標準中国語の普及

中華人民共和国政府は、憲法上の原則や「標準中国語の話し言葉と書き言葉に関する法律」などの特定の法律に基づいて、普通話の普及に努めている。^{[ 11 ]}

中華人民共和国の公式見解によれば、普通話の普及は経済、教育、文化の発展、そして社会の進歩に大きく貢献し、大きな成果を上げてきた。中国は普通話の全国的な普及を暫定的に達成することを目指している。^{[ 12 ]}

この公式見解は、様々な方面から注目と議論を集めている。^{[ 13 ]}

普通話の普及を支援するため、政府は普通話能力試験（普通話水平試験、PSC）を導入した。この試験は国家普通話能力試験委員会が監督し、関連する省および市の組織によって実施される。^{[ 14 ]}

2000年から2014年にかけて、国家ラジオテレビ局（NRTA）は、地方放送メディアにおける方言の使用を制限・抑制することを目的とした複数の指令を発令した。これには、吹き替え映画における方言の使用禁止や、地方方言番組の放送時間の削減などが含まれる。広東省、福建省南部、上海市など一部の地域を除き、メディアにおける地方方言の使用は最小限に抑えられ、放送時間と範囲に厳しい制限が課せられた。例えば、上海語の番組は、ラジオやテレビ番組の一部に限定され、「標準中国語の水準が低下し、地方方言が広まっている」という懸念が正当化された。2009年7月、NRTAの報道官である朱紅氏は、地方オペラ作品を除き、中国のテレビドラマは主に標準中国語を使用すべきだと述べた。方言や標準中国語以外の形式は使用せず、主要登場人物の言語でさえ標準中国語に従わなければならないとした。しかし、2014年のテレビドラマ「鄧小平史大転換期」と2021年の映画「蔡西の毛沢東」では、鄧小平と毛沢東はどちらも方言で話していた。^{[ 15 ]}

1980年代、広東省珠江デルタ経済区では、政府が南方テレビ（現在のグレーターベイエリアテレビ）、珠江チャンネル、広州放送網、佛山テレビなどの地元チャンネルに広東語の使用を特別に許可した。この決定は、香港のテレビ番組に対抗し、「政治宣伝」を強化する必要性から生じたものであり、地元の文化、言語、慣習を保存または促進するための努力ではなかった。^{[ 16 ] [ 17 ]}

中国国務院の承認により、毎年9月の第3週は全国普通話普及週間と定められている。また、各地で不定期に普通話コンテストが開催されている。^{[ 18 ]}

中国本土では、標準中国語を普及させるための様々なスローガンが頻繁に考案され、定期的に一般からの応募が呼びかけられている。しかし、「方言を話すな、汚い言葉を使うな、有能な市民になれ」といったスローガンは懸念を引き起こしている。こうしたスローガンは、若い世代に偏った見方を植え付け、標準中国語の使用を「有能」または「進歩的」であることと同一視させ、地方の方言や母語の認知度や文化的価値を損なう可能性がある。こうした認識の影響は、南部地域に比べて北京語や晋語を使用する地域で特に顕著である。^{[ 19 ]}

2016年以来、標準中国語話者によって、普通話の荘族訛りが広く嘲笑され、揶揄され、センセーショナルに取り上げられてきた。この現象は、荘族語で語られる失恋に関する独白のある部分がバイラルになったことで、大きな注目を集めた。「蓝瘦，香菇」（lán shòu, xiāng gū）というフレーズは、「悲しくて泣きたい」（nán shòu xiǎng kū）というフレーズをユーモラスに誤解釈したもので、このフレーズは「lan shou, xiang gu」のように聞こえるが、標準中国語では意味不明であるにもかかわらず、バイラルミームとなった。^{[ 20 ]}

広西チワン族自治区は歴史的に多言語地域であり、地理的要因により広東語が大きな影響力を持っていた。その後、広西チワン族自治区政府は南東部のいくつかの都市で標準中国語の使用を促進するための行政措置を実施した。1996年、南寧市と梧州市は、公共バスから南寧語（中国語：南寧白話）のアナウンスを削除した最初の都市の一つとなった。さらに、南寧市のテレビ局とラジオ局は広東語での放送を禁止され、住民はメディア放送を通じて言語環境を奪われた。南寧市の地方当局はまた、学校や職場で方言を「下品」としてレッテルを貼ることを奨励し、標準中国語を「文明的」と結びつけた。2001年、南寧市は広東テレビの珠江チャンネルの放送を中止し、 2002年には北海市もそれに続いた。 ^{[ 21 ]}

