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ナヒード・ネンシ | |
|---|---|
 2015年の年史 | |
| アルバータ州新民主党の党首 | |
| 就任日 2024年6月22日 | |
| 副 | ラキ・パンチョリ |
| 先行 | レイチェル・ノトリー |
| 第36代カルガリー市長 | |
| 在任期間 ：2010年10月25日～2021年10月25日 | |
| 先行 | デイブ・ブロンコニエ |
| 後継者 | ジョティ・ゴンデック |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ナヒード・クルバン・ネンシ 1972年2月2日 カナダ、オンタリオ州トロント[1] |
| 政党 | 新民主党 |
| その他の政治的 所属 | 独立（市町村） |
| 母校 | カルガリー大学 ハーバード大学 |
| 職業 | 准教授、経営コンサルタント |
ナヒド・クルバン・ネンシ（1972年2月2日生まれ）は、 2024年以来アルバータ州新民主党（NDP）の党首を務めているカナダの政治家です。ネンシは以前、カルガリーの第36代市長を務めていました。2010年に初めて選出され、2021年の再選に立候補しないことを決めるまで3期市長を務めました。 2024年3月、ネンシは州NDP党首に立候補することを発表し、6月に行われた 党首選挙に勝利しました。
ネンシ氏は2010年の市長選挙で39%の得票率で当選した。シーア派 イスマイリ派であることから[2]、カナダの主要都市の市長となった初のイスラム教徒となった。[3] 2013年に74%の得票率で再選され、 2017年にも51%の得票率で3期目に再選された。市長として3期務めた後、 2021年のカルガリー市議会選挙では再選を目指さず、ジョティ・ゴンデク氏が後任となった。[4]任期中、ネンシ氏はカナダで最も人気のある市長の一人とみなされていた。2024年3月、アルバータ州NDPの党首に立候補すると発表したことで政界に復帰。初回投票で86%の支持率、62,746票を獲得して勝利し、レイチェル・ノトリー前首相 に代わって党首となった。
幼少期、教育、キャリア
ネンシはオンタリオ州トロントで生まれ、カルガリー[1]とレッドディア郡[5]で育った。彼の両親、クルバナリ・フセインとヌールジャ[6]は、インド系グジャラート人のイスマーイール派イスラム教徒[7]で、タンザニアからカナダに移住した。[8] [9]
彼はカルガリー大学で教育を受け、学生自治会の会長を務め、 1993年に商学士を取得し、1998年にハーバード大学ケネディ行政大学院で公共政策の修士号を取得しました。 [9]ネンシは、非営利、民間、公共部門の組織にアドバイスを行うコンサルティング会社「アセンドグループ」を設立する前に、数年間マッキンゼーアンドカンパニーで働いていました。 [10]この会社は、裕福な企業が企業市民活動に参加するよう奨励する方法について国連に助言もしました。[11]若い専門家として、彼は、公共政策とリーダーシップの35歳未満の専門家を指導する連邦ネットワーク組織であるCanada25に参加して、管理能力を開発しました。[ 10]ネンシは、トロントサンのジャーナリスト、エズラ・レバントの常連の討論相手でした。レバントは後にネンシの政策を繰り返し批判するようになりました。[12]
2002年、ネンシは「構築：カナダの都市を成長のエンジンと開発の磁石にする」と題する出版物で、都市が若い専門家を維持し、リソースを効果的に使用する方法について執筆しました。[10] [13] [14] 2006年、ネンシは「ImagineCalgaryの100年計画」の主執筆者でした。
ネンシは2004年に初めて政治の世界に入り、カルガリー市議会議員に立候補したが落選した。[1]彼はカルガリーの市政改善を目的とした2つの市民団体を共同設立した。2009年、ネンシはカルガリー市民が市政に積極的に参加し、アイデアを出し合うことを奨励し、可能にするアクティブな市民フォーラムであるシビックキャンプの創設メンバーに招かれた。[15] [16]彼は市役所監視団体「ベターカルガリーキャンペーン」の共同設立者となった。[17]
彼はマウント・ロイヤル大学ビセット経営学部で非営利経営の講師を務め、カルガリー・ヘラルド紙に定期的に市政コラムを執筆していた。[1]
市長選挙キャンペーン
2010年の選挙
2010年の市長選挙運動は「パープル革命」と呼ばれ、[18]ソーシャルメディアを駆使して政策を宣伝し、有権者の関心を集中させたユニークなバイラルキャンペーンだった。[2]ネンシの選挙運動IT専門家リチャード・アイナーソンによると、「パープル革命」という名前が選ばれたのは、この選挙運動がリベラルな赤党と保守的な青党の有権者の社会経済的スペクトル全体に広くアピールすることを目指していたためだという。[19]
