
海洋法(または海洋法)は、海洋環境における国家の権利と義務を規定する国際法体系である。[ 1 ]航行権、海洋鉱物権、沿岸水域管轄権などの問題に関係する。海洋法の意味合いはやや広いが、海洋法(国連海洋法条約(UNCLOS)に基づく)は非常に包括的であるため、海洋法のすべての分野(海洋環境法、海事法など)も網羅している。
現代の海洋法は、多くの国際慣習、条約、協定から派生しているものの、主に国連海洋法条約に由来する。この条約は1994年から有効であり、慣習国際海洋法の成文化として一般的に受け入れられており、「海洋の憲法」とみなされることもある。[ 2 ] [ 3 ]
海洋法は、海上貨物輸送、救助権、船舶衝突、海上保険などの私的な海事問題に適用される海事法(海事法とも呼ばれる)の公法上の対応物である。
海事に関する法典の最も初期の例としては、地中海における貿易と航海を規制するために西暦600年から800年の間に公布されたビザンツ帝国のレックス・ロディアが挙げられる。ヨーロッパ中世にも海事法典は作成されており、レックス・ロディアを基にしたオレロン法典や、ハンザ同盟の商業都市国家間で制定されたウィスビー法典などがある。
しかし、海洋に関する国際公法の最も初期の定式化は、17世紀のヨーロッパで、世界の海洋を横断する前例のない航海、探検、貿易が見られた時代に遡る。ポルトガルとスペインはこの流れを先導し、発見した陸路と海路の両方に領有権を主張した。スペインは太平洋をmare clausum (閉ざされた海)とみなした。文字通り「閉鎖された海」であり、他の海軍勢力は立ち入り禁止だった。これは、アジアにおける領土を守るためでもあった。[ 4 ]同様に、大西洋から唯一知られている入り口であるマゼラン海峡は、外国船の侵入を防ぐためにスペイン艦隊によって定期的にパトロールされていた。教皇勅書ロマヌス・ポンティフェクス(1455年)は、発見された陸地の近海における航行、貿易、漁業に対するポルトガルの排他的権利を認め、この根拠に基づいてポルトガルは東インド貿易の独占を主張し、他のヨーロッパの海軍勢力からの反対と紛争を引き起こした。
海上貿易をめぐる競争が激化する中、国際法の父とされるオランダの法学者で哲学者のフーゴー・グロティウスは、1609年に『海の自由』 (Mare Liberum)を著し、海は国際領土であり、したがってすべての国が貿易のために自由に海を利用できるという原則を提唱した。彼はこの議論を「すべての国は他のすべての国へ自由に旅行し、貿易することができる」という考えに基づいていた。[ 5 ]したがって、陸上には無害通航権があり、海上にも同様の無害通航権があった。グロティウスは、主権者が管轄権を区画できる陸地とは異なり、海は空気に似ており、すべての人々の共有財産であると指摘した。
空気は、2つの理由からこの種のものに属する。第一に、占有できないこと。第二に、その共通の利用はすべての人々のためのものであること。同じ理由で、海もすべての人々の共有物である。なぜなら、海は限りなく広大であるため、誰かの所有物になることはなく、航海の観点から見ても漁業の観点から見ても、すべての人々の利用に適しているからである。[ 6 ]
グロティウスに反論する形で、イギリスの法学者ジョン・セルデンは『海は閉ざされている』の中で、海は陸地と同様に主権国家によって領有される可能性があると主張した。[ 7 ]セルデンはグロティウスの前提を否定し、海を陸地と異なる扱いをする歴史的根拠はなく、また、国家が海の一部を支配することを妨げるような海の性質に内在するものもないと主張した。[ 8 ]つまり、国際法は、海に対する国家管轄権の新たな枠組みに対応するように進化する可能性があるということである。

世界中で海軍力を拡大する国が増えるにつれ、公海をめぐる領有権争いが激化した。そのため、海洋国家は立場を軟化させ、陸地から海への管轄範囲を制限するようになった。こうした動きを後押ししたのが、オランダの法理論家コルネリウス・ビンカースフックが『 De dominio maris 』(1702年)で提示した妥協案である。彼は、海洋支配は砲撃によって効果的に防衛できる範囲に限定されるという原則を確立した。
グロティウスの「航海の自由」の概念は、ヨーロッパの海軍大国が世界的に優位に立つまで、20世紀半ばまで事実上普遍的なものとなった。海に対する国家の権利と管轄権は、ビンカースフックの「大砲の射程」ルールに従って、通常は3海里(5.6 km)の、国の海岸線から伸びる特定の水域に限定されていた。 [ 9 ]自由海( mare liberum )の原則の下では、国境を越えたすべての水域は国際水域とみなされた。つまり、すべての国に自由であるが、どの国にも属さない水域である。[ 10 ]
20世紀初頭、一部の国は、鉱物資源の開発、漁業資源の保護、汚染規制の実施など、国家の海洋権益を拡大したいという願望を表明した。そのため、1930年に国際連盟はハーグで会議を招集したが、合意には至らなかった。[ 11 ] 20世紀半ばまでに、漁業と石油探査の技術進歩により、各国が天然資源を探知し開発できる海域が拡大した。[ 12 ]このため、1945年にアメリカ合衆国大統領ハリー・S・トルーマンは、アメリカの領海をはるかに超えた大陸棚のすべての天然資源にアメリカの管轄権を拡大した。トルーマンの宣言は、国家が天然資源を保護する権利という慣習国際法の原則を引用した。[ 13 ] [ 14 ]他の国々もすぐにこれに倣った。1946年から1950年の間に、チリ、ペルー、エクアドルは、フンボルト海流の漁場をカバーするために、権利を200海里(370km )まで拡大した。


