プラハ欧州サミット

プラハ欧州サミットは、欧州連合の将来やその他欧州の諸問題について、定期的にハイレベルの戦略討論を行う場です。中央・東ヨーロッパで欧州連合に焦点を当てた唯一のプラットフォームです。政治代表者、政府高官、利益団体の代表者、実業家、学者、ジャーナリストの間で非公式な対話の場を提供します。

プラハ欧州サミットは、EUROPEUM欧州政策研究所とプラハ国際関係研究所の共同体によって開催されます。

このサミットは2015年以来、プラハ城のロブコヴィツ宮殿とチェコ共和国外務省本部である チェルニン宮殿で毎年開催されている。2019年版からは、チェルニン宮殿が唯一の会場となっている。

2020年プラハ欧州サミットは、2020年11月18日から19日まで開催されました。

現在の国際プログラム委員会のメンバーは以下の通りである: ^[1]

• ラースロー・アンドール– 欧州進歩研究財団事務局長、元欧州委員会雇用・社会問題・包摂担当委員（2010～2014年）
• ペーテル・バラージュ– ハンガリー外務大臣、中央ヨーロッパ大学教授、元欧州委員会地域政策担当委員（2004年）
• ウラジミール・バルトビッチ – EUROPEUM欧州政策研究所所長
• スティーブン・ブロックマンズ –欧州政策研究センター（CEPS）の上級研究員兼EU外交政策責任者
• マルティン・ブトラ– 元駐米スロバキア大使、スロバキア共和国大統領 アンドレイ・キスカ顧問
• アレシュ・フメラシュ– チェコ共和国外務省欧州問題担当外務副大臣
• ヤクブ・デュル – チェコ共和国外務副大臣（欧州問題担当）
• オンドレイ・ディトリヒ – プラハ国際関係研究所所長
• アンドル・フェレンツ・ダーヴィド –国際ヴィシェグラード基金事務局長
• ローランド・フロイデンシュタイン – ウィルフリード・マルテンス・ヨーロッパ研究センター政策ディレクター
• イヴァン・ホダッチ –アスペン研究所中央ヨーロッパの創設者兼会長
• ミレーナ・フルディンコヴァ – チェコ共和国政府欧州問題担当国務次官
• ルドルフ・インドラーク –チェコ共和国大統領府国際部部長、元駐ドイツ大使
• ダナ・コヴァジーコヴァ – チェコ共和国欧州委員会代表部代表
• ペトル・クラトチヴィル – プラハ国際関係研究所上級研究員
• パスカル・ラミ–ジャック・デロール研究所名誉会長、元欧州委員会貿易担当委員（1999～2004年）、 WTO事務局長（2005～2013年）
• クリスチャン・ルケスネ– 政治学院教授、ヨーロッパ国際研究レビュー編集長
• Barbara Lippert –社会科学財団の研究部長兼理事会
• アナ・パラシオ– 元スペイン外務大臣、スペイン国務院議員
• パヴェル・スウィエボダ – 欧州委員会 欧州政治戦略センター副所長
• ヴェセラ・チェルネヴァ –欧州外交評議会副理事長、ECFRソフィア代表
• ナタリー・トッチ– Instituto Affari Internazionali 所長、The International Spectator編集者
• ヴァイラ・ヴィージェ＝フライベルガ– ワールド・リーダーシップ・アライアンス/クラブ・デ・マドリード会長、ラトビア元大統領(1999 ～ 2007)

