王立カナダ騎馬警察をめぐる論争

王立カナダ騎馬警察（RCMP）は1873年にまで遡る歴史を持ち、いくつかの注目を集めた論争に巻き込まれてきました。

1920年まで、RCMPの前身である王立北西騎馬警察は、カナダ西部と北部でのみ活動していた。この新しい組織は連邦警察との合併によって創設され、RCMPに以前の辺境警察としての役割から脱却し、国家安全保障の任務を与えた。初期の論争は、共産主義と労働運動への関心から生じた。^[1] 1919年のウィニペグゼネストでの活動に続いて、^[1] RCMPは、公平な法執行機関としてではなく、ストライキの破壊を支援するために労働争議に介入した。^{[1]ある事件では、1933年に}サスカチュワン州エステバンでRCMPの警官がストライキ中の炭鉱労働者と45分間衝突し、エステバン暴動中に炭鉱労働者3人を殺害した。^[1]労働組合組織化に対するその戦略の一部には、共産主義者の疑いのある者を監視するためのスパイの広範な使用が含まれており、これは1932年に刑法第98条の下で共産党指導部が有罪となった裁判で明らかになった。政治監視活動は、1950年に別の部門であるRCMP保安部が設立されるまで、その刑事捜査部から実施された。RCMPはまた、1935年のレジーナ暴動でレジーナ市警察官1人と抗議者1人が死亡する別の血なまぐさい衝突を引き起こし、オンタリオからオタワへの旅を阻止するために使用された部隊でもある。RCMPは、監視の最も顕著な標的の1人である国会議員J.S.ウッドワースを含む労働者や左派からこれらの活動について頻繁に批判された。禁酒法をめぐるアルバータ州政府との論争により、 1917年から1932年まで独立したアルバータ州警察が設立された。^[2]

1950年代、1960年代、1970年代に犬ぞりが殺されたとされる事件や、当時の連邦政府がイヌイットを近代的な居住地に移住させようとした取り組みの影響については、イヌイットによる証言が数多くある。^{[3] [1]}

1971 年 4 月、RCMP の警官チームがリシュリュー爆発物保管施設に侵入し、不明な量のダイナマイトを盗んだ。1 年後の 1972 年 4 月、警官たちはモンサングレゴワールにダイナマイト 4 箱を隠し、爆発物とFLQを結び付けようとした。これは後に 1977 年 10 月 31 日にフランシス フォックス司法長官 によって認められた。

1967年、カナダ諜報機関にソ連の潜入者がいると疑われた。当初、容疑者はレスリー・ジェームズ・ベネットだった。ベネットの左翼政治思想と、亡命者のキム・フィルビーとの過去の知り合いから、カナダ王立騎馬警察はベネットを最有力容疑者として糾弾したが、CIAのジェームズ・ジーザス・アングルトンはベネットの捜査をカナダ王立騎馬警察に依頼した。 ^[4]警察による告発と尋問はベネットの結婚生活の破綻と早期退職につながった。^[5]

1980年代に、そのスパイは実はカナダ王立騎馬警察の副長官の息子であるジル・ブルネット巡査部長であったことが発覚した。 ^[6]

1972年5月6日の夜、カナダ騎馬警察保安局はケベック州サンタンヌ・ド・ラ・ロシェルにあるポール・ローズとジャック・ローズの母親が所有する納屋を焼き払った。警察は分離主義者がアメリカのブラックパンサー党員と会う計画を立てているのではないかと疑っていた。 ^{[7]放火は、会合場所とされる場所の}盗聴許可を裁判官に求めたが失敗した後に起きた。このことは後に1977年10月31日に フランシス・フォックス司法長官によって認められた。

カナダ王立騎馬警察のロッド・スタムラー副長官は後に、納屋焼き討ち作戦は「道徳的に間違っており違法」であり、警察幹部がこのような行為を容認すれば警察力の統制を失うことになるだろうと述べた。^[8]

ドナルド・マクレアリー二等軍曹（1934-2014）がこの作戦に関与し、^{[6] RCMPを退職した後、ケベック州}モントリオールで自身の「調査・監視」会社を経営した。^[9]この会社は2008年にガルディウム・セキュリテに買収された。^[10]