9月下旬の世論調査では、彼のキャンペーンは注目を集めており、彼は8%の支持を得て3位となったが、首位のリック・マクアイバー市会議員(42%)や地元メディアパーソナリティのバーバラ・ヒギンズ(28%)には大きく遅れをとった。[20]彼の人気が高まるにつれて、彼の意見はより厳しく精査されるようになり、カルガリー市警の費用をめぐってリック・ハンソン警察署長と公然と論争する事態となった。[21]
選挙の数日前、カルガリー・ヘラルドの世論調査によると、ネンシ氏の草の根運動は勢いを増し続けており、投票意思のある有権者の30パーセントの支持を得て、統計的にはマクアイバー氏やヒギンズ氏と同数となった。ネンシ氏は若い有権者の間で最も支持を集めたが、これはソーシャルメディアでのキャンペーンの結果だと考えられている。[22]ネンシ氏の人気の高まりは選挙まで続き、得票率40パーセントを獲得し、2位のマクアイバー氏に約2万8千票差をつけ勝利した。[23]
2010年9月11日、ニューヨーク市内のネンシ氏の選挙広告20枚が破壊され、選挙事務所の窓にレンガが投げ込まれた。この攻撃はニューヨーク市での9月11日の攻撃9周年を記念したもので、一連の人種差別的な電子メールが添付されていた。そのため、攻撃は人種差別が動機であると広く考えられていた。[24]
彼の勝利は、ソーシャルメディアを選挙の手段として活用する画期的な出来事とみなされ、[16]彼の信仰や経歴を考慮すると、国際的な注目を集めた。[25]彼の選出は、アルバータ州の政治とカルガリーの人口構成の変化を示す大きな兆候とみなされている。[3]彼は「完全な文章による政治」として、有権者と双方向の対話を行った。[26]
2013年の選挙
2013年9月、ネンシ氏の再選キャンペーンが本格的に始まったとき、同氏は選挙前に自身のキャンペーンの寄付者を明らかにし、対立候補にも同様の行動を取るよう促した。ネンシ氏は2010年の選挙公約の一つとして、市役所の市政の透明性を高めるための改革を推進すると約束した。[27]
ネンシは選挙公約で、住宅建設業者に支給される4,800ドルの補助金を廃止し、市が年間3,300万ドルを節約することを目指した。ネンシによると、10年間の補助金は市の負債15億ドルの原因となった。[28]ネンシは、住宅市場に自由市場の要素を取り入れ、開発業者が課税を支払うことで郊外の広範囲にわたるインフラの資金調達に貢献することを望んでいた。マニング民主主義構築センターは、自由市場の原則を支持するとしてこの動議を支持した。しかし同グループは、都心部のコミュニティも成長コストの一部を平等に負担する限り、開発業者は若干の増税を支払うべきだと信じていた。[29]
2013年10月、ネンシとアンドレ・シャボット議員、ジャンカルロ・カラ議員は、当時のデイブ・ブロンコニエ市長が2008年に立てた、インターナショナル・アベニュー（SE17番街）を重要な交通ハブとして再開発する計画の実現を提案した。 [30] [31]この計画には、カルガリー交通局の「ルート・アヘッド」計画で提案されたCトレイン線と高速バスレーンが組み込まれている。また、再活性化には、アパートやビジネスビルの改装などの都市再開発プロジェクトも組み込まれている。カラ議員は、フォレスト・ローンの 都市荒廃の状況を調査し、修士論文としてこの地域の復興を計画した。[32]
ネンシ氏は人気の波に乗って圧倒的な勝利で再選を果たし、数週間後に就任宣誓した。
2017年の選挙
最初の任期中、市議会の任期は3年から4年に延長された。 [ 33 ]ネンシ氏は2016年11月4日に3期目に立候補する意向を示した。[34] 2017年10月16日、ネンシ氏は50%以上の票を獲得して3期目に当選した。[35]ネンシ氏は4年前の勝利よりも小さな差で再選を果たした。
2021年の選挙
2021年4月6日、ネンシ氏は2021年カルガリー市議会選挙で4期目の再選を目指さないと発表した。[36]選挙はジョティ・ゴンデク議員が勝利した。[4]
市長職
ハウジング
ネンシの都市拡大に対する市の管理を強化し、都市のスプロール化を管理する政策は、彼の主要な選挙公約の 1 つです。予想通り、ネンシの議会はカルガリーの住宅産業の主要団体と頻繁に衝突しています。ネンシ議会と主要住宅産業団体の間の摩擦は、現在も続いており、重複し、エスカレートしています。2013 年の選挙中、不満は絶えず表面化しました。たとえば、「カル・ウェンゼル ビデオ」、開発に賛成する議会の噂、2013 年のウェンゼル名誉毀損訴訟などです。[37] [38] [39]
2013年初頭、ネンシ市議会はカナダ住宅建設協会カルガリー支部との関係を停止した。その結果、CHBAは計画会議への出席を一時的に禁止された。この措置は、カルガリー支部長のシャロン・ウンガーが市が「郊外凍結」政策を実施していると発言した後に行われた。ウンガーは、10年以内に2つの郊外開発を予定している都市計画についてコメントした。[40]
ネンシ氏は、UDIが物議を醸した記事を発表した後、CHBAとUDIが住宅産業を悪く表現していると断言した。その記事は、少数民族は郊外での生活に満足できないかもしれないと示唆していた。[41] [42]ネンシ氏は記事が発表された直後にUDIとの関係を断絶した。ネンシ氏はまた、市が建設業界と直接交渉する方が得策であると感じていた。[41]
