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オナイダ族は、ウィスコンシン州に住むオナイダ族の連邦政府公認部族です。[ 1 ]部族の保留地は、グリーンベイ都市圏の西にある2つの郡の一部にまたがっています。保留地は1838年に条約によって設立され、米国政府との協定の一環として、ニューヨークのオナイダ族の個々の部族員に割り当てられました。[ 3 ] [ 4 ] 1934年のインディアン再編成法に基づいて部族が結成されるまで、土地は個人所有でした。[ 5 ] [ 6 ]
ドーズ法に基づき、1892年に土地は個々の世帯に割り当てられました。部族は、20世紀初頭に売却が許可されるまで土地の大部分を管理していましたが、その際、部族員はしばしば騙されて財産を失いました。彼らはその土地を農業や木材の伐採に利用しました。2010年現在、部族は保留地内の土地の約35パーセントを管理しており、残りの土地の再取得に取り組んでいます。[ 2 ]
1988年、この部族は州初の近代的な宝くじ「ビッググリーン」を設立した。20世紀後半以降、部族は所有地にアシュワベノン・カジノを建設し、経済発展と福祉のための収益を生み出している。1万6000人を超える部族員のうち、およそ半数が居留地に居住している。
オナイダ族は、1820年代からウィスコンシン州北東部に移住してきたイロコイ語族の先住民族です。オナイダ族は、現在のニューヨーク州に祖先の土地を持つ、ハウデノソーニー（イロコイ）連邦の5部族のうちの1つでした。1800年代初頭、ニューヨーク州と土地投機家はオナイダ族に土地の大部分を売却することを強要し、1830年代までに彼らの故郷は約600万エーカーからわずか32エーカーにまで縮小しました。[ 7 ]
1821年、モホーク族の血を引く聖公会宣教師エレアザー・ウィリアムズ率いる代表団が、聖公会と連邦政府の支援を受けてグリーンベイに到着した。[ 7 ]ウィリアムズは、自らを指導者として西部でキリスト教の「インディアン帝国」を建設する計画を立てていた。[ 8 ]ウィリアムズはメノミニー族とホーチャンク族と交渉し、約86万エーカーの土地を獲得した。翌年、別の代表団がミシガン湖西岸の672万エーカーの土地をさらに獲得する2度目の条約を交渉した。[ 7 ] [ 9 ]
メノミニー族とホーチャンク族は、両条約に即座に抗議した。彼らは、1821年または1822年の条約会議には主要な酋長が一人も出席していなかったこと、1822年の条約では通訳が条約の条項を誤って伝えたこと、そしてオナイダ族、ストックブリッジ族、ブラザータウン族に土地に居住させるつもりだっただけで、所有権を移転するつもりはなかったと主張した。[ 9 ]連邦記録には、メノミニー族とホーチャンク族の証言が保存されている。「私たちは土地を売るつもりは全くなかった」「私たちの酋長は誰も出席していなかった」「私たちは条約の内容について騙された」[ 9 ] [ 10 ]
メノミニー族とホーチャンク族が強く抗議したため、米国上院は1821年と1822年の条約のいずれも批准を拒否した。[ 9 ]これにより、メノミニー族とホーチャンク族が一方、オナイダ族、ストックブリッジ・マンシー族、ブラザータウン族が他方で8年間にわたる紛争が始まった。連邦政府は紛争を仲介し、1831年と1832年に3つの妥協条約を交渉し、メノミニー族はオナイダ族に50万エーカーの土地を割譲することに同意した。[ 9 ]その後、連邦政府は1838年にこの割譲をわずか6万5400エーカーに縮小し、これが現在のウィスコンシン州オナイダ居留地の境界となっている。[ 9 ]
1838年の条約により、オナイダ族は保留地を受け入れ、ダニエル・ブレッド酋長は、その土地が部族によって共同で所有されるように交渉した。[ 11 ] 1838年までに、約654人のオナイダ族が新しい保留地に住んでいた。[ 7 ]オナイダ族の小グループはニューヨークの保留地に留まり、他の人々は後にカナダのオンタリオ州に移住した。[ 7 ]
連邦政府は1834年にウィスコンシン州をヨーロッパ系アメリカ人の入植のために開放し、すぐに入植者がこの地域に押し寄せた。1845年、ウィスコンシン準州知事ヘンリー・ドッジはオナイダ族にウィスコンシン州の土地をミシシッピ川以西の土地と交換するよう求めた。オナイダ族の中にはさらに西へ移住する意思のある者もいたが、オーチャード党の指導者ジェイコブ・コーネリアスは新たな移住交渉を拒否し、オナイダ族はウィスコンシン州に留まった。[ 7 ]
ローラ・コーネリアス・ケロッグ（1880年～1947年）のようなウィスコンシン州やニューヨーク州のオナイダ族の活動家たちは、インディアンの土地の権利主張を守るために絶えず努力した。[ 11 ]
大恐慌の間、公共事業促進局は連邦作家プロジェクトを組織し、州のガイドを作成するとともに、オナイダ文化の多くを保存するのに役立った。そのオナイダ言語と民俗プロジェクトは、彼らの文化に関する数百の物語や資料を集めた。[ 12 ]
