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ペリェシャツ橋（クロアチア語: Pelješki most、発音: [ pěʎeʃkiː môːst ]）は、クロアチアのドゥブロヴニク＝ネレトヴァ郡にある斜張橋です。この橋は、クロアチア南東部の飛び地から国の他の地域への固定リンクを提供し、ボスニア・ヘルツェゴビナのネウムにある短い海岸地帯を迂回します。この橋は、本土北部のコマールナとペリェシャツ半島の間の海峡に架かっており、完全にクロアチア領内を通過し、ネウムでボスニア・ヘルツェゴビナとの国境を越えることはありません。
建設は2018年7月30日に開始され、橋は2021年7月28日に接続されました。[ 3 ] [ 4 ]橋とそのアクセス道路は2022年7月26日に交通開放されました。 [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]ストンバイパス道路は2023年4月19日に開通し、[ 11 ]バス、大型トラック、危険物を積載したトラックが橋にアクセスできるようになりました。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
2007年の当初の設計では、橋の主径間は568メートル（1,864フィート）でした。[ 16 ]この設計は変更され、橋は全長2,404メートル（7,887フィート）の多径間斜張橋として建設されました。橋は13の径間からなり、そのうち7つが斜張橋です。中央の5つの径間は285メートル（935フィート） 、外側の2つの径間は203.5メートル（668フィート）です。200メートル×55メートル（656フィート× 180フィート）の航路を囲む2本の主塔は、海面から98メートル（322フィート） 、海底から222メートル（728フィート）の高さにあります。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]この橋はスロベニアのエンジニア、マルヤン・ピペンバヘルによって設計された。
橋の両側にはアクセス道路があり、ペリェシャツ半島には2つのトンネル（1つは長さ2,467メートル（8,090フィート）、もう1つは長さ499メートル（1,640フィート））と、ペリェシャツ半島にある2つの小さな橋（1つは長さ420メートル（1,400フィート）、もう1つは長さ131メートル（430フィート））がある。
クロアチア本土はボスニア・ヘルツェゴビナ領のネウム周辺の海岸線によって分断されており、ボスニア・ヘルツェゴビナのアドリア海への唯一の出口となっているため、ダルマチア最南端とクロアチア本土との物理的なつながりはクロアチアの領海に限られている。 1996年、ボスニア・ヘルツェゴビナとクロアチアはネウム協定に署名し、クロアチアにネウムを通過する権利を与えたが[ 20 ] 、この協定は批准されなかった。ネウム回廊を通過するすべての交通は、物品と人の国境検査を受けなければならない。そのため、ドゥブロヴニク飛び地からクロアチア本土へ移動する人々は、9キロメートル（5.6マイル）以内に2つの国境検査を通過しなければならなかった。クロアチアが2023年にシェンゲン圏に加盟する（欧州連合への加盟条件に従って加盟が義務付けられていた）ことで、検査は大幅に厳格化され、時間もかかるようになる。シェンゲン国境規則では、シェンゲン圏への入国時だけでなく、出国時にも検査が義務付けられているからだ。したがって、ドゥブロヴニクからネウムを経由してクロアチア本土へ旅行する人は、クロアチア（シェンゲン）出国検査、ボスニア・ヘルツェゴビナ入国検査、そしてクロアチア（シェンゲン）入国検査という3つの異なる国境検査を受けることになる。
橋の建設は、1997年にドゥブロヴニク＝ネレトヴァ郡の知事で社会民主党（SDP）の党員であるイヴァン・シュプルリェによって公に提案された。クロアチア民主同盟（HDZ）は当初このアイデアを拒否したが、1998年に同党の国会議員ルカ・ベビッチの支持を得た。2000年には、橋は郡の空間計画に追加され、最初の建設計画が作成された。[ 21 ]
ペリェシャツ橋プロジェクトの建設工事は、当時のイヴォ・サナデル首相 が主導する盛大な開通式をもって、2005年11月に正式に開始された。[ 21 ]橋梁プロジェクトの費用は当初の見積もりよりも大幅に上昇したが、政府は橋の建設構想を堅持した。最初の設計は、ボスニア・ヘルツェゴビナの懸念を反映して変更された。両者は2006年12月初旬に橋の建設に合意した。[ 22 ]