• 2016年: ヴォルフガング・ヴェッセルス教授、ドイツの政治学者、 1990年よりジャン・モネ政治学教授
• 2017年: ティモシー・ガートン・アッシュ、イギリスの歴史家、作家、評論家、オックスフォード大学ヨーロッパ研究教授
• 2018年: エミリー・オライリー、アイルランドの作家、元ジャーナリスト、現在は欧州オンブズマン
• 2019年：ミクラーシュ・ズリンダ、スロバキアの政治家、元首相、外務大臣、現在は欧州人民党のシンクタンクであるヴィルフリート・マルテンス欧州研究センター所長。^[2]
• 2020年：マルゴット・ヴァルストロム、元欧州委員会第一副委員長、スウェーデン副首相
• 2020年：フェデリカ・モゲリーニ、元欧州連合外務・安全保障政策上級代表、欧州委員会副委員長
• 2021 :ボルト・パホル、スロベニア大統領
• 2022年：カレル・シュヴァルツェンベルク、チェコ共和国元外務大臣
• 2023年:ヴェラ・ヨウロヴァ、欧州委員会価値・透明性担当副委員長

この年次会議には、全体会議、高官級閣僚パネル、ナイト・アウル・セッション、オックスフォード・ディベート、プラハの各大使館での朝食会など、さまざまな野心的でユニークな形式が含まれます。

プラハ欧州サミットの試験年は、2015 年 11 月 12 日から 13 日に開催されました。「外部からの課題に対応する欧州連合の機関」と題されたこの会議の目的は、EU の内部制度設定と、EU の意思決定メカニズムがEU の 共通外交安全保障政策の実施に与える影響の両方を再考することでした。

このパイロット年度の著名な講演者には、欧州委員会第一副委員長のフランス・ティメルマンス氏、ロベール・シューマン財団研究ディレクターのティエリー・ショパン氏、ČSOB銀行主任マクロエコノミストのトマーシュ・セドラチェク氏、ヴィアドリナ欧州大学研究員でロバート・ボッシュ中央・東欧・ロシア・中央アジアセンター準研究員のイリーナ・ソロネンコ氏、ナミビア駐在EU代表部代表のヤナ・ヒバシュコヴァ氏がいた。

会議ではチェコ共和国のルボミール・ザオラーレク外務大臣が基調講演を行い、統一されたヨーロッパとして行動し、一部のメンバーのただ乗りを避けることの重要性を強調した。第一次世界大戦前の状況をほのめかしながら、信頼とコミュニケーションの欠如により、無意識のうちに紛争に巻き込まれることに対して警告した。移民危機に取り組むために必要な2つの対策として、資源のプールとEUの外部国境の管理改善を挙げた。しかし、EU諸国の内側の国境に壁を建設することは、望ましくない政策となるだろう。

プラハ欧州サミットの第2回会議は2016年6月6日から8日にかけて開催され、「危機の時代のEU：団結すればより良い結果がもたらされるか？」というタイトルで、EUの「一体感」、連帯感、結束に焦点が当てられました。

会議には、 V4諸国の首相であるチェコ共和国のボフスラフ・ソボトカ、ポーランドのベアタ・シドゥウォ、スロバキアのロベルト・フィツォ、ハンガリーのビクトル・オルバーンが出席した。その他の著名な講演者には、欧州委員会副委員長でGoogleのチェコ共和国とスロバキア担当ディレクターのクリスタリナ・ゲオルギエヴァ、タニア・ル・モワニエ、欧州改革センター研究員のアガタ・ゴスティンスカ・ヤクボフスカ、アダム・スミス研究所研究員のティム・ウォースタル、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティのジャーナリスト兼アナリストのブライアン・ホイットモアなどがいる。

ヨーロッパビジョン賞は、ケルン大学の教授兼ジャン・モネ会長である ヴォルフガング・ヴェッセルス教授に授与されました。

第3回プラハ欧州サミットは、2017年6月13日から15日に開催されました。その目的は、ポピュリズムの台頭、政治的過激化とプロパガンダ、英国のEU離脱、EUとロシアまたは中国の関係、単一市場、銀行同盟、欧州デジタル市場など、ヨーロッパの緊急課題について議論することでした。プログラムには、全体会議のほか、プラハ大使館での3回の朝食会、3回のプラハトーク（一般公開の討論）、および毎年授与されるヨーロッパビジョン賞の授賞式が含まれていました。

