マニトバ新民主党(Manitoba NDP、フランス語: Nouveau Parti démocratique du Manitoba)は、カナダのマニトバ州にある社会民主主義政党である。 [ 3 ]連邦新民主党の州支部であり、マニトバ協同連邦の後継政党である。現在、マニトバ州の与党である。
1958年の連邦選挙で、全国政党である協同連邦党(CCF)はカナダ下院でわずか8議席にまで議席数を減らした。CCFの指導部はその後3年間で党の再編を行い、1961年にはカナダ労働会議と合併して新民主党(NDP)を結成した。
CCFのほとんどの州支部も、サスカチュワン州を除いて、年内に「新民主党」組織へと変貌を遂げた。マニトバ州ではこの変化に対する反対はほとんどなく、マニトバ州新民主党は1961年11月4日に正式に結成された。後のマニトバ州新民主党党首となるハワード・ポーリーは、この変化に反対した数少ないCCF党員の一人だった。退任するCCF党首のラッセル・ポーリーは、政策面でほとんど代替案を提示しない2人の有力候補を破り、新党の党首の座を容易に獲得した。事実上、マニトバ州議会におけるCCFの議員団は、新民主党の議員団となった。
新民主党は当初、マニトバ州で選挙における躍進を遂げることができず、1962年の州議会選挙では議席数を11から7に減らした。 1966年の選挙では10議席に回復したが、それでもダファリン・ロブリン率いる進歩保守党政権に本格的に挑戦することはできなかった。
NDP党員の多くは、特に1966年の選挙後、ポールリーの指導力を重荷だと考えていた。ポールリーは旧態依然とした労働政治家として知られており、党が選挙で躍進するために必要な幅広い支持層に訴えることができなかった。1968年、彼はウィニペグ北部出身の労働弁護士、シドニー・グリーンから党首の座を争われた。
1968年の党首選は異例だった。ポールリーの支持者の多くは、翌年にポールリーが辞任し、連邦議会議員のエドワード・シュライヤーが後任となることを望んでいたからだ。また、この党首選は党内のイデオロギー的分裂を反映していると考える者もおり、グリーンは急進左派の候補者とみなされていた。グリーンの支持者は党の青年部出身者が多かった一方、ポールリーは党主流派と労働組合の支持を受けていた。
ポールリーは213対168の票差で勝利し、翌年辞任した。エドワード・シュライヤーが後任を目指して立候補し、グリーンを506対177で破った。
1969年の選挙で、新民主党(NDP)は57議席中28議席を獲得し、マニトバ州議会(MLA)の異端児、ローラン・デジャルダン氏の支持を得て少数与党政権を樹立した。同党は議会での勢力拡大が期待されていたものの、その突然の勝利は多くの政治評論家にとって驚きだった。
指導者の問題は、新民主党の勝利にとって重要だった。1967年にダファリン・ロブリンがマニトバ州首相を辞任した後、進歩保守党はウォルター・ウィアーを後任に選んだ。ロブリンは保守党の「レッド・トーリー」派だったが、ウィアーは同党の農村保守派出身で、これまで保守党を支持してきた都市部や中道から中道左派の有権者の多くを遠ざけた。一方、自由党は、選挙前に元閣僚のロバート・ベンドを10年間の引退生活から呼び戻し、党首に据えた。ウィアーと同様、ベンドも農村部のポピュリストであり、都市部の有権者にアピールするのは困難だった。
一方、シュライヤーはNDP(新民主党)の中道派だった。彼は民主社会主義にイデオロギー的に傾倒しておらず、多くの点で、州の伝統的なNDP指導部よりも、連邦自由党のピエール・トルドー首相に似ていた。また、彼はマニトバ州の社会民主主義指導者の中で、アングロサクソン系でプロテスタントの背景を持たない最初の人物でもあった。マニトバ州の農村出身で、ドイツ系オーストリア人のカトリック教徒である彼は、これまでNDPを支持する傾向がなかった有権者層にも訴えかけた。