2007 年 5 月、クロアチアのインフラ大臣ボジダル・カルメタは、橋の建設準備は計画通りに進んでおり、最初の入札の準備が進められていると述べた。カルメタは、建設工事の開始時期は、第 1 ラウンドで建設業者が選定されるかどうかにかかっていると付け加えた。[ 23 ] 2007 年 6 月 11 日、クロアチア運輸公社 (Hrvatske ceste)は、橋の建設に関する公開入札を発表した。2007 年 8 月 28 日、入札者のリストが公表された。クロアチアからはKonstruktor、Viadukt、Hidroelektra、ドイツからはDywidag 、オーストリアからはStrabag、イタリアからはCimolai 、フランスからはEiffel、オーストリアのザルツブルクからはAlpine Bauである。
カルメタは、建設工事が2007年秋に開始されることを確認した。請負業者は4年以内にプロジェクトを完了する義務を負うことになった。建設費用は19億クロアチア・クーナ、約2億6000万ユーロと見積もられた。[ 24 ]クロアチア中央銀行と欧州投資銀行からの融資によって資金調達される予定だった。[ 24 ]
2007年6月、入札が公表された後、メディアはボスニア・ヘルツェゴビナの国境委員会からの新たな反対を報じた。ボスニア・ヘルツェゴビナは、クロアチアが一方的に橋の建設を開始した場合、クロアチアを提訴すると宣言した。[ 25 ]
2007年9月14日、建設省はコンストルクトール/ヴィアドゥクト/ヒドロエレクトラのコンソーシアムがコンペで勝利し、当時約2億6500万ユーロに相当する19億4000万クロアチア・クーナの契約を締結すると発表した。北側と南側のターミナルの建設工事は2007年10月24日に開始され[ 26 ] 、海上工事は2008年秋に開始された。
2009年7月、ヤドランカ・コソル率いるクロアチア政府は、経済危機中の支出削減の一環として、ペリェシャツ橋の建設を当初の計画よりはるかに遅いスケジュールで進めると発表した。2009年11月、カルメタ氏は完成年を2015年とした。2010年度予算と道路建設計画では、2012年末までに橋に投資されるのはわずか4億3350万クロアチア・クーナ（6000万ユーロ）で、これは総額の4分の1にも満たないことが示された。[ 27 ]
2011年のクロアチア議会選挙後、新たに発足したSDP主導政権は、資金不足のため、2012年5月に19 億4000万クロアチア・クーナ（約 2億5900万ユーロ）相当の既存の建設契約を解除した。 [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]同時に、橋の建設現場を新しいフェリーのドッキング場所として利用する計画が立てられた。[ 32 ] [ 33 ]また、フェリーによる解決策の費用と速度が、中止された橋の費用と速度と比べてどうなのかについても議論があり、海事・運輸・インフラ大臣は、フェリーによる輸送は費用が安く、比較的速く、クロアチアが欧州連合に加盟し、新しい国境管理体制が問題になる可能性があった2013年7月1日までに完了すると主張した。 [ 34 ] [ 35 ]
2012年、欧州連合はクロアチアに対し、ペリェシャツ橋建設の事前実現可能性調査のために20万ユーロを供与した。この調査では、計画されている橋だけでなく、ネウム内陸部を横断する閉鎖された道路回廊の解決策も検討される予定だった。「政府の戦略目標は、クロアチアの領土を効果的に接続することであり、これはクロアチアの領土がEUの領土となるため、EUの目標でもある。このプロジェクトは政治化されるべきではなく、どの行動が最も費用対効果が高いかを検討すべきだ」とヴェスナ・プシッチ外務大臣は主張した。彼女はまた、1996年のトゥジマン・イゼトベゴビッチ条約（ネウム協定）の批准は橋の建設のための欧州資金を受け取る条件ではないが、批准されても害はないだろうと強調した。[ 36 ]
クロアチアが代替案を分析するために作成した実現可能性調査では、橋の建設が他の選択肢（高速道路回廊、フェリー接続、トンネル建設）と比較して、多基準（安全性、交通への影響、環境への影響）と費用便益分析で最高得点を獲得したため、最も好ましい選択肢であると結論付けられました。このプロジェクトはボスニア・ヘルツェゴビナ当局と協議して作成されました。クロアチアの自然遺産を保護する必要性は、プロジェクト準備のすべての段階で考慮された重要な基準でした。[ 37 ]
欧州委員会はまた、採択前に、欧州地域におけるプロジェクト支援のための共同支援（JASPERS） [ 38 ]の枠組みの中で、独立した専門家にプロジェクトの実現可能性と経済的実行可能性について評価させた。[ 37 ]
