年）。
レンシス・リカート著『経営の新しいパターン』（1961年）。
リチャード・サイアートとジェームズ・G・マーチによる『企業の行動理論』（1963年）。
オリバー・E・ウィリアムソン著『市場と階層：分析と独占禁止法上の影響』（1975年）。

バーナードの著書は、トム・ピーターズとロバート・H・ウォーターマン・ジュニアの『エクセレンスを求めて』 、ピーター・ドラッカーが普及させた目標管理の概念、フレデリック・ハーズバーグの二要因理論、そしてマズローの欲求階層説を先取りしていた。^[⁵^]^：^79-80

バーナードの「無関心領域」の概念を検証した論文の例としては、以下のようなものがある。

バーナードの作品に関する1994年のテキスト分析。^{[ 24 ]}
2000年の心理学研究では、リーダーとフォロワーがフォロワーのリーダーからの指示を実行する意欲について評価を比較した。リーダーは、フォロワーが報告したよりも「楽しくなく、望ましくなく、義務の範囲を超えており、抵抗されやすい」と指示を評価した。^{[ 25 ]}
2001年の定性調査では、職場がアメリカ障害者法に基づくHIV感染者の権利に関して、より広いまたはより狭い無関心領域を持つ可能性があるかどうかを調べた。^[²⁶^]

1961年時点で、本書は35,000部以上を売り上げていた。^{[ 9 ]}^{: 1} 1982年時点で、本書は29刷を重ね、30周年記念版は現在も出版されている。^{[ 3 ]}^{[ 27 ]}アラビア語^{[ 9 ]}^{: 1}、中国語^{[ 28 ]} 、ドイツ語^{[ 29 ]} 、ヘブライ語^{[ 30 ]、イタリア語[31 ]}、日本語^{[ 32 ]}、ポーランド語^{[ 33 ]}、ポルトガル語^{[ 34 ]}、スペイン語^{[ 35 ]}、スウェーデン語^{[ 36 ]}、トルコ語^{[ 9 ]}^:¹^{など、多く}^{の言語に翻訳されている}。

1988年、カリフォルニア大学バークレー校は、本書の出版50周年を記念して一連のセミナーを開催した。そのうち8つの講演は、1995年にオリバー・E・ウィリアムソン編集の書籍にエッセイとして収録された。^{[ 37 ]} 1994年の『国際公共行政ジャーナル』のある号には、バーナードを称える論文が掲載され、その多くは本書に関するものであった。^{[ 38 ]}イリノイ大学アーバナ・シャンペーン校のジョセフ・T・マホニーは、 『経営者の機能』は「実務家である経営者によって書かれた組織論または経済理論への最も強力な知的貢献」であり、「経営の美的感覚」を伝えることで学生を鼓舞しているようだと述べている。^{[ 13 ]}^{： 5}^{[ 17 ]}^{： 160}

非公式の諮問委員会は、ハーバート・サイモンの『行政行動論』を1940年から1990年までの学術的な行政学の書籍の中で最も影響力のある本として選出したが、「委員たちはサイモンとバーナードを結びつける傾向があった」とし、ある委員はバーナードの本こそが「真に先駆的な著作」だと書いた。 ^{[ 6 ]}『経営者の機能』は、 2001年から2011年の間に少なくとも4つの「最優秀」または「最も影響力のある」経営学およびビジネス書のリストに登場した。^{[ 7 ]}^{[ 39 ]}^{[ 40 ]}

参考文献

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さらに読む

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外部リンク

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背景

まとめ

30周年記念版への序文

序文

パート1

パートII

パートIII

第4部

付録

批判

遺産

参考文献

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外部リンク

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