ウェストミンスター養子縁組法 1942

ウェストミンスター養子縁組法 1942
オーストラリア議会
長いタイトル 国王陛下とドイツとの間の戦争の開始時から、1931年のウェストミンスター法の特定の条項を採用することにより、特定の連邦立法の有効性に関する疑義を取り除き、その通過に生じる遅延を回避し、関連する特定の目的を達成するための法律
王室の裁可	1942年10月9日
開始	1942年10月9日（1939年9月3日まで遡及）
修正者
1986年（マイナー）
関連法
オーストラリア法 1986
状況:現行法

1942年ウェストミンスター憲章採択法は、イギリス議会の法律である1931年ウェストミンスター憲章の第2条から第6条を正式に採択したオーストラリア議会の法律であり、大英帝国のさまざまな自治領の完全な立法上の独立性を認めたものである。この法律の制定により、ウェストミンスターは自治領に対する立法権のほぼすべてを放棄し、事実上自治領を法律上の主権国家とした。

養子縁組法の制定により、英国議会はオーストラリア議会の明確な要請と同意なしに連邦の法律を制定することができなくなりました。この法律は1942年10月9日に国王の裁可を受けましたが、法令の採択はオーストラリアが第二次世界大戦に参戦した1939年9月3日まで遡及適用されました。

この法律は、その条項の法的効力よりも、象徴的な価値のほうが重要です。オーストラリアが英国から独立しつつあることは広く受け入れられていましたが、ウェストミンスター憲章の採択により、オーストラリアの独立が世界に対して正式に示されました。

オーストラリアの実質的な独立への進展は徐々に進み、大部分は何のトラブルもなかった。

ニューサウスウェールズは、1788 年にシドニーにイギリス植民地として設立されました。その後数十年の間に、他の植民地がニューサウスウェールズから分離するか、オーストラリア大陸に別々に設立されました。植民地は 19 世紀後半に自治権を獲得し、1852 年にビクトリアが設立されましたが、それよりずっと前から、すべての植民地には、行政に関する事項について各知事に助言する非選挙立法評議会がありました。

1901年に6つの植民地が連合してオーストラリア連邦が発足すると、 1900年のオーストラリア連邦法の勅許を受けて、オーストラリア連邦は大英帝国の自治領として分類された。これにより、オーストラリアは法的には自治権を持つイギリスの植民地であったものの、いくぶんかの独立性を獲得した。第一次世界大戦の終結後、各自治領（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、南アフリカを含むが、ニューファンドランドは含まない）は大英帝国の傘下でそれぞれ独立してベルサイユ条約に署名した。各自治領は、独自の権利で国際連盟の創設メンバーにもなった。これは、自治領の独立性を国際的に示した重要な出来事であった。

1926年の帝国会議で、自治領および連合王国の政府は1926年のバルフォア宣言を承認し、自治領はイギリス帝国の自治権を持つ構成員であり、互いに、そして連合王国と対等であると宣言した。1931年のウェストミンスター規程は、バルフォア宣言および帝国会議でなされたその他の決定に法的効力を与えた。最も重要なことは、連合王国議会がもはや自治領に対していかなる立法権も持たないと宣言した点である。それ以前は、自治領は法的にイギリスの自治植民地であったため、法的国際的地位はなかった。規程により、自治領は法律上、独立国家となった。

この規程は、カナダ、南アフリカ、アイルランド自由国では即時発効した。しかし、オーストラリア、ニュージーランド、ニューファンドランドでは、この規程が自国に適用される前に、立法を通じて批准する必要があった。カナダはまた、カナダ憲法に関して、この規程から一定の免除を要請した。

1930年、法令が制定される直前に、労働党の首相ジェームズ・スカリンは、ストーンヘイブン卿に代わるオーストラリア総督として、サー・アイザック・アイザックス（当時のオーストラリア最高裁判所長官）を推薦した。これは、英国君主が英国首相の助言に基づいて、オーストラリア首相にそのポストの候補者を何人か提示するというこれまでの慣例からの逸脱であった。しかし、オーストラリア首相は、自治領政府が自らの問題に対処できるとするバルフォア宣言の原則に沿って行動し、アイザックスの任命を主張した。国王ジョージ5世はアイザックスに反対したが、1930年の帝国会議は宣言に基づく手続きを支持し、国王はアイザックスを任命した。他の自治領も、この政治的独立の表明を支持した。

