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1990年のストレンジウェイズ刑務所暴動は、イギリスのマンチェスターにあるストレンジウェイズ刑務所で25日間にわたって起きた刑務所暴動と屋上での抗議活動である。暴動は1990年4月1日に囚人が刑務所の礼拝堂を占拠したことから始まり、すぐに刑務所のほとんどの場所に広がった。事件は最後の5人の囚人が屋上から連れ出された4月25日に終結した。暴動中に囚人1人が死亡し、刑務官147人と囚人47人が負傷した。刑務所の大部分が損傷または破壊され、修復費用は5,500万ポンド（2023年現在の価値で1億5,800万ポンドに相当）に上った。これはイギリスの刑務所史上最長の暴動となった。
暴動の後、イングランド、スコットランド、ウェールズ各地の刑務所で一連の騒動が起こり、英国政府はウルフ卿を委員長とする暴動に関する公開調査を発表した。その結果出されたウルフ報告書は、刑務所の状況は耐え難いものであったと結論付け、英国の刑務所制度の大幅な改革を勧告した。ガーディアン紙は、この報告書を「耐え難い状況にあった刑務所に礼儀と正義を取り戻す」ための青写真であると評した。
背景
1868年にマンチェスターに開設されたストレンジウェイズ刑務所は、周辺地域の囚人、主に拘留中または5年未満の刑に服している囚人を収容するために設計された「地域刑務所」でした。 [1] [2]暴動当時、メインの刑務所はセンターと呼ばれる中央の円形建築でつながれた6つの棟で構成されていました。 [2]有罪判決を受けた成人の囚人はA、B、C、D棟に収容され、有罪判決を受けた少年犯罪者はゲートでセンターから物理的に隔てられたE棟に収容されました。[2]規則43(a) [a]の有罪判決を受けた囚人はC棟のC1とC2の踊り場に収容され、規則43(a)の拘留中の囚人はE棟の4番目の踊り場に収容されました。[2] F棟には、下の階に管理事務所、上の階に礼拝堂がありました。[2]拘留中の囚人は、作業場と厨房を介して本刑務所とつながっている別の刑務所のG、H、I、K棟に収容されていました。[2]ストレンジウェイズ刑務所の認定通常収容人数は、刑務所が収容できるように設計された囚人の数で、970人でした。[3]刑務所の収容者数は暴動前の数か月間に増加し、1990年1月の1,417人から3月27日のピークの1,658人にまで達しました。[4] 4月1日、刑務所には1,647人の囚人が収容されていました。そのうち約925人が有罪判決を受けた成人囚人、500人が拘留中の囚人、210人が有罪判決を受けた少年犯罪者でした。[3]
囚人たちは、状況に関する苦情が無視されていると感じていた。[5]拘留囚人は、1週間に18時間しか独房から出られず、カテゴリーAの囚人[b]は1日22時間独房に閉じ込められ、毎日1時間の運動時間、または週に1度のシャワーを除いて、独房から出ることはめったになかった。 [6] 1990年3月、ドミニク・ヌーナンはストレンジウェイズからハル刑務所に移送された。[7]ヌーナンは、囚人の権利のために運動する1989年に結成された組織、囚人連盟協会（PLA）の主催者だった。[7]その目的には、囚人虐待に対する刑務所職員に対する訴訟の提起や、囚人が虐待されている刑務所の外でピケを張ることなどが含まれていた。 [7] PLAはストレンジウェイズで活動しており、ヌーナンの移送は、刑務官が刑務所内の緊張の高まりを認識していたことを示した。[7]
1990 年 3 月 26 日、バリー・モートンは母親の訪問を受けた後、「懲罰ブロック」に連行され、全裸検査を受けた。刑務官は母親が彼のために刑務所に麻薬を持ち込んだと信じていた。 [7]格闘中に彼は目の周りを青あざに覆われ、鼻が腫れ、翌日、別の囚人であるトニー・ブッシュとともに刑務所に戻された。[7]同日遅く、モートンとブッシュは刑務所の屋上に登り、20 時間屋上抗議を行った。[7] [8] 3 月 31 日、映画が上映された後、礼拝堂で30 分間座り込み抗議が行われ、刑務官が囚人の不満を聞くと約束して抗議は終了した。[7]同夜、黒人囚人が他の囚人の前で刑務官に暴行され、ラーガクティル(囚人をコントロールするために使われる鎮静剤、刑務所では「液体コッシュ」として知られている)を注射されたと報告されている。 [7]囚人たちは翌日の4月1日に礼拝堂でさらなる抗議活動を行うことを決めた。[7]
暴動
礼拝堂での騒動
刑務官は4月1日に礼拝堂で事件が起こることを事前に警告されており、警備が強化された。[9]追加の刑務官が囚人を礼拝に護送するために使用され、通常の合計8人ではなく14人の刑務官が礼拝堂内で礼拝を監督した。[9] [10]追加の7人の刑務官はまた、礼拝堂の外の聖具室に配置された。 [10]礼拝には309人の囚人が出席し、これは通常の出席者数とほぼ同じであったが、規則43(a)のすべての囚人は予防措置として出席を阻止された。[9] [10]上級刑務官は、囚人が人質をとる可能性のある別の座り込み抗議を試みると考え、問題が起こった場合は職員に礼拝堂から避難するよう指示した。[11]午前11時頃、訪問中の英国国教会の牧師が説教を終えたところで、刑務所の牧師であるノエル・プロクター牧師が立ち上がって牧師に感謝の意を表したが、そのとき囚人のポール・テイラーがマイクを取り上げ、会衆に話しかけた。[12]プロクター牧師は祈祷会に配布するために礼拝を録音しており、その後の出来事が録音された。[13]
ノエル・プロクター: あの素晴らしいメッセージの後...
