プロクター(プロキュレーターの異形)とは、他人の面倒を見たり、他人のために行動したりする人のことである。[ 1 ]
このタイトルは、イングランドおよび他の英語圏の国々で主に次の3つの文脈で使用されています。[ 1 ]
米国やその他の国々では、「proctor」という言葉は、試験を監督する人(つまり、監督者または試験監督者)を表すのに頻繁に使用されます。[ 2 ]
プロクターは、イングランドの教会裁判所と海事裁判所の法律実務家でした。[ 1 ]これらの裁判所は、イングランドのコモンローと衡平法ではなく、ローマ法に由来する「民法」を適用していたため、コモンロー裁判所や衡平法裁判所とは区別されていました。歴史的に、プロクターはカンタベリー大主教から、コモンロー裁判所で弁護士が、衡平法裁判所で事務弁護士が行っていた職務を行う許可を得ていました。[ 1 ]プロクターはドクターズ・コモンズに所属しており、ドクターズ・コモンズは、法廷弁護士のためのインズ・オブ・コートと同様の機能を民法弁護士または「民間」弁護士(医師)に対して果たしていました。19世紀半ばの改革により、家庭裁判所と海事裁判所における民間医師とプロクターの独占が廃止され、教会裁判所であるアーチズ裁判所だけが残りました。その後、最高裁判所を創設した1873年と1875年の司法法により、3つの役割(弁護士、事務弁護士、事務官)が統合され、「最高裁判所事務官」という共通の職業が確立された。
国王/女王のプロクターとは、イングランドの特定の裁判所で国王の代理を務めた役人の歴史的な名称である。現代では、この役職はHMプロキュレーター・ジェネラルと呼ばれ、長年にわたり、財務省法務官(正式名称はHis/Her Majesty's Procurator General and Treasury Solicitor)と統合されている。
海事裁判所では、国王/女王のプロクターが歴史的に国王または女王に関するすべての訴訟を担当していました。プロクターまたはプロキュレーターは、国王/女王のプロクターと共同で、高等海事裁判所およびその他の裁判所における海軍卿の事柄に関するすべての訴訟において弁護士または事務弁護士として活動する役人でした。[ 1 ]
遺言検認裁判所および離婚裁判所では、この役人は王室を代表する弁護士または代理人として行動した。[ 1 ]離婚の申し立て、または婚姻無効の宣言の申し立てにおいて、国王/女王の弁護士は、司法長官の指示の下、裁判所が議論することが適切とみなすあらゆる問題について議論するために訴訟に介入することができる。その権限は、 1973 年婚姻訴訟法第 8 条に規定されており、仮判決が確定判決となることに対する理由を示す権限も含まれている。 [ 1 ]これは通常、裁判所が判決を下す際に誤った情報に基づいて判断したことを示す情報を受け取った場合に行われる。[ 3 ]
スリランカでは、1833年から1973年の司法法第44号によって弁護士という単一のグループが創設されるまで、 2つの法律実務家グループ、すなわち弁護士(法廷弁護士に類似)とプロクター(事務弁護士に類似)が存在していました。プロクターには、最高裁判所プロクターと地方裁判所プロクターの2種類がありました。前者はどの裁判所でも弁護活動を行うことができましたが、後者は特定の地区の下級裁判所で弁護活動を行うことが許可されていました。司法長官は、各地区から1人のプロクターを任命し、国王を代表して地方裁判所、請求裁判所、警察裁判所における民事事件および刑事事件について国王の弁護士に指示または説明を行うための国王プロクターとして活動することを許可されていました。[ 4 ]