NDP政権時代には、大規模な税制改革や社会改革が実施され、マニトバ州北部で大規模な水力発電開発プロジェクトが開始され、州は公営住宅に多額の支出を行った。[ 4 ]シュライヤーの最初の政権は、州にいくつかの重要な変更をもたらした。ウィニペグ市を合併し、公営自動車保険を導入し、メディケア保険料を大幅に引き下げた。シュライヤー内閣は、宗派別学校への州の資金提供について意見が分かれた(グリーン党はそのような資金提供に反対した)が、妥協によって問題を解決した。政府はまた、マニトバ州北部でのエネルギー開発プロジェクトを継続した。
シュライヤー政権は1973年の州議会選挙で議会の過半数を獲得し再選された。彼の2期目の内閣は、政策面では1期目ほど野心的ではなかったものの、鉱業資源に対する新たな税を導入した。1977年の選挙では、元閣僚のスターリング・ライオン率いる保守党が、シュライヤー率いる新民主党を破った。
シュライヤーは1979年にカナダ総督に任命された後、党首を辞任した。党員集会での投票で、ハワード・ポーリーがシドニー・グリーンとソール・チェルニアックを抑えて暫定党首に選出された。その後、ポーリーは代表者による党大会でミュリエル・スミスとラッセル・ドーンを破り、党首の座を獲得した。グリーンはその後まもなく、党を「労働組合運動と過激なフェミニスト」が支配していると主張して新民主党を離党した。1981年、グリーンはマニトバ進歩党を結成し、新民主党の州議会議員ベン・ハヌシャックとバド・ボイスが加わった。
こうした離党者が出たにもかかわらず、ポーリー率いる新民主党は1981年の選挙で過半数を獲得し、政権を握った。ポーリー政権は進歩的な労働法制を導入し、マニトバ州の議会および司法制度にフランス語サービスを定着させた。シュライヤー政権で閣僚を務めていたドーンは、言語問題を理由に1984年に新民主党を離党した。
新民主党は1986年の選挙で僅差の過半数を獲得して再選された。しかし、その後2年間で党の人気は著しく低下した。この期間、自動車保険料が大幅に上昇したことに加え、政府がミーチレイク協定を支持したことで一部の有権者の反感を買った。後に党首となるゲイリー・ドーアは、1988年初頭に行われた党内世論調査で、新民主党の支持率はわずか6%だったと主張している。
1988年初頭、不満を抱いた新民主党(NDP)の平議員ジム・ウォルディングは、野党側に立って政府の予算案に反対票を投じた。この離反により政府は議会で敗北し、NDPが支持基盤を回復する前に総選挙を余儀なくされた。ポーリーは直ちに党首を辞任したが、暫定政権の首相として引き続き政権を率いた。
ゲイリー・ドーアは、その後に行われた党首選の3回目の投票で、レン・ハラピアクを僅差で破った。ドーアは党首選後、首相就任の宣誓を辞退した。
ポーリー政権の功績には、マニトバ州北部におけるライムストーン水力発電プロジェクトの建設や、マニトバ州で初めて性的指向に基づく差別からの保護を盛り込んだマニトバ州人権法の制定などが挙げられる。
1988年の選挙で、新民主党(NDP)は57議席中わずか12議席しか獲得できず、敗北を喫した。ゲイリー・フィルモン率いる保守党は25議席を獲得し、シャロン・カーステアーズ率いる自由党は20議席を獲得して、NDPに代わって公式野党となった。NDPの議席のほとんどは、ウィニペグ北部と州北部に集中していた。ドゥーアは党の不振について個人的に責任を問われることはなく、党首の座にとどまった。
フィルモンは1990年に再び州議会選挙を実施し、過半数議席獲得を目指した。彼は選挙に成功したが、ドーアは党首討論会での力強いパフォーマンスを背景に、20議席を獲得し、新民主党を公式野党の地位に復帰させた。
1995年の総選挙で、新民主党(NDP)は保守党と自由党に大きく後れを取っていたが、土壇場で支持が急増し、政権樹立に非常に近づいた。同党は23議席を獲得し、自由党はわずか3議席にまで議席を減らした。