ネンシ氏は選挙運動の一環として、住宅不足の解決策として「二次住宅」の合法化を主張した。提案された条例は、市内に存在する推定1万～4万の二次住宅に標準化された安全要件を設けることを目的としている。[43]ネンシ氏の2013年の任期中の最後の決定の1つとして、市は二次住宅の再区画化の申請料4,485ドルを免除する動議を提出した。しかし、この決定は次期政権の任期中に実施されなければならない。[44]
家族が住宅にアクセスできない問題に対処し、任期前に開始されたホームレス撲滅計画を成功させる。市は非課税の非営利法人「アタインアブルホームズ」を運営し、企業と提携してカルガリーの貧困家庭への支援を行っている。しかし、この法人は2009年に設立されたため、当初はネンシの主導によるものではなかった。大量の建設プロジェクトはネンシの任期中に完了し、開始された。[45] [46]
2014年、ネンシ市議会は市が所有する「ミッドフィールド・モバイルホーム・パーク」の運命を決定した。市は2017年9月をもって運営を停止することを決定した。[47]水道設備の老朽化などにより、維持管理が困難かつ費用がかかるようになり、敷地は利用不可能となった。[48]
カル・ウェンゼル住宅ロビービデオ
2013年、シェーンホームズのCEO兼創設者であるカル・ウェンゼルが、カルガリーの住宅建設業者のパネルに対し、次の選挙後に市議会の決定に影響を与える計画について話しているビデオがリークされた。ビデオの中でウェンゼルは、プレストン・マニングの保守派財団であるマニング民主主義構築センターの支援を得るために110万ドルを集める計画について話した。スピーチによると、元市長のデイブ・ブロンコニエはウェンゼルに、8票で市議会の動議をコントロールする方法について助言した。「だから、何があっても、最終的に8票を獲得するようにしなければなりません。」ウェンゼルは、ネンシの人気を利用して直接対決を回避する解決策を提案した。[39]ウェンゼルは、業界がロビー団体に有利な動議を支持すると期待でき、寄付金で支援した市議会議員を指名した。[49] [50]ネンシは、不快で陰のある選挙法違反の可能性があると彼が述べたものについて調査を命じた。このビデオの公開[51]と、5,000ドルに設定された選挙資金制限の違反[52]を受けて、マニングセンターは精査されるようになった。[51]
2013年後半、ウェンゼルはネンシが適切な期間内に謝罪しなかったと主張した後、ネンシに対して600万ドルの名誉毀損訴訟を起こした。ウェンゼルは、ネンシと彼の同盟顧問の政策キャンペーン中に、彼の評判が傷つけられ、政治的日和見主義の対象として中傷されたと述べた。[53] [54]ウェンゼルは、ビデオでの彼のコメントは文脈から切り離され、ネンシによって議題を推進するために操作されたと述べた。ウェンゼルはまた、マリオ・プーゾの小説および脚本「ゴッドファーザー」のタイトルキャラクターを参照して、ネンシがためらいながら彼を「ゴッドファーザー」と比較したことにも不満を述べた。ネンシは、CBCラジオのカルガリー・アイオープナーの司会者デビッド・グレイとのインタビューで、その会合を映画「ゴッドファーザー」のワンシーンのように表現した。この例えにおいてウェンゼル氏が「ゴッドファーザー」であるかどうか明確にするよう求められたとき、ネンシ氏は「多分」と曖昧に答えた。[55] 2人は2015年12月に法廷外で和解に達し、ネンシ氏は自身の発言のいくつかについて謝罪し撤回することに同意し、ウェンゼル氏はネンシ氏の評判に与えたいかなる損害についても遺憾の意を表明し、ネンシ氏が政治家に対する訴訟の潜在的な萎縮効果について正当な懸念を表明したことに同意した。 [56]ネンシ氏の訴訟費用約30万ドルは寄付金で支払われた。[57]
インフラとサービス
ネンシ市議会は就任後すぐに、カルガリーの活性化を図るために、イーストビレッジ地区の新中央図書館や国立音楽センターの再開発など、資本インフラプロジェクトを多数実施した。市は地元の芸術コミュニティとのパートナーシップを通じて、歴史あるキングエドワードスクールを芸術の中心地として保存する予定である。[58] [59] [60] [61] [62]これらのプロジェクトの資金は主に、州政府からの年間4200万ドルの還付金などの税収源から創設されたコミュニティ投資基金から調達される。[63]
市はコミュニティ投資基金を設立し、2012年から2016年の間に図書館などのカルガリーの公共レクリエーション施設やコミュニティ施設の改修と建設に2億5200万ドルを交付した。この基金は、カルガリー市民にサービスを提供する施設を改修するための資金をコミュニティグループに提供する。[64]この基金は、アルバータ州政府からの年間4200万ドルの還付、GST還付金400万ドル、都市開発業者がコミュニティの成長のために設立した基金からの1億5000万ドルなどの主要な資金源から構成されている。この基金は、特に子供向けのスポーツや身体活動施設などのレクリエーションサービスへのアクセスの必要性に対処するための対応策であった。アイススケートリンクやプールなどである。この基金は、カルガリー市民に不可欠なサービスを提供する多くの老朽化した施設の改修の必要性にも対応している。市は、84,000人のカルガリー市民が利用できる4つの新しい施設を建設する予定である。[65]