ポール・テイラー: そうですね、この人は心の祝福について話したばかりで、固くなった心は救われる可能性があると言いたいです。しかし、恨み、怒り、苦々しさ、憎しみが人々の中に植え付けられている限り、それは不可能です。
[一般的な騒音、それを超える]
囚人：あなたのシステムも、あなたのルールもクソくらえ。
[拍手]
ノエル・プロクター: さあみんな、座りなさい。
[さらに騒音]
ノエル・プロクター: そうだ、みんな、伏せろ。伏せろ。おいおい、神の家でこんなことをしていてはいけない。
[さらに騒音]
囚人：あんたのシステムはクソだ。
[さらに騒音]
ノエル・プロクター: さあ、みんな、座りなさい。これは完全に秩序を乱しています。座りなさい。
囚人: なぜそうなるのでしょう? ずっと待ち続けていたのです。決して変わることはありません。
ノエル・プロクター: おいおい。これはひどい。
[さらに騒音、叩く音、叫び声、歓声]
ノエル・プロクター: 独房に戻りたい人は全員、教会の裏へ行ってください。
囚人: 何だって? 君は偽善者だよ。
ノエル・プロクター: 私はあなたを助け、あなたを維持しようとしているのです。
囚人: 放っておけよ、友よ。
[マイクが切れるまでさらに騒音が続く] [13]
プロクターが落ち着くよう訴えていたとき、2本の棒を振り回す囚人が「もう十分聞いただろう、やるぞ、あの野郎どもをやっつけろ」と叫んだ。[14]他の囚人たちはマスクをかぶり武器を振り回して応じ、3人の刑務官は先に指示された通り礼拝堂から立ち去ろうとした。[ 14]数人の刑務官が消火器、テーブルの脚、消火用バケツを持った囚人たちに襲われ、1人の刑務官から鍵が1セット奪われた。 [14]数人の囚人が聖具室を通って礼拝堂を出ようとした。同時に、そこにいた7人の刑務官が礼拝堂に入ろうとした。[14]なんとか入堂できた刑務官は囚人たちに襲われ、そのうちの1人から2つ目の鍵が奪われた。[14]囚人の中には、プロクターと負傷した警官を聖具室を通って安全な場所に移すのを手伝った者もいた[13] [14] 。一方、他の囚人は礼拝堂の入り口を封鎖したり、屋根に登ろうとしたりした[15] 。
暴動は広がる
礼拝堂の外の門を守っていた刑務官たちは門を放棄し、センターの方へ走っていった。[15]センターを担当していた刑務官は、同僚たちが礼拝堂の方向から走って来るのを見たが、足場があったために上階が見えにくく、囚人たちが礼拝堂から走って来るのを見たと誤解した。[16]彼はC1とD1の他の刑務官にこのことを伝え、囚人たちが鍵を持っていると聞いて、彼らとA1の刑務官に刑務所から避難するよう伝えた。 [16]中央刑務所の責任者であるモリソン 知事は、囚人たちがセンターに入ったと誤って信じ、午前11時13分に刑務官にセンターからの避難を命じた。[16]この時までに囚人たちはE棟とF棟の屋根に侵入し、そこから保護されていない事務所の天井に穴を開けて他の棟に侵入していた。[15]
囚人たちは、刑務官がすでに避難していたためA棟とB棟が無人であることに気づき、まだ独房に閉じ込められていた他の囚人を解放し始めた。[15] C棟の最初の踊り場を担当していた刑務官は避難を命じられ、性犯罪者とみなされた囚人の安全を恐れ、他の3人の刑務官の助けを借りて、そこに収容されていた規則43(a)の囚人73人を避難させた。[17]暴動を起こした囚人が棟に入ってきたため、刑務官は2番目の踊り場に収容されていた規則43(a)の囚人7人を避難させることができなかった。[18]
暴動を起こした囚人たちはE棟にも侵入した。そこでは刑務官が避難した後、規則43(a)の囚人たちが独房に閉じ込められていた。[18]規則43(a)の囚人たちの多くが暴動を起こした囚人たちに襲われた。 [19] [20]そのような囚人の一人がデレク・ホワイトで、わいせつ行為とソドミーの罪で勾留されていた。ホワイトは頭部の傷、肩の脱臼、胸の痛みで入院した後、4月3日にノースマンチェスター総合病院で死亡した。[20]
午前11時43分、暴動を起こした囚人たちが留置所に近づいているのが目撃されたが、留置所はまだ厳重に警備されていた。 [21]ブレンダン・オフリエル刑務所長は午前11時55分に刑務所に到着し、留置所を守るよう命令を出した。[22]彼は後に次のように回想している。
