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| イスラム諸国会議機構の6カ国閣僚委員会およびイスラム諸国会議機構の事務総長の参加を得て、フィリピン共和国政府とモロ民族解放戦線との間で締結された1976年のトリポリ協定の実施に関する最終合意 | |
|---|---|
| コンテクスト | フィリピン政府とモロ民族解放戦線の間でモロ紛争の解決を求める一連の和平協定の一部 |
| 署名済み | 1996年9月2日 |
| 位置 | マニラ、フィリピン |
| 効果的 | 1996年9月2日 |
| 状態 | 署名の翌日以降、別段の定めがない限り |
| 署名者 | .svg/500px-Flag_of_the_Philippines_(navy_blue).svg.png){kind=small} マヌエル・ヤン・ ヌール・ミスアリ  アリ・アラタス  ハミド・アルガビド |
| パーティー | フィリピンモロ民族解放戦線 |
| 言語 | アラビア語、英語、フランス語 |
1996年の最終和平合意はジャカルタ合意[1]とも呼ばれ、1996年9月2日にフィリピンのマニラで、フィリピン政府を代表するマヌエル・ヤンとモロ民族解放戦線のヌル・ミスアリによって署名されました。4年間の和平交渉の集大成であるこの合意は、 1976年のトリポリ合意の完全な実施をもたらすように設計されたメカニズムを確立しました。
以前の条約
1976年、フィリピン政府とMNLFは、フィリピン南部の13州の地域自治の提案を住民投票にかけることに合意した。[2]しかし、当時のフィリピン大統領フェルディナンド・マルコスは、 13州ではなく10州からなる2つの自治区（1つではなく）を設立することで合意を履行した。これにより和平協定は崩壊し、MNLFとフィリピン政府軍の敵対行為が再開された。[3] [4]
マルコスがピープルパワー革命で権力の座から追われた1年後、コラソン・アキノ率いる政府はサウジアラビアでMNLFと1987年のジッダ協定に署名し、 1976年のトリポリ協定で定められた13州だけでなくミンダナオ全体の自治権に関する提案についてさらに協議することに合意した。しかし、1989年にイスラム教徒ミンダナオに自治地域を設立する法律が可決された。MNLFはトリポリ協定の13州をARMMに含めるよう要求したが、政府は拒否した。これらの州のうち8州は、和平プロセスの沈黙を通じて継続的な再定住政策により、現在では住民の大半がキリスト教徒であった。その後まもなく、政府は13州で住民投票を実施した。ラナオ・デル・スール、マギンダナオ、スールー、タウィタウィの4州がARMMへの参加に賛成票を投じた。 MNLFは住民投票をボイコットし、ARMMを承認することを拒否した。[4]
合意
背景
1990年代初頭、イスラム諸国会議機構は、フィリピン政府とMNLFとの和平交渉を促進してきた4者閣僚委員会を拡大した。この6者閣僚委員会には、インドネシアとバングラデシュの新規メンバーと、元の閣僚委員会の4メンバーであるリビア、サウジアラビア、セネガル、ソマリアが加わった。インドネシアは、フィリピン政府とMNLFとの交渉を仲介する委員長となった。 [5]
1993年に暫定停戦協定が調印されると、インドネシアはASEAN加盟国として停戦の実施に責任を持ち、停戦監視員を派遣した。フィリピンのフィデル・V・ラモス大統領はインドネシアとOICの参加を奨励し、さらなる和平交渉が行われ、両者の代表がジャカルタで会談した。インドネシアは1996年にジャカルタ合意を促進し、1976年のトリポリ合意の完全実施につながるはずだった。[5]
実装の段階
1996 年の最終和平合意では、1976 年のトリポリ合意の実施メカニズムが 2 つの段階に分割されました。
- フェーズ1 – 平和開発特別区、南フィリピン平和開発評議会 (SPCPD)、諮問議会の設立に3年が割り当てられた。この時点で、協定により、資格のあるMNLFメンバーはフィリピン軍とフィリピン国家警察に入隊できるようになった。南フィリピン平和開発評議会はMNLFが支配していた。その後、ミスアリはARMMの知事として無投票で当選した。[6]
- フェーズ II – この側面には、ARMM を設立した共和国法第 6734 号 (別名、有機法) の廃止または改正が含まれ、議会の措置と、その後の住民投票を通じて影響を受ける地域の人々に改正法が提出されました。これは、SPCPD の設立から 2 年以内に実行されることになっていました。
この和平協定により、ラモスとミスアリは1997年のフェリックス・ウフェ・ボワニ平和賞を受賞した。[7]
後継条約
1977年に分離したMNLFの一派であるモロ・イスラム解放戦線は、当初は和平交渉でMNLFを支持した。しかし、1996年の最終和平合意は不十分であるとして拒否し、単なる政治的自治ではなく「バンサモロ・イスラム国家」の設立を改めて要求した。[ 5 ]同年、MILFはラモス率いる政府と非公式な協議を開始した。しかし、協議は進められず、MILFはメンバーの募集とキャンプの設置を開始し、有力なイスラム反政府勢力となった。ジョセフ・エストラダ政権はMILFに対して強硬な姿勢を主張し、グロリア・マカパガル・アロヨ政権はMILFとの和平協定締結を試みたが、フィリピン最高裁判所によって違憲とされた。[6]
ベニグノ・アキノ3世は2010年に大統領に就任して間もなく、東京でMILFのムラド・エブラヒム議長と会談した。2012年、フィリピン政府とMILFはバンサモロに関する枠組み合意に署名した。[6]この合意では、アキノが「失敗した実験」と評するムスリム・ミンダナオ自治地域に代わる自治政治体であるバンサモロの創設が求められている。 [8]
参照
外部リンク
- 1996年のフィリピンの和平プロセス大統領顧問事務所のウェブサイトにおける最終和平合意のテキスト
参考文献
- ^ マースデン、リー（2016）。アッシュゲート研究ガイド：宗教と紛争解決。ラウトレッジ。p.128。ISBN 978-1317041832。
- ^ 「トリポリ合意」。2016年5月17日閲覧。
- ^キン・ワー、チン (2004 )。東南アジア情勢 2004。東南アジア研究所。ISBN 9812302387。
- ^ ab ハウ、ブレンダン・M. (2014)。東アジアの紛争後開発。アッシュゲート出版。ISBN 978-1409469438。
- ^ abc 大石幹雄 (2015).東南アジアにおける現代の紛争: ASEAN の新しい紛争管理方法に向けて。シュプリンガー出版。 p. 51.ISBN 978-9811000423。
- ^ abc Casauay, Angela (2015年5月25日). 「MNLF、MILF、そして2つの和平協定」Rappler . 2016年5月18日閲覧。
- ^ フェリックス・ウフェ＝ボワニ平和賞。 「1997 年の受賞者: フィリピン共和国大統領フィデル V. ラモス氏、モロ民族解放戦線 (MNLF) フィリピン議長ヌル ミスアリ氏」。2016 年5 月 18 日に取得。
- ^ カロンツォ、アンドレオ (2012 年 10 月 7 日)。 「政府とMILFはARMMに代わる『バンサモロ』創設に合意」。GMA ニュース。 GMAネットワーク。2016 年5 月 18 日に取得。