ノヴィ・サドの政治

ノヴィ・サドはセルビアのヴォイヴォディナ州の州都であり、セルビアで2番目に大きな都市です。

この都市は1694年に設立され、最初の名前はラッツェン・シュタット（セルビア語：ラッカ・ヴァロシュ）およびペーターヴァルダイン・シャンツ（セルビア語：ペトロヴァラディンスキ・シャナツ）でした。1702年以来、ハプスブルク家の 軍事境界線の一部でした。1746年から1748年に軍事境界線の一部が廃止されたとき、市は民政下に置かれ、王立自由都市の地位を獲得しました。ノヴィ・サドを王立自由都市とするオーストリアのマリア・テレジア女帝の勅令は、1748年2月1日に公布されました。それはまた、この都市の現在の名前が導入された時です。さまざまな言語で、Neoplantae（ラテン語）、Neusatz（ドイツ語）、Újvidék（ハンガリー語）、Novi Sad（セルビア語）と表記されました。

1880年代、ハンガリー人がセルビア人から地方の市政を引き継ぎ、1918年までハンガリー人の代表が市政を支配した。1918年以降、市政は再びセルビア人によって支配された。19世紀にはヴォイヴォディナ・セルビア人（そしてセルビア人全般）の文化的、政治的中心地であったが、ハプスブルク家の統治期間のほとんどの間、ノヴィ・サドはいかなるより大きな行政単位の行政中心地でもなかった。簡単に言えば、 1849年から1860年まで存在したセルビア県およびテメシュヴァル県バナトの地区の中心地であった。1918年にセルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国の一部となったことで、市の行政上の重要性は大幅に増大した。1918年から1919年にかけて、ノヴィ・サドはバナト、バチュカ、バラニャ地域の州都であり、ノヴィ・サド郡の行政中心地でもあった（1918年から1922年）。 1922年から1929年まではバチュカ州の行政の中心地であり、1929年から1941年まではドナウ・バノヴィナ州の行政の中心地であった。

1941年から1944年まで、ノヴィ・サドは枢軸国の占領下に置かれ、占領当局はノヴィ・サドの地位を、ホルティの ハンガリーとパヴェリッチの クロアチア独立国との国境に位置する行政上重要でない町へと引き下げた。戦後、ノヴィ・サドの行政上の重要性は再び高まり、セルビア人民共和国と新社会主義ユーゴスラビア内のヴォイヴォディナ自治州の州都となった。

1980年から1989年まで、市は7つの市町村に分かれていた：スタリ・グラード、ポドゥナヴリェ、リマン、スラヴィア、ペトロヴァラディン、デテリナラ、スレムスキ・カルロヴツィ。1989年、これらの市町村のうち6つが単一のノヴィ・サド自治体に合併され、スレムスキ・カルロヴツィ自治体はノヴィ・サドから完全に独立した別個の行政単位になった。2000年から2002年にかけて、ノヴィ・サド自治体はノヴィ・サド市に変更され、2つの市町村（ノヴィ・サドとペトロヴァラディン）が市内に形成された。2002年にノヴィ・サドの新法が発効して以来、ノヴィ・サド市は46の地方自治体に分かれている。市には議会があり、市長と市議会が統治している。

行政部門は、直接国民投票で選出されるノヴィサド市長が率いています。市長の任期は 4 年で、2 期までです。2004 年まで、セルビアのすべての市長と市長長は、市議会と自治体議会によって選出されていました。法律が改正された後、2004 年の選挙では、すべての市長と市長長 (都市自治体を除く) が直接国民投票で選出されました。

2004年9月に直接国民投票で選出された2人目の市長はマヤ・ゴイコヴィッチであり、ノヴィ・サドの主要政治家となった唯一の女性でもある。^[2]その後選挙制度が逆転したため、現在市には古典的な意味での市長はおらず、議会執行委員会の議長が就任している。議長は現在セルビア進歩党のミラン・ジュリッチである。^[3]