私が到着した12時までには、事態の収拾がつかなくなったように見えました。私の最初の決断は、拘置所にガバナー5を戻して、拘置所を占拠できるか確認することでしたが、遅すぎました。その決断が30分早く下されていれば、拘置所を占拠できたでしょう。つまり、さらに400人を監禁できたということです。扉が持ちこたえていたと仮定すれば、そういうことです。しかし、当直中の職員は200人ほどで、何らかの形で9人か10人の死傷者が出たはずです。そして、死傷者を救出するために職員が減ったのです。1時頃まで、職員が殺到することはありませんでした。本当に私たちを悩ませたのは、エイプリルフールの要素があったことです。職員に電話をかけると、「冗談でしょう。これはエイプリルフールですか？」と言われました。私の家に電話がかかってきた時もそうでした。息子はエイプリルフールだと思いました。[22]
暴動を起こした囚人たちは午後12時20分、G棟の厨房から留置所に侵入し、盗んだ鍵や鉄棒、消火器などの即席の道具を使って、まだ独房に閉じ込められていた囚人たちを解放し始めた。[22] [23]この時点で、暴動を起こした囚人たちは刑務所のすべての収容棟を制圧していた。[19]多数の囚人が刑務所の屋根の上におり、屋根瓦やその他の飛び道具が地上の刑務官に投げつけられた。[22] [23]刑務所内では暴動が続き、独房が破壊され、火事になった。午後3時40分、内務省広報部は声明を発表した。[24]
午前11時、ストレンジウェイズ刑務所の礼拝堂で騒動が起こり、約300人の囚人が職員を襲撃した。その後、囚人たちは礼拝堂の屋根に登り、刑務所本館の居住施設に侵入した。拘留中の囚人を含む他の囚人たちも騒動に加わり、職員は撤退せざるを得なかった。周囲は警備されている。[24]
午後2時から午後5時の間に約800人の囚人が投降し、彼らを他の刑務所に移送する手配が整えられた。[25]午後8時、オフリエル総督は刑務官がE棟に入ることに同意し、午後8時5分にはそれぞれ12人の刑務官からなる約10の統制・拘束（C&R）部隊が棟に入った。[26]午後8時10分までにE棟の4つの踊り場はすべて確保され、1つのC&R部隊がセンターに進み、暴動を起こした囚人と戦った。[26]これはオフリエルに報告され、彼は警官にE棟より先へ進まないよう指示した。[26] E棟の4番目の踊り場の上の屋根からC&Rチームに足場の柱やその他の飛び道具が投げつけられ、囚人が棟に侵入すると、C&Rチームは4月2日午前0時22分に撤退し、囚人が棟を支配下に置いた。[26] 1,647人の囚人のうち最大1,100人が暴動に関与し、初日の終わりまでに700人が投降し、暴動に関与していなかった400人の囚人とともに他の刑務所に移送された。[27]夜間には200人から350人の囚人が中央刑務所の屋上を占拠した。[28]
屋上抗議
4月2日午前7時、推定142人の囚人がまだ刑務所の収容棟全体を掌握していた。[26]屋根の上にいた囚人の中には、下で見守る群衆に握りこぶしで敬礼する者もいた。 [29]囚人の中には刑務官の帽子と制服を着ている者もいれば、タオルと毛布で作ったマスクを着けている者もいた。 [ 29]暴動で11人から20人の囚人が死亡したという報道を受けて、「死者なし」と書かれた横断幕が掲げられた。[29]午前10時、C&R部隊が拘置所に入り、6人の囚人が平和的に投降して制圧した。[30] [31]
午前11時45分、内務省の声明では、拘置所内で遺体は見つかっておらず、現在までに刑務官12名と囚人37名が病院で治療を受けていると述べた。[30]同日、さらに多くの囚人が自首し、午後6時までに114名の囚人が刑務所に残っていた。[32] 4月3日、新聞各社は囚人たちの「死者なし」の横断幕の写真を掲載したが、依然として20名の囚人が殺害されたと主張していた。[32]囚人たちは「今すぐメディアに連絡を」と書かれた横断幕で応じた。[32]刑務所内からマンチェスター・イブニング・ニュース紙に電話連絡したところ、囚人たちは要求内容を次のように述べた。[32]
- 訪問者との身体的接触の権利や子供の遊び場など、訪問施設の改善。
- カテゴリーAの囚人は自分の衣服を着用することが許可され、食料の小包を受け取ることもできる。