第二次世界大戦から1960年代にかけて、米国政府は先住民に対するインディアン終結政策をとった。部族民をより大きな社会に統合しようとする一連の法律において、政府は米国政府による部族主権の承認を終了させ、インディアン居留地に対する信託統治を廃止し、先住民に州法を適用しようと努めた。一般的に、これらの法律は、先住民がこれまで免除されていた州税および連邦税、ならびに法律の対象となる納税者を生み出すことが期待されていた。[ 13 ]
1946年8月13日、 1946年インディアン請求委員会法（公法第79-726号、第959章）が可決された。その目的は、条約違反、無許可の土地収用、不名誉または不公平な取引、不十分な補償など、部族が米国に対して抱く可能性のある未解決の不満や請求を永久に解決することであった。請求は5年以内に提出する必要があり、提出された370件の苦情のほとんど[ 14 ]は、1951年8月の5年期限の直前に提出された[ 15 ]。
1953年8月1日、米国議会は正式な声明、下院同時決議108号を発表した。これは、インディアンの権利剥奪に関する連邦政府の公式政策を発表する正式な政策表明であった。この決議は、「フラットヘッド族、クラマス族、メノミニー族、ポタワトミ族、タートルマウンテン・チペワ族、およびカリフォルニア州、ニューヨーク州、フロリダ州、テキサス州のすべての部族の権利剥奪」を求めた。先住民に提供されていたすべての連邦政府の援助、サービス、保護は停止され、保留地の連邦政府による信託関係と管理は終了することになった。[ 16 ]権利剥奪された部族の個々の構成員は、他のすべての米国市民と同様の権利、利益、責任を持つ完全な米国市民となることになっていた。この決議はまた、内務省に対し、近い将来権利剥奪の対象となる他の部族を速やかに特定するよう求めた。[ 13 ]
1954年1月21日付の内務省の覚書には、ウィスコンシン州に居住するオナイダ族約3,600人を含む部族の除籍法案が準備中であると記載されている。[ 17 ]また、内務省の別の覚書「インディアン請求委員会が1964年にインディアン部族に3,850万ドル以上を裁定」には、ニューヨークの移民インディアンは「（現在はウィスコンシン州のオナイダ族、ストックブリッジ・マンシー族、ブラザートン族として知られている）」と記載されている。[ 18 ]
部族の権利剥奪に抵抗し、ニューヨーク州からの未解決の土地請求を政府に認めさせようと、3つの部族は1950年代に訴訟を起こし始めた。[ 19 ]インディアン請求委員会に提出された請求の結果、このグループは1964年8月11日に1,313,472.65ドルの和解金を受け取った。[ 18 ]資金を分配するために、議会は公共法90-93号（81 Stat. 229;ウィスコンシン州移民ニューヨーク・インディアン判決法）を可決し、3つのグループそれぞれに個別の名簿を作成して、どの部族員が少なくとも4分の1の「移民ニューヨーク・インディアンの血」を持っているかを判断した。さらに、オナイダ族とストックブリッジ・マンシー族の部族統治機関に、資金分配の承認を内務長官に申請するよう指示し、それによってこれらの部族の権利剥奪の取り組みを終わらせた。しかし、ブラザータウン・インディアンに関しては、法律では彼らが解雇されたとは明記されていませんでしたが、未成年者については長官が特別に処理する規定を設け、すべての支払いを各登録者に直接行うことが認められていました。ただし、これらの支払いは州税や連邦税の対象ではありませんでした。[ 20 ]
オナイダ居留地は、オウタガミー郡東部とブラウン郡西部の一部から成ります。居留地の形状は、北東を向いた斜めの長方形で、同じ方向に流れるフォックス川に沿って配置されています。米国国勢調査局によると、居留地の総面積は102.27平方マイル（264.88 km 2 ）で、そのうち102.14平方マイル（264.5 km 2 ）が陸地、0.13平方マイル（0.3 km 2 ）が水域です。[ 21 ]
2010年時点で、オナイダ居留地の約23,122エーカー（93.6 km 2 ） 、つまり35%強だけが部族所有であった。 [ 2 ] 19世紀後半の連邦政府の土地分配政策により、居留地の大部分は部族の所有から外れ、多くの非先住民が居留地の境界内に定住するようになった。居留地の東側の大部分は、グリーンベイ市とホバート村およびアシュワベノン村に編入されている。居留地の西側には、法人化されていないオナイダのコミュニティがある。オナイダ族は、居留地の境界内の土地をさらに再取得するために積極的に活動している。[ 22 ]
2020年の国勢調査によると、[ 23 ]オナイダ居留地に住む人口は27,110人でした。人口密度は1平方マイルあたり264.1人（ 1平方キロメートルあたり102.0人）でした。住宅数は10,647戸で、平均密度は1平方マイルあたり103.7戸（1平方キロメートルあたり40.0戸）でした。居留地の人種構成は、白人が71.4% 、ネイティブアメリカンが16.8% 、アジア人が2.3%、黒人またはアフリカ系アメリカ人が1.5% 、太平洋諸島民が0.1% 、その他の人種が1.2% 、2つ以上の人種が6.7%でした。民族的には、人口の5.1%がヒスパニックまたはラテン系で、人種は問いません。