ネンシ政権は、前任者のデイブ・ブロンコニエが承認した公共事業プロジェクトを完了させた。その中には、Cトレインの西方延伸、ピース・ブリッジ、そして完成したカルガリー国際空港への交通トンネルの建設などがある。[66]
ネンシ氏の2期目の市議会はカルガリーの飲料水へのフッ素添加の廃止を決議したが、ネンシ氏は個人的に水道のフッ素化を支持している。しかし、市営水道のフッ素化に関する研究文献のさらなる深掘りは支持している。 [67]カルガリー市は水道のフッ素化に関する住民投票を5回実施しており、1998年に初めて賛成票を投じた。 [68] 2016年、市議会は再投票の要請を拒否したが、2019年1月、第11区のジェロミー・ファーカス市議は、2021年に実施される可能性のある住民投票に備えて、水道のフッ素化の歴史とコストに関する報告書を市当局に要求した。[68]
エンマックス
ネンシ市長は、市営公益事業会社エンマックスの財務状況について汚職捜査を命じた。これは、ある身元不明の上級社員が2010年にエンマックスの元CEO、ゲイリー・ホールデン氏の贅沢な支出を電子メールの報告で暴露した後のことである。ホールデン氏は、カルガリーの納税者の資金を使い、ロックスターを招いて豪勢なホームパーティーを企画したと報じられた。ホールデン氏はまた、徐々に給与を70万ドルから270万ドルまで上げていた。[69]ホールデン氏は、2008年にCBCニュースがモナコへの出張を暴露した後、2011年に辞任した。ホールデン氏はドイツのソフトウェア会社SAPの客としてビジネスを行い、モナコグランプリを観戦していた。ホールデン氏は、100ドルを超える贈り物の件を公表することでエンマックスの倫理規定に違反した。[70]ホールデンはフォーブス誌の2010年のCEO失態トップ10で5位にランクインした。[71]契約条件により、ホールデンには460万ドルという巨額の退職金が支払われた。[72]
2010年の選挙に先立ち、市長候補のマクアイバーとネンシは討論会でエンマックスの上級職員の贅沢な特権の正当性を論じた。ネンシ候補は、エンマックスは市営企業であり、資金は納税者のものであると警告した。マクアイバーはエンマックスを「特権意識の強い」企業と評した。[73] 2011年、ホールデンの辞任を受けて、ネンシの議会とエンマックスの取締役会は、上級職員の給与の削減やボーナスの業績基準の引き上げなどの改革を実施した。エンマックスは新しい経営陣と、ホールデンが提唱したシェパード・エネルギー・センターなどの大規模プロジェクトの完成に経験のあるジャンナ・マネスを新CEOとして採用した。[74] [75]
2011年、ネンシはエンマックスのシェパード・エネルギー・センターの起工式を執り行った。この天然ガス発電所は800MWの発電が可能で、カルガリーの電力需要の半分以上に相当する。この施設は2015年3月11日に全面稼働が発表された。この施設はカルガリー最大のプロジェクトと言われており、14億ドルの費用がかかった。ネンシの議会はブロンコニエの任期中に計画されていたこのプロジェクトを承認した。[76]シェパード・エネルギー・センターはアルバータ州の電力網に接続されている。[77]
交通機関
市は、ダウンタウンの中心部に数多くの自転車専用レーンのうち最初のものを建設しました。2020年までに、市内には30kmの自転車専用レーンが整備されると予想されています。2014年には、ネットワークの拡張と条例制定を開始するための計画が提出される予定です。[78]
2013年後半、市はツウ・ティナ族と、ツウ・ティナ族の土地の一部を通るストーニー・トレイルの延長を環状道路にするための交渉を再開する仮合意を結んだ。同年10月に、この件についてバンドのメンバーが住民投票で投票することになっていた。市は50年以上交渉を続けており、2009年の最後の提案は却下された。ネンシ氏はこの提案を「三方良し」と評したが、バンドがこの合意を批准することに決めた場合、建設は2年後に開始される。[79] 2013年10月24日、ツウ・ティナ族のメンバーは住民投票で、自分たちの領土での環状道路建設を許可する投票を行った。450ヘクタールの土地と引き換えに、部族は領土拡大のために2,150ヘクタールの王室所有地で補償される。部族はまた、3億4千万ドルを受け取る。[80]
カルガリー交通局
