メキシコ暫定政府

メキシコ国家の最高行政権 Supremo Poder Ejecutivo de la Nación Mexicana  (スペイン語)
1823–1824
フラグ 紋章
メキシコ暫定領土機構
状態	臨時政府
資本	メキシコシティ
共通言語	スペイン語
宗教	カトリック教会（国教）
政府	臨時政府
国家元首
• 1823–1824	ニコラス・ブラボー
• 1823–1824	グアダルーペ・ビクトリア
• 1823–1824	ペドロ・セレスティーノ・ネグレテ
• 1824	ホセ・マリアーノ・ミチェレナ
• 1824	ミゲル・ドミンゲス
• 1824	ビセンテ・ゲレロ
歴史
• 王政の打倒	1823年4月1日
• 廃止	1824年10月10日
通貨	本物
先行 後継者 最初のメキシコ帝国 メキシコ第一共和国
今日の一部	メキシコ アメリカ

最高行政権（スペイン語：Supremo Poder Ejecutivo）^{[1] [2]}は、 1823年4月の第一メキシコ帝国の崩壊から1824年10月の初代メキシコ大統領グアダルーペ・ビクトリアの選出までの間、メキシコを統治した暫定政府であった。皇帝イトゥルビデが退位した後、国家の主権は議会に移り、議会は新しい憲法が起草されている間、グアダルーペ・ビクトリア、ペドロ・セレスティーノ・ネグレテ、ニコラス・ブラボーの3人からなる三頭政治を行政権として任命 した。

この期間、政府は国を君主制から共和制へと移行させ、貴族の称号をすべて廃止し、国のシンボルを変更し、帝政の残党を権力から排除した。イトゥルビデ自身とその家族はヨーロッパに追放され、1824年7月に帰国を試みた際に捕らえられ処刑された。

大きな課題となったのは、各州で、そして首都自体でも起こった複数の軍事反乱であった。その原因は、連邦制樹立を支持する運動、反スペイン感情、さらには帝国の復興を目指す運動など多岐にわたっていた。

1824年10月に新議会選挙が行われ、新議会は新憲法の起草作業を進めた。この件に関する議論は主に、新共和国が連邦制をとるべきか、中央集権型共和国をとるべきかという点に集中していた。前者派が勝利し、その結果1824年メキシコ憲法が制定され、最高行政権はメキシコ第一共和国に取って代わられた。

独立したメキシコはもともと君主制であり、コルドバ条約によれば「立憲的かつ穏健」であった。^{[3]新しい国は}メキシコ帝国という名前を採用した。

イグアラの計画では、ブルボン朝の君主がメキシコの王位に就くことになっていたが、この提案が拒否されると、首都の兵舎で起きた反乱でアグスティン・デ・イトゥルビデが皇帝に即位した。議会は安定を求め、イトゥルビデの軍事的支持者に囲まれていたが、これを黙認した。イトゥルビデは1822年5月18日に正式にメキシコ皇帝に即位した。^[4]しかし、 立憲帝国はすぐに皇帝と議会の対立によって引き裂かれることになった。議員たちはイトゥルビデに反対を表明しただけで投獄され、最終的にイトゥルビデは議会を廃止し、代わりに彼に従属する国民政府を設立することを決定した。^[5]

議会の不在、皇帝の独断的な性格、そして国が直面していた深刻な問題に対する解決策の欠如により、帝国制度を変えようとする陰謀が強まった。^[6] アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナはカサ・マタ計画を宣言し、後にビセンテ・ゲレーロとニコラス・ブラボがこれに加わった。その後、イトゥルビデは議会を再建せざるを得なくなり、秩序を守り、支持者に有利な状況を維持しようとする無駄な試みとして、1823年3月19日に帝国の王位を退位した。^[7]

