タタ・ナノ・シングル論争

タタ・ナノ・シングル論争は、インド西ベンガル州フーグリー県シングルに計画されていたタタ自動車の自動車工場の土地買収によって発生した論争である。この工場は小型車タタ・ナノの製造に使用される予定だった。

かつての西ベンガル州政府は、1894年の土地収用法の規定を引用して、タタ自動車が工場を建設する予定だった997エーカー（4.03 km ^{2 ）の}農地を収用し、論争を引き起こした。 ^[1]この規定は公共の改善プロジェクトを対象としており、州政府はタタに州内での工場建設を望んでいた。このプロジェクトは西ベンガルの活動家や野党から反対された。

シングール農地保護委員会（SKJRC）内の指導的地位は、この地域のチャスジャミ・マリク（土地所有者）または自営耕作者である地元有力者のマヒシャ族が占めていた。 ^{[2] [3]}

シングールは、州政府が提供した6つの候補地の中から同社が選んだ。この計画は、土地を追われた農民たちから猛烈な反対に直面した。反対する農民たちは、当時西ベンガルの野党指導者だったママタ・バネルジーの政治的支援を受けた。バネルジーの「農地を守ろう」運動は、メドハ・パトカール、アヌラダ・タルワール、アルンダティ・ロイなどの環境活動家から支持された。農民の追放に反対するバネルジーの運動は、アパルナ・セン、カウシク・セン、シャオンリ・ミトラ、スバプラサンナなど、コルカタを拠点とする知識人からも支持された。左翼活動家もバネルジーのトリナムール会議と政策を共有した。タタ家は2008年10月3日、ついにシングールからの撤退を決定した。ラタン・タタは、撤退決定はバネルジーとその支持者による扇動のせいだと非難した。 2008年10月7日、タタ社はグジャラート州サナンドにタタ・ナノ工場を建設すると発表した。

西ベンガル州の人口の急増は、経済成長を伴っていません。失業率、貧困率、乳児死亡率、雇用増加率、一人当たり所得、携帯電話普及率などの主要指標は、インドのより工業化された州に比べて遅れています。地元の政治家は土地を持たない農民に農地を与えることを約束することで権力を獲得しましたが、西ベンガル州の人口密度を考えると、土地保有量は少なく、収穫量は貧しい家族を養うには不十分です。農業から工業への仕事の転換には再訓練が必要ですが、インドの経済成長を考えると、より高い収入を得る機会が提供されます。

他のいくつかの州もこのプロジェクトのためにタタ自動車に土地を提供していた。

提案された土地に居住する人々は政府によって強制的に立ち退きを強いられた。与えられた補償は不十分とみなされ、提供された新しい住宅施設は遅れた。これが野党政党の支援を受けた農民の抗議につながった。

同社は大きな約束をした。同社の主張によれば、シングールはミニ自動車都市となり、工場とともに約70のベンダーが店を構えるという。計画されている総投資額は1,000億ルピーに上る。^[4]しかし、このプロジェクトは当初から論争を巻き起こし、特に肥沃な農地を国が民間企業のために買収するという問題が大きな論争を巻き起こした。

2008年9月23日、タタは西ベンガル州のシングルから撤退することを決定した。この決定はタタ経営陣によってなされ、西ベンガル州政府に通知されたと報じられている。10月3日、ラタン・タタがコルカタでの記者会見で発表し、タタがシングル（西ベンガル州）から撤退することが公式となった。

与党は自動車工場に必要な 997エーカー（4.03 km ²）^[1]の多作物用地の買収に全力を尽くしている^{[5]が、1894年の植民地}土地収用法^[1]に基づいて行われた党の強制収用について疑問が提起されている。他の人々は、この法律の規定が満たされていないと主張している。^[6]

法律では、国が公共目的のために私有地を接収する規定があるが、民間事業の発展のために接収する規定はない。コルカタ高等裁判所は、この接収の違法性を実質的に認めている。

タタ自動車の敷地はシングル地域全体で最も肥沃な土地であり、シングル地区は西ベンガル州でも最も肥沃な土地の一つである。その結果、地元住民のほぼ全員が農業に依存しており、約15,000人が農業で生計を立てている。直接創出される雇用は1,000人程度に過ぎず、その多くは部外者になると見込まれているため、地元住民は生計が脅かされていると感じている。 [ ^7] 環境悪化も懸念されている。

主な抗議活動者には、ママタ・バネルジー率いるトリナムール会議派やインド社会主義統一センターが先頭に立つ野党などがいる。この運動は、公民権・人権団体、法律団体、メドハ・パトカールやアヌラーダ・タルワールなどの社会活動家、ブッカー賞作家のアルンダティ・ロイ、マグサイサイ賞・ジナンピス賞作家のマハスウェタ・デーヴィなどから幅広い支援を受けている。^[8]他にも、詩人のルチット・シャーなどの作家、スバプラサナなどの芸術家、シャオリ・ミトラ、アパルナ・センなどの演劇・映画界の著名人など知識人も協力している。州警察は、彼らのこの地域への立ち入りを制限している。^[9]ノーベル賞受賞者のアマルティア・センは工場建設の構想を支持したが、土地の強制収用に反対した。^[10]

州政府とタタ自動車の当局者らによる予備調査は、シングル農地保護委員会の下に組織された村民らからの抗議に直面し、ある時には暴行を受けた。委員会の主要構成員はトリナムール会議派だった。^{[11]ナクサライト分子が運動の方向性を左右し、}トリナムール会議派のママタ・バネルジー党首は彼らに相談せずに決定を下すことはないと報告されている。 ^[12]

