シドニー・ホランド

シドニー・ホランド国民党政権は経済改革を実施し、バターやガソリンの配給制を含む多くの国家統制を撤廃した。また、1949年の選挙公約に従い、個人主義、個人の自由、民間企業を重視した。ホランド首相の最初の行動の一つは、 1950年12月1日に議会の上院である立法評議会を廃止することであった。その結果、ニュージーランド議会は下院のみからなる一院制となった。ホランドは首相の他に、財務大臣も務めた。^{[ 19 ] [ 20 ]}しかし、ホランドは、労働党が1936年に導入した強制組合制度の廃止という党の公約を履行しなかった。複数の労働組合の反対により、政府は妥協し、労働組合が伝統的に労働組合と結びついていた野党労働党に献金する前に、投票で過半数の支持を得ることを義務付ける法律を可決した。^{[ 21 ]}

1950年、国民政府は死刑制度を復活させた。死刑制度は1935年に前労働党政権によって段階的に廃止され、1941年には殺人罪に対しては廃止されていた。ホランド政権下ではさらに8件の死刑が執行された（殺人罪で有罪判決を受けた36人のうち、22人が死刑判決を受けていた）。党派対立が激化したこの問題を解決するため、ホランドは1957年の総選挙と同じ日に国民投票を実施するよう求めたが、この提案は投票用紙に掲載されなかった。ホランドの後任であるキース・ホリオークの下では死刑は執行されず、1961年にホリオークは議会での投票を監督し、41対30（国民党議員11人が反対票を投じた）で殺人罪に対する死刑が廃止された。^{[ 22 ]}

1951年、シドニー・ホランド首相は、1951年の港湾ストライキ（1951年2月13日～7月11日）において、過激な港湾労働者組合から大きな挑戦を受けた。1951年の港湾ストライキは、船主が港湾労働者への15％の賃上げを拒否したことから始まり、港湾労働者は残業を禁止した。船主はストライキ中の労働者をロックアウトすることで報復した。港湾労働者が仲裁を拒否すると、国民政府は1932年公共安全保全法に基づき緊急規制を発令し、言論や表現の自由を含む市民の自由を大幅に制限した。この規制は、港湾労働者の家族への食料供給や港湾労働者擁護の出版物など、港湾労働者へのあらゆる支援を封じ込め、犯罪化することを目的としていた。さらに、ホランド首相は軍隊に港からの貨物の荷揚げを命じ、港湾労働者組合の登録を抹消し、その資金を没収した。 151日後、水辺の住民たちは降伏した。^{[ 23 ] [ 24 ]}

国民政府の行動は国民と報道機関に好評だった。野党の労働党と全国労働組合統括組織である労働連盟も、港湾労働者組合との険悪な関係から、政府の港湾労働者に対する強硬姿勢に黙認した。労働党の野党が政府の政策を批判した後、ホランド首相は1951年7月11日に解散総選挙を実施した。国民党は、保守的な報道機関と国営ラジオ放送局の支持を得て、議席を増やして再選された。元ジャーナリストで歴史家のレッドマー・イスカによれば、ホランド首相と彼の政府は港湾労働者紛争中に反共産主義感情を利用した。ニュージーランドで冷戦の雰囲気が高まっていたため、ホランドは港湾労働者を西側民主主義を脅かす「赤の脅威」の一部として描くことができた。歴史家のバリー・グスタフソンによれば、1949年と1951年の選挙はシドニー・ホランドの政治キャリアの頂点であった。^{[ 24 ] [ 25 ]}国民党はその後数十年にわたり、労働組合に対する彼の極めて強硬な姿勢を貫いた。^{[ 17 ]}

1951年以降、国民政府は、基本的な食料品の配給を終了し、輸入規制を緩和し、公営住宅をテナントに売却することで持ち家を促進することにより、経済の規制緩和政策を継続した。再選後まもなく、政府は警察犯罪法を制定し、将来の産業不安に対処するための警察の権限を大幅に強化した。ホランド政権はまた、退職する公務員が受給資格の一部を一時金として請求できるように、年金制度を改革した。さらに、政府は生産者管理の農業委員会を設立した。中道右派志向にもかかわらず、国民政府は、完全雇用と福祉国家という前労働党政権の政策を維持した。1950年代はニュージーランドや他の西側諸国の経済にとって好景気の時代であったが、インフレは依然として問題であった。^{[ 26 ] [ 27 ]}