プロクターという用語は、西オーストラリア州と南オーストラリア州で今も残っています。[ 5 ] 1992年に改正され、その後2008年に弁護士法に取って代わられるまで、1893年法律実務者法(西オーストラリア州)は、西オーストラリア州の法律実務者が「実務者」として認められ、業務を行う権利を有することを規定していました。この用語は当時、「西オーストラリア州最高裁判所の弁護士、事務弁護士、代理人、およびプロクターとして、またはこれらの資格のいずれか1つ以上で業務を行う権利を有する者」と定義されていました。理論的にはこれらの資格のいずれかで入会を申請することは可能でしたが、そのような個別の入会のための個別の資格がなかったため、標準的な慣行(1992年以前)は、すべての人が西オーストラリア州最高裁判所の弁護士、事務弁護士、およびプロクターとして入会することでした。今日でも多くの人が残っています。 2019年12月現在、南オーストラリア州の法律では、南オーストラリア州最高裁判所の弁護士として認められた者は、同裁判所の訴訟代理人および弁護士でもあると規定されている。[ 5 ]
アメリカ植民地では、海事法と特許法の専門弁護士として認められた弁護士に対して、イギリスで使われていた「プロクター」という用語が引き続き用いられた。[ 6 ] 1966年に連邦海事規則と連邦民事訴訟規則が統合されたことで、連邦裁判所で海事法を実務する弁護士は正式にはプロクターとは呼ばれなくなったが、この用語は非公式には残っている。[ 7 ]
イングランド国教会の文脈では、プロクターは聖職者会議で聖職者を代表します。カンタベリーとヨークの聖職者会議の下院には、特別に選出されたプロクター(大聖堂の首席司祭とジャージーまたはガーンジーの首席司祭)と直接選出されたプロクター(聖職禄を受けた聖職者と認可を受けた聖職者、聖職執行の許可を受けた聖職者、大執事、大聖堂で役職に就いている聖職者、宗教共同体、大学、神学教育機関を代表)が含まれます。[ 8 ] [ 9 ]
大学によっては、監督官は高位の役職である。

ケンブリッジ大学におけるこの役職の初期の歴史は不明瞭だが、プロクターは常に大学の手続きにおいてカレッジを代表してきたようだ。[ 1 ]過去には、プロクターは大学の財政を管理し、文学士号取得希望者全員の試験官を務め、不正取引の疑いのある者を訴追し、その他多くの任務を担っていた。現在、彼らの役割は2つある。(1) 大学のすべての儀式に参加すること、(2)学生身分(学部生、文学士号および法学士号)の大学構成員に対する規律の執行である。[ 1 ]
ケンブリッジ大学では、プロクターは毎年5月に、あらかじめ定められた周期で指定されたカレッジによって指名されます。その後、10月1日から1年間、副プロクターと2人のプロプロクターの補佐を受けながら職務を遂行します。プロクターは、3年間評議会のメンバーであり、2年間大学に居住していなければなりません。2人のプロプロクターは、オックスフォード大学のようにプロクターによって指名されるのではなく、各カレッジの指名に基づいてリージェント・ハウスによって選出されます。各カレッジは、プロクターを指名する前年のプロプロクターを指名する権利を有します(1863年2月26日付グレース)。さらに、副総長とプロクターの指名に基づいて、評議会によって毎年2人のプロプロクターが選出され、規律維持においてプロクターを補佐します(1878年6月6日付グレース)。[ 1 ]
2025~2026年度の学監は、シドニー・サセックス・カレッジのマーティン・パーカー・ディクソン博士(上級学監)とトリニティ・カレッジのベンジャミン・スパニョーロ博士(下級学監)です。[ 10 ]
学監の代理は、ヒューズ・ホールのマルクス・ゲーリング教授(上級学監代理)とキングス・カレッジのフラズ・ミール博士(下級学監代理)である。[ 11 ]
副監督官は、クイーンズ・カレッジのマーティン・ディクソン教授(上級副監督官)とホーマートン・カレッジのダニエル・トロクメ=ラッター博士(下級副監督官)です。[ 12 ]
式典の監督官はダーウィン・カレッジのティモシー・ミルナー氏です。[ 13 ]
追加の監督官は、ペンブローク・カレッジのマーク・パーセル博士とガートン・カレッジのセブ・ファルク博士です。[ 13 ]
最初の100年間の学務監督官の記録はほとんど失われていますが、学務監督官事務所のウェブサイトには、1314年以降の学務監督官のほぼ完全なリストがあります。 [ 14 ]