1823年3月31日、議会は1822年5月19日以来帝国下で機能していた行政を正式に廃止した。^{[8]その代わりに}最高行政権 と呼ばれる機関が設立され、ニコラス・ブラボー、グアダルーペ・ビクトリア、ペドロ・セレスティーノ・ネグレテの3人組がその職に就くことを選んだ。^[9] 最初の2人は当時首都にいなかったため、3人組が不在の間、ホセ・マリアーノ・ミケレナとホセ・ミゲル・ドミンゲスが代理としてその職に就くことに選ばれた。 ^[10]ホセ・イグナシオ・ガルシア・イルエカ [es]が唯一の大臣に任命され、すべてのポストを掌握した。^[11]

4 月 7 日、議会はイトゥルビデの退位の取り扱いに集中した。イトゥルビデの選出は暴力の脅迫によって議会に強制されたものと宣言されたため、退位は公式には認められず、したがってそもそも王位は法的に彼のものではなかった。この問題をめぐる議会での議論は非常に白熱した。議員が、自分の地区の希望を代表して皇帝に投票したことは自由で強制されていないと宣言しようとしたとき、議会は敵意に満ちた騒動に巻き込まれた。^[12]イトゥルビデの戴冠式、貴族の称号、世襲継承は無効と宣言された。それでも、国を離れることを条件に、彼には年間 25,000 ペソの年金が与えられた。^[13]帝国を確立したイグアラ計画とコルドバ条約は無効と宣言された。^[14]

5月11日、ニコラス・ブラボーに護衛され、ラ・アンティグアでグアダルーペ・ビクトリアに監視されながら、イトゥルビデとその家族はイギリスの商船フリゲート艦ローリンズ号に乗ってリボルノを目指して出国した。^[15]ブラボーが首都に戻ると、行政は新しい大臣を任命した。内務・外務大臣にルーカス・アラマン、財務大臣にフランシスコ・デ・アリリャガ、司法・教会問題大臣にパブロ・デ・ラ・リャベ、戦争・海軍大臣に ホセ・イグナシオ・ガルシア・イルエカ [es]である。

政治犯は解放され、^[16]イトゥルビデの国家評議会は廃止され、^[17]新しい最高裁判所が設立されました。^[18]

1823年7月19日、議会はメキシコ独立のために戦った11人の英雄を称えた。ミゲル・イダルゴ、イグナシオ・アジェンデ、フアン・アルダマ、マリアーノ・アバソロ、ホセ・マリア・モレロス、マリアーノ・マタモロス、ミゲル ・ブラボー、レオナルド・ブラボー、ガレアナ、ヒメネス、ミナ、ペドロ・モレノ、ロサレスである。彼らの名前は議事堂の上に金で刻まれ、彼らの死去した場所に記念碑が建てられるよう命じられた。発見された遺体は掘り起こされ、国葬が行われた。式典の余波で、暴徒がエルナン・コルテスの墓を訪れて彼の骨を冒涜しようと企み、政府は遺体を隠して保護するよう命じなければならなかった。^[19]

この時のイトゥルビデに対する政治的反対は、メキシコ独立記念日の変更にもつながった。メキシコ独立戦争は複数の段階を経て、決して同じ指導者や同じ目的のもとで行われたわけではなかった。1821年、イトゥルビデはついにスペインからの独立を勝ち取り、その記念行事は彼の軍隊がメキシコシティに入城した9月27日の記念日に行われた。しかし、イトゥルビデの失脚により、独立記念日は独立闘争の始まりとなったドロレスの叫びを記念して9月16日に移動された。 ^[20]

政府の支払い不能は、最も差し迫った問題の一つであった。国家はほぼ破産状態にあり、臨時政府はスペイン総督府から引き継いだ負債を引き受けることにした。1823年4月11日、政府は紙幣の印刷を中止することを布告した。1823年6月27日、人頭税が制定された。この措置が不評になることを予想して、行政は2日後に国民へのアピールを発表し、政府は深刻な財政危機に直面しており、人頭税は必要に迫られて制定されたと説明した。政府は、税金徴収に関わる官僚機構を削減し、監査人制度を確立して、財務改革に努めた。^[24]

融資が必要となり、政府は独立戦争中にラテンアメリカ諸国を支援したという評判のあったイギリスに代理人を派遣した。また、メキシコに融資を行えば、メキシコ国家の政治的成功と独立にイギリスが既得権益を持つことになると考えられていた。^{[25] [26]} 1823年5月1日、議会はゴールドシュミット商会から320万ポンドの借入を承認した。^{[27] [28] [29]}

