ロバート・ロウ

名誉ある シャーブルック子爵 GCB PC
財務大臣
在任期間 ：1868年12月9日～1873年8月11日
君主	ビクトリア
首相	ウィリアム・エワート・グラッドストン
先行	ジョージ・ウォード・ハント
後継者	ウィリアム・エワート・グラッドストン
内務大臣
在任期間 ：1873年8月9日～1874年2月20日
君主	ビクトリア
首相	ウィリアム・エワート・グラッドストン
先行	ヘンリー・ブルース
後継者	RAクロス
個人情報
生まれる	1811年12月4日ノッティンガムシャー州ビンガム ( 2024-11-22UTC14:31:27 )
死亡	1892年7月27日(1892-07-27)（80歳）
政党	リベラル
配偶者たち	ジョージアナ・オーレッド（1884年没） キャロライン・アン・スニード（1914年没）[1]
母校	オックスフォード大学ユニバーシティ・カレッジ

ロバート・ロウ、初代シャーブルック子爵、GCB、PC（1811年12月4日 - 1892年7月27日）^[2]は、イギリスの政治家であり、19世紀後半のイギリス政治の形成に貢献した極めて重要な保守派のスポークスマンであった。彼はウィリアム・エワート・グラッドストンの下で1868年から1873年まで財務大臣、 1873年から1874年まで内務大臣を務めた。ロウは教育政策、選挙制度改革反対、近代イギリス会社法への貢献で記憶されている。グラッドストンはロウを財務大臣に任命し、公共支出の抑制を期待した。公共支出は増加し、グラッドストンはロウを「ひどく無能」と評した。ほとんどの歴史家もこれに同意している。ロウは繰り返し歳入を過小評価したため、減税の要求に抵抗し、代わりに国家債務を削減することができた。彼は税制がすべての階級に公平であるべきだと主張した。彼自身の公平性の主な基準、つまり直接税と間接税のバランスが変わらないという基準によって、彼は成功した。しかし、彼の時代にさえ、この財政負担の概念は時代遅れだった。^[3]

ロウはイギリスのノッティンガムシャー州ビンガムで、ロバート・ロウ牧師（ビンガムのセント・メアリー・アンド・オール・セインツ教会の牧師）の次男として生まれた。彼の母はエレン^[2]で、レジナルド・ピンダー牧師^[4]の娘であった。ロウは白皮症で、視力が非常に弱かったため、当初は学校に通わせるには不適格だと思われていた^{[4] 。}

1822年に彼はサウスウェルの学校に通い、その後リズリーのラテンハウスに通い、1825年に平民としてウィンチェスターに移った。ロウの自伝の断片には、当時の学校生活における食事不足やその他の状況の不快な描写がある。ラテン語とギリシア語が主な学習科目であり、ロウはどちらも彼にとって容易であったと記録している。^[4]

その後、ロウはオックスフォード大学ユニバーシティ・カレッジに入学し、変化を楽しんだ。そこでベンジャミン・ジョウェットの生徒として、人文学で一級の学位と数学で二級の成績を修めたほか、連合に関する議論で主導的な役割を果たした。

1835年に彼はマグダレン大学のフェローシップを獲得したが、1836年3月26日にジョージアナ・オーレッド（1884年没）と結婚したためその職を辞した。^{[2]ローは数年間オックスフォード大学で優秀な講師として活躍したが、1838年に}グラスゴー大学のギリシャ語教授に選ばれず失望した。

1841年、ロウは弁護士資格取得のためロンドンに移ったが、視力が著しく低下している兆候が見られたため、医師の勧めに従ってニューサウスウェールズ植民地のシドニーに渡り、法廷で働き始めた。1843年11月7日、ニューサウスウェールズ州知事のジョージ・ギップス卿から、破産により議会を辞任したロバート・ジョーンズの後任としてニューサウスウェールズ州議会の議員に指名された。[ 5 ] [ ^{6 ]}