フィルモンの保守党は、失業率の上昇、マニトバ・テレコム・サービス(MTS、現在のベルMTS )の民営化、1995年の選挙での投票操作スキャンダルにより、1995年から1999年の間に国民の支持を大きく失った。また、フィルモンが再選されれば政権がさらに右傾化すると発表したことで、有権者は不安を募らせた。自由党が内部分裂に苦しむ中、新民主党(NDP)は唯一の実行可能な選択肢として自らを位置づけることができた。1999年の選挙は投票日まで勝敗が予測できないほど接戦と見られていたが、自由党の支持率低下によりNDPは32議席を獲得し、過半数政権を樹立した。NDPが11年間野党だった後、ドーアが首相に就任した。
ドーア政権はシュライヤー政権やポーリー政権ほど多くの急進的な政策を導入しなかったものの、NDPの伝統的な労働組合支援は維持した。2004年時点で、マニトバ州の失業率はカナダで最も低かった。そして、ドーア政権は有権者から概ね人気を保っていた。
2003年の選挙では、新民主党(NDP)は35議席を獲得し、得票率もほぼ50%に達し、3党制の政治体制において目覚ましい成果を上げた。ドーア氏は、ウィニペグ北東部のコンコルディア選挙区で75%以上の得票率を獲得して再選を果たし、NDPはウィニペグ南部の伝統的な保守党の牙城にも食い込んだ。
ドーア氏は、2007年の州議会選挙で新民主党が再選されたことにより、マニトバ州史上唯一、3度目の過半数を獲得した新民主党の州首相となった。同党は議席数を再び36に増やした。今回も、伝統的に進歩保守党の地盤と考えられていたウィニペグの南部と西部地域から支持を集めた。
ドーア政権下では、NDPは一連の均衡予算を導入した穏健な政権を運営した。2000年に発表されたドーアの最初の予算では、15,000人の低所得のマニトバ州民を納税者名簿から除外し、3年間で1億5,000万ドルの減税を実施し、1,000万ドルの黒字を予測した。[ 5 ] 2003年の予算は、彼の最初の任期の最後の予算であり、州税を8,270万ドル削減し、主に保健と教育への支出を約5%増加させた。[ 6 ]
一連の経済的後退にもかかわらず、政府は増税と医薬品保険料の引き上げ、および自然減による公務員削減により、2004年に再び均衡予算を達成した。タバコ税と酒税が引き上げられ、州の売上税はより多くのサービスを対象とするように拡大されたが、[ 7 ]ドーアは売上税を1%引き上げるという委員会の勧告を拒否した。[ 8 ]
政府は、連邦歳入の流入を受けて、2005年に個人所得税と固定資産税を減税し、支出を3.5%増やし、3億1400万ドルを「不測の事態」基金に積み立てる、より大規模な予算を導入した。[ 9 ]ドーアの2006年と2007年の予算では、さらなる減税が導入され、2007年の予算では、教育支出の増加と低所得世帯を支援するための新しい児童手当も提供された。[ 10 ]
2009年3月のマニトバ州新民主党大会で、ドーア氏は、世界的な景気後退と景気減速にもかかわらず、マニトバ州は教育、訓練、研究への取り組みを継続すると発表した。同氏は、州は1990年代の経済不況時のフィルモン政権の歳出削減からまだ回復途上であり、自身の政策によってマニトバ州は不況から力強く競争力のある立場で脱却できると主張した。[ 11 ]数週間後、世界的な不況によりカナダ全土の他の州政府が赤字に陥る中、同氏の政権は経済刺激策を伴う均衡予算を導入した。[ 12 ]
20年以上にわたり党を率いた後、ドーアは2009年8月27日に首相および新民主党党首を退任した。翌日、カナダの首相スティーブン・ハーパーは彼を駐米カナダ大使に指名した。[ 13 ] [ 14 ]ドーアの退任後、2009年10月の党首選でグレッグ・セリンジャー財務大臣が党首に就任した。[ 13 ]悲観的な予測にもかかわらず、セリンジャーは2011年10月の総選挙で新民主党を4期連続の過半数政権に導き、ドーアの記録を上回り、37議席を獲得した。