- 運動時間を長くする。
- 1日23時間の拘禁の終焉。[32]
午前11時10分、イブニングニュースのマイケル・アンガーが「独立監視員」として刑務所に入ることを許可された。[32]アンガーは囚人たちと面会し、精神的および肉体的虐待、劣悪な食事と環境、囚人管理における薬物乱用など、彼らの不満を語った。 [32]アンガーが刑務所内にいる間、12のC&R部隊がE棟の制圧を奪還しようと試み、これは「E棟の戦い」として知られるようになった。[32]囚人たちはバリケードを築き、C&R部隊に足場の柱を投げつけ、約30分後、C&R部隊は棟の制圧を奪還することなく撤退した。[33] 3日目の終わりまでに、囚人たちは依然として刑務所の上層階を制圧していたが、刑務官は下層階を制圧し直した。内務省の声明は次の通りである。[34]
夕方、刑務所職員は地上から刑務所本館のすべての棟にアクセスした。遺体は発見されていない。本日早朝、刑務所職員は希望する囚人の出頭を可能にするためにバリケードを撤去するため刑務所本館に立ち入った。この過程で負傷した囚人はいなかった。9人の刑務所職員は治療のため外の病院に搬送された。2人は観察のため一晩留まる。交渉は刑務所職員によって行われた... 31人の囚人が出頭した。出頭した囚人全員は面談、医学的検査を受け、食事を与えられている。彼らは可能な限り早く他の収容施設に移される予定である。[34]
4月4日、オフリエルは初めて報道陣に語り、暴動を「見ていて恐ろしい悪の爆発」と表現した。[35]またその日、刑務官協会（POA）は、規則43（a）の囚人が去勢傷の治療のためノースマンチェスター総合病院で入院していると主張したが、病院の広報担当者と担当コンサルタントが断固として否定したにもかかわらず、報道機関の一部はこれを繰り返した。[36]その日、29人の囚人が自首し、刑務所内には26人の囚人が残された。そのうち11人は刑務局によって身元が確認された。[35] [37]またその日、病院で肺炎のため刑務官1人が死亡した。彼は暴動中に負傷しておらず、長年の持病を患っていた。[36] [37]
4月5日には、さらに2人の囚人が投降した。同日、内務省はウルフ卿率いる暴動に関する公開調査を発表した。[36]この時までに、刑務所全体を武力で奪還する計画は、囚人や刑務官の死者が出る可能性があったため、取り下げられていた。[38]その夜、当局は囚人の決意を弱め、眠れないようにするための新しい戦術を導入した。[39] [40]大音量の音楽が演奏され、天井に明かりが灯され、刑務官は暴動鎮圧用の盾を叩き、囚人に向かって叫んだ。囚人たちを「野獣」と呼んだこともあった。これは当時、性犯罪者を指すのに囚人の間でよく使われていた言葉だった。[39] [40]
屋上での抗議活動は、刑務所の外にいた大勢の傍観者や支持者たちによって見守られていた。[41]囚人を支援するために、無政府主義団体の階級闘争、革命的共産主義グループ、人民解放軍など、さまざまな政治団体も参加した。[42] 4月6日、ポール・テイラーは、下で集まった群衆に囚人の要求を叫ぼうとしたが、警察のサイレンにかき消された。[36]テイラーと他の囚人たちは、「我々は人類のために戦い、断固として立ち向かう」と書かれた横断幕を掲げて応えた。[36] 4月9日、ザ・サン紙は、「刑務所の暴動を起こす屑どもは粉砕されなければならない」と述べ、暴動の終結を求めた。元囚人のジョン・マクヴィカーは、できるだけ早く刑務所を武力で奪還するよう求めた。[43] 4月10日までに、さらに多くの囚人が投降し、刑務所内には13人が残った。[43]翌日にはさらに3人の囚人が投降したが、そのうちの1人、バリー・モートンは3月26日の屋上抗議に参加していた。[44] 4月16日には、さらに3人の囚人が食中毒で体調を崩し投降した。[45]
地元の企業は、刑務所周辺の道路を封鎖するなど、暴動による混乱を理由に暴動の終結を求めていた。[46]刑務所付近の革ジャン販売店は、暴動が始まって以来、2万ポンドの売上を失ったと主張した。[46] グレーター・マンチェスター警察は、暴動の取り締まり費用として200万ポンドを要求した。警察は暴動を「英国刑務所で経験した中で最も残忍な事件」と形容した。[46] 4月17日、残りの囚人7人は屋上での抗議活動を終わらせるために交渉を開始した。[45]交渉は刑務所内で、残りの囚人のために交渉していたアラン・ロードと内務省職員2人の間で行われた。[47] 4月23日、ロードは交渉者と会う途中、C&R部隊に捕まった。[47]残りの囚人の一人であるマーク・ウィリアムズは、交渉とロードの逮捕に対する反応を後に次のように述べている。[48]