ギップスとの意見の相違により、ロウは1844年9月9日に議会を辞任したが、^{[6] [7] 1845年4月に}セントビンセント郡およびオークランド郡の議員に選出された。^[6]ロウは1848年6月20日までその議席を保持し、 1848年7月にはシドニー市の議員に選出され、1849年11月までその議席を保持した。 ^[6]

ロウはすぐに、特に財政と教育に関する巧みな演説で政界に名を馳せ、大きな法律実務をこなしたほか、設立にも関わり、アトラス新聞の主要記者の一人でもあった。^[4]

1844年、ロウは、未亡人の店主エレン・ジェイミソンを殺害した罪で起訴されたイギリス海軍大佐ジョン・ナッチブルの弁護を担当した。 ^[8]彼は、イギリスの法廷で道徳的狂気を主張した最初の人物の一人であった（不成功に終わった）。ナッチブルは1844年2月13日に絞首刑に処された。ロウと妻は、ジェイミソン夫人の孤児ボビーとポリー・ジェイミソンを養子とした。^[2]

1850年1月27日、ロウズ夫妻とジェイミソン家の2人の子供たちはイギリスに向けて出航した。^[4]

ロウの大学時代の名声と人脈は植民地での経験と相まって大いに役立った。タイムズ紙は喜んで彼を雇用し、その最も有能な論説委員の一人として、彼は広く影響力を発揮した。1852年、彼は自由党の利益のためにキダーミンスター選挙区から国会議員に復帰した。下院では、彼の鋭い推論が大きな印象を与え、自由党政権 (1853-1858) の下で、彼は管理委員会の書記官および商務省の副総裁として公務を経験した。在任中、彼は1856年合資会社法の成立を見届けた。これは、世界で初めて全国的に会社法を成文化した法律である。^[要出典]彼は「近代会社法の父」と呼ばれている。^[9]この地位は、2006年英国会社法の第二読会でセインズベリー卿が行ったプレゼンテーションでも再び言及された。

「150年前、私の前任者ロバート・ロウ（後にシャーブルック子爵）は、株式会社を設立する法案を提出しました。これは世界で初めて全国的に会社法を成文化したもので、彼は最近「現代会社法の父」と呼ばれています。私たちの会社法は引き続き優れた実績を残しています。1997年以来、新規法人設立は60％以上増加し、英国で法人設立する外国企業の数は4倍以上に増えました。これは間違いなく、世界銀行の評価によると、英国では他のどのEU加盟国よりも企業設立が早くて安価であるためです。」^[10]

1859 年、ローはパーマストン卿の内閣で教育委員会の副委員長として教育局に赴任し、そこで積極的な政策を推し進め、成果主義を主張し、この原則を具体化し、「3 つの R」の試験を公費助成のテストとした改訂法 (1862 年) を導入した。彼は当時、そして 1867 年の改革法の成立後も「我々は教師を教育しなければならない」と感じており、古典学ではなく物理科学を重視したことで、大学の古い友人たちをむしろ憤慨させた。教育局の新体制に対してかなりの反対が起こり、1864 年、検査官の報告書が「編集」される方法について議会で反対票が投じられたため、ローは辞任に追い込まれた。これは、リンゲンの教育局の運営に対する強い感情が引き起こした結果であった。^{[引用が必要]}

パーマストン卿は民主的参加の拡大に強く反対していたが、1865 年 10 月に死去したことで、ラッセル-グラッドストン改革内閣が誕生し、1866 年の改革法案が提出された。ロウは、カニングとピールの自由党派の一員として、前首相の見解を引き継いだ。さらに、ロウは、オーストラリアの階級制度がそれほど厳格ではなかった時代に、比較的発達した労働組合運動を体験し、大きな衝撃を受けていた。彼はすでに、「民主主義」の推進に反対していることを明らかにしており、特に 1865 年にエドワード ベインズ卿の自治区選挙権法案について行った演説でその反対を表明していた。ロウは新内閣に招かれなかった。ロウはブライトが「アドラムの洞窟」と呼んだ場所に隠遁し、他の自由党員やホイッグ党員（総称して「アドラム派」として知られる）とともに一連の素晴らしい演説で法案に反対し、その演説によって彼の雄弁家としての評判は最高潮に達し、政府の崩壊に貢献した。