基調講演はチェコ共和国のボフスラフ・ソボトカ元首相が行った。演説では、国際テロの脅威、EU改革の必要性、欧州経済の課題に触れた。しかし、EUがより独立した国際的アクターになるための努力を評価し、経済、グローバリゼーション、技術進歩に関する欧州の問題解決への合理的アプローチの重要性を強調した。また、移民危機、中東諸国の崩壊、同地域での武力紛争、テロについても言及し、EU市民の保護強化、共通安全保障防衛政策の強化、 NATOとEUのより緊密な協力の必要性を示唆した。^[3]

その他の重要な講演者としては、 EUオブザーバーの編集長エリック・モーリス氏、ウォール・ストリート・ジャーナルの欧州主任解説者サイモン・ニクソン氏、イタリアの元首相マッシモ・ダレーマ氏、チェコ共和国大統領府のルドルフ・インドラーク氏、エストニアの元首相ターヴィ・ロイヴァス氏、チェコ共和国とスロバキアの当時の外務大臣ルボミール・ザオラーレク氏とミロスラフ・ライチャーク氏、チェコ国立銀行 総裁イジー・ルスノク氏、さらにヨーロッパの主要大学、研究センター、非営利団体の専門家、ヨーロッパ情勢を報道するジャーナリスト、ビジネスマンなどがいた。

2017年のサミットは、通常は伝統的なタイプの会議には出席しない、市民社会、活動家、将来のリーダーの代表者など、新しい声と呼ばれるゲストの参加によってさらに充実したものとなりました。[ ^4]この名前は、サミットの視野を新しい考えを持ち、主流の考え方を再定義する新しい声に広げるという目的に由来しています。

ヨーロッパのビジョン賞は、歴史家、作家、評論家のティモシー・ガートン・アッシュに贈られました。彼はオックスフォード大学のヨーロッパ研究教授であり、現代ヨーロッパの歴史と過去30年間の変遷に関する多数の著書を執筆しています。^[3]

第4回プラハ欧州サミットは2018年6月19日から21日に開催された。セッションはEUの将来（拡大、改革、さらなる統合、英国のEU離脱など）、EUの外交問題、欧州防衛協力、欧州経済に焦点が当てられた。サミットのタイトルは「EUの将来像を描く」であった。イベントは主にプラハ城のロブコヴィツ宮殿とチェコ外務省本部のチェルニン宮殿で行われた。これら2つの会場のほかに、プラハ周辺で3回の「プラハ会談」が開催され、政治社会研究所、ハンガリー大使館、クロアチア大使館が「討論朝食会」を主催した。

基調講演はチェコ共和国のアンドレイ・バビシュ首相が行い、続いて欧州委員会のヴェラ・ヨウロヴァー司法・消費者・男女平等担当委員が登壇した。バビシュ氏は、欧州連合が直面している「多くの課題」、特に不法移民と欧州の国境警備について語った。同氏は移民の強制的な再分配を批判し、移民は移民元国の開発計画と欧州の外縁強化によって阻止されるべきであると主張した。同氏の演説のもう一つのテーマはユーロ圏の将来であり、バビシュ氏によると、ユーロ圏は北欧諸国と南欧諸国の亀裂によって特徴づけられている。同首相は、ユーロ圏の財政が安定すればチェコ共和国は加盟を検討すると述べた。^[5]

ヨウロヴァ氏は、EU内の不統一、特に東西の分断（東側が疎外されていると感じている）、およびナショナリズムとポピュリズムの台頭を強調した。EUは、その機関が障壁ではなく、むしろ市民のエンパワーメントのためのツールであることを示すことで、市民の信頼を回復しなければならないとヨウロヴァ氏は主張した。同氏は、EUは単なる金融統合ではなく、法の支配、自由、民主主義、平等といった共通の価値観の統合でもあると述べて演説を締めくくった。

