エチオピアにおける民族差別

ハイレ・セラシエ時代以降、エチオピアにおける民族差別は、 「人種差別」^{[ 1 ] [ 2 ]} 、 「民族化」 [ ^{3 ] 、} 「民族識別、民族憎悪、民族化」^{[ 4 ]}、および「民族プロファイリング」^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}などの用語を用いて説明されてきた。ハイレ・セラシエ時代には、アムハラのエリートたちは、南部の少数民族の言語をエチオピアの国民的アイデンティティの発展の障害とみなしていた。^{[ 8 ]}ハイレ・セラシエ時代とメンギストゥ・ハイレ・マリアム時代には、ハラリ人、アファール人、ティグレ人、エリトリア人、ソマリ人、オロモ人に対する民族差別が発生した。^{[ 9 ]}民族連邦制はティグレ人民解放戦線（TPLF）の指導者メレス・ゼナウィによって実施され、 TPLFの統治下ではアムハラ人、オガデン人、オロモ人、その他の民族グループに対する差別が続いた。^{[ 10 ]} 2018年にアビィ・アハメドが首相に就任した後のメディアの自由化は、メディアの多様性の強化と民族に焦点を当てたヘイトスピーチの強化につながった。^{[ 3 ]} 2020年11月に始まったティグレ戦争中に、ティグレ人を標的とした民族プロファイリングが発生した。 ^{[ 5 ] [ 11 ] [ 12 ]}

少数民族の危機（MAR）プロジェクトのデータは、チャールズ・E・リドルによって、1950年から1992年にかけて、ハイレ・セラシエ皇帝の後期の治世とデルグのメンギスツ・ハイレ・マリアムの治世中に、エチオピアの支配的なアムハラ人が非支配的な民族グループに対して行った差別の程度を研究するために使用された。^{[ 9 ]}ハイレ・セラシエ時代にはアムハラ人が支配的であった。^{[ 13 ] : 22}この期間を通して、アファール人に対する組織的な差別が行われた。ティグレ人は当初、アムハラ人と文化的に同化し、アムハラ語を話し、差別はほとんど受けなかった。ハイレ・セラシエ政権下では、オロモ語は教育、公の場での発言、行政での使用が法的に禁止された。^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}ハイレ・セラシエ政権下では、ハラリ人が迫害された。^{[ 17 ]}帝国軍はハラリ人の財産の没収とハラリ人の男性の大量逮捕を命じ、その結果、1948年に推定1万人のハラリ人が故郷から逃亡した。^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}

デルグ政権はティグレ人を文化的に拒絶し、ティグレ人はアムハラ語の使用を減らし、ティグリニャ語に戻り、ティグレ人に対する差別が強まった。MARとリドルによって民族集団として扱われたエリトリア人とソマリ人は、この期間を通して強い差別を受けた。オロモ人は当初強い差別を受けたが、デルグ政権が権力を握るとアムハラ語を公用語として採用し、彼らに対する差別は減少した。^{[ 9 ]}ハイレ・セラシエ政権とデルグ政権の両方が多数のアムハラ人をエチオピア南部に移住させ、そこで彼らは行政、裁判所、教会、さらには学校で働き、オロモ語のテキストは排除され、アムハラ語に置き換えられた。^{[ 21 ] [ 22 ]} 70年代のオガデン戦争の後、ハラリ人、ソマリ人、オロモ・ムスリムはデルグ政権の標的となった。^{[ 23 ] [ 24 ]}

1991年にデルグ政権を打倒したティグレ人民解放戦線（TPLF）のメレス・ゼナウィは、民族連邦制と呼ばれるエチオピアの政治構造改革を導入した。アレマンテ・G・セラシエは『イェール国際法ジャーナル』に寄稿し、 1995年のエチオピア憲法で正式に定められたこの新しい構造は、民族に形式的な権限を与えすぎていると主張した。彼は、ナイジェリアとスイスを、行政および領土構造において民族的多様性が事実上認められているものの、より小規模な領土区分によって覆され、直接的な政治的権限を与えられていない、多言語・多民族国家のより良い例として推奨した。^{[ 10 ]}

アファール、ソマリ、ハラリ地域など、伝統的なアビシニア王国の中核に含まれない民族国家は、与党EPRDF連合から除外された。^{[ 25 ]}元下院議長ダウィット・ヨハネスは、政党がイスラム教の宗教的所属を理由にEPRDFへの参加を拒否されたと主張した。^{[ 26 ]}

「民族的にエリトリア人」と分類されたエチオピア人は、エリトリア・エチオピア戦争中の1998年6月に始まったプログラムにより、エチオピアからエリトリアへ強制送還された。1999年1月までに、5万2000人の「エリトリア人」エチオピア人がエリトリアへ強制送還された。エチオピア人権評議会は強制送還に抗議した。^{[ 4 ]}