しかし、その後の保守党政権を率いたベンジャミン・ディズレーリは、独自の改革法案を提案し、それが両党の分裂を招き、 1867年改革法となった。法案の3回目の読み上げでロウは、民主主義へのいかなる一歩も「一般的な便宜に反して個人に存在する権利…富と知性に反して数」を生み出すため、悪いものだと考えていた。^[11]そのため、法案には「終わりのない動揺の条件」が含まれていた。^[12]

この法案の支持者は、財産要件を低くすれば労働者階級の有力者に投票権が与えられると主張した。しかし、ロウ氏は次のように考えた。

あなた方が大変気に入っている労働者階級のエリートは、労働組合のメンバーです...主人に対するというよりは、お互いに対する最も厳しい専制政治の原則に基づいて設立されました...あなたが彼らに選挙権を与えることだけが必要でした。そうすれば、それらの労働組合は考えられ得る最も危険な政治機関になります。なぜなら、それらは個々のメンバーではなく、国の制度に反対して彼らを固く団結させることができる計画的な人々の手中にあったからです。^[13]

会社法の専門家であるロバート・ロウは、労働ではなく資本の投資による社会参加のみを認めるという彼の起草した制度に対する脅威として労働組合を見ていた。議会への参加も財産の所有によってのみ可能であったため、ロウは自分が理解している世界の一部での変化が別の部分にも波及し、予期せぬ混乱を招くのではないかと恐れていた。

あなた方が崇拝しているこの平等の原理は、非常に嫉妬深い力です。半分しか崇拝できず、この点ではトルコ人のように、王座に近づくいかなるライバルも許しません。制度に民主的な基盤ができたとしても、それだけを見るのではなく、他のすべての制度と照らし合わせて見なければならないことを忘れてはなりません。国民に、すべての市民が政府に参加する権利があるという考えと人民至上主義の教義を一度教えてしまうと、あなた方は、あなた方が確立した原理に関連して、制度全体を再構築するという課題を自らに課すことになります... ^[14]

ロウ氏は、かなりのセンスでスピーチを締めくくった。

教育を第一の問題として取り上げ、国の平和のために遅滞なく推進しなければなりません。閣下、私は今日、カイロネイアの戦いの後のギリシャの最後の苦しみの最中に、その出来事を記念して彫られたライオンの頭を眺めていました。そして、その気高い獣の顔に、滅びゆく国と抑圧された文明の怒り、失望、軽蔑を表現した力と精神に感心し、心の中で言いました。「ああ、雄弁家、歴史家、詩人よ、我々のために同じことをしてくれる人がいてくれたらいいのに！」 我々もまたカイロネイアの戦いを経験し、不正な勝利を収めました。他国を征服していたあのイギリスが、今や自分自身に対して恥ずべき勝利を収めたのです。ああ！党派の束縛に縛られず、一時的で不名誉な成功の輝きに惑わされない教養あるイギリス人なら誰でも、この措置がどんなに恥辱、激怒、軽蔑、憤り、絶望の念を抱いているかを、消えることのない言葉で述べるために、一人の男が立ち上がるなんて！^[15]

ロバート・ロウは、自身の訴えによって第二次改革法の成立を阻止できなかったにもかかわらず、次の選挙でウォルター・バジョットを破り、彼が反対したまさにその法律によって新設された選挙区であるロンドン大学から選出された初の国会議員となった。1868年、彼はグラッドストン内閣で財務大臣に就任したが、1870年4月11日、下院でその職について次のように述べた。「財務大臣は、その職務上、多かれ少なかれ課税機械のような存在である。彼は一定の苦しみを託されており、それをできる限り公平に分配するのが彼の義務である。」