1973年、30人以上のRCMP保安部隊員が侵入し、ケベック党員のコンピューター化されたメンバーリストを盗み出した。この捜査は「ハム作戦」と呼ばれた。^[11] これは後にフランシス・フォックス法務長官が1977年10月28日に認めた。RCMP保安部隊長のジョン・スターンズは、この作戦の目的はケベック党が スイスの銀行口座を通じて20万ドル相当の寄付金を流用したという疑惑を捜査することだったと主張した。^[12]

カナダ王立騎馬警察による400件以上の不法侵入事件は、 1976年12月7日、バンクーバー・サン紙の記者ジョン・サワツキーが一面記事「侵入の痕跡がカナダ王立騎馬警察の隠蔽につながる」で暴露した。その記事により、バンクーバー・サン紙はその年ミシュナー賞を受賞した。 ^{[13] [1]}

1972年10月6日のケベック自由通信社事務所への侵入事件が、それまで信じられていた右翼過激派によるものではなく、ブリコール作戦と名付けられたRCMPの捜査によるものだったことが発覚したのは、その翌年になってからだった。 ^[6]ケベックの小さな左翼グループは、侵入事件後に1000以上の重要なファイルが紛失または破損したと報告していた。^[14] RCMP、SQ、SPVMの警官1名が1977年6月16日に有罪を認めたが、無条件釈放された。

同様の侵入は、ケベック州刑務所防衛運動の事務所でも同時に発生した。

1974年、カナダ王立騎馬警察保安部伍長ロバート・サムソンは、モントリオールのスタインバーグ食品の創業者サム・スタインバーグの家で爆弾を失敗した後、病院で逮捕された。爆弾は彼の手の中で爆発し、彼は指をいくつか失い、鼓膜を破った。この爆弾はカナダ王立騎馬警察によって認可されていなかったが、裁判で彼はカナダ王立騎馬警察のために「もっとひどい」ことをしたと述べ、APLQの侵入に関与したことを認めた。^{[6] [15] [1]}

1978年4月19日、RCMP刑事捜査部長は、RCMPが1970年以降、令状なしで400以上の建物に立ち入ったことを認めた。

1977年、ケベック州政府は違法な警察活動に関するキーブル調査を開始し、その結果、カナダ王立騎馬警察の隊員17名が44件の罪で起訴された。

同年、デイビッド・マクドナルド判事により、カナダ王立警察の特定の活動に関する王立調査委員会と題する王立委員会が結成され、国家警察による膨大な不正行為の疑惑を調査することとなった。1981年の調査では、カナダ王立警察の諜報活動における役割を制限するよう勧告され、その結果、3年後にカナダ安全保障情報局が設立された。

1992年、カナダ王立騎馬警察の上級警官クロード・サヴォワが汚職を暴露され、オタワの事務所でサヴォワが自殺するという大スキャンダルを引き起こした。^[16]サヴォワの部下の一人、ホルヘ・レイテは1999年に汚職で有罪判決を受けた。^[17]

1997年、APEC首脳会議がブリティッシュコロンビア州バンクーバーで開催された。インドネシアのスハルト大統領など独裁政権指導者の出席に抗議するデモ参加者に対し、カナダ王立騎馬警察が催涙スプレーと全裸検査を行ったことで論争が巻き起こった。その後の公聴会では、カナダ王立騎馬警察に非があり、プロ意識の欠如と事前の計画の失敗が明らかになったと結論づけられた。報告書ではまた、カナダ政府が警察の活動に干渉したと非難している。おそらく、デモによって一部の指導者が公に恥をかくのを防ごうとしたためだろう。^[18]

1999年、カナダ王立騎馬警察のマイケル・ファーガソン巡査は、ピンチャークリーク警察署の留置所内で襲われた地元住民のダレン・ヴァーリーを射殺した。ファーガソンは殺人罪で2度起訴され、2度とも評決不一致となり、その後殺人罪で有罪となり、過失致死罪でも有罪となった。

1998年10月14日、カナダ王立騎馬警察はアルバータ州エネルギー会社の指示によりアルバータ州の石油施設を爆破した。負傷者は出ておらず、意図的な攻撃もなかった。政府を代表する検察側弁護士は、容疑が真実であると認めた。爆破の責任はアルバータ州の農民にあるとされた。農民は石油汚染による迷惑行為について苦情を訴えていた。裁判所は農民ともう一人の農民を保釈せずに拘留した。^[19]