カルガリー交通局はネンシ政権に「ルートアヘッド」計画の見直しを求めた。[81]この計画では、カルガリー交通局の能力を拡張およびアップグレードするために30年間で130億ドルを投資することになっているが、その資金はまだ未定である。ラッシュアワーの乗客の混雑の問題に対処するため、市は混雑するCトレインのプラットフォームを4両編成の列車に対応できるようにアップグレードしている。[82]市議会は、1981年以来カルガリー交通局にサービスを提供してきた旧式のU2ユニットを交換するために、60台の新しい4両編成の列車の購入に2億ドルを承認した。列車の運行頻度が増加することで、混雑した満員の列車が緩和されると期待されている。[83]
ネンシ市長は、より多くの通勤者にカルガリーの公共交通機関の利用を促すため、3ドルのパークアンドライド料金を廃止した。[84] その後、予約駐車場に月額70ドルの料金を課すことが決定された。[85]
社会貢献活動
ネンシ政権は、行政の改善と市政の透明性の明確化を目的とした多くのプログラムを開始した。これらのプログラムは「政府の改革」や「官僚主義の削減」などのテーマを軸に構成されている。これらの取り組みは、カルガリー市民のビジネスと生活の質の向上を目的としている。[86]官僚主義削減の取り組みにより、カルガリー市民は33,000時間分の労働時間と112万ドルの生産性を節約したと推定されている。[87]ネンシは、2012年に官僚主義削減の第3フェーズに向けて、カルガリー市民からさらなるフィードバックと市のサービスへのアクセスを容易にする方法についてのアイデアを求めた。[88]
2013年、市議会は遊び場や家族や子供が遊ぶ場所での喫煙を禁止する条例を制定した。[89]
2026年オリンピック招致
ネンシ市長は、トロントが2024年夏季オリンピックの開催地からの撤退を発表したことを受けて、2026年に2回目の冬季オリンピックを開催する可能性に興味を示した。ネンシ市長は、開催地の提案について話し合うために集まったカルガリー市民のグループと会ったことを認めた。ネンシ市長は、グループが一般向けに詳細な計画をまとめた後、様子見の方針をとっている。[90]
2016年夏、市はカルガリー開催地選定調査委員会に500万ドルの資金提供を正式に承認し、2026年オリンピック開催の経済的実現可能性について報告させた。[91]
ネンシ氏は2016年夏季オリンピック期間中にリオで休暇を過ごし、 IOCの役員らと2026年冬季オリンピックのカルガリー開催の見通しについて話し合った。ネンシ氏によると、彼らは将来の立候補に非常に前向きだったという。[92]
この入札は、カルガリーの有権者の56.4％が入札を拒否した地方住民投票の結果、撤回された。[93]
犯罪
1991年以来、暴力犯罪は減少傾向にあり、カルガリーの犯罪率はカナダ全体とともに低下しています。2013年現在、国内の犯罪率は1971年以来の水準を下回っています。暴力犯罪の減少の原因は不明ですが、カナダ統計局のアナリストであるメアリー・アレンは、社会経済的条件の水準が高いコミュニティは犯罪率が低い傾向があると相関関係にあるとしています。[94]他の多くの都市部でも同様の犯罪率の低下が見られ、最近の[いつ? ]研究では、これは主に環境中の鉛レベルの減少によるものである可能性が示唆されています。[95] [96]カルガリーでは、2011年以来、強盗が23%減少するなど、大幅な割合の低下が見られました。2012年のカルガリーの犯罪重大度指数は60.5で、全国評価の75を下回っています。[97]
2013年、コミュニティサービスグループとカルガリー警察が協力して、カルガリーの弱い立場の人々のための効果的なサービスを改善するための協力的な取り組みとして、安全なコミュニティの機会とリソースセンター（SCORCe）を設立しました。[98]
2013年9月、市はリック・ハンソン警察署長の契約を2017年まで延長した。ネンシ氏は、カルガリーの犯罪率の低さはハンソン氏のリーダーシップのおかげだと考えている。[99]
気候
2013年、ネンシ氏はキーストーンXLパイプライン網の提案を支持した。同氏は、パイプライン網は石油輸送による環境被害を軽減できる可能性があるので、反対や抗議は愚かなことだと説明した。[100]
2013年の洪水と復興
2013年に南アルバータ州を襲った壊滅的な洪水の後に士気を高めるためにネンシが行った集会は、マスコミやカルガリー市民に好評だった。彼はカルガリー市民に精神的苦痛に対する支援を求め、災害からの復興中に近隣住民の精神的・感情的な健康を支援するよう求めた。[101] [102]カルガリーの支持者から支持を得たことで、彼は2013年夏の大ヒット映画「スーパーマン」のスーパー市長として彼をパロディ化したインターネットミームの題材となった。彼の名前は、イギリスの第二次世界大戦の士気スローガン「Keep Calm and Carry On」のパロディ「Keep Calm and Nenshi On」の動詞として使われた。[103]スキューバギアを着用したネンシの肖像は、カルガリーのアーティスト「マンディ・ストボ」によってデザインされ、赤十字の救援金を集めるためにTシャツに描かれた。[104]