1824年1月、ハーヴェイ、ウォード、オゴーマンという名の3人のイギリス人委員がメキシコの情勢に関するイギリス政府からの報告書を作成するために到着した。オゴーマンはメキシコシティの第一代イギリス領事として留まった。^[30]

当時グアテマラ総司令官として知られていた中央アメリカは、当初は帝国に統合されることを選んだが、首都との交通や通信の難しさ、メキシコ当局が各州に課す関税や物品税などに不満を抱いていた者が多かった。ビセンテ・フィリソラ准将はイトゥルビデによって中央アメリカに派遣され、その地域の守備に当たったが、帝国が崩壊した後、フィリソラは6月24日に中央アメリカ会議を招集し、7月1日に独立を宣言して中央アメリカ連邦共和国を樹立したが、チアパス州だけがメキシコに統合されることを選んだ。^[31]

建国間もないメキシコ共和国も、国家政府に対するいくつかの政治的蜂起によって混乱していた。4月、テキサス知事が帝国の復活を支持する反乱を宣言したという知らせが首都に届いた。5月12日、グアダラハラの州代表団は、連邦を設立するための新しい議会が召集されるまで、首都で可決された法律を無効にする決議を可決した。^[32]サン・ルイス・ポトシでは、すでに帝国打倒運動を主導していたサンタ・アナが蜂起し、連邦制度の擁護者を自称した。サンタ・アナは捕らえられ、その行為の責任を問われるために首都に送られたが、連邦制度の勝利によって彼の努力が正しかったことが証明されると赦免され、その後ユカタン半島の軍の指揮官に送られた。議会は各州の要望に応えるため、臨時代表団の権限を拡大し、その領土内のほぼすべての政府機関を任命する権限を与え、連邦制度の確立への支持を表明した。^[33]

グアダラハラを鎮圧するために、ネグレテとブラボの指揮の下、2,000人の兵士が派遣された。一方、執行部の3人目のメンバーであるビクトリアは、サン・ルイス・ポトシでの反乱の余波でサンタ・アナの影響が再び騒乱を起こさないようにベラクルスにいた。このため、執行部は2人の代理執行部を任されることになり、1823年7月2日、議会は3人目の代理執行部としてビセンテ・ゲレーロを任命した。グアダラハラへの遠征は、コリマ州をグアダラハラの反逆者から切り離すことに成功した。 ^[34]

ケレタロでの反乱は首謀者たちの処刑に繋がった。プエブラは、自国の工場を守るために外国の繊維製品に対する保護関税を可決する必要があるという口実で、議会の承認なしに議会を設立しようとした。行政はプエブラにこの問題に対処するためにゲレロを派遣し、スペイン人追放を叫んでいたカウトラの反乱を鎮圧することにも成功した。^[35]

1824年1月、首都でホセ・マリア・ロバト将軍の指揮によるより深刻な反乱が起こった 。政府がこの事件を知ると、議会は直ちに反乱軍が武器を放棄しないよう要求するいかなる意見も聞くことを拒否し、すべての忠実な軍隊に正統な政府を守るよう命じた。反乱はその後鎮静化した。^[36]

グアダラハラでは、状況が深刻になり、1824年6月11日、行政当局は、今度はイトゥルビド主義の感情が強い別の反乱を鎮圧するために、2度目の軍事遠征を余儀なくされました。しかし、イトゥルビデ復位の理由は、1824年7月に元皇帝自身が亡命先から戻り、タンピコに上陸したことで事実上終わりました。その後、彼は地方当局によって裁判にかけられ、 1823年9月27日に議会で可決された 権力剥奪法に基づいて処刑されました。