2002年9月26日、チュニジアでの家族旅行からモントリオールへ向かう途中、ニューヨークに立ち寄ったマヘル・アラルは、カナダ騎馬警察から提供された情報に基づき、米国移民帰化局に拘留された。アラルはシリアに送られ、10か月以上投獄され、拷問を受け、アフガニスタンのアルカ​​イダのキャンプで訓練を受けたという虚偽の自白に署名させられた。国民運動の結果、彼は釈放され、事件に関する公的な調査が成功し、テロとのつながりはないと判明した。

アラル同様に、アフマド・エル・マーティ、アブドラ・アルマルキ、ムアイェド・ヌレッディンもカナダ人イスラム教徒の男性で、カナダの捜査官による捜査中に海外で拘束され、拷問を受けた。彼らは全員シリアに到着した際に拘束され、シリア軍情報部のファル・ファラスティン（パレスチナ支部）という同じシリア拘置所に連行された。全員が拷問を受けた。全員が同じシリア尋問チームによる尋問を受け、カナダの機関からのみ得られた情報と質問を用いて、全員がテロとのつながりがあると非難された。アラル調査では、カナダ騎馬警察がアブドラ・アルマルキに対する質問をシリア人尋問官に送ったことが既に判明している。アラルの場合と同様に、匿名のカナダ当局者がメディアを利用して、エル・マーティとアルマルキがアルカイダとつながりがあると公に非難した。カナダ当局者はメディアでこれらの告発をしたことを認めておらず、何年も経った今でも彼らの主張を裏付ける証拠は提示されていない。アラル同様、エル・マーティとヌレッディンも結局は起訴されずに釈放された。アルマルキは潔白を証明され、無罪放免となった。彼らはカナダに帰国後、自分たちに起こったことに対するカナダ当局の役割について真実を明らかにし、自分たちの名誉を回復し、人生を立て直す手助けとなるような手続きを求めていた。^[20]

2006 年 9 月 28 日、RCMP のジュリアーノ・ザッカデリ長官は、下院の公安および国家安全保障委員会で、アラル氏とその家族に対して慎重に言葉を選んだ公式謝罪文を発表しました。

アラーさん、私はこの機会を利用して、あなたとあなたの奥様、そしてお子様たちに、あなたが経験したひどい不正と、あなたとあなたのご家族が耐え忍んだ苦痛に、RCMPの行動が何らかの形で寄与したかもしれないことに対して、心から申し訳なく思っていることを公に表明したいと思います。

その後、2006年12月に下院委員会に出席したザッカデリ氏は、9月の最初の出席時に述べたタイムライン（当時自分が知っていたことや政府大臣に伝えたこと）は不正確だったと述べた。同氏は翌日辞任した。

2007 年 1 月 26 日、カナダ政府とアラル氏のカナダ人弁護士との数か月に及ぶ交渉の後、スティーブン ハーパー首相は「2002 年と 2003 年にアラル氏、モニア マジグ氏、およびその家族に起きた事件においてカナダ当局が果たした役割について」正式に謝罪し、アラル氏はこの事件に対する 1,050 万ドルの和解金と、訴訟費用としてさらに 100 万ドルを受け取ると発表した。一方、アフマド エル マーティ氏とアブドラ アルマルキ氏は、海外での拘留と拷問におけるカナダ王立騎馬警察およびその他のカナダ機関の疑惑に関する秘密のイアコブッチ調査から、依然として回答を待っている。

2004年、ナショナル・ポスト紙の調査報道ジャーナリスト、アンドリュー・マッキントッシュ氏は、カナダ王立騎馬警察が職員の年金基金から数百万ドルを不正使用していたことを詳細に記した秘密監査を暴露した。

彼はまた、このスキャンダルのせいで数人が職を追われたが、不正行為に対する適切な調査は行われなかったと明かした。彼の記事が掲載された同じ日に、ザッカデリ長官は警察が不正使用された数百万ドルを年金基金に返還し、オタワ警察に警察による調査を要請すると発表したが、ザッカデリはどういうわけか調査をコントロールし続けたため^[要出典]、その後誰も起訴されなかった。