内務省の交渉官デイビッド・ベルは、まるで交渉を長引かせようとしているかのように、矛盾した発言をし続けた。彼は私たちの条件に同意したかと思うと、それは自分の手に負えないと言い、約束を反故にした。もしそれが内務省の手に負えないものなら、誰の手に負えるのか？ 最終段階は内務省によって台無しにされたと思う。私たちの抗議が、全国で起こっていた人頭税反対運動から世間の注目をそらすのに役立つようにするためだ。アラン・ロードが私たち全員を代表して交渉するよう求められた後、引き抜かれたため、私たちは抗議を終わらせることにさらに抵抗するようになった。[48]
ロードの逮捕後、残りの囚人たちは4月25日を抗議行動の最終日とすることで合意した。[48]刑務官たちは早朝に刑務所に入り、徐々に上階の踊り場を占拠し始めた。[49]午前10時20分、残りの囚人の1人、無謀運転で拘留されていた17歳の少年が逮捕され、屋根には5人の囚人が残った。[48]刑務官たちが屋根に到着すると、抗議行動の間ずっと囚人たちが使っていたのと似た「HMPが担当、面会禁止」と書かれた看板を立てた。[49]午後6時20分、残りの5人の囚人は「チェリーピッカー」油圧式プラットフォームで屋根から降ろされ、降りる際に報道陣と一般市民に握りこぶしで敬礼した。[49]イギリス刑務所史上最長の25日間の暴動の間に、147人の刑務官と47人の囚人が負傷した。[50]
他の刑務所での騒動
ストレンジウェイズ暴動は、イングランド、スコットランド、ウェールズ各地の刑務所で、連帯行動または模倣暴動と評される数々の抗議行動を引き起こした。 [51]ハル刑務所の約100人の拘留囚人は、ラジオで暴動のことを聞いた後、4月1日に運動場で座り込み抗議を行った。[51]同日、ガートリー刑務所、カーカム刑務所、ロチェスター刑務所でも騒動が発生したが、ガートリー刑務所での抗議は、刑務所内の状況をめぐって3日前から始まっていた。[51] 4月2日にはリンドホルム刑務所、ローニュートン刑務所、ベッドフォード刑務所で、 4月4日にはダラム刑務所、ウィンチェスター刑務所、ワンズワース刑務所で、 4月6日にはグレンパーヴァ刑務所で小規模な騒動が発生した。[52]
4月7日と8日の週末には、刑務所システム全体で抗議活動が見られた。[53]リーズ刑務所では、ストレンジウェイズから移送された100人以上の囚人が到着した後、座り込み抗議が行われた。 [53]ダートムーア刑務所では、100人から120人の囚人が刑務所のD棟を破壊し、12人の囚人もC棟の屋根で「ストレンジウェイズ、私たちはあなたたちと共にある」と書かれた横断幕を広げて抗議した。[53]ダートムーアから32人の囚人がブリストル刑務所に移送され、彼らの到着後に別の大規模な抗議活動が行われた。[54]最大400人の囚人が刑務所の3つの棟を占拠し、2日間にわたって支配した。[54]カーディフ刑務所の囚人130人が独房を破壊し、ストーク・ヒース刑務所では20時間にわたる屋上抗議活動が行われ、ブリクストン刑務所、ペントンビル刑務所、スタッフォード刑務所、シェプトン・マレット刑務所で騒動が発生した。[54]ハル刑務所では2回目の抗議活動が行われ、110人の囚人が運動場で座り込み抗議を行った。[54]
4月9日には囚人たちがヴァーン刑務所の窓を破壊し、 4月10日にはショッツ刑務所のホールを占拠して40人の囚人が刑務官を24時間人質にした。 [54] 4月12日にはスウォンジー刑務所の10代の囚人2人が独房に17時間立てこもり、4月22日には80人から100人の囚人がパックルチャーチ刑務所の屋上で18時間にわたる抗議活動を行った。[55]
メディアの反応