外交政策面では、国民政府はニュージーランドを一連の西側冷戦安全保障同盟および防衛協定に組み込んだ。1951年9月、政府はオーストラリアおよび米国とANZUS防衛協定を締結した。西側同盟の一員として、国民政府は朝鮮戦争にもニュージーランド軍を派遣した。紛争中のウール衣料の需要により、ニュージーランドの羊飼いは一時的に経済ブームを迎えた。^{[ 27 ] [ 28 ]} 1954年9月、ニュージーランドはマニラ条約を批准し、東南アジアにおける共産主義の拡大に対抗することを目的とした米国主導の地域集団防衛組織である東南アジア条約機構に加盟した。 ^{[ 29 ]}その後、1955年1月、ニュージーランドの英国との伝統的な関係と共産主義ドミノ効果への懸念から、ホランド首相はマラヤ非常事態にニュージーランド軍を派遣した。^{[ 30 ]}歴史家のデイビッド・マッキンタイアによれば、ホランドは外交問題にはほとんど関心がなく、その職務を他の閣僚に委任した最初の首相だった。^{[ 31 ]}ホランドの時代には、ニュージーランドにはフレデリック・ドイッジ、クリフトン・ウェッブ、トム・マクドナルドの3人の外務大臣がいた。^{[ 32 ]}

1954年の総選挙では、生活費と住宅費の高騰に対する国民の不満から、国民党の支持は低下した。同党の得票数は、1951年の選挙結果から10万票近く減少した。国民党はまた、（1951年には必要なかった）新たな第三党である社会信用党と戦わなければならなかった。社会信用党は122,573票を獲得した。さらに、労働党は国民党よりも多くの票を獲得したが、議会における国民党の数的多数を減らすことはできなかった。小選挙区制のおかげで、国民党は10議席の多数を維持することができた。加えて、グスタフソンは、社会信用党の出現が野党票を分裂させたと指摘している。

選挙運動中、1956年から57年にかけての苦難の前兆となる出来事として、ホランドの健康状態は著しく悪化した。彼は声が出なくなり続け、演説時間を30分に制限せざるを得なくなった。1954年の選挙後、国民政府は国の通貨制度を調査するための王立委員会を設置した。この委員会は社会信用理論を非難する報告書を発表した。^{[ 33 ]}

1953年、ホランドはエリザベス2世女王戴冠記念メダルを授与された。^{[ 34 ]}

国民党政権が3期連続で政権を維持することが確実になると、ホランドは財務大臣のポストを元産業商務大臣のジャック・ワッツに譲った。国民党議員1名（WFフォーチュン）の落選と数名のベテラン大臣の引退に伴い、ホランドはディーン・エア、シド・スミス、ジョン・マカルパイン、トム・シャンド、ジェフ・ジェラード、エリック・ハルステッドなど数名の若手閣僚を起用して内閣を刷新した。1955年には、年間所得税評価制度が廃止され、源泉徴収制度（PAYE）が導入された。また、ホランドの強力な支持のもと、観光業が農業への投資を奪うことを懸念していたホリオーク（当時副首相）の反対を押し切って、観光ホテル公社が設立された。1956年にディーン・エアが私的な海外出張に出かけた後、ホランドは大臣の公務と私的な事柄との間の利益相反を禁止する倫理規定を導入した。^{[ 6 ] [ 35 ]}

ホランド首相の在任最後の数年間、ニュージーランドはバター、羊毛、チーズの輸出に対する海外需要の急激な減少によって引き起こされた深刻な国際収支危機にも直面した。さらに、ホランド首相の健康状態は職務の重圧に耐えられなくなりつつあり、記憶力も衰え始めた。^{[ 17 ]} 1956年10月のスエズ危機の最中、ホランド首相は執務中に軽い心臓発作か脳卒中（諸説ある）を起こした。しかし、ベッドに引きこもるどころか、危機が解決するまでの48時間、執務室に留まることを主張した。伝記作家のグスタフソンによれば、ホランド首相の体力はこの出来事から完全に回復することはなかった。スエズ危機の間、ニュージーランドとオーストラリアは、スエズ運河に対する英仏の侵攻を防衛した数少ない国の1つであった。

明らかな健康問題を抱えていたにもかかわらず、ホランドは当初、党の指導権を副党首のホリオークに譲ることに消極的だった。^{[ 36 ] [ 37 ]}しかし、翌年、ホリオーク自身、ジョン・マーシャル、ジャック・ワッツ、党首のアレックス・マッケンジーを含む国民党の幹部数名との会合の後、ホランドはしぶしぶ首相と党首を辞任することに同意した。

1957年8月12日、ホランドはウェリントンで開催された国民党の年次大会で引退を発表した。その発表後、彼は明らかに体調が悪くなり、ホテルまで付き添われて戻り、そこで医師が呼ばれた。翌日、ホリオークが正式にホランドの後継者に指名された。ホランドは9月20日に首相の座をホリオークに引き継いだ。その直後の9月23日、彼はバス勲章大十字騎士に叙せられた。^{[ 38 ]}彼は無任所大臣として内閣にとどまったが、ホリオークが敗北し、ウォルター・ナッシュ率いる第2次労働党政権が誕生した1957年の総選挙で、彼は議会を永久に去った。^{[ 6 ] [ 39 ]}