クロアチアの首相は、正式にはクロアチア共和国政府大統領(クロアチア語: Predsjednik / Predsjednica Vlade Republike Hrvatske)であり、クロアチアの政府首脳である。[ 5 ] [ 6 ]政府の業務に対するその広範な権限のため、クロアチアの政治システムにおいて最も強力な地位とみなされている。1990年から2000年までの半大統領制の間、クロアチア大統領は事実上の行政権を保持していた。首相の地位は、クロアチア大統領とクロアチア議会議長に次いで、クロアチアの序列で3番目に位置する。首相はクロアチア政府を率い、ザグレブの聖マルコ広場にあるバンスキ・ドヴォリで会合を開く。
クロアチア憲法は、クロアチア議会が首相を含むクロアチア政府を監督し、クロアチア大統領が首相の任命など政府の「正常な機能」を確保すると規定している。2000年以降、首相はさまざまな憲法上の権限を拡大してきた。首相は国内政策、国防政策、外交政策を指揮し、公共サービスを管理し、クロアチアの経済政策を監督する。彼らは議会に同様の法案とともに年次予算を提案し、政府閣僚を任命するが、その一部はクロアチア大統領とともに任命される。政府の長として、首相は国家元首である大統領に特定の責任を委譲する。[ 6 ]これには、クロアチア軍の指揮、選挙と国民投票の共同実施、国防と外交政策における協力などが含まれる。[ 5 ] [ 6 ]
この役職の正式名称は、直訳すると「首相」( Prvi Ministar )ではなく、「政府大統領」(Predsjednik / Predsjednica Vlade )となります。クロアチア語では、より短い表現であるPremijer / Premijerka(Premier)もよく使われます。
首相の現代的な役割の発展は、憲法改正によって選挙における代表性が拡大された後の、1990年のクロアチア初の複数政党制選挙に遡る。当時、クロアチアはまだユーゴスラビア社会主義連邦共和国の構成共和国であり、クロアチア社会主義共和国執行評議会議長の地位が設置された。この役割は、1990年5月30日にステパン・メシッチが最初に担った(第14代執行評議会)。新たに選出されたクロアチア議会は、 1990年7月25日に憲法に多数の改正を可決した。社会主義に関する記述を削除し、新しい国家シンボルを採用するとともに、クロアチア共和国政府が改正第73条によって正式に設立された。[ 7 ]
その後、1990年12月22日、クロアチア憲法も大幅に改正され、いわゆる「クリスマス憲法」によってクロアチア共和国とその政府構造が根本的に規定されました。この時点から、クロアチアは半大統領制共和国となり、大統領は首相や政府高官の任命・解任を含む広範な行政権を持つようになりました。
1991年5月の独立住民投票で93%の有権者が分離独立を承認したことを受け、クロアチアは1991年6月25日にユーゴスラビアからの独立を正式に宣言し、ヨシップ・マノリッチは独立クロアチアの首相として政府首脳の職にとどまった。その後、クロアチアは1991年7月にブリユニ協定に署名し、ユーゴスラビアとの関係断絶に向けたさらなる活動を延期することに合意した。その間、クロアチア独立戦争が勃発し、フランヨ・グレグリッチが国民統一政府の指導者に任命された。同年10月、クロアチアはユーゴスラビア連邦との残りの法的関係をすべて正式に断絶した。
1990年から2000年後半の次の憲法改正までの期間、クロアチアには7人の首相がいた。[ 8 ] [ 9 ] 2000年1月の総選挙後、社会民主党が率いる勝利した中道左派連合は憲法を改正し、事実上大統領から行政権の大部分を剥奪し、議会と首相の役割を強化して、クロアチアを議会制共和国に変えた。首相は再び(1990年以前と同様に)クロアチア政治における最重要ポストとなった。
2025年現在、最初の複数政党制選挙以来、12人の首相が16の政権を率いてきた。9人の首相は在任中クロアチア民主同盟のメンバーであり、2人は社会民主党のメンバーであり、1人はどの政党にも所属していなかった。独立以来、女性の首相は1人(ヤドランカ・コソル)である。[ 10 ]
クロアチアは1991年6月25日に正式に独立を宣言した。独立宣言後も、首相という役職名は引き続きクロアチア共和国首相と呼ばれた。