ネンシは、カルガリー・ヘラルド紙が発行した『2013年の洪水：アルバータ州南部の荒れ狂う川の夏』と題する本を共同出版した。この本には、洪水に関する同紙の報道が収録されている。この本の収益は、最も被害を受けた被災者を支援するカルガリー財団の洪水復興基金に寄付された。[105]
ネンシ市長は、元市交通局長ゴードン・スチュワート氏に復興作業の監督を任せた。[106]洪水による被害額は推定2億5000万ドル。ネンシ市長は、工学および環境の専門家と地域社会の委員会に、将来の洪水による被害を軽減するための対策を勧告するよう依頼した。[107]
課税と都市財政
市は事業税と非居住用財産税を統合する10年計画を実施した。それまでカルガリーは独立した事業税を課していた最後の都市の一つであった。[108]
ネンシの最初の任期の終わりごろ、マニングセンターはジェロミー・ファーカスによる「民主的なツールボックスの拡大：市議会の投票追跡」と題する研究を発表した。[109]この研究は、2010年の市議会の議員の経済スタンス（納税者に優しい尺度）、公開会議の頻度、市議会の出席率についてパフォーマンスを測定した。この研究によると、これらのトピックはカルガリー市民にとって重要だった。[110]増税と資本支出に不満を抱き、ネンシを「浪費家」とあだ名したネンシ批判者とは対照的に、ファーカスはネンシを中程度の浪費家と評価した。ネンシは「納税者に優しい尺度」で50.7%の得点を獲得し、14人の議員のうち5位にランクされた。ネンシの得点は、市の財政に関する73の動議をサンプルとして、資本支出動議に反対票を投じた回数に基づいていた。[109]
ネンシ市議会は市議会の給与引き上げを停止し、組合に加入していない市職員の給与を2014年度は1.8%の引き上げに制限することを決議した。 [111]シェーン・キーティング市議会議員とダイアン・コリー・アーカート市議会議員によると、経済的な要因が緊縮財政措置を決定したという。[112]
固定資産税の増額
カルガリーが困難なニーズを抱える大都市に成長するにつれ、固定資産税の上昇など、生活費の典型的な増加がみられるようになった。州政府と市政府の両方が2007年以降数年にわたって増税し、デイブ・ブロンコニエ市長がCtrainの延伸などの公共事業プロジェクトを委託したため、税金はネンシ政権以前から上昇し始めていた。[113]税率は市税で平均5～10%/年、州税で平均3～8%/年上昇した。増税は長年にわたり多くのカルガリー市民の不満の種であり、特にネンシの最初の3年間の任期中に33%上昇し、ネンシの2回目の4年間の任期中3年間でさらに14.37%の固定資産税上昇があった後はなおさらであった。[114]
ネンシ市長は、州や連邦からの資金源が確保されていないため、議会が毎年の予算を組むのが困難であることに不満を抱いている。[115]ネンシ市長は他のカナダの市長とともに、米国で行われているような公共交通機関や高速道路の改良などの交通インフラプロジェクトなど、必要なプロジェクトに対する資本資金が不足していることを連邦政府に非難した。[115]
連邦政府と州政府からの財政上の説明が不十分なため、市は経済的に打撃を受け、債務を抱え、市税が不安定に上昇する中、市は都市維持のためのプロジェクト資金の確保に苦戦している。デイブ・ブロンコニエは、成長する都市を管理するネンシと同様の課題に直面した。[116]ネンシは、Cトレインの延伸など、ブロンコニエの必要なプロジェクトを完了する任務を負っている。[117]
しかし、ネンシはスティーブン・マンデルとともにアリソン・レッドフォード首相と交渉し、何十年も前から曖昧だった地方自治法に代わる憲章を制定し、州政府と地方自治体の役割をより明確にしようとした。[118]地方自治体以外の資金の不確実性は予測不可能であるため、レッドフォードは任期の早い段階で教育予算の削減などの緊縮財政に頼らざるを得なかった。[119] [120]彼女の政府は5年間の赤字に陥っており、インフラ支出を続けると借金を抱えることになる。[120]
ネンシ氏は、カナダの他の主要自治体と比較すると、税金はカナダで最も低いままであると述べた。[121]しかし、ネンシ氏の2期の在任期間中、2010年から2016年の間に固定資産税の中央値は52％増加した。[114]
第二期中の課税
2014年度予算では、市は2012年初めに議論された当初の5,200万ドルの州税還付金を返還することを決議した。還付された税金の差額により、市は当初計画されていた住宅固定資産税の6%増額を5%増額に減らすことができた。[122]
2013年12月、ネンシは今後4年間の予算で5%の増税が見込まれると警告した。ネンシは、増税を回避または緩和する最善の方法は、固定資産税以外の財源を多様化する政策を実施することだと示唆した。ネンシは、固定資産税は時代遅れで、交通機関のアップグレードなどの資本土木工事の歳入を効果的に集めることができないとして反対している。ネンシは、事業税などの財源の組み合わせを支持している。[123]ネンシは、現在、歳入源を根本的に定義する法律を制定する権限があるのは州だけだと述べている。[124]ネンシとエドモントン市長のスティーブン・マンデルおよびドン・アイブソンは、アルバータ州政府と市憲章の制定について交渉している。この憲章は、課税など市と州政府の責任を明確にするものである。ネンシは、2014年に憲章が批准されると予想している。[123]