4月2日、新聞各紙は「反権力暴力」の週末だったと報じた。ストレンジウェイズ暴動に加え、 3月31日にはロンドンで人頭税暴動も発生したためだ。[29]ストレンジウェイズでの暴力行為に関する報道には、カンガルー裁判、絞首刑、去勢、11人から20人の囚人が殺害されたことなどが含まれていた。[29] 4月3日、デイリー・ミラー紙の一面には「刑務所暴徒が警官を絞首刑に」と書かれ、ストレンジウェイズで強姦罪で投獄されていた元警官が囚人によって殺害されたと報じられた。[56]この男性は実際には生きており、リーズ刑務所に収監されていることが判明し、新聞は「信頼できる警察筋」が間違っていたことを認める撤回記事を掲載せざるを得なくなった。[56]屋上抗議活動の終了後、新聞各紙は囚人たちを非難した。デイリー・テレグラフ紙は暴動を「屈辱的な公共の見せ物」と表現し、インディペンデント紙は暴徒たちを「破壊の狂乱を楽しむ危険で不安定な犯罪者」と表現した。[57]ガーディアン紙は政府に改革を促したが、これは一時期主流だった見解であり、次のように述べている。[57]
当初、暴動は、現在の劣悪な刑務所制度の抜本的改革に対する国民の支持を高めたように見えた。この好意は、この2週間の暴徒の悪ふざけによっていくらか損なわれ、今後の刑事訴追で詳細が明らかになればさらに損なわれるかもしれない。しかし、内務省の大臣たちが遅ればせながら歩み始めた道からそれてはならぬ。刑務所の秩序を回復するには、刑務所の状況を変えることが不可欠である。[57]
1991年に解散し、報道苦情委員会に取って代わられる前の最後の活動として、報道評議会はストレンジウェイズ暴動中の報道に関する包括的な報告書を作成した。[56]報告書は「報道されたより残忍な事件の多くは起こっていなかった。組織的に身体を切断された人はいなかったし、去勢もされておらず、死体が切り刻まれて下水に流されたこともなかった。暴動の最初の数時間には囚人同士の暴力があったが、初期の報告書の多くで示唆されているような規模の拷問は行われなかった」と述べている。 [56]さらに、報道は「憶測や未確認の報告を事実として伝えるという重大な倫理的誤りを犯した」と結論付けた。[56]
のウルフレポート
ストレンジウェイズ刑務所およびその他の刑務所での騒動に関する5か月間の公開調査が、1990年6月11日にマンチェスターで始まり、10月31日にロンドンで終了した。[58]公開調査に加えて、ウルフ卿と女王陛下の刑務所主任監察官スティーブン・トゥミムも、国内のすべての囚人と刑務官に手紙を送った。[59] 1,300人の囚人と430人の刑務官が回答し、手紙からの多くの抜粋が完成した報告書に添付された。[59]ウルフ報告書は1991年2月25日に発表され、刑務所が制御不能になったのは、刑務官が礼拝堂の外の門を放棄し、「事実上、刑務所を囚人に引き渡した」ためであると非難した。[15]
ウルフは暴動に至るまでの数ヶ月間のストレンジウェイズ刑務所内の状況を「耐え難い」と表現し、暴動の主因は刑務所と刑務所局の職員と管理者による「一連のミス」であるとみなした。[60]また、彼は歴代の政府が「刑務所局が増加する受刑者を人道的に収容するために必要な資源を刑務所局に提供しなかった」ことを非難した。[60]ウルフは刑務所局の大幅な改革を提言し、204の提案を伴う12の主要な勧告を行った。[61]主要な勧告は以下の通りである。
- 刑事司法制度のさまざまな部分間のより緊密な協力。この目的のために、全国フォーラムと地方委員会を設立する必要があります。
- 刑務所サービスの運営責任者であり、日々の業務を担当する長官による、刑務所サービスのより目に見えるリーダーシップ。これを達成するには、大臣から刑務所サービスの長官に与えられた「協定」または「契約」を公表する必要があります。長官は、その「契約」の履行に責任を持ち、刑務所サービスの日常業務について公的に説明責任を負う必要があります。
- 施設の知事への責任の委譲を強化します。
- 刑務官の役割の強化。
- 各囚人に対する「協定」または「契約」。囚人が収監されている刑務所における期待と責任を定めたものである。
- 認定基準の国家システム。将来的には、各刑務所施設がこの基準に従うことが義務付けられることになります。
- 新たな刑務所規則では、いかなる施設も、認定された通常の収容レベルに規定されている以上の囚人を収容してはならないと規定されており、例外的にその規則から大幅に逸脱する場合は議会に通知する規定も設けられています。