ノヴィサド市議会は市の立法機関です。2 つの自治体の 46 の地域コミュニティから 78 人の議員が参加しています。市議会は市機関の活動を監視し、土地利用の決定を行うほか、さまざまな問題について立法を行います。また、市予算の承認も市議会が単独で担当します。市議会には 17 の委員会があり、市政府のさまざまな機能を監督しています。市には、市内の少数民族の改善と保護のための委員会もあります。

市議会議員は4年ごとに選出される。2024年の地方選挙では、SNS連合が市議会で最多の議席を獲得し、セルビア社会党、セルビア年金生活者・農民・プロレタリア連合党・連帯と正義、セルビア急進党、社会主義運動、セルビア人民党、セルビア誓約者党、独立セルビア党、ヴォイヴォディナ・ハンガリー人同盟と連立政権を組んだ。現在の市議会議長はエレナ・マリンコヴィッチ・ラドミロヴィッチである。

評議会は、市の議会と市長の間の調整を行い、市を管理する機関です。評議会には、市長によって選出され、議会によって承認された 11 人のメンバーがいます。評議会の議長は市長です。評議会は、市の予算の配分にも責任があり、市長の統治を支援します。

2000年から2002年にかけて、ノヴィ・サド市はノヴィ・サドとペトロヴァラディンの2つの都市自治体に分割され、セルビア議会の法律改正により、セルビアにおける都市としての地位は、市が2つ以上の都市自治体に分割された場合にのみ可能となることになった。その後、法律が改正され、市を都市自治体に分割する必要はなくなった。^[4]

ノヴィ・サドの自治体には、ノヴィ・サド本土、フトグ、ヴェテルニク、ベゲチ、ブディシャヴァ、カチ、コヴィリ、キサク、ルメンカ、ステパノヴィチェヴォ、チェネージが含まれます。ペトロヴァラディンの自治体には、ペトロヴァラディン市、スレムスカ・カメニツァ、ブコヴァツ、レディンチ、スタリ・レディンチが含まれます。地理的には、ノヴィ・サドの自治体はバッカにあり、ペトロヴァラディンの自治体はシルミアにあります。

2002 年の市法では、ノヴィ・サドの自治体には「実質的な」意思決定権はなく、セルビアの自治体が通常持つ機関もありません。セルビアの他の都市と同様に、ノヴィ・サドでは自治体議会の直接選挙は行われません。ノヴィ・サドの 2 つの都市自治体の議員は、自治体の領域内で選出される市の議会議員で構成されています。

ノヴィ・サドの自治体は、ノヴィ・サドがセルビア国内で都市の地位を獲得できるという唯一の理由で設立された。セルビアの新憲法（2006年11月発効）では、都市の地位を獲得するために市を自治体に分割する必要がないことを考慮すると、この自治体の将来は疑問である。しかし、市をさらに自治体に分割すべきだという提案もある。セルビア再生運動党の提案によると、ノヴィ・サドとペトロヴァラディンのほかにさらに6つの自治体が必要である。提案されている新しい自治体は、フトグ、ヴェテルニク、ルメンカ、カチ、クリサ、スレムスカ・カメニツァである。^[5]

ペトロヴァラディンとノヴィサドの両自治体は、地域コミュニティ (セルビア語: Mesne zajednice / Месне заједнице)に分かれています。市内には 47 の地域コミュニティがあります。

各地域コミュニティには独自の評議会があり、市の議会の議員 1 名または 2 名とコミュニティの議長で構成されています。議長は、地域の会議で住民の過半数によって選出されます。地域コミュニティは会議を開催します (1 か月に 2 回)。地域の会議には、評議会のメンバーと地域住民が出席します。会議は、新しい建物や新しい道路の建設、地域住民の苦情など、地域の問題を議論したり、地元の都市の議員に苦情を伝えたりするのに便利です。議員は、苦情を市の役人に伝えることができます。

市はまた、設立された1694年を記念しています。

ノヴィ・サドは以下の都市と姉妹都市となっている。^[6]

ノヴィ・サドは以下と協力する：^[6]

• ノヴィ・サド名誉市民リスト

• 市議会の公式サイト（セルビア語）