みかじめ料

みかじめ料とは、潜在的に危険な組織犯罪グループが行う組織犯罪の一種であり、定期的に支払いを受ける代わりに、法律の制裁の範囲外で、暴力、強盗、略奪、放火、破壊行為、その他の脅威から他の団体または個人を保護することを保証する組織犯罪計画である。各支払いは「みかじめ料」または「みかじめ料」と呼ばれる。組織犯罪グループは、各支払者と交渉して手頃な料金または妥当な料金を決定し、各支払者が定期的に期限内に料金を支払えるようにする。みかじめ料は、その洗練度や組織化の程度によって異なるが、合法的な政府内の税務当局が納税者から税金を徴収するために使用する構造や方法を模倣することは珍しくない。

みかじめ料の加害者は、他の危険な個人やグループから脆弱なターゲットを守ったり、ターゲットへの攻撃を控えることを単に申し出たりする可能性があり、通常、これらの両方の形式の保護がみかじめ料に暗示されている。支払いを怠ると、組織のメンバーがターゲットに危害を加える可能性があることが頻繁に示唆されるため、みかじめ料は一般に恐喝の一形態と見なされている。場合によっては、ターゲットに対する主な潜在的脅威は、支払いと引き換えに問題を解決することを申し出た同じグループによって引き起こされる可能性があるが、その事実は、強制された当事者による犯罪シンジケートの継続的な後援と資金提供を確実にするために隠されることがある。他のケースでは、加害者の当局に対する影響力の程度と保護されているビジネスの合法性に応じて、特に加害者が地元の法執行機関に賄賂を贈ったり脅迫したりする場合、みかじめ料は法執行機関や警察の関与に対する保護も提供する可能性がある。

みかじめ犯罪は主に物理的な安全を売り物にしている。みかじめ犯罪者は、暴力という説得力のある脅しによって、第三者の犯罪者と自らの犯罪組織の構成員の両方が、依頼人を騙したり、強盗したり、負傷させたり、破壊活動を行ったり、その他の方法で危害を加えたりすることを思いとどまらせる。みかじめ犯罪は、特定の企業、団体、または個人に対する犯罪の脅威が現行の法と秩序または統治システムによって効果的に防止または対処されていない状況や場所、または特定の民族または社会経済的グループに対する法律による保護が不十分な場合に発生することが多い。みかじめ犯罪は、無能さ（弱小国家、腐敗国家、または破綻国家など）、違法性（標的の団体が闇市場に関与している場合）、および/または関与する団体間に何らかの形の政府への不信感があるために、法執行機関が法的保護を提供することを当てにできない市場で形成される傾向がある。したがって、みかじめ犯罪は、犯罪組織が事実上の当局、または並行政府に似ている場所や地域でよく見られる。イタリアのシチリア島は、この現象の好例です。シチリア島では、コーザ・ノストラが地元でみかじめ料を徴収し、事実上の権威、あるいは並行政府のような存在となっています。

みかじめ料は、実際には恐喝罪と区別がつかないことが多く、社会奉仕活動や民間警備とは暗黙の脅迫の程度で区別できるのが一般的です。支払いが行われない場合、みかじめ料の担い手自身が企業、技術インフラ、市民を脅迫し、攻撃することもあります。「純粋な」恐喝みかじめ料と、そのような恐喝に加えて実際の民間警備を提供するより広範なみかじめ料を区別することは可能です。どちらの場合も、みかじめ料の担い手は、一般的に、企業または個人を、自分自身または第三者 (他の犯罪組織) による攻撃から守ることに同意します。実際には、どちらの場合も恐喝組織は、利益を維持するために、ライバル組織から顧客を守らなければならない可能性があるため、2 種類のみかじめ料の区別は曖昧です。当然の帰結として、犯罪組織は縄張り（縄張り）の支配権を維持しなければならないかもしれない。なぜなら、あまりにも多くの犯罪組織から身を守るために金銭を支払わなければならなくなると、地元の企業が倒産する可能性があり、そうなると関係者全員が損害を被ることになるからだ。

ディエゴ・ガンベッタなどの一部の学者は、みかじめ料の恐喝がシチリア・マフィアとイタリア系アメリカ人マフィアの両方で人気があるため、みかじめ料の恐喝に従事する犯罪組織を「マフィア」に分類している。

みかじめ料とは、警察や司法制度に頼ることができない市場において、暴力団員が人や財産を保護し、紛争を解決し、契約を履行する行為である。

ディエゴ・ガンベッタの『シチリアのマフィア』（1996年）^[1]とフェデリコ・ヴァレーゼの『ロシアのマフィア』（2001年）^{[2]では、マフィアを私的警護の提供を専門とする}組織犯罪グループの一種と定義しています。

保護活動家やマフィア集団は主に闇市場で活動し、買い手と売り手に円滑な取引に必要な保証を提供しているが、ガンベッタとヴァレーゼが収集した実証データによると、国家が困窮する人々に十分かつ効率的な保護を提供できない場合、マフィア集団は合法的な市場で企業や個人に私的な保護を提供できることが示唆されている。保護活動家と合法的な警備会社を区別する要素は 2 つある。1 つ目は、法律が通常民間の警備会社に及ぼす範囲を超える暴力的な報復 (殺人にまで及ぶ) を進んで展開する姿勢である。もう 1 つは、保護活動家が違法市場に関与する姿勢である。