固定資産税剰余金
市議会は、固定資産税の過剰徴収による5200万ドルの剰余金をどう投資するかについて、カルガリー市民の意見を求めた。2013年5月に討論会が行われ、5つの選択肢が提示された。そのお金をカルガリー市民に払い戻しとして返す、古い地区の再活性化に投資する、カルガリー交通を改善する、企業に対する税金を減らす、市の負債を減らす、である。[125]リアリティ番組「ドラゴンズ・デン」に触発されたライブ討論会がデヴォニアン・ガーデンで開催された。2013年の壊滅的な洪水を受けて、市議会は剰余金を洪水被害の救済に使うというネンシの提案を実施することを決議した。[126]しかし、カナダ納税者連盟は、この動議は恒久的な税金徴収になる可能性があると警告している。そのお金は市民に返還されるはずだった。[127]
2014年度予算の審議中、議員の大多数は2013年の州の税金還付金5200万ドルを返還することに賛成票を投じた。[128]
平等
2011年、ネンシは市のゲイ・プライド・パレードであるカルガリー・プライドのグランドマーシャルを務めた。彼はカルガリーの市長として初めてそうした。[129] 2013年、ネンシはカルガリーのトランスジェンダーや性転換者が直面する課題に対する啓発の日として「トランス・ビジビリティの日」を宣言した。[130]ネンシは、アルバータ州首相アリソン・レッドフォードとともに、パレードのグランドマーシャルを務めた初の首相となり、第23回カルガリー・プライド・パレードの開幕を飾った。[131]ネンシは演説でケベック人に語りかけ、カルガリーは差別をしないので、ぜひカルガリーに来るよう呼びかけた。彼はケベック州が提案した「ケベック価値観憲章」立法府を、カナダの権利自由憲章に反するものだと批判した。[132]
2014年、ネンシ氏はカルガリー経済開発の多様性に関する講演シリーズで講演した。ネンシ氏は、市の上級職員には民族的および性別の多様性が欠けていると説明した。市は少数民族や女性の雇用において優れた実績を有しているが、昇進や昇格には限界があるかもしれないとネンシ氏は述べた。[133]
2017年、カルガリーは西カナダの多くの自治体と同様に、オピオイドの流行に関連した過剰摂取と死亡者数の増加を記録した。カナダ市長会議で、ネンシは連邦政府にカルガリーをテスト都市として利用し、危害軽減の パイロットプロジェクトを実施し、カルガリー特有のニーズに合った研究を収集するよう要請した。[134]ネンシは、カルガリー公共図書館、カルガリー・スタンピード、マウント・ロイヤル大学、カルガリー・レクリエーション など、多くの重要な市の機関や伝統の100周年記念式典を主催した。 [135] [136]市は連邦政府から160万ドルの助成金を受けてこれらの祝賀行事の準備を支援した。[要出典]
市会議員という用語は、性別に中立な市議会議員に変更された。[137]
2013年10月の市長選挙で勝利した直後、ネンシは2014年冬季オリンピックの2週間の開催期間中、ロシア政府の反同性愛の姿勢に抗議するため、市役所にレインボー・ゲイ・プライド・フラッグを掲げることを決定した。[138]
先住民コミュニティとの和解
2015年のトルドーの選挙公約に従い、カナダの先住民（FN）との和解を目指して、カナダの連邦、州、市の行政機関は、何世紀にもわたる政治的不平等による歴史的欠陥と不安を是正するための対話を開始しました。カルガリー市議会は、市民を基盤とする先住民諮問委員会「カルガリー先住民都市問題委員会」に、社会状況の調査と実施すべき行動計画の助言を委託しました。「白雁が飛ぶ」と題された報告書は、真実和解委員会（TRC）が、元寄宿学校の生徒への虐待を是正するための対話を開始するという合意に基づいており、先住民が受けた人権侵害の世代を超えたトラウマを認めています。報告書は、かつてカルガリーの無名のインディアン工業学校生だった18歳の「ジャック・ホワイト・グース・フライング」にちなんで名付けられました。ダスタンの教え子は、後に工業住宅地となったオグデンの墓地に埋葬された。ホワイト・グース・フライングはピイカニ族のブロケットから持ち込まれた[139]
2017年、ボウ川に架かるランジュバン橋は、寄宿学校制度の主任建築家であったヘクター・ルイ・ランジュバン卿にちなんで命名されることに国民が懸念を示したため、カルガリー中心部への和解橋に改名されることが投票で決定した。[140]
連邦政府と州政府が先住民コミュニティとの和解を示す市当局の方針に従い、ネンシ市長は先住民の指導者らとともに、市庁舎の外に州旗、国家旗、市旗とともに条約第7号の旗を恒久的に掲揚することを記念する太鼓の式典を主催した。 [141]
議員らによるアルコールや薬物乱用の疑惑