制定後10年間、この法令の採択はオーストラリア政府にとって優先事項とはみなされていなかった。1937年6月、ライオンズ政権はウェストミンスター法令の採択法案を議会に提出し、下院で2回目の読会を通過させた。しかし、 1937年の連邦選挙前に議会が解散されたため、法案は失効した。政府は1937年の国王演説で法案を再提出すると約束したが、それ以上の措置は取られなかった。議会では時折この問題が取り上げられたが、採択は緊急を要するものではないとみなされていた。^[1]

1937年の法案を提出した際、ロバート・メンジーズ法務長官は、この法令の採択には「比較的小さな利点」しかなく、オーストラリアの既存の憲法上の取り決めを「ごくわずかな程度」しか変更しないと述べた。彼は「連邦が創設されて以来、オーストラリアの実質的かつ行政的な立法上の独立性は一度も挑戦されたことがない」と述べ、この法令を採択した主な理由は、オーストラリアを「すでにこの法令を採択している他の自治領と統一的に一致させる」ためであると述べた。^[2]

ジョン・カーティンは、日本海軍による真珠湾攻撃の8週間前に首相に就任し、シンガポール陥落とHMSプリンス・オブ・ウェールズとHMSレパルスの沈没の後、1942年にようやくこの規程を採択するに至った。それまでの保守政権は、イギリス軍がオーストラリアを防衛できると主張していたが、カーティンは、外務大臣のHV・エヴァット博士とともに、米国との同盟に重点を置くことの方が価値があると考えた。

1940 年代以前は、イギリスがオーストラリアの外交関係を当然のこととして管理していました。1942 年後半にカーティン首相がウェストミンスター憲章を正式に採択した決定は、オーストラリアが独立国家であることを国際社会に示すものでした。

ウェストミンスター憲章採択の直接のきっかけは、1942年にオーストラリア海軍の乗組員2人が同性愛者で、オーストラリア海軍の乗組員仲間を殺害した罪で死刑判決を受けたことだった。 1939年11月7日以来、オーストラリア海軍はイギリス帝国法に基づいて活動しており、この法律に基づき2人は死刑判決を受けた。オーストラリア法が適用されていればこの判決は下されなかっただろうと主張されたが、オーストラリア政府が判決を変更する唯一の方法は国王に直接請願することであり、国王は彼らを終身刑に減刑した。ウェストミンスター憲章を採択し、オーストラリアが適用される帝国法を修正できるようになったことで、この状況が繰り返される可能性は回避された。その後、2人の刑期はさらに短縮された。^{[3] [4]}

この法律はわずか3つのセクションから成り、1つは短いタイトルを定め、1つは法律が国王の裁可を受け次第施行されることを宣言し、そしてもう1つはウェストミンスター規程が採択されたことを宣言するもので、1939年9月3日の第二次世界大戦の勃発以来効していたとみなされていた。^[5]シンプルな法律であるにもかかわらず、大きな効果があった。

ウェストミンスター法令第 2 条は、1865 年の植民地法有効性法の効力を廃止し、この法令の採用は、オーストラリア議会が制定した英国法に反する法律が無効ではなくなったことを意味しました。法令第 4 条は、英国議会が制定した法律は、自治領政府の要請がある場合にのみ自治領に効力を持つと規定しました。

法令第5条は、オーストラリア海域における商船に対するイギリスの統制を廃止した。第6条は、イギリス国王が特定の法律を自らの判断で留保する権限を廃止し、^[6]総督が国王に代わって勅許を与えることを単に認めるにとどめた。

• 「ウェストミンスター養子縁組法1942年」legislation.gov.au。1986年3月3日。 2020年1月19日閲覧。
• 「ウェストミンスター養子縁組法1942年」オーストラリア国立公文書館：民主主義の記録。 2017年10月29日閲覧。
• 「独立した外交政策」ジョン・カーティン首相図書館。2004年10月。 2005年8月4日閲覧。

• リー、デイビッド（2016）。「州の権利とオーストラリアのウェストミンスター法の採用、1931-1942年」オーストラリアの歴史。13 （2 ）：258-274。doi ：10.1080/14490854.2016.1186001。