海洋に関する包括的な法律を公布し成文化しようとする最初の試みは、大陸棚に関するトルーマン宣言の直後の1950年代に行われた。1956年、国連はスイスのジュネーブで第1回海洋法会議( UNCLOS I)を開催し、その結果、1958年に4つの条約が締結された。[ 15 ]
大陸棚条約は、トルーマン大統領の宣言を慣習国際法として事実上成文化した。[ 16 ] UNCLOS I は広く成功とみなされたが、領海の範囲という重要な問題は未解決のままだった。1960 年、国連は第 2 回海洋法会議 (UNCLOS II) を開催したが、新たな合意には至らなかった。[ 17 ]領海の主張の相違という喫緊の問題は、1967 年にマルタによって国連で提起され、1973 年にニューヨーク市で第 3 回国連海洋法会議が開催されるきっかけとなった。国家グループが交渉を支配する可能性を減らすため、会議では多数決ではなく合意プロセスが採用された。 160カ国以上が参加したこの会議は1982年まで続き、その結果、世界の海洋の利用における各国の権利と責任を規定する国連海洋法条約(海洋法条約とも呼ばれる)が採択された。
国連海洋法条約( UNCLOS)は、航行、群島としての地位と通過制度、排他的経済水域(EEZ)、大陸棚の管轄権、深海底鉱物資源開発、資源利用制度、海洋環境の保護、科学研究、紛争解決など、数多くの規定を導入した。また、綿密に定義された海底基線から測量された様々な区域の境界も定めた。
同条約はまた、海洋の自由を成文化し、海洋はすべての国家に開放されており、いかなる国家もその一部に主権を及ぼすことはできないと明示的に規定した。したがって、締約国は、漁業、鉱物、海底堆積物に対する排他的権利を有する200海里の排他的経済水域(EEZ)を超えて、一方的に主権を拡大することはできない。「無害通航」は、軍艦であっても、国に危害を加えたり、国の法律に違反したりしない限り、領海とEEZの両方で認められている。[ 18 ]

この条約は、60番目の批准国であるガイアナによる批准から1年後の1994年11月16日に発効し、1956年の第1回国連会議で締結された4つの条約は、結果として廃止されました。2019年6月現在、UNCLOSは168か国によって批准されています。[ 19 ]米国など、この条約を批准していない国の多くは、それでもなお、その規定が国際慣習法を反映していると認めています。[ 20 ]そのため、海洋に関する国際法の最も広く認知され、遵守されている源泉となっています。
2018年から2020年の間に、国家管轄権外区域の海洋生物多様性の保全と持続可能な利用に関する海洋法の改正の可能性についての会議が開かれた(総会決議72/249)。[ 21 ] [ 22 ]
国連の専門機関である国際海事機関は、条約の特定の条項を監視し、執行しています。また、条約によって設立された政府間機関である国際海底機構(ISA)は、領土の境界外の国際海底区域におけるすべての鉱物関連活動を組織、規制、管理しています。UNCLOSは、条約の解釈または適用に関するすべての紛争を裁定するために、ドイツのハンブルクに拠点を置く国際海洋法裁判所(ITLOS)を設立しました(条約第297条の規定および第298条に従って行われた宣言に従う)。[ 23 ] [ 24 ] 21人の裁判官は、さまざまな国から選ばれています。[ 25 ] EEZは非常に広大であるため、ITLOSの多くの事件は、国家間の海洋境界に関する競合する主張に関係しています。 [ 26 ] 2017年現在、ITLOSは25件の事件を解決しています。[ 27 ] [ 28 ]
海洋法を執行するその他の政府間組織には、国連食糧農業機関(FAO)の地域漁業機関および協定、ならびに国連環境計画(UNEP)の地域海条約および行動計画などがある。
海洋法は、個人、国際機関、企業などの私的当事者間の海事問題や紛争を扱う海事法とは区別されるべきである。しかし、海洋法の実施において重要な役割を担う国連機関である国際海事機関(IMO)は、海事法の特定の規則や基準の策定、成文化、規制にも貢献している。