プロクターは、審査委員会、試験委員会、その他さまざまな団体の職権上のメンバーです。彼らは、評議会のすべての集会に出席する必要があり、そこで上級プロクターがすべての祝福を読み上げ、下級プロクターが評議会の投票を取ります。評議会のメンバーが「不適切」と言って祝福に反対した場合、プロクターは出席者の投票を取り、結果を発表します。祝福は、大学の規約や条例の変更、試験官の任命などだけでなく、学位の授与にも行われます。学位が授与されるときは、候補者の所属するカレッジが学位の嘆願書または請願書を提出します。この請願は、候補者が条件を満たしていると摂政会が判断した場合に承認され、上級監事によって会衆で読み上げられます。これらの嘆願は実際には反対されることはありませんが、新しい法令や条例のための恩赦はしばしば反対され、新しい総長の選出などの非常に重要な機会には、数百人もの非居住の元老院議員が投票を記録するために前に出ます。[ 1 ]
学務監督官の懲戒権限には非常に長い歴史があります。大学の構成員に関して言えば、学務監督官は、指定された機会にアカデミックガウンを着用しないといった軽微な違反に対して一定の罰金を科す権限、および学生に対し、一定期間、特定の時間以降は所属カレッジから出ないように命じる権限(「ゲート」)を有しています。より重大な違反については、学務監督官は通常、違反者の所属カレッジの当局に報告して対応を委ねるか、最終手段として、違反者を大学の懲戒委員会に提訴します。懲戒委員会は、停学処分または退学処分(除籍)を科す権限を有しています。
大学の非構成員に対する監督官の権限は、エリザベス1世とジェームズ1世が授与した勅許状に由来し、大学当局は好ましくない人物、男性と女性、悪党、浮浪者、その他の疑わしい人物(悪事を疑われる人物)を捜索し、投獄または追放によって処罰する権限を与えられていた。近年では、この権限は売春婦に対して行使されることが多かった。監督官は常に特別巡査として宣誓した従者を伴って街を巡回していた。これらの巡査は俗に「ブルドッグ」と呼ばれ、現在はケンブリッジ大学警察隊のメンバーであり、大学の中心とみなされるグレート・セント・メアリー教会 から5マイル(8km)以内の地域で完全な警察の逮捕権限を保持している。監督官にはもはや逮捕権限はない。
必要に応じて、監督官とその警官は容疑のある女性を逮捕し、紡績所(運送業者トーマス・ホブソンが寄付金を残していた)に連行することができた。翌日、その女性は副学長の前に連行され、副学長は彼女を紡績所に送致する権限を持っていた。一般的に、刑期は3週間以内であった。この目的のために、副学長は非公開で審理を行い、その管轄は副学長裁判所の管轄とは全く関係がなかった。1898年、デイジー・ホプキンスという少女が逮捕され、紡績所に送致された事件で、この手続きに注目が集まった。彼女のために女王裁判所に人身保護令状の申請が行われ、申請が審理された際、手続き上の不備(被告人が副学長の前に連行された際に正式に起訴されていなかった)があったことが判明した。そのため、令状は認められ、被告人は釈放された。その後、彼女は学務監督官を訴えたが、敗訴した。そこで、これらの事件を非公開で審理する慣習を廃止することが決定された。しかし、この慣習全体に町当局が反対し、会議の後、合意に達した。大学の構成員ではない者に対する学務監督官の管轄権は廃止された(1904年)。[ 1 ]
現在、ジュニアプロクターは大学のサークル活動およびケンブリッジ学生組合から生じる紛争の解決に関して特別な責任を負っています。自動車担当特別プロクターは、修士号取得に至っておらず、学期中または長期休暇期間中に寮に滞在する大学生が、グレート・セント・メアリー教会から10マイル(16km )以内の地域で自動車(モペッドを除く)を所有および使用するための許可を与える責任を負っています。また、自動車担当プロクターは、自動車の所有および使用に関する規則に違反した学生に対し、最大175ポンドの罰金を科す権限も有しています。

オックスフォード大学のプロクターは、大学の規律と制裁の執行、大学に対する苦情の処理、および公開試験の実施(多くの場合、試験学校で実施)を担当する大学の上級職員です。彼らは毎年、カレッジによって選出されます。毎年、上級プロクターと下級プロクターの2名が選出されます。[ 15 ]