2017年に南寧地下鉄2号線が開業する前は、永勲方言（南寧方言など）を含む地方方言が駅構内アナウンスに取り入れられるという報道があった。しかし、中国語の方言や少数民族の言語をアナウンスに含めるという提案は、当局が明確な承認がないことを理由に無期限に延期された。その結果、現在、同路線のアナウンスは北京語と英語のみとなっている。^{[ 22 ]}

1990年、国家言語委員会は広東省、福建省、上海市を中国南部における中国語普及の重点地域に指定した。1991年には、専門の研究チームが広東省と福建省の特定の地域で詳細な調査を実施した。その後、1992年2月2日、中国共産党広東省委員会と広東省政府は「中国語の積極的な普及に関する決定」を発表した。^{[ 23 ]}

広州

1980年代、広州市は教師が学校で広東語を教授言語として使用することを徐々に禁止し、すべての教科で北京語の使用を義務付けた。さらに、学校は広東語の別コースを提供することも認められなかった。この政策により、広東語を話せない、話したがらない、または誤って話す若い世代の数が大幅に増加した。北京語へのこの強引な推進は、広範な不満を招いた。元広州市長の李自流氏は北京語推進の熱心な提唱者であり、その功績により国家言語委員会から「北京語推進メダル」を授与された。^{[ 24 ]}

2014年以降、新疆当局は言語政策の変更を含む、地域社会を同化させるための一連の措置を段階的に実施してきた。以前の二言語教育政策は徐々に廃止され、2017年6月には、新疆南部ホータン市の教育局が「二言語教育に関する5つの規則」を発表し、秋からすべての就学前教育（幼稚園）で中国語と漢字の使用を義務付けた。小学校1年生と中学校1年生でも中国語の導入が進められ、2020年までに中国語を基盤とした教育への完全移行を目指すとしている。

同時に、多数のウイグル人が「再教育」プログラムに入れられ、その子供たちは新設された寄宿学校に送られた。2017年だけでも、新疆の幼稚園には50万人以上の子供が入学し、その90%以上がウイグル人やその他のイスラム系少数民族の子供だった。ウイグル人が最も集中している南部地域では、当局は寄宿舎の建設を含め、幼稚園の拡張に12億ドルを投資した。子供たちは学校では中国語のみを話すことが義務付けられ、従わない場合は罰則が科せられた。^{[ 26 ]}

さらに、2017年には、新疆政治法律委員会の朱海倫書記が「再教育キャンプ」に対し、中国語（「国語」と呼ばれる）の学習を重点的に行うよう指示を出した。この指示では、中国語の教科書の使用、中国語での授業、そして厳格な口頭試験と筆記試験の実施が義務付けられた。「試験の点数、特に中国語の試験の点数」は学生のファイルに記録され、卒業の主要な基準として用いられることになっていた。

チベット政府は中国語の普及を促進する一方で、チベット語教育を制限してきた。2018年2月、チベット自治区公安局は「犯罪組織の犯罪活動の手がかりを報告することに関する告知」と題する通知を発出し、「母語（チベット語）を守る」行為を「反動思想」とレッテルを貼った。また、「様々な違法組織と密接な関係を持ち、共謀している」と非難し、そのような活動を警察に通報するよう国民に促した。^{[ 27 ]}

2020年6月初旬、内モンゴル自治区当局はモンゴル語学校に対し、9月1日の新学期開始から小学校の中国語の授業を標準中国語で行うよう口頭で指示した。8月26日、内モンゴル自治区教育局は「小学校1年生および中学校1年生で民族語を教える学校における全国標準中国語教科書の使用に関する実施計画」を発表し、2020年秋学期から民族語学校の小学校1年生で全国標準中国語教科書の使用を開始することを規定した。今後2年間で、小学校​​の道徳法教育や中学校の歴史などの他の科目も標準中国語での授業に移行する予定である。この決定は内モンゴルで広く懸念を引き起こし、多くのモンゴル人学者や保護者は、この新方針がモンゴル語の​​存続を危うくすると考えている。^{[ 28 ]}