2013年12月のフランスの研究では、橋が最も実現可能な解決策であると示唆され、クロアチアのシニシャ・ハイダシュ・ドンチッチ運輸大臣 は、橋の建設は2015年に開始されると述べた。[ 39 ] 2015年7月、クロアチア政府は、建設は2016年の春に開始される可能性が高いと述べた。[ 40 ]
2016年までに、クロアチア政府はEUの資金の有無にかかわらず建設を進めると述べていた。[ 41 ]入札書類に関する正式な苦情により、建設の日程はさらに遅れた。[ 42 ]
欧州委員会は2017年6月7日、結束政策基金から3億5700万ユーロを橋梁と関連インフラ（トンネル、バイパス、高架橋、アクセス道路）に充当し、2022年に完成予定であると発表した。EUの拠出金は総建設費の85%に相当し、観光、貿易、地域結束に利益をもたらすことを目的としている。[ 37 ]
ボスニアの政治関係者からの抗議にもかかわらず、クロアチアのガブリエラ・ジャラツ地域開発大臣[ 43 ]とアンドレイ・プレンコビッチ首相[ 44 ]は、橋の建設は継続されることを確認した。
2017年9月15日、中国路橋工程総公司、オーストリアのストラバッグ、イタリア・トルコのコンソーシアムであるアスタルディ/イチュタスが橋梁建設の入札に応募したことが発表された。オーストリアは26億クロアチア・クーナ（3億5100万ユーロ）、イタリア・トルコは26億クロアチア・クーナ（ 3億4100万ユーロ）、中国は21億クロアチア・クーナ（ 2億7800万ユーロ）の費用を提示した。[ 45 ] 2018年1月15日、クロアチア運輸省は中国路橋工程総公司が落札するという正式な決定を下した。CRBCは最低価格に加え、プロジェクトを必要期間より6ヶ月早く完了させることも提案した。[ 46 ] 2019年半ばまでに建設が開始され、[ 47 ] 10月には橋脚の建設が始まった。[ 48 ] [ 49 ]
橋とそのアクセス道路は2022年7月26日に開通した。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]ストンバイパス道路は2023年4月19日に開通し、[ 11 ]バス、大型トラック、危険物を積載したトラックが橋にアクセスできるようになった。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
ペリェシャツ半島と本土を結ぶ大きな橋の構想は、マリ・ストン湾の海洋生物や養殖業への潜在的な被害を理由に反対したクロアチアの環境活動家の間で懸念を引き起こした。[ 50 ]これらのリスクと懸念は、建設業者によって予備調査で明確に対処された。[ 51 ]
2015年10月、クロアチア環境自然保護省は、越境環境影響評価条約に基づき、ボスニア・ヘルツェゴビナの環境に対する当該プロジェクトの影響に関する越境協議が実施されたことを確認する決定を下した。ボスニア・ヘルツェゴビナは意見を提出せず、協議期間の延長も要請しなかった。
このアイデアは、さまざまな経済的理由からも反対された。そのような橋が本当に必要なのか、ボスニア・ヘルツェゴビナと代替案を組むことはできないのか[ 52 ] 、環境基準に従って建設するには費用がかかりすぎるのではないか、代わりに海底トンネルを建設した方が良いのではないか[ 53 ]といった疑問である。
代わりに、ネウムへのアクセスを妨げない、より費用対効果の高い設計として、沈埋管を建設するというアイデアは、クロアチア当局によって嘲笑され、決して受け入れられなかった。 [ 21 ] [ 54 ] [ 55 ]
ニュース番組「Dnevnik Nove TV」によると、別の可能性としては、ボスニア・ヘルツェゴビナを通る高い壁と厳重な監視を備えた高速道路回廊があったという。[ 56 ]
クロアチアの欧州連合加盟の過程で、クロアチア政府は橋がシェンゲン圏への加盟の「前提条件」になると主張した。しかし、欧州委員会は2010年に、これは問題に対処するためのいくつかの選択肢の1つにすぎないと述べた。[ 57 ]
橋の建設は、ボスニア・ヘルツェゴビナの国際水域へのアクセスを制限するとして、ボスニア・ヘルツェゴビナの様々な政治家、主にボシュニャク人からも反対された。 [ 58 ]当初、高さわずか35メートル（115フィート）の橋の建設に反対したボスニアの政治家は数名おり、それは大型船がネウム港に入ることができなくなるためだった。[ 59 ]ネウム港は現在商業航行には適しておらず、ボスニア・ヘルツェゴビナとの間の貿易のほとんどはクロアチアのプロチェ港を経由しているが、ボスニアの政治家数名は将来新しい港が建設される可能性があり、橋の建設はこの野望を阻害するだろうと指摘した。