最高行政権力内閣[37]
オフィス	名前	学期
外交および内務関係	ホセ・イグナシオ・ガルシア・イルエカ [es]	1823年4月2日 – 1823年4月15日
	ルーカス・アラマン	1823年4月16日 – 1823年4月23日
	パブロ・デ・ラ・ラベ	1823年4月24日 – 1824年5月14日
ルーカス・アラマン	1824年5月15日 – 1824年9月21日
フアン・グスマン	1824年9月22日 – 1824年10月10日
司法と教会問題	ホセ・イグナシオ・ガルシア・イルエカ [es]	1823年4月2日 – 1823年6月6日
	パブロ・デ・ラ・ラベ	1823年6月6日 – 1824年1月25日
ジェロニモ・トレスカーノ	1824年1月26日 – 1824年4月20日
パブロ・デ・ラ・ラベ	1824年4月21日 – 1824年10月10日
財務省	ホセ・イグナシオ・ガルシア・イルエカ [es]	1823年4月1日 – 1823年4月30日
	フランシスコ・デ・アリリャガ	1823年5月2日 – 1824年8月8日
ホセ・イグナシオ・エステバ	1824年8月9日 – 1824年10月10日
戦争と海兵隊	ホセ・イグナシオ・ガルシア・イルエカ [es]	1823年4月2日 – 1823年7月11日
	ホセ・ホアキン・デ・エレーラ	1823年7月12日 – 1824年3月11日
マヌエル・ミエル・イ・テラン	1824年3月12日 – 1824年10月10日

1823年5月21日、10月31日に任期が始まる予定の新しい議会の選挙が発表された。新しい選挙の規則は6月17日に公表された。^[38] 議会の議席は、住民5万人につき1人の代表者という基準で割り当てられ、18歳以上の男性であれば誰でもアクセスできる男子参政権によって選出され、1812年の憲法で確立された3層制を採用していた。この制度では、各教区の有権者が選挙人を選出し、選挙人は地区レベルで会合を開いて州レベルの選挙人を選出し、その選挙人が最終的に議会に送られる代表者に投票した。^[39]

10月下旬に選出された新しい議会は、主に連邦主義的な構成だった。最初の会合は1823年11月7日に開かれ、すぐに2つの主要派閥に分かれた。ミゲル・ラモス・アリスペが最も著名な連邦主義者であり、セルバンド・テレサ・デ・ミエルが最も著名な中央集権主義者であった。11月14日、司法大臣を通じて、行政は議会に対し、国民の要求に応えて国家に最もふさわしい政府を樹立する作業に着手しなければならないと発表した。アリスペが委員長を務める憲法委員会が憲法草案の作成を委託され、1823年11月22日、憲法制定法（スペイン語：Acta Constitutativa）を提出した 。その第5条では、メキシコは共和制、連邦制、人民による代議制の政府を採用すると宣言し、^[40] 12月3日にこの件に関する議論が始まった。

マイアー議員は、この法律はアメリカからコピーした憲法を提案しており、メキシコの政治状況には適していないと主張した。彼は、アメリカの州はそれぞれ独立した主権を持つ州であり、一緒に強くなるために連邦を結成したのに対し、メキシコの州は独立した政治的実体ではなかったため、連邦を結成すると国が分裂し、アメリカ人が連邦を通じて求めていた結果とは全く逆の結果になると主張した。反対にもかかわらず、憲法法案は1824年1月31日に暫定憲法として採択された。^[41]

1824 年 4 月 1 日、完全な憲法の制定作業が始まりました。連邦制が合意されると、今度は国を各州に分割し、どの州も強すぎたり弱すぎたりしないようにしなければならないという大きな問題が起こりました。この問題は、信頼できる統計データが不足していたためにさらに悪化しました。大統領の任期は 4 年で、2 位の候補者が副大統領に就任することになりました。これは米国から模倣された仕組みです。

連邦議会は1824年8月に大統領選挙を呼びかけました。各州議会は2人の候補者を指名し、州議会で最多票を得た2人が大統領と副大統領に選出されます。結果は10月1日に発表され、17州の多数決でグアダルーペ・ビクトリアが共和国大統領に選出されました。^[42]ニコラス・ブラボーとビセンテ・ゲレーロが2位で同点となり、連邦議会はブラボーを支持し、彼を副大統領に選出しました。^[43]

1824年10月10日、グアダルーペ・ビクトリアがメキシコの初代大統領に就任した。^[44]

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