地元の教師や保護者は、政府の決定をモンゴル語を抹殺しようとする試みだと批判した。彼らはこの政策に強く反対し、北京の地方教育局や教育省に電話をかけて不満を表明した。政策が施行される前日の8月30日には、県庁舎前で大規模な抗議活動が行われ、教師や生徒にストライキを呼びかけられた。ボイス・オブ・アメリカの報道によると、政府は中国唯一のモンゴル語ソーシャルメディアプラットフォームである「白女」を閉鎖し、WeChatグループでバイリンガル教育の問題について議論していたネットユーザーを召喚した。^{[ 29 ] [ 30 ]}

台湾では、国民党の長期政権下で政府が「国語運動」を通じて中国語を強力に推進し、時には厳しい措置（例えば、メディアにおける現地語の使用割合を制限する「放送法」など）を講じた。その結果、中国語は台湾人の大多数にとって第一言語となった。人口の約90%が中国語を話すと推定されており、多くの都市部では、コミュニケーションの40%以上で中国語が使用されている。^{[ 33 ]}

香港のほとんどの学校では、中国語を教える際に広東語を使用しており、これは「母語教育」として知られています。その他の科目は通常、広東語または英語で教えられています（EMI スクールを参照）。1980 年代に中英共同声明が署名された後、北京語を学ぶ傾向が高まりました。多くの学生や市民が機関が提供する民間の北京語コースにお金を払って、多くの人が研究会や語学センターを訪れて北京語の学習について問い合わせました。これらの学習者の多くは、自由時間に新しい言語を学びたいと考えている社会人や、夏休み中に自己啓発をしたいと考えている学生でした。^{[ 34 ]}

1981年9月、現在の教育局の前身である教育局は、カリキュラム開発委員会の勧告と社会のニーズに基づき、中国語の試行プログラムを開始しました。第1段階は小学校4年生から始まり、徐々に小学校6年生まで拡大しました。プログラムの第2段階は1984年9月に中学校1年生を対象に開始され、1986年には中国語が正式に学校科目として導入されました。ただし、プログラムへの参加はすべての学校に義務付けられておらず、学校はプログラムを実施するかどうかを決定できました。当時、このプログラムは資格のある教師の不足という問題に直面していたため、教育局は教師のスキル向上を目的とした中国語講座を提供しました。1980年代初頭、中国語は主に注音符号（ボポモフォ）を使用して教えられ、その後、漢語ピンインが使用されるようになりました。どちらの表音システムも香港で人気がありましたが、香港の住民のほとんどが英語のアルファベットに慣れていたため、漢語ピンインが徐々に主流になっていきました。しかし、どのシステムを使うべきかについては、社会で議論が続いていた。英語の学習を妨げないように、幼い子供には注音符号を教え、生徒が英語を習得した後に漢語ピンインを導入すべきだと考える人もいた。^{[ 35 ]}

1985年には、中国語を学ぶ人の数が前年比で20～30%増加した。当時の調査によると、中国語を学ぶ主な理由は、中国の開放政策と中国への旅行者の増加であり、中国語を知っていれば中国でのビジネス、宿泊、コミュニケーションが円滑になると考えられていた。香港中国文化振興センターなどの団体は、北京で観光と中国語の授業を含む中国語サマーキャンプを開催した。^{[ 36 ]}

シンガポールは独立後、英語を主要言語として採用したが、主に多数派の華人人口を対象に標準中国語を積極的に推進した。^{[ 37 ]}それにもかかわらず、英語の影響力は依然として強かった。「標準中国語を話そうキャンペーン」の30年後、方言（シンガポールで最も一般的な中国語の方言は福建語と潮州語）を使用する人の数は大幅に減少したが、これらの人々の多くは代わりに英語を話すようになった。シンガポールはマレー語、タミル語、その他の言語を含む多言語環境であるため、政府は統一言語として英語を推進した。^{[ 38 ]}

明治維新後、日本は「標準語推進」や「方言撲滅運動」などの施策を実施し、日本列島全体で地方の方言や少数言語を標準日本語に置き換えた。^{[ 39 ]}