2007年にザッカデリが辞任した後、会計委員会は元および現職のカナダ王立騎馬警察職員から、ザッカデリの下で上級管理職レベルで深刻な詐欺と縁故主義があったとする証言を複数聞いた。詐欺疑惑は2002年に遡り、カナダ王立騎馬警察の職員の年金と保険プランに関連している。ザッカデリは、この件に関する刑事捜査を開始したが、2日後に中止した。この捜査は、ザッカデリの辞任後にオタワ警察によって再開された。この捜査で、深刻な縁故主義と無駄な支出が明らかになった。監査総監による追跡調査で、年金と保険プランに数百万ドルが不当に請求されていたことが判明した。^[21]

その後、オンタリオ証券委員会の元委員長が行った調査では、ザッカデリ氏の経営スタイルが「根本的な信頼の裏切り」の責任を負っていると強く批判され、警察の大幅な改革が求められた。特に、年金基金問題に取り組もうとしたRCMPの職員と従業員は、そのことで「キャリアにダメージ」を受けたと、調査官の調査結果では述べられている。^[22] RCMPの暫定委員長ベヴァリー・ブッソン氏は勧告に同意し、上層部が口封じしようとした個人には感謝と表彰を行うと約束した。^[23]

2002年にプリンスジョージ郡の裁判官デイビッド・ラムゼイが若い売春婦に対する不正行為で有罪を認めた事件に続いて、ジャスティン・ハリス巡査と他のRCMP警官に対しても同様の告発がなされた。ハリスは1993年から2001年の間に未成年の売春婦に触り、売春婦に性行為の代金を支払い、また支払いを一切拒否したとして告発された。^[24]

カナダ騎馬警察法は、上級警察官がそのような疑惑を知ってから1年以上経過してから聴聞会を開くことを禁じているが、9人の警察官に対してほとんど証拠がないまま疑惑がかけられていたため、RCMPはハリスに対する刑事捜査を開始せず、2005年まで不正行為の聴聞会を開始しなかった。^[24] 2006年10月4日、RCMP懲戒委員会は、捜査がRCMP法に抵触するとしてハリスに対するすべての手続きを停止することを決定した。（この決定はその後、BC州のRCMP上級警察官によって控訴された）^[25]バンクーバー強姦救済・女性シェルターのデイジー・クラーのような人々からの世論の抗議は、RCMPの内部調査方針を批判した。^[25]

2005年10月29日、イアン・ブッシュ（22歳）がブリティッシュコロンビア州ヒューストンで逮捕された。RCMPの分遣隊事務所で、ブッシュは後頭部に銃弾一発を受けて死亡した。^{[26] [27]}

取調室にはポール・ケスター巡査とブッシュ氏だけがいた。^[28]ケスター巡査はブッシュ氏に襲われ、背後から首を絞められて意識を失ったため自己防衛したと主張した。^[27]捜査は別の地域から派遣されたRCMPチームによって行われた。^[27]その捜査はブリティッシュコロンビア州司法長官省^[27]やカナダ王立騎馬警察の連邦民間審査・苦情委員会など複数の機関によって審査された。^[28]ケスター巡査はいかなる不正行為もなかった。^[26]死因に関する検死官の調査でも同じ結論に達した。^[28]

検死では矛盾する証拠が提出された。^[26] RCMPの法医学者ジム・ヒグネルとエドモントン警察の巡査ジョセフ・スレムコによる血痕の証拠の分析は異なり、前者はコスターの説明を裏付け、後者はそれに矛盾した。^[29]

ロバート・ジェカンスキーの死亡は、ポーランド移民のジェカンスキーが2007年10月13日にバンクーバー国際空港に到着したときに起きた。税関から10時間の遅延の後に釈放された後、彼は興奮し暴力的になった。4人のRCMP警官がジェカンスキーを逮捕するために出動し、1人がテーザー銃を発射した後、ジェカンスキーは地面に倒れた。彼はその後、警官によって押さえつけられ手錠をかけられ、意識を失うまで繰り返しテーザー銃で撃たれた。^{[30] [31]}警官の証言では、ジェカンスキーの脈拍がチェックされたかどうかは異なっているが^[32]、救急隊員が約15分後に到着したときには蘇生できず、現場で死亡が宣告された。^[33]警察はこの事件の対応を厳しく批判され、この事件はカナダにおける警察のテーザー銃使用に関する議論を再燃させた。この事件に関する公的な調査ではジェカンスキの死は殺人であると判断され、警官2人は事件における行動に関して調査に虚偽の供述をしたとして偽証罪で有罪判決を受けた。 ^[34]