2001 年には、12,000 人のアムハラ人がオロミア地方から追放されました。^{[ 10 ]}

2003年現在、ハラリ地域のオロモ人、アムハラ人、その他の多数派住民は、同地域の住民の7%を占めるハラリ人を優遇する差別を受けていた。ハラリ語を話し、身分証明書にハラリ民族と記載されている者のみが地域選挙で投票することが許されていた。^{[ 10 ]}学者サラ・ヴォーンとクリストフ・ファン・デル・ベケンは共に、ハラリ州は、1887年のアビシニアによるハラール首長国侵攻以来、ハラール人が故郷で疎外されてきた状況を覆すために作られたと説明している。この侵攻により、イスラム教徒の都市ハラールはアムハラ人のキリスト教徒の軍事駐屯地となった。^{[ 27 ] [ 28 ]}

2017年、ゼライ・ウォルカイトは、エチオピア衛星テレビ局ESATを「ジェノサイドの声」だと主張した。彼は、ESATが「ティグレ人の虐殺を呼びかけ、奨励し、死ぬべき人々、絶滅させるべき人々をリストアップしたり、リストアップすると脅迫したりしている」と述べた。ゼライは、ESATはギンボット7によって運営されていると述べた。彼は、ESATのジャーナリスト、メサイ・メコネンが、エチオピアにおけるティグレ人の支配を排除する方法として「魚を捕まえるために水を干上がらせる」ことを呼びかけたことを引用した。ゼライはこれを、ティグレ人に対するジェノサイドの呼びかけだと解釈した。^{[ 29 ]}

2020年、アビィ・アハメド政権（TPLF後のエチオピア政府）において、テルジェ・シェルダルとムラトゥ・アレマエフ・モゲスは、印刷、放送、ジャーナリズムのオンラインメディアの自由が大幅に増加したが、民族主義の促進という点で非常に二極化していることも発見した。彼らは、地域メディアが非常に大きく成長し、「私たち」（ニュースメディアが関連付けられている地域や民族）を否定的に示す事件の報道を避けたり弱めたりし、「彼ら」（別の地域や民族）を不正義の加害者として示す報道を強化する傾向があることを発見した。オンラインのヘイトスピーチは大幅に増加しており、そのほとんどは西欧の大学にいるエチオピア系移民から発していることが判明した。^{[ 3 ]}

ティグレ戦争

2020年11月に始まったティグレ戦争中、ティグレ人に対する民族的プロファイリングが行われ、ティグレ民族のエチオピア人はエチオピア航空から無期限の休暇を与えられたり、搭乗を拒否されたりした^{[ 5 ]。}海外渡航を阻止され^{[ 30 ]}、連邦警察は「すべての政府機関とNGOからティグレ民族を特定する命令」を使用して、世界食糧計画の事務所からティグレ民族のリストを要求した^{[ 11 ]}。ティグレ人の家は恣意的に捜索され、ティグレ人の銀行口座は凍結された^{[ 30 ]} 。国連職員によると、国連平和維持活動のエチオピア構成員のティグレ民族は武装解除され、拷問や処刑の危険を冒して強制的にエチオピアに送還された。^{[ 31 ] [ 12 ]} 2021年1月31日、メレス・ゼナウィ元首相の娘であるセムハル・メレスは、有効な書類を持っていたにもかかわらず、アディスアベバ発の飛行機への搭乗を拒否されたと述べた。彼女は「違法かつ不当にプロファイリングされた」と述べた。セムハルは、2020年にメケレで20人の武装警察官に拘束され、弁護士との面会も拘束理由の説明も受けずに48時間拘束されたと述べた。彼女は警察官の一人から斬首の脅迫を受けた。セムハルは、この逮捕は「ティグレ人のアイデンティティを持つ政治家一家に生まれたという二重の罪」によるものだと解釈した。^{[ 6 ]}

エチオピア人権委員会（EHRC）は、ティグレ人が仕事を休まざるを得なくなり、海外渡航を阻止されていると報告した。^{[ 30 ]}エチオピア航空のティグレ人従業員（パイロット、ケータリング担当者、技術者、警備員）は、身分証明書を航空会社に返却し、追って通知があるまで職場に戻らないように言われた。デイリー・テレグラフ紙は、エチオピア航空の従業員6人にインタビューし、彼らは「ティグレ人らしい名前」を持つ200人のスタッフが無期限休職になったと推定した。従業員のキロス・アレム氏は、ティグレ人の名前を持つ乗客が飛行機に搭乗することを阻止されたと述べた。^{[ 5 ] [ 30 ]} 11月初旬、世界食糧計画（WFP）の事務所に連邦警察が訪れ、「すべての政府機関とNGOからティグレ人を特定する命令」に基づいて、ティグレ人職員のリストを要求した。WFPは警察に対し、職員を民族で特定していないと述べた。連邦当局は、捜査は「ティグレ人ではなく、ティグレ当局と関係のある容疑者」に関するものであり、訪問の報道は「事件の完全な誤報」であると述べた。^{[ 11 ]}アディスアベバにあるアフリカ連合本部の警備責任者、ゲブレグジアブヘル・メブラトゥ・メレセは、11月初旬にエチオピア国防省の勧告に基づいて解任された。^{[ 31 ]}

ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は、ティグレ人の家が連邦治安部隊によって恣意的に捜索されたと報告した。ティグレ州で開設された銀行口座は11月中旬から12月3日まで停止された。^{[ 30 ]}

世界保健機関の事務局長であるテドロス・アダノム・ゲブレイェソス氏は、TPLFの元幹部であり、TPLFに武器を供給しようとしたとして非難された。テドロス氏は、どちらかの側に立っていることを否定し、「私はただ一方の側にいるだけで、それは平和の側だ」と述べた。^{[ 30 ] [ 32 ]}

11月初旬、ソマリアでのアフリカ連合平和維持活動に参加していた約200人から300人のティグレ人兵士から武器が取り上げられた。当局者はその理由を「民族性によるものではなく、進行中の調査の一環として、様々な組織へのTPLF分子の浸透によるものだ」と述べた。 ^{[ 31 ]}エチオピアの平和維持活動に参加していたティグレ人兵士のうち、南スーダンに4人、ソマリアに40人を含む一部の兵士は、強制的にエチオピアに送還された。国連職員は、帰還した兵士が拷問や処刑を受ける可能性があると懸念を表明した。ニューヨークのエチオピア国連代表部の上級軍事駐在武官（ティグレ人）も解任された。^{[ 12 ]}

拘留

ゲディオン・ティモテオス氏によると、当時連邦検事総長だった同氏は、2020年11月にアディスアベバで約700人のティグレ人が拘束され、2020年12月には約300人に減少したが、これはティグレ人民解放戦線（TPLF）とのつながりの疑いによるものだった。^{[ 33 ]}

2021年4月、アディスアベバの拘置所に500人のティグレ人が拘束されたが、アディススタンダード紙はこれを民族的アイデンティティに基づく恣意的逮捕と解釈した。 ^{[ 34 ]}拘束されたうちの1人である医療従事者は釈放後、「司祭、幼い子供を連れた女性2人、物乞い」が拘束者の中にいたこと、そして1部屋に約30人の拘束者が収容されており、状況は「悲惨」だったと語った。弁護士のデスタ・メスフィンは5月に、拘束されたティグレ人の誰も裁判官の前に出廷していないと述べた。^{[ 33 ]}

2021年7月、ティグレ人やジャーナリストの逮捕がさらに相次いだ。EHRCは「状況を綿密に監視している」とし、「このような措置は、民族プロファイリングのリスクに対する国民の懸念を悪化させる可能性がある」と述べた。連邦警察の報道官は、「警察は、犯罪行為に関与していない限り、市民をその身元に基づいて逮捕したことはないし、現在も逮捕していない」と述べた。^{[ 35 ]}

2021年11月初旬にもティグレ人の逮捕が相次ぎ、エチオピア正教会関係者によると、アディスアベバで「数十人の司祭、修道士、助祭など」のティグレ人が逮捕された。エチオピア人権委員会は、「逮捕は民族に基づいているようだ」と述べた。^{[ 36 ]}ニューヨーク・タイムズ紙は、11月の大量拘束は「反乱軍と何のつながりも親近感も持たないティグレ系の人々を一斉に拘束した」とし、「子供連れの母親や高齢者」も含まれていたと報じた。拘束された人々は「姓、身分証明書や運転免許証に記載されている詳細、さらにはアムハラ語の話し方など、さまざまな手がかり」に基づいて選ばれた。ヒューマン・ライツ・ウォッチのレティシア・バダー氏は、大量拘束を正式に許可した非常事態宣言を「違法行為を正当化し合法化し、真の恐怖の雰囲気を作り出している」と評した。 ^{[ 37 ]}

ヘイトスピーチ

2021年11月には、オンライン上のヘイトスピーチが増加した。ジャーナリスト、政治家、連邦政府支持派の活動家らは、オンラインのソーシャルメディア上でヘイトスピーチを行い、ティグレ人を「裏切り者」と呼び、近隣住民にティグレ人を「除草」するよう呼びかけ、当局にティグレ人を「強制収容所」に拘留するよう求めた。^{[ 37 ]}

2021年11月下旬、エチオピア連邦政府顧問で英国市民のアンダルガチェウ・ツェゲは、研究者のメハリ・タデレ・マルがジェノサイド扇動と解釈した発言をした。アンダルガチェウは群衆に向かって、兵士は「最も残忍な残虐行為」を用いるべきだと述べた。彼は、「ティグレ軍と対峙する際には、最も野蛮な残虐行為に訴えることをためらってはならない。容赦なく、我々の（民族的）アムハラ人やエチオピアの文化的価値観が許容する範囲を超えて行動しなければならない」と述べた。^{[ 38 ]}

国際社会の反応

国連人権高等弁務官は、紛争中のティグレ人に対する民族的プロファイリングについて懸念を表明した。^{[ 7 ]}

• ティグレ戦争の虐殺とその他の戦争犯罪:アディグラット、ハゲレ・セラム、ヒッツサット、フメラ、マイ・カドラ、アクスム
• エチオピアにおける人権
• エチオピアにおける奴隷制度
• 反オロモ感情