オナイダ族は1934年のインディアン再編成法に基づき、1930年代に政府を再編成した。1936年にはオナイダ憲法を採択した。[ 24 ] [ 25 ]彼らには選挙で選ばれた政府があり、部族議長、部族の全構成員によって3年の任期で選出される9人のビジネス委員会[ 24 ]、そしてオナイダ部族司法制度がある。[ 26 ]必要に応じて追加の委員会や委員会が任命または選出される。部族議長はテハシ・ヒルである。[ 27 ]
2025年12月、オネイダ族の持株会社OESCグループ傘下の合弁会社であるOneida-Stantec JV LLCが、米国移民税関執行局（ICE）との契約総額約640万ドルを獲得したと報じられた。契約には、テキサス州エルパソにあるICE施設のエンジニアリングサービスに関する2025年12月26日締結の3,773,406ドルの契約（70CMSW26C00000001）と、政府所有施設の保守に関する2025年9月19日締結の2,601,211.89ドルの契約（70CMSW25C00000021）が含まれる。[ 28 ] [ 29 ]オナイダビジネス委員会は、2025年12月29日まで契約について知らなかったと述べた。[ 30 ] 2025年12月31日、ビジネス委員会は、部族の部門と企業にICEとの契約から撤退することを求める決議を採択し、テハシ・ヒル議長は、これらの契約は「次の7世代に私たちの価値観を教えることを妨げる」と述べた。[ 31 ] [ 32 ]この暴露は、部族のメンバーやネイティブアメリカンの擁護者から批判を浴び、彼らは、1820年代のオナイダ族自身のニューヨークからの強制移住を含む、先住民の強制移住の歴史を指摘した。[ 33 ]
主権国家として、彼らは会員資格に関する規則を独自に定めている。会員には、少なくとも4分の1のオナイダ族の血統（血統比率）を証明する書類の提出が求められる。ニューヨーク州オナイダ・インディアン・ネーションのように、母方の祖先を証明できる必要はない。
オナイダ族は長年にわたり、19世紀の自給自足農業と木材伐採を基盤とした農村経済を営んでいた。ニューディール政策の時代には、公共事業促進局（WPA）や市民保全部隊（CCC）に関連する雇用機会に恵まれ、地域社会のインフラ整備に貢献した。
1980年代半ばから後半にかけて、この部族はグリーンベイのテレビ局でビンゴゲーム番組を開始した。司会者が画面下部に表示される数字を読み上げ、画面上部には点灯する数字ボードが表示された。当選者は、部族のビンゴホールで当選カードと交換することができた。
1988年、オナイダ族は居留地で州内初の「近代的な」宝くじを販売した。州は州営宝くじを認可していたが、実際に運営が開始されたのは1991年だった。オナイダ族が提供していた主なゲームはビッググリーンで、当初は36個の中から6個を選ぶジャックポットゲームだった。[ 34 ]
それ以来、部族は居留地にアシュワベノン・カジノを開発し、ゲームや娯楽などを提供してきました。カジノは経済発展や福祉への再投資のための収益を生み出しています。このゲーム複合施設には、関連するホテル、会議施設、その他の施設が含まれています。1988年以降にゲームカジノを開発して以来、オナイダ族はわずか数十年で貧困層からかなりの社会的繁栄を享受するようになりました。彼らは利益の大部分をコミュニティに再投資しており、グリーンベイ・パッカーズのスポンサーもその一つです。
オナイダ族が地域社会に貢献してきたかどうかという問題は、全米各地で行われているインディアンカジノと同様に、物議を醸している。居留地で提供されていた宝くじゲーム「ビッググリーン」は、 1988年にウィスコンシン州全域で宝くじが開始される以前から存在していた。
部族のカジノ事業やその他の事業によって生み出された新たな富は、部族が部族民に多くの恩恵を提供することを可能にした。オナイダ族の部族民は、歯科、医療、眼科保険、そして大学教育に対する支援を受けている。彼らはカジノの利益に関連した年間一人当たりの分配金を受け取っており、その額は毎年決定される。
グリーンベイの多くの市民、そしてオナイダ族の多くのメンバーは、カジノの収益をグリーンベイの社会構造や経済、そして部族の経済に長期的に悪影響を及ぼす可能性について懸念を表明している。同様に、多くの住民は、州のプログラム資金を調達するためにウィスコンシン州宝くじに依存していることにも疑問を呈している。こうした制度は、税制の観点から逆進的であると考えられている。
21世紀初頭、オナイダ族はウィスコンシン州北東部で最大規模の雇用主の一つであり、部族政府職員975名を含む3,000名以上の従業員を擁している。部族は、連邦政府および民間からの助成金1,600万ドル以上を管理し、インディアン自治教育支援法に基づき認可されたプログラムを含む、幅広い事業を運営している。
北緯44度29分12秒、西経88度12分20秒/北緯44.48667度、西経88.20556度/北緯44.48667度、西経88.20556度