2008年5月、カムループスのロイヤル・インランド病院で、カナダ王立騎馬警察の警官が、病院のベッドにいた82歳のフランク・ラッサーにテーザー銃を使用した。彼は「錯乱状態」にあり、ナイフを振り回していたと伝えられている。^{[35] [36]}

2008年10月、カナダ王立騎馬警察が納税者のお金を使って、バンクーバーの安全注射施設インサイトについて否定的で政治的に偏った記事を書く個人に報酬を支払っていたことが明らかになった。これに加えて、ブリティッシュコロンビア州のHIV/AIDS研究センター（世界でもトップクラスのエイズ研究の保管庫として全国的に有名）を「排泄物センター」と呼び、インサイトを非難するラジオ番組を編成することを示唆するメモが配布された。^[37]

2011年、マニトバ州北部のカナダ王立騎馬警察の警官が、逮捕した泥酔した女性を独房から自宅に連れ出し、「個人的な関係を築こうと」した。同僚数人がこれを目撃したが、通報したのは2人だけだった。警官は容疑を認め、懲戒処分を受け、7日間の減給処分を受けた。ニシチャワヤシク・クリー族は独立調査を求めている。^{[38] [39]}

2013年1月、カナダ最高裁判所は、ニコール・ドーセット・ライアン（ニコール・パトリシア・ライアンとしても知られる）が夫を殺すために覆面捜査官を殺し屋として雇おうとした事件で、カナダ王立騎馬警察が彼女を起訴したことを批判した。 ^[40]この批判は、逮捕後の法廷での虐待の申し立てに基づいており、裁判官は、彼女が虐待を報告するためにカナダ王立騎馬警察に電話したが助けを得られなかったという彼女の証言だけに基づいて判決を下し、批判したため、非常に物議を醸した。 ^[要出典]元夫は法廷に出廷するよう呼ばれることはなかったが、虐待者だったことを否定した。^{[41] [42]}カナダ王立騎馬警察は、内部調査の後、ニコール・ライアンから虐待の申し立てはなかったと発表した。^[43] 2月6日、カナダ王立騎馬警察の民間審査・苦情委員会が申し立てを調査すると発表された。^[44]

2013年6月21日、アルバータ州ハイリバーで大規模な洪水が発生し、住民は避難し、町は取り残された人々の捜索を行った。6月24日までに、ハイリバーのRCMPはエドモントンに対し、町内のすべての家屋、合計3,337軒の捜索を完了したと報告した。6月24日以降、RCMPは約1,900軒の家で銃器の所持を調べた。この捜索は7月10日まで続いた。^{[45] [46]}

2007年、ジャネット・メルロは、カナダ王立騎馬警察に対し、嫌がらせと不正行為の訴えを起こした^[47]。10年間の勤務中に受けた継続的な虐待がうつ病と心的外傷後ストレス障害につながったと主張した。^[48] 2015年には、約400人の他の女性警官が参加を希望していたため、彼女の事件を集団訴訟に引き上げるべきかどうかを決定するための公聴会が開催された。^[49]

2007年、シェリー・リー・ベンソン＝ポドルチャックは『Women Not Wanted 』を執筆・出版した。この本では、当時プレーリー地域で唯一の女性警官だった彼女が20年間のキャリアで受けた頻繁な嫌がらせの経験を詳細に記している。ベンソン＝ポドルチャックはカナダ王立カナダ騎馬警察を訴え、最終的に2009年に法廷外で和解した。^{[50] [51]}

2011年11月、ブリティッシュコロンビア支部の元広報担当者であるキャサリン・ガリフォード伍長が、1991年にRCMPアカデミーを卒業したときから上級警察官から性的嫌がらせの被害を受けていたと主張した。^[52]