2013 年 4 月、セリンジャー政権は州の売上税を引き上げないという以前の約束を破った。代わりに売上税を 7% から 8% に 1 パーセントポイント引き上げたところ、国民の支持が急激に低下し、記録的な赤字と債務返済のための巨額の利払いが発生し、最終的にはセリンジャーの指導力に対する党員の反乱が起こり、 5 人の閣僚が辞任するに至った。[ 15 ] [ 16 ]増税の不人気もあって、NDP は世論調査で進歩保守党に大きく差をつけられ、その後何年も回復しなかった。2014 年秋、数人の閣僚が、新しい指導者の下で党が回復することを期待して、セリンジャーに辞任を非公式に求めた。しかし、セリンジャーはこれを拒否した。 2014年9月、党員集会の合宿中に、数人の州議会議員がセリンジャーに辞任する必要があると公然と告げた。しかし、彼は再び拒否した。[ 16 ] 1か月後の10月末、ジェニファー・ハワード(フォート・ルージュ)財務大臣、スタン・ストラザーズ(ドーフィン)地方自治大臣、テレサ・オズワルド(セーヌ・リバー)雇用経済大臣、アンドリュー・スワン(ミント)司法大臣、エリン・セルビー(サウスデール)保健大臣[ 17 ] 、および数人の党幹部がセリンジャーの辞任を公に要求した。[ 16 ] 11月3日、5人の大臣はセリンジャーの指導継続に反対して内閣を辞任した。しかし、彼らは後列議員としてNDP党員集会に残った。セリンジャーは11月9日、党執行部に2015年3月6日~8日に予定されている党の年次大会中に党首選挙を実施するよう要請し、立候補する意向を表明した。[ 18 ]党執行部はその後これに同意した。反乱を起こした5人の元大臣のうちの1人であるテレサ・オズワルドは、セリンジャーに党首の座をかけて挑戦した。インフラ・運輸大臣のスティーブ・アシュトンも同様で、アシュトンはセリンジャーに公然と反対はしていなかったが、党首選に出馬するために閣僚を辞任した。[ 19 ] 2015年3月8日の党首選では、アシュトンは第1回投票で敗退し、セリンジャーは第2回投票で50.93%の票を獲得し、オズワルドを33票差で破って勝利した。[ 20 ]
世論調査でほぼ4年間劣勢に立たされていた新民主党は、2016年4月19日の州議会選挙で大敗を喫した。議席数はわずか14議席にまで落ち込み、1988年以来最悪の結果となった。特に、これまで安全だった議席のいくつかを大差で失った。ブライアン・パリスター率いる進歩保守党が過半数政権を樹立した。セリンジャーは敗北演説で党首辞任の意向を表明した。[ 21 ] [ 22 ]ローガン選挙区選出のフロー・マルセリーノ議員が2016年5月7日に暫定党首に指名された。 [ 23 ]
著名な先住民系放送局員であり、州議会議員1期目のワブ・キニュー氏が、2017年の党首選で正式な党首に選出された。同氏は投票総数の70%以上を獲得し、2016年の選挙で議席を失った元閣僚のスティーブ・アシュトン氏を破った。
キニューはマニトバ州新民主党を率いて2019年の州議会選挙に臨んだ。この選挙は、マニトバ州がカナダ連邦に加盟してから150周年となる2020年の祝賀行事との重複を避けるため、ブライアン・パリスター州首相が前倒しで実施したものだった。新民主党は得票率を伸ばし、ウィニペグと州北部地域で6議席を獲得したが、保守党は選挙前よりわずかに議席数を減らした多数派政権として再選された。18名の新新党議員団は2019年9月27日に宣誓を行い、同日中に影の内閣の新たな役職が発表された。
キニューはマニトバ州新民主党の党首にとどまり、2023年の選挙で党を率いた。同党は任期の大半において、世論調査で進歩保守党をリードした。同党は34議席を獲得し過半数政権を樹立したが、その主な要因は、ウィニペグ市内のフォート・ホワイト、ロブリン、タキシード、ティンダル・パークを除く全議席を獲得したことだった。キニューは先住民の血を引く初の州首相となった。
連邦のNDPと同様に、マニトバ州のNDPは歴史的に、州内の他の登録政党よりも長期党員が多い。また、指名争いに影響を与えるために登録した短期党員も少ない。[ 24 ]
†は暫定または代理のリーダーを示す