2017年8月、匿名のボスニア議員グループが、EU外務・安全保障政策上級代表のフェデリカ・モゲリーニ氏（イタリア）とボスニア・ヘルツェゴビナ担当上級代表のヴァレンティン・インツコ氏（オーストリア）に書簡を送り、クロアチアが国連海洋法条約に違反し、ペリェシャツ橋プロジェクトを通じて自国を国際水域から「無許可で遮断している」と主張し、クロアチアに対し「海洋国家としてのボスニア・ヘルツェゴビナの主権への攻撃をやめ、コマールナ-ペリェシャツ地点での違法かつ政治的に暴力的な橋建設プロジェクトに関するすべての活動を停止する」よう求めた。ボスニア議員らは、ボスニア・ヘルツェゴビナは閣僚会議も大統領府も、この橋建設プロジェクトとそのEU資金による資金調達に正式な同意を与えたことはないと指摘した。[ 60 ] [ 61 ]
クロアチアは、この橋はクロアチア領土およびクロアチア領海内にのみ位置しており、したがって国際海洋法に基づきボスニア・ヘルツェゴビナの同意を必要とせずに橋を建設する権利があると述べた。クロアチアはまた、ペリェシャツ半島で他国が享受する国際的権利、すなわち国連海洋法条約に基づきすべての国が享受する無害通航権、およびボスニア・ヘルツェゴビナが公海に無制限にアクセスする権利を完全に尊重することを表明した。クロアチアはまた、橋の予想高さが55メートル（180フィート）であるため、現在のボスニアのすべての船舶が既存の航路を使用して橋の下を通過できること、また、ボスニア・ヘルツェゴビナの港に寄港しようとするそれより高い船舶は、1995年の自由通過協定に従って、代わりにクロアチアのプロチェ港に寄港できると述べた。
ボスニア・ヘルツェゴビナとクロアチアは1998年に国境画定条約に合意した。この条約は両国の元大統領、アリヤ・イゼトベゴビッチとフランヨ・トゥジマンによって署名されたが、それぞれの議会で批准されなかったため、発効しなかった。この合意には、ペリェシャツ半島周辺の両国の国境が含まれていたが、クロアチアが2つの小さな岩礁島（マリ・シュコリとヴェリキ・シュコリ）とネウム近郊のクレク半島の先端に対するボスニア・ヘルツェゴビナの主権を認めることに同意したため、地図に示されている国境とは若干異なっている。[ 43 ]
2007年10月17日、ボスニア・ヘルツェゴビナ大統領府は、「両国間の海上境界線の確定に関する問題が解決されるまで、ボスニア・ヘルツェゴビナは[ペリェシャツ]橋の建設に反対する」との公式見解を採択し、クロアチアに対し、橋の建設に関して一方的な行動を取らないよう求めた。ボスニアの国会議員ハリド・ゲンヤツ氏は、この公式見解は覆されたことはなく、現在も有効であり、ボスニアの公式機関は橋の建設に明確な同意を与えていないと述べた。同氏は、「クロアチアが自国領土に橋を建設しているという主張は誤りである。ペリェシャツ橋の下の海水はクロアチア領水でも内水でもなく、ボスニア・ヘルツェゴビナの領海から外洋に広がる国際水域だからである」と主張した。[ 43 ] [ 62 ]
大統領評議会のボスニア人メンバーであるバキル・イゼトベゴビッチ氏は、2007年の大統領評議会の立場に基づき、海上国境画定が合意される前にクロアチアは橋の建設を進めるべきではないと考えており、プロチェ港の使用に関する協定は批准されていないと述べた。[ 63 ]
クロアチア人の大統領メンバーであるドラガン・チョヴィッチは、橋の建設を継続的に支持し、「ペリェシャツ橋の建設を問題視することは、ボスニア・ヘルツェゴビナの公式見解ではない。近年の公式見解は、ボスニア・ヘルツェゴビナにとっても非常に重要なインフラプロジェクトをクロアチアが継続することを奨励する方向であった。この場合、それはある政党（民主行動党）の立場と、その党内の数人の個人の立場に関するものである。クロアチアは設定されたすべての条件を遵守した」と述べた。[ 64 ]
セルビア人の大統領評議会メンバーであるムラデン・イヴァニッチは、建設を支持しており、船舶がネウムへ自由に航行できるよう海上協定を確保する必要があると述べた。[ 65 ] [ 66 ]
スルプスカ共和国のミロラド・ドディク大統領は2017年8月に、クロアチアにはペリェシャツ橋を建設する権利があると述べ、ボスニア系政党が不必要に問題を引き起こしていると付け加えた。[ 67 ]
橋の交通量は季節によって大きく変動し、夏季には通行量が最も多くなります。[ 68 ]
2022年8月には、約45万5000台の車両が橋を渡った。[ 68 ] 2023年6月30日には通行量が200万に達し、2023年9月12日には300万に達した。[ 69 ]
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Dalmacija
に掲載された記事によると、
クロアチアのスプリトにある土木工学部の橋梁・コンクリート学科長であるJure Radnić教授（理学博士）は、クロアチア領土を結ぶ問題を解決するより良く安価な方法はトンネル（！）だと彼らに語った。