2002年の大学規約の改正により、大学の懲戒制度が再編成され、学務監督官の権限が縮小されました。しかし、学務監督官は依然として大学のオンブズマンとして機能し、学生による、または学生に対する正式な苦情を処理します(ただし、より軽微な懲戒事項は通常、各学部の学部長によって処理されます)。学務監督官は、試験での不正行為を含む多くの違反行為に対して、大学の構成員に罰金を科す権限を持っています。[ 16 ]
2003 年以前は、学務監督官は懲戒問題でオックスフォード大学警察(山高帽をかぶり、一般的に「ブルドッグ」として知られていた) の支援を受けていました。大学警察は私設警察で、大学の敷地内および 大学の建物から 4 マイル (6 km) 以内では逮捕権を完全に有していました。[ 17 ] [ 18 ]しかし、2002 年に大学の構成員ではないオックスフォード市民に対する権限の行使について公に批判を受けた後、[ 19 ]警察の訓練と苦情処理手続きに関する政府の新しい要件に従うための過剰な費用が理由の一つとして、2003 年に大学評議会によって解散されました。[ 20 ] [ 21 ]現在、巡査は「学務監督官」と再指定され、引き続き学務監督官の下で勤務していますが、もはや警察官の権限は持っていません。
米国やその他の国々では、試験監督者とは、大学、中等学校、あるいは小学校の教師やその他の職員で、試験の実施を監督する者を指します。つまり、イギリス英語、カナダ英語、オーストラリア英語、南アフリカ英語で「試験監督者(invigilator )」と呼ばれる役割です。
オンライン監視とは、遠隔で行われる試験の監視または監督のことである。
オンライン監督者は、ライブ、録画・レビュー、自動監督などさまざまな方法を使用して、受験者の身元を確認し、不正行為を防止するために監視します。オンライン監督サービスは、大学、企業、その他の認証プロバイダーと連携して、身元確認サービスと評価監視を提供します。[ 22 ] [ 23 ]
オンライン学習の急速な拡大に伴い、近年、オンライン監視の需要が高まっている。2006年、教育省は、オンライン学位プログラムの米国人学生は、プログラムの半分がキャンパスベースである場合にのみ連邦学生援助を受けられるという、いわゆる「50パーセントルール」を免除した[ 24 ]。 2017年現在、学生の3人に1人が大学在学中に少なくとも1つのコースをオンラインで受講している[ 25 ]。さらに、対面授業の講師もオンラインで試験を実施できる。
世界中の高等教育機関は、数万件の試験にオンライン監視を利用しています。ノースカロライナ大学の17のキャンパスでは、年間3万~4万件の試験をオンラインで監視しています[ 26 ]。完全オンラインのウェスタン・ガバナーズ大学では、毎月3万件の試験がオンラインで監視されています。最近の推定では、オンライン監視を提供するプロバイダーは約15社あるとされています[ 26 ]。
研究によると、学生は対面での不正行為と同様にオンラインでも不正行為を行う可能性が高い。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]しかし、ある研究では、大学生のほぼ4分の3が、オンラインでの不正行為は対面での不正行為よりも簡単だと考えていることがわかった。[ 30 ] 2016年、USA Todayは、学生の6%が監視付きオンライン試験の規則に違反していることを示唆するExamityの研究について報じた。[ 31 ] eプロクタリングソフトウェアを簡単に回避できるという明確な証拠がある。オランダのトゥエンテ大学で行われたProctorioソフトウェアの科学的テストでは、ソフトウェアは試験不正の事例を一切検出できなかったことが示された。結論として、Proctorioの感度は壊滅的で、ほぼゼロとみなすべきである。[ 32 ]
オンライン監視サービスプロバイダーの中には、大学や高等教育機関に監視率と不正行為率に関する匿名化された集計データへのアクセスを提供するものもあります。[ 33 ]これらの分析ツールにより、教育機関は他の学校と比較して違反率を測定したり、時期やコースの種類など別の指標で事件を追跡したりすることができます。