2016年10月、RCMPのボブ・ポールソン長官は、同組織の「恥ずべき行為」について謝罪した。内部調査の結果、1974年以降、最大2万人の女性警官と民間従業員が嫌がらせ、差別、性的虐待の被害者であった可能性があることが判明した。さらに、同組織は被害者のために1億ドルの補償基金を確保している。^{[53]しかし、1980年代後半に象徴的な}ミュージカル・ライドに参加していた際の扱いを理由に別の訴訟を起こしたSSgtキャロライン・オファレルの問題には触れなかった。^[54]

2019年7月8日、ナショナルポスト紙は、性的嫌がらせを理由としたRCMPに対する集団訴訟で1億ドルの和解が成立したと発表した。^[55]カナダ連邦政府とRCMPは、ティラー氏ら対女王陛下（連邦裁判所ファイル番号T-1673-17）の和解契約を締結し、性別や性的指向に基づく差別や嫌がらせを受けた適格な請求者に補償を行っている。2017年のメルロとデイビッドソンの集団訴訟和解では、女性メンバーと限られた数の公務員にのみ補償が支払われた。^[56] 45年間の立証された請求に対する補償は、それぞれ1万ドルから22万2千ドルの範囲となる。^{[57] [58]}

2016年の1億ドルの和解は、1974年9月以来RCMPで性的嫌がらせを受けていた女性警官が対象だった。2019年の2回目の1億ドルの和解は、RCMPで警察以外の役職に就いていた女性たちを対象としたものだった。2019年のCBCによると、両方の和解で約2,500人の女性が請求すると予想されていた。支払いは生存している警官にのみ認められており、嫌がらせを告発した後に自殺した騎馬警官の家族への支払いは拒否されている。^[59]

2017年、RCMPミュージカルライドに使用された馬に対する動物虐待の疑惑が浮上した。この疑惑を受けて、ミュージカルライドを指揮していた乗馬マスターのマイク・コテは職を解かれ、管理業務に限定された。これにより、2004年にまで遡る以前の疑惑が再燃した。この警官は、馬を激しく殴打して血を流させ、別の馬を殴り、さらに別の馬を壁にぶつけたというものである。世間の懸念を招いた以前の他の主張として、彼が馬のマスターに昇進したことが挙げられた。^[60]

4年前、キャロライン・オファレル軍曹は、ミュージカル・ライドに参加していた13人の同僚に対し、身体的および性的虐待を受けたとして訴訟を起こした。^[61]

物議を醸したキンダー・モーガン・パイプラインの建設の初期段階では、大規模な抗議活動と物理的な抵抗が起こり、カナダ王立騎馬警察がこれを鎮圧するために投入された。その結果、多数の逮捕者が出た。^[62]逮捕者の中には、国会議員のエリザベス・メイ^[63]や、活動家デイビッド・スズキの孫であるタモ・カンポスがいた。スズキはこれに反対する演説を行い、カナダ王立騎馬警察の行動を批判した。^{[64] [65]}

キンダー・モーガン・パイプラインの反対派は、RCMPが故意に彼らを逮捕の対象にしたと主張した。^[63]

2020年11月11日、CCQC独立評価官のミシェル・バスタラッシュ氏は報告書「壊れた夢、壊れた人生」を発表した。^{[66] [67] [68]}その中でバスタラッシュ氏は「私が学んだことから、RCMPには有害な文化が蔓延していると結論づけた。この文化は、RCMPの多くの職員の間で女性蔑視、人種差別、同性愛嫌悪の態度を奨励、または少なくとも容認している」と書いている。

• カナダにおける警察の暴力事件一覧
• RCMPの特定の活動に関する王立調査委員会
• カナダの汚職
• カナダの人権

• 2006 年以降の RCMP のスキャンダルと挫折、The Globe and Mail、2007 年 3 月 29 日
• カナダ国民が RCMP との遭遇から生き延びるためのヒント、Cannabis Culture Magazine、2007 年 9 月 2 日
• ケリー・ピザーの『暗黒の日々: テロとの戦いという名目で拷問を受けたカナダ人4人の物語』は、カナダ王立騎馬警察の国家安全保障捜査の対象となった3人の男性が海外で拘束され、尋問され、拷問を受けた様子を記録している。アフマド・エル・マーティ、アブドラ・アルマルキ、マヘル・アラル、ムアイェド・ヌレッディンの物語である。
• 第五の権力

• RCMPウォッチ