- 1996 年 2 月までに可能な限り早い時期にすべての受刑者に衛生設備を提供するためのスケジュールを設定した大臣の公約。
- より多くの面会や自宅休暇、そして可能な限り自宅に近いコミュニティ刑務所に収容されることで、受刑者が家族や地域社会とのつながりを維持できる可能性が高まります。
- 刑務所施設を、より管理しやすく安全な小規模のユニットに分割すること。
- 拘留中の囚人に対する別の目的の表明、別の条件、および一般的に低いセキュリティ分類。
- 刑務所内の司法基準の改善。これには、受刑者に重大な悪影響を及ぼす決定の理由を受刑者に伝えること、苦情処理手続きと懲戒手続きにより、所長が現在の権限の範囲内でほとんどの問題に対処できるようにすること、訪問委員会の裁定役割を軽減すること、独立した苦情審査官への最終的なアクセスを提供することなどが含まれる。[61]
ガーディアン紙は、この報告書を「耐え難い状況となった刑務所に礼儀と正義を取り戻す」ための青写真と評した。[59] ケネス・ベイカー内務大臣は ウルフ報告書を歓迎し、1994年までに「だらしなく外出する」ことを終わらせると誓約し、ウルフの面会、帰省、電話を増やすという勧告も受け入れた。[62]ベイカーは、自らが提案した改革とは対照的に、最高10年の懲役刑を伴う「刑務所内反乱」という新たな犯罪の導入も提案し、「昨年4月の事件は刑務所の歴史に重大な分岐点をもたらした。当時、刑務所内で見られたような残虐行為や破壊行為を我々は容認できないし、今後も容認しない」と述べた。[63] [64]
訴追
暴動に関する最初の訴追は1992年1月14日にマンチェスター刑事法院で始まった。 [65]裁判は厳重な警備の中で行われ、武装警官が法廷の周囲を巡回し、傍聴人の身体検査が行われ、側面が防弾ガラスでできた特別に建設された法廷で審理が行われた。[66] 9人の男が1986年公共秩序法第1条に基づき暴動の罪で起訴され、そのうちポール・テイラーとアラン・ロードを含む6人はデレク・ホワイトの殺人でも起訴された。[65] 初日に1人の囚人が暴動と暴動共謀の罪を認め、殺人罪でも無罪となった。 [ 66 ] [67] 4月16日、テイラーを含む4人の被告が暴動の罪で有罪判決を受け、ロードを含む残りの4人は無罪となった。[66]テイラーは裁判官が科すことのできる最高刑である10年の刑を言い渡された。[68]他の被告が受けた刑は懲役4年から9年半に及んだ。[68]裁判の終わりまでに、ストレンジウェイズ暴動の費用総額は、刑務所の改修、警察の捜査および訴訟の費用を含めて1億1200万ポンドに達した。[68]
2度目の裁判は1992年10月5日に同じ裁判所で始まり、1990年4月3日の「E棟の戦い」に関連する容疑を扱った。[68]被告は14人で、その中にはロードと、1度目の裁判で無罪となったもう一人の男がいた。この2人は無罪判決後に被告人名簿に加えられた。[68] 2人の被告は暴動罪で有罪を認め、4年と5年の刑を受けたが、裁判を待つ2年間の勾留期間を経て釈放された。[68]残りの12人の被告は、故意に重傷を負わせる共謀と暴動共謀の罪で無罪を主張した。 [68] 1992年12月7日、デビッド・ボーエンとマーク・アゾパルディは、ハル刑務所から裁判所へ移送される途中の刑務所の車から脱走した。[69]アゾパルディは再び捕らえられたが、1993年2月17日に他の5人の被告とともに法廷から逃走した。[69]裁判の結論として、2人の被告は無罪となり、残りの被告は故意に重傷を負わせる共謀罪で有罪となった。暴動共謀罪という軽い罪状は、最初の罪状で有罪判決が言い渡されたときに自動的に取り下げられた。[68]判決を言い渡す際、裁判官は「あなたは世界の前で傲慢さと暴力を振るった時期があったが、今やその代償はあなたが払わなければならない」と述べた。[70]被告は懲役4年から10年の刑を受けたが、6人の被告が逃走後も逃走中で、もう1人がアシュワース・セキュア病院で治療を受けていたため、判決を聞くために法廷に出廷したのは5人の被告だけだった。[69]