ロウは、かなり単刀直入な経済学者で、在任中の 4 年間で 1,200 万ドルの税金を削減したことを誇りにしていた。しかし、後の世論は、彼がトウモロコシに課したシリング登録税 (1869 年) を撤廃したことを良い政治手腕とはほとんど認めず、彼の成功よりも失敗の方が記憶に残っている。1871 年に彼が提案したルシファー マッチ 1 箱に半ペンスの課税 (これについて彼は「光から少しの利益」という警句を提案した)は猛烈な反対を引き起こし、取り下げられた。1873 年に彼は内務省に異動になったが、1874 年に政府は辞任した。

ロウはイースト・レットフォードで1876年王室称号法案に反対し、法案提出の責任はヴィクトリア女王にあると示唆した。その結果、自由党が1880年に政権に復帰したとき、ヴィクトリア女王はロウを含むいかなる内閣も受け入れないと明言した。 ^{[2]にもかかわらず、彼はサリー州}シャーブルックのシャーブルック子爵（彼の死とともに廃止される爵位）に叙せられた。 ^[16]ヴィクトリア女王の明確な意向に反して、しかしウィリアム・グラッドストンの支持を得た。1885年には、バス勲章大十字勲章を授与されるというさらなる栄誉も授かった。^{[17]しかし、1875年からサリー州}ウォーリンガムで亡くなるまで、彼の健康は常に衰え、次第に公の場での存在感は薄れていった。

1870 年代に、当時の才人の一人が彼に次のような墓碑銘を授けることを提案しました。

ここに哀れなロバート・ロウが眠る。
どこへ行ったのかは知らない。
もし平和と愛の領域へ行ったのなら、
上の幸福とはお別れだ。
もしかすると、もっと低いレベルへ行ったのなら、
悪魔を祝福することはできない。

ロウはこれに大喜びし、すぐに次のようにラテン語に翻訳しました。

フミリス・ロベルティ・オッサ窩のContinentur hac 。
シ・アド・コエルム・エボラビット、
パックス・イン・コエロ・ノン・レストビット。インフェリス・ジェイスビット、 ディアボラム・エジュス・ポエニテビット
の罪。

彼は死後、ブルックウッド墓地に埋葬された。

シドニーにある現在は廃止されたオーストラリアの選挙区であるロウ区は、彼にちなんで名付けられました。 ^[18]

 この記事には、現在パブリック ドメインとなっている出版物のテキストが組み込まれています:  Chisholm, Hugh (1911)。「Sherbrooke, Robert Lowe, Viscount」。Encyclopædia Britannica。第 24 巻 (第 11 版)。pp. 843–844。

• 自由党（イギリス）
• 1867年改革法
• 英国会社法

• 人生の詩（1884）

• ブリッグス、エイサ。「ロバート・ロウと民主主義への恐怖」、ブリッグス『ビクトリア朝の人々』（1955年）232～263ページ。オンライン
• ナイト、R. (1966)。『非自由主義者の自由主義者 - ニューサウスウェールズ州のロバート・ロウ、1842-1850年』メルボルン大学出版局。
• マロニー、ジョン (2006)。「グラッドストンのグラッドストン? ロバート・ロウの首相在任期間、1868-73 年」。歴史研究。79 (205): 404–428。doi :10.1111/ j.1468-2281.2006.00384.x。
• アーサー・パチェット・マーティン(1889)。「ロバート・ロウ、シャーブルック子爵、シドニーにて」。オーストラリアと帝国: 1–29。Wikidata Q107340676  。
• マーティン、A.パチェット (1893)。『シャーブルック子爵ロバート・ロウの生涯と手紙』第2巻、ロンドン。{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク)
• マーチャム、AJ (1973)。「主人たちの教育：1867年から1870年までの政党と初等教育」。英国教育学ジャーナル。21 (2): 180–191。doi :10.1080/00071005.1973.9973377。

ウィキメディア・コモンズには、ロバート・ロウ、シャーブルック子爵に関連するメディアがあります。

• ハンサード1803–2005: ロバート・ロウの議会での発言
• 議会アーカイブ、ロバート・ロウ子爵シャーブルックの文書