最近の研究では、マフィアグループやギャングだけがみかじめ料や超法規的保護者の形態ではなく、もう一つの重要なみかじめ料は公務員、特に刑事司法機関の職員で構成された腐敗したネットワークであることが示されています。^[3]たとえば、王の「チャイニーズマフィア」（2017年）^[4]は、中国のみかじめ料を調査し、ブラックマフィア（地元のギャング）とレッドマフィア（腐敗した政府関係者のネットワーク）という2種類の超法規的保護者を提示しています。王の物語は、地元のギャングが合法市場と違法市場の両方で準法執行機関であり、腐敗した公務員が超法規的保護者として地元のギャングを守り、犯罪組織の違法起業家を保護し、ビジネスマンに保護を提供し、公職の地位を買い手に販売していることを示唆しています。

みかじめ業者は、自分の勢力圏内で他のみかじめ業者との競争が起こることを容認できない。ライバルのみかじめ業者に保護されている2人の顧客（例えば、建設契約を争っているビジネスマン）の間で紛争が勃発した場合、2人のみかじめ業者はそれぞれの顧客のために紛争に勝つために互いに戦わなければならない。そのような戦いの結果は予測不可能であり、どちらのみかじめ業者も自分の顧客の勝利を保証することはできない。これでは彼らの保護は信頼できず、価値がほとんどなくなる。彼らの顧客はおそらく彼らを解雇し、他の手段で紛争を解決するだろう。そのため、みかじめ業者は紛争解決に暴力を独占できる領域を交渉する。^{[1] : 68–71}これらの領域は地理的な場合もあれば、特定の種類の事業または取引形態の場合もある。

時には、詐欺師は他の犯罪者に、依頼人は彼らの保護下にあり、依頼人に危害を加える者は罰すると警告する。詐欺師が提供するサービスには、盗品の回収や破壊者の処罰などが含まれる。詐欺師は、保護されていない競争相手を追い出す（あるいは妨害したり脅したりして）ことで、依頼人の利益を増進することもある。^[1]

窃盗や破壊行為からの保護は、マフィアが提供するサービスの一つです。例えば、シチリアでは、マフィアは縄張り内の泥棒や盗賊をすべて把握しており、盗まれた品物を追跡したり、依頼人を襲った泥棒を罰したりすることができます。

保護活動家は、依頼人との永続的な絆を築きます。これにより、保護活動家は依頼人が保護下にあることを公に宣言できます。こうすることで、泥棒やその他の略奪者は、誰が保護されているか、誰が保護されていないかについてほとんど混乱しません。

保護活動家は必ずしも犯罪者ではありません。ロナルド・ライトは『進歩の短い歴史』の49ページで、「社会の守護者であるはずの戦士階級が、保護活動家になることがよくあります。戦争や危機のときには、安全を約束すれば、少数の人間が多数から権力を奪い取ることができます。敵がとらえどころのない、または架空のものであればあるほど、同意を得るのに有利になります」と述べています。

• デーンゲルドは、バイキングの襲撃を阻止するためにキリスト教世界が支払った保護税であった。
• 中世後期から近世初期にかけて、スコットランドのマーチ地方では、地元の農民は、襲撃されないようにするためのみかじめ料として、国境の略奪者に支払いをする必要がよくありました。これらの契約は「ブラック・マル」と呼ばれ、「マル」は古ノルド語で「契約」を意味します。その結果、1530年にブラックメールという言葉が英語に入りましたが、その意味はそれ以来変化しました。^[5]
• イスラム諸国では、政府は非イスラム教徒の少数派を暴力から「保護する」と主張し、そのために税金を課しているが、税金が支払われなければ、暴力は政府自身から発生することになる。
• オーストラリアのメルボルンでは、アルフォンス・ガンジターノが1990年代に有名なライゴン通り沿いでみかじめ料を稼いでいた。
• イタリアのシチリア島では、パレルモ市の企業の80％がシチリアマフィアにピッツォ（みかじめ料）を支払っていると当局は述べている。^[6]
• メキシコのシウダー・フアレスでは、2008年にメキシコ麻薬戦争が激化した際、フアレス・カルテルのような犯罪組織は資金基盤が脅かされていると感じ、コンビニエンスストアからクラブ、レストランまでさまざまな企業に対し、店を焼き払ったり、店内の全員を機関銃で撃ったりすると脅してみかじめ料を要求し始めた。^[7]
• ソ連崩壊後のロシアの初期の歴史では、法執行機関は資金不足で、企業を保護し契約を執行するための訓練も不十分だった。ほとんどの企業は地元のギャングが運営する保護組織（ロシア語で「屋根」を意味するクリシャとして知られる）に加入しなければならなかった。 ^{[8] [9] [10]}
• 1950年代から60年代にかけてのイギリスでは、クレイ兄弟がロンドンのイーストエンドでみかじめ料を稼いでいた。^[11]
• ベンガルへのマラータ侵攻とゴアおよびボンベイ・バセインにおけるマラータの略奪の際に、サンバージとペーシュヴァのバラモンによって要求されたチャウト。

政府職員は、見て見ぬふりをするために賄賂を要求したり、キックバックの形で国民や企業から価値のあるものを強要したりすることがある。それは必ずしも金銭である必要はない。退任後の高給の仕事は、在職中に提供された保護と引き換えだったかもしれない。支払いは、選挙資金の形で間接的に現れることもある。政府機関全体を停止させ、政府内で保護を買うことは、規制の捕獲と呼ばれる。