その他の著名な講演者およびパネリストには、欧州緑の党共同議長のモニカ・フラッソーニ、欧州・ユーラシア担当国務次官補のアーロン・ウェス・ミッチェル、1987年ノーベル化学賞受賞者のジャン＝マリー・レーン、ベルテルスマン財団のEUpinions研究プロジェクト責任者のイザベル・ホフマン、エコノミスト誌ベルリン支局長のジェレミー・クリフ、ハンガリーのEU担当副国務次官バラーシュ・モルナール、欧州オンブズマンのエミリー・オライリー、モルドバ共和国の欧州統合担当国務次官ダニエラ・モラリ、その他欧州の政治家、外交官、学者、ジャーナリストがいた。^[6]

さらに、サミット期間中には並行プログラムとして「未来の欧州リーダーフォーラム」が開催された。このフォーラムには政治、科学、ビジネス、メディア、市民社会の分野から30人の「優秀な若者」が集まった。^[5]

エミリー・オライリーは毎年恒例のビジョン・フォー・ヨーロッパ賞を受賞しました。オライリーは2003年にアイルランド初の女性オンブズマンとなり、ヨーロッパ初の女性オンブズマンにもなりました。彼女の人権に対する取り組みは広く認められ、2017年にはシュワルツコフ・ヨーロッパ賞を受賞しました。^[7]

第5回プラハ欧州サミットは2019年5月27日から29日にかけて開催された。サミットは主に欧州連合の「変革の年」と5月の欧州議会選挙後の将来に焦点が当てられた。サミットはチェコ外務省本部であるチェルニン宮殿で開催された。メインプログラムとは別に、一般市民向けの討論会である「アーバントーク」が3回開催され、そのうち2回はプラハで、1回はブルノで行われた。また、「討論朝食会」はプラハ周辺のさまざまな大使館で主催された。^[8]

会議はEU諸国の政策と国家行動の傾向についての議論で始まった。チェコ共和国のトマーシュ・ペトシーチェク外務大臣は、大陸に対する中国の関心の高まりと米国の関与の減少について語った。チェコ共和国の外務大臣に続いて、元スペイン外務大臣 アナ・パラシオが登壇した。彼女はプラハ欧州サミットを、欧州の結束と分裂の縮小の例として語った。さらに、彼女はEU諸国が欧州統合に関して同じ方向に進むのをやめたのはごく最近のことだと述べた。^[8]

欧州政策分析センターのレカ・シェメルケニ氏によると、EUの長期目標の戦略的再評価が必要だ。欧州の価値を守るという目標であれば、幅広い協力が重要だ。そして最後に、欧州委員会のシンクタンクである欧州政治戦略センターの副所長パヴェウ・シフィエボダ氏は、EUの将来に影響を与える可能性のある具体的な地政学的傾向について語った。具体的には、2025年にEUの防衛費総額を追い抜くと見込まれる中国の防衛費増加や、 2050年までに倍増すると見込まれるアフリカの人口増加などだ。 ^[8]

会議の他の著名な講演者やパネリストには、中央ヨーロッパ大学の教授で元EU委員およびハンガリー外務大臣のペーテル・バラーシュ氏や、チェコの欧州問題担当国務長官のミレーナ・フルディンコヴァー氏、その他ヨーロッパの政治家、外交官、学者、ジャーナリストがいた。フルディンコヴァー氏は基調講演で、「冗長な官僚機構など、制度上の複雑さがもたらす課題を克服する効果的な政策の必要性について言及した」^[8] 。議論は、欧州選挙への偽情報の影響、EUの長期目標、英国のEU離脱、移民、ユーロ圏、英国のEU離脱後の連立政権構築に焦点が当てられた。

トマーシュ・ペトシーチェク氏もヨーロッパのビジョン賞を授与した。式典はチェルニン宮殿の庭園で行われ、2019年の受賞者はスロバキアの元首相で、現在はブリュッセルのウィルフリード・マルテンス・センター会長を務めるミクラーシュ・ズリンダ氏となった。

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