2015年初頭、ネンシ市議会は、議員による頻繁な酒に酔った祝賀会や薬物乱用をめぐるスキャンダルに見舞われ、メディアはこれを「ブロットゲート」と呼んだ。[142] [143] 2015年1月20日、ドゥルー・ファレル議員は市議会の「優先事項および財政委員会」の会議で告発を行った。彼女は、議員が勤務中または市主催の行事中に酒に酔って騒ぎ、飲酒していると非難した。ネンシはさらに、議員が「ブロット」（酔っ払って）麻薬を乱用しているという苦情を多数受けていると付け加えた。[144]
しかし、CBCニュースのカルガリー・アイ・オープナーのインタビューによると、ウォード・サザーランド議員は、ファレルが告発で言及した「ワイルド・パーティー」は、ネンシが現市議会議員になる何年も前の2007年のクリスマスに起こったものだと説明した。サザーランドは、ファレルは根拠のない告発をしていると反論し、しらふの市議会議員は彼女の告発で総括されたことに憤慨していると述べた。また、彼女の告発は同僚に対する侮辱だと述べた。[145]レイ・ジョーンズ市議会議員とアンドレ・シャボット市議会議員も同様に、ファレルとネンシが頻繁に酔っ払って祝賀会を開いていたという主張を否定する何年も前の「ワイルド・クリスマス・パーティー」のことを思い出している。[146]市議会議員らは、ファレルとネンシの告発は証拠に基づいていないと主張し、ネンシが主張を裏付けることができないのであれば謝罪するか、謝罪するよう要求した。彼らは職業上の評判が傷つけられたと訴え、サザーランドは時折世間から嘲笑されたと主張した。マグリオッカ議員は心配する選挙区民からの電話が事務所に殺到したと主張した。サザーランドとマグリオッカの子供たちは同級生から嫌がらせを受けた。[147] [148] [149]
都市憲章
大都市への発展の課題に対処するため、ネンシと元エドモントン市長のスティーブン・マンデルはアルバータ州政府と覚書を交わした。[150]この動議により、両市長は州政府と協力して市憲章を起草し、課税などの開発特有の問題に対処するために自治体が持つ権限と責任を効果的に明確にすることができる。ネンシとマンデルは、議論を再開する前に、2013年の選挙後に新しい市議会の承認を求めたいと考えていた。[151]
しかし、これらの動議は当初、税制監視団体から反対された。彼らは、このような立法府が地方自治体に追加の税金を課す権限を与える可能性があると警告している。[152]
2014年10月7日、アルバータ州首相ジム・プレンティス、ネンシ、エドモントン市長ドン・アイブソンは、エドモントンとカルガリーの州政府と市政府が2016年春までに憲章を正式化できるようにする枠組み合意に署名した。合意によれば、市町村には新しい税金を課す権限は与えられないが、それぞれの市町村の問題に対処する独自の解決策を作成する権限が与えられる。[153]
アルバータ州NDPの指導部
キャンペーン
1か月以上の憶測の後、ネンシ氏は2024年3月11日にアルバータ州NDPの党首選挙への立候補を発表した。 [154]党員ではなかったネンシ氏が党首選挙に立候補するには特別な許可が必要だった。[155]
彼は2024年6月22日の第1回投票で62,746票（86%）を獲得して党首選挙に勝利し、レイチェル・ノトリー前首相に代わって党の第9代党首となった。[156]
政治の外
彼は2024年版のカナダ・リードに出演し、クリスティーナ・ウォンとダニエル・イネスによるイラスト入り小説『デニソン・アベニュー』を推奨した。[157]
受賞歴
ネンシ氏と他の2人のカナダ代表は、都市計画に関する革新的なアイデアが評価され、2011年に世界経済フォーラムからヤングリーダー賞を受賞した。 [158]
ネンシ氏は透明性などの進歩的なアイデアを実行したことにより、2012年にカナダ都市計画協会会長賞を受賞した。 [159]
ネンシ氏は、 2013年のマクリーン誌の「カナダ人トップ50」リストで、スティーブン・ハーパー首相に次いでカナダで2番目に重要な人物にランクされました。[160]
2014年9月14日、カイナイ・ファースト・ネーション、ブラッド族の長老ピート・スタンディング・アローンはネンシにブラックフット族の名前[161] [162] A'paistootsiipsiiを授けた。これは「キャンプを動かすリーダー[一族のリーダー]」または「キャンプを動かし、他の人々がそれに従う人」を意味する。この名前はカルガリーの人々に対する彼のリーダーシップの役割を意味している。[要出典]
ネンシ氏は2014年に市長協会から世界市長賞を受賞した。同氏はこの賞を受賞した初のカナダ市長となった。[163]
2017年、ネンシ氏はカナダの基盤強化への貢献により、モザイク研究所から「名誉平和後援者」の称号を授与された。[164]
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ナヒード・ネンシに関連するメディアがあります。
- カルガリー市のネンシ市長（2018 年 8 月にアーカイブされたコピー）