二度目の裁判の後、さらに26人の被告が暴動に関連した罪で裁判を受ける予定だった。[70]検察庁は、他の容疑を取り下げる代わりに暴動罪を認めるという司法取引を受け入れたが、場合によってはすべての容疑が完全に取り下げられた。 [70] 1993年9月20日、無罪の答弁を維持した最後の被告が裁判にかけられ、重傷害共謀罪で有罪となり、懲役30ヶ月を宣告された。[70] 1994年3月18日、暴動に関する二度目の裁判中に拘留場所から逃走した罪で6人の囚人が法廷に出廷した。[70]そのうち5人は1回の拘留場所からの逃走について有罪を認め、アゾパルディは2回の逃走について有罪を認めた。[70]両者はマンチェスター刑事法院から逃亡した罪で18ヶ月の懲役刑を言い渡され、アゾパルディはハル刑務所から法廷へ移送されるバンから逃亡した罪でさらに2年の刑を言い渡された。[70] 1994年7月、デビッド・ボーエンは最初の暴動裁判で陪審員に影響を与えようとすることで司法を妨害しようとした罪で有罪判決を受け、3年の懲役刑を言い渡された。 [70]同じ罪ですでに有罪を認めていたテイラーも3年の懲役刑を言い渡された。[70]
余波
ストレンジウェイズは5500万ポンドの費用をかけて再建・改修され、1994年5月27日にマンチェスター刑務所として正式に再開された。[71] [72]デレク・ルイス新所長は報道陣を新しい刑務所の見学と囚人との面談に招待した。[72]ある囚人は訪問した記者たちに次のように語った。
ここでのより良い環境は、刑務所局のおかげではありません。暴動がなければ、私たちは今も昔と同じ刑務所で一日中殴られ、だらだらしていたでしょう...暴徒たちがこれを招いたのです。このような環境は、囚人や刑務官の命、そして2つの大規模な裁判を犠牲にするべきではありませんでした。彼らは何年も前にそれをすべきでしたが、暴動がそれを実行させるきっかけとなりました。[72]
「スロッピング・アウト」は1996年までにイングランドとウェールズで廃止され、スコットランドでも1999年までに廃止される予定だった。 [73]予算の制約により廃止は遅れ、2004年までにスコットランドの16の刑務所のうち5つの刑務所の囚人は依然として「スロッピング・アウト」をしなければならなかった。[73]「スロッピング・アウト」は2007年にポルモント少年院で終了し、花崗岩の刑務所構造に近代的な配管を設置するのが困難だったため、300人の囚人が化学トイレを使わざるを得なかったため、ピーターヘッド刑務所は囚人が適切な衛生設備を利用できない最後の刑務所となった。[74] [75]ピーターヘッド刑務所は2013年12月に閉鎖された。[76]
2015年、デイリー・テレグラフ紙は、27年の刑期を務める囚人が屋上で孤独に抗議活動を行い、他の囚人から喝采を浴びていると報じた。[77]同紙はまた、今年初めにウルフ卿が受けたインタビュー記事にも触れ、暴動当時と同じくらいひどい状況で囚人が耐え難い状況に置かれていると述べている。ウルフ卿は、刑務所を政治から切り離すべきだと提言した。[78]
2016年12月にバーミンガム刑務所で発生した数百人の囚人を巻き込んだ暴動は、刑務所問題の研究者アレックス・キャベンディッシュによって「ストレンジウェイズ事件以来、Bカテゴリー刑務所でおそらく最も深刻な暴動」と評された。この事件は、囚人を独房に閉じ込めようとしていた刑務官から鍵一式が盗まれたことから始まった。囚人たちは刑務所の4つの区画を占拠し、刑務所の管理区域に侵入し、コンピューター機器を破壊し、個人記録に火をつけた。暴動鎮圧部隊は12時間の騒乱の後、刑務所に入り、区画を確保した。[79] [80]
注記
- ^規則43(a)は、 性犯罪者、情報提供者、元警察官や刑務官など、他の囚人から攻撃を受ける危険にさらされている、自らの保護のために隔離を選択した囚人を隔離するためのものである。
- ^ カテゴリーAの囚人とは、逃亡すると公衆または国家の安全保障に非常に危険となる囚人です。
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文献
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- エレイン・プレーヤー、マイケル・ジェンキンス（1993年）。『ウルフ以後の刑務所：暴動による改革』ラウトレッジ。ISBN 978-0-415-07956-3