州政府はインド刑法第144条の禁止条項を当初1か月間施行し、その後無期限に延長した。この施行はコルカタ高等裁判所によって違法と判断された^[13]。

土地を持たない 農民や小作農が完全に損失を被ることを恐れている一方で、地元住民の一部、特に共産党に忠誠を誓っている人々は工場を歓迎している。彼らは主に、補償金の差別が主張されているにもかかわらず、より大きな土地を所有している人々である。^[14]

工場で雇用を約束されていた労働者の一部は、約束を破ったとされる行為に抗議して、研修中に授業をボイコットした。^[15]

2011年の州議会選挙では、現職のトリナムール会議派議員ラビンドラナート・バッタチャルヤがシングル議席を維持したが、クリシ・ジャミ・ラクシャ・サミティの議長ベチャラム・マンナが隣接するハリパル議席を獲得した。^{[16] [17]}

プロジェクト用に指定された土地は、抗議活動が続く中、州政府によって管理され、2006年12月1日にフェンスの設置が開始された。州警察によってシングールへの入域を阻止されたママタ・バネルジーは、彼女の政党に所属する議員らが議会で暴動を起こし、家具を壊す中、抗議のため州全体でバンダを呼びかけました。[1] その後、彼女は26日間のハンガーストライキを行いました[2]。この間、彼女は明らかに土地を手放したくない農民の宣誓供述書を提出しました。^[18] 12月4日、バネルジーは政府による農地の強制収用に抗議して、コルカタで歴史的な26日間のハンガーストライキを開始しました。彼女の健康を心配した当時の大統領アブドゥル・カラムは、この問題を解決するために当時の首相マンモハン・シンと話しました。カラムはまた、「命は貴重である」としてバネルジー氏に断食を撤回するよう訴えました。マンモハン・シンからの手紙は、当時の西ベンガル州知事ゴパルクリシュナ・ガンディーにファックスで送られ、すぐにママタに届けられた。手紙を受け取ったママタは、12月29日の真夜中についに断食を解いた。 ^{[19] [20] [21] [22]}

フェンスで囲まれたエリアは、多数の警官隊のほか、CPI(M)党幹部らによって定期的に警備されている。彼らは、2006年12月18日に抗議活動に参加していた村の10代のタパシ・マリクを複数回強姦し、その後焼き殺した容疑で告発された。 ^[23]彼女の死に関する捜査において、過失と政治的介入があったとされている。^[24]その後、CPI(M)活動家のデブ・マリクと、彼の供述に基づき、CPI(M)地区委員会書記のスフリッド・ダッタが、犯罪に関連して中央捜査局に逮捕された。 ^{[25] [26]}

それ以来、フェンスに対する村人たちの断続的な攻撃が続いている。しかし、プロジェクトに対する継続的な抗議は効果がないことが判明したようで、土地を失った農民が自殺した。^[27]

一方、CPI(M)に味方する工場建設派の村人たちは、「シングール農地保護委員会」のナクサライト派が彼らに対して脅迫と暴力行為を行ったと非難している。^[28]

タタは2007年1月21日に工場の建設を正式に開始した。^[29]タタグループは2008年10月3日に政情不安と騒動のためシングルから撤退すると発表した。

工場設立の過程で厳しい批判にさらされた他の側面としては、政府が取引の詳細を秘密にしていたこと、州議会ビダン・サバーを含む州首相が虚偽の情報を提供していたことなどがある。特に、タタ自動車に与えられた譲歩は公表されていない。州首相の虚偽は主に、強制力を使わずに所有者の自発的な同意により912エーカー（3.69 km ²）^[30]を取得したという主張に関係している。

コルカタ高等裁判所は、この土地取得は一見違法であると判決を下した。 ^[31] 高等裁判所が州政府に正確な数字を提出するよう命じ、宣誓供述書を提出させたことで、多少は事態は収まったように見えたが、その結果には満足しなかった。^[32] 2007年6月に提出された宣誓供述書では、政府は30パーセントの土地が農家から同意なく取得されたことを認めた。^[33]宣誓供述書では、同意が得られなかった理由が補償金の不足によるものか、売却そのものを拒否したことによるものかは不明のままである。^[34]

2008年10月3日、当時の首相との短い会談の後、ラタン・タタはナノプロジェクトを西ベンガル州から移転する決定を宣言した。タタは、トリナムール会議党首ママタ・バネルジー氏が率いるシングルプロジェクト反対運動に対する不満を述べた。バネルジー氏は、タタと州政府の行動に言及して応じた。^{[35] [36]}

当時のグジャラート州首相で現在のインド首相であるナレンドラ・モディ氏は、ラタン・タタ氏に「ススワガタム」とだけ書かれたSMSを送り、タタ・ナノ工場をグジャラート州に移転するよう説得した。^[37]

グジャラート州サナンドの新工場の建設には14ヶ月かかったが、シングール工場の建設には28ヶ月かかった。^[37]

2016年、最高裁判所は西ベンガル州政府によるタタ自動車のための997エーカーの農地買収を取り消し、9,117人の地主に返還するよう命じた。^{[38] [39]}

2023年10月30日、タタ自動車はシングール工場事件で76億6千万ルピー（約1億300万ドル）と11％の権益の仲裁裁定を獲得した。3人で構成される仲裁裁判所は全員一致でタタ自動車に有利な判決を下し、放棄されたシングールのナノ自動車製造